居家养老服务实施方案(通用4篇).pdf

居家养老服务实施方案(通用 4 篇)居家养老服务实施方案篇 1 一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。(二)基本原则。1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，用心鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。(三)总体目标。到 20*年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和 60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和 60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，到达每千名老人拥有床位 30 张。到 20*年 12 月底全市拥有养老床位数 20*张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。二、主要任务(一)巩固和发展居家养老服务。1.建立健全居家养老服务网络。到 20*年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和 60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本状况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人带给及时、便捷的服务。2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，构成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人带给家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务资料，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分思考老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。(二)推进城乡社区养老服务。1.推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人带给政策保障和帮忙，构成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人带给必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。居家养老服务实施方案篇 2 为认真贯彻中华人民共和国职业病防治法、职业病诊断与鉴定管理办法等文件精神以及结合 XX 市、XX 县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要求，结合本企业实际生产情景，特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。一、坚决贯彻落实国家及地方相关政策要求，杜绝职业病例。(一)生产性粉尘治理方面 1、改革工艺过程。经过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化，从而消除和降低粉尘危害。2、密闭抽风除尘。对本企业粉碎、拌料等容易造成粉尘飞扬的场所和工艺环节，采用密闭抽风除尘的方法，加设密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等设备。3、个体防护和个人卫生。4、加强对员工的教育培训、现场的安全检查以及对防尘的综合管理。(二)生产性毒物治理方面 1、经过“密闭化、自动化”解决供气车间荒煤气、煤焦油、氨水的泄露。2、对于粗镁精炼过程产生的有毒性气体，采用局部排气并对有毒气体进行沉降、降温、凝聚、洗涤、中和、吸收和脱水处理，以实现安全排放。3、为员工配备个体防护设施。(三)物理因素危害治理方面 1、物理震动的生产环节及设备尽量设置在密闭、半密闭的环境，采用隔声降低振动源等工程措施;2、缩短接触噪音、高温等物理因素从业人员的作业时间;3、加强个人防护和监护。二、完善职业卫生培训教育制度，坚持不懈搞好“三级培训教育”。三、坚持职业病“三级预防”原则，搞好员工职业健康体检工作。四、合理安排具有职业禁忌症员工的岗位，以免引发职业病。五、对产生职业危害因素的作业场所每年委托具备相关资质的单位进行一次检测，及时整改不贴合项目。居家养老服务实施方案篇 3 近年来，我国老龄化问题引起了国家和社会的高度重视，如何解决我国庞大的老年人群体的养老问题成为一个社会难题，十八届三中全会提出“进取应对人口老龄化，加快建立居家养老服务方案服务体系，发展老年服务业”。规划纲要更是针对这个问题，提出了几项具体的政策措施。十二五期间是应对老龄化制度建设的重要窗口期，要抓住机遇，加快相关制度建设，加大对居家养老和社区养老的支持力度，加快在养老保障、医疗、就业等领域的制度建设，加快发展智能化养老，进取应对人口老龄化。以家庭和社区为依托，以家庭为核心，以社区网络为纽带的服务形式，进取发挥政府社区作为社会和家庭之间的中介纽带的作用，加强社区老年人的社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。以社区为依托，以老年人为服务对象，以企事业服务机构为网点，以信息化平台为支撑，构建全方位的居家养老服务体系。要切实做到：“让老年人生活得舒适、安心、放心、省心”，从而促进家庭和谐、社区和谐、社会和谐，成为建设有中国特色的居家养老服务方案体系的核心资料。居家养老服务机构的组成 居家养老服务方案模式依靠政府主导、街道主导、社区依托、网络服务平台扣扣等手段，构成了“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。在“建设信息化、智能化呼叫服务和支援中心”的基础上，以“建立老年人信息数据库”为基础，以“供给紧急救助、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务等基本服务资料，以有效地“整合社会服务资源”为服务主体，实现老人、子女、服务中心、政府等多方互动、主动监控;经过平台支持智能化居家养老，实现养老服务供需信息无缝对接，为老年人供给全方位的养老服务。居家养老服务平台的建立 一、建立档案：将老年人的个人档案信息输入居家养老服务系统，对老年人的个人、家庭、健康、兴趣爱好等信息实行动态统一管理。二、SOS 精确定位：为老年人购买腕表等硬件设备，配有GPS 定位功能，老年人能够经过仅用通信终端一键拨打服务热线寻求帮忙，平台地图能够快速定位老年人位置。三、呼叫中心：软式电话技术，免安装即插即用，耳麦，手机转接均可，自动识别来电，显示忙，显示闲，录音功能，通话报告。四、居家安全：接通各种防盗装置，如烟感、红外线、照相机等，发生意外事故时，可先报警的是社区及老人的亲属。五、.远程监测：经过智能健康监测仪器(如血压仪)自助监测健康参数，使数据自动上传到平台，经过分析，对异常数据自动报警。六、自动关怀：修改群发信息，向老人发送天气状况、健康照顾、疾病预防、政府养老政策、吃药提醒等信息。七、企业服务：服务商信息管理，服务项目管理，服务人员管理，工单接收，发单处理，都能够经过手机 APP 来完成。居家养老服务实施方案篇 4 一、成立领导机构，制定实施方案 成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。二、建立信息档案 发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内 60 岁以上（含 60 岁）的老年人建立档案。三、完善服务体系（一）规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。（三）配置完善服务设施、设备。（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：1、专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；2、志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；3、专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。四、规范基本服务（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的 60 周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。五、扎实开展服务 根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。社区养老方案社区居家养老服务方案