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打通艺术教育“最后一公里”
——贵安新区高峰镇艺术教育初探

摘要：党的十八大提出的教育方针：“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。” 不难看出新的教育方针中把“德、智、体、美”全面发展推向了一个更高的水平。方针中德、智、体早已落地，而唯独有“美”的落实姗姗来迟，要把淡出教育方针的艺术教育树立起来，笔者找到了“良方”。
党的十八大提出的教育方针：“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。” 不难看出新的教育方针中把“德、智、体、美”全面发展推向了一个更高的水平。方针中德、智、体早已落地，而唯独有“美”的落实有待商榷。笔者在贵安新区高峰镇作了普遍调查后，认为高峰镇的艺术教育存在4个特点，在基础教育阶段全面实施素质教育还有许多“最后一公里”要走。
一、艺术教育的现状
调研以高峰镇为例，贵安新区高峰镇共有中小学 所（其中中学 所、小学 所，九年一贯制学校 所）基本足镇内儿童、少年的入学。
（一）艺术课程开设情况。在高峰镇，大多中小学把落实艺术教育的课程普遍集中在美术、书法（写字）和音乐三门课程中。各学校的课程表均有体现。并且明确每个班级美术、音乐不每周不少于2个课时；小学阶段写字课时不少于1课时，初中书法课不少于1课时。根据省教育行政部门对基础教育课程的安排，各校均能科学排课，初级中学业余舞蹈班（队）、合唱团（队）、相声小品兴趣班、戏剧、工艺等课程开设还是空白。
（二）学生课外艺术活动开展。从调查数据上看，学生课外艺术活动的开展数量少，形式单一。从2000年至今，镇上开课外开展的艺术活动大致为六一儿童节各小学的“文艺汇演”、合唱；初中五四青年节开展的团组织活动，大致也是一些合唱、舞蹈等形式的表演。小学绘画展累计有6次，初中书法作品展9次，参加课外舞蹈展演、工艺比赛等还没有新的突破。
（三）师资队伍建设严重欠账。镇内中小学XXX名教师中，美术专业毕业的2名，占 %，音乐专业毕业的0人，舞蹈专业毕业的0人，专业或经培训合格的书法教师0人。单从数字上看，艺术教师队伍严重紧缺，艺术教师在中小学教师队伍中堪称“凤毛麟角。”整个乡镇有“艺术”教学经验的也不足10人，都是兼任教师居多，艺术教师的兼任率达99.16%。
（四）艺术教育保障和设施配备。各校均没有专门的舞蹈室、音乐室、绘画室，相关设施设备也不齐全，全镇共配有脚踏手风琴XXXX架，钢琴0架，现如同虚设。学校合唱队基本是校园有台阶处练习，无专门音乐教室。舞蹈室、绘画室均没配备。总之来说，在艺术教育的保障和设施设备的配置上很不到位。
二、问题不容忽视
（一）重“智育”而轻“美育”。虽然教育改革的春风吹遍神州大地，素质教育推行若干年，使学生“全面发展”还停留在纸上。艺术课程在农村受到各方弱视，农村学校与家长的导向仍然还是以应试为培养导向，这种现状不得不让人重视小升初考和中考，这已经从根本上影响了艺术教充在中小学校的地位。现行教育“体制”没有把艺术教育成果与学校与教育者的考核挂钩，或是在对学生评价、对教育评价、对素质教育的整体研判上，艺术教育所占的权重较低。“升学率”这个“紧箍咒”隐约地把艺术教育推向了“边沿”。比如：虽然《课程表》排得有课，却往往被所谓的“主科”老师临时甚至长期占用。使得稀缺的课时资源变得更加稀缺。
（二）软件不足硬件亦不足。教育的发展是一个循序渐进的过程，更以主办者的顶层设计息息相关，并会伴随着时代的烙印。五零后的人总是羡慕现代人有书读。而现代社会对教育提出了更高的要求。对艺术教育而言，从中央到地方，大家都在探索，软件方面缺少一套完整的具有可操作性的实施意见，师资严重不足，上艺术课的老师在职称评定、评先选优等方面没有优势，在艺术教育上做文章的空间很少。比如：优秀舞蹈教师、优秀美术教师、优秀音乐教师的奖项设置都没有。由于长期欠账，教育行政部门对艺术教育是清楚的糊涂人。由于价值取向的偏差造成了艺术教育硬件投入的自然流产。
（三）艺术教育教材与实际脱节。教材在各学科的教学中发挥作不可取代的作用。中小学艺术学科因受到各方弱视，多数学校几乎很难配齐与课程标准、教学用具配置单中最基本的用具、挂图、光盘等。同时，也受到教材与实际脱节的制约。教材是教学实践中重要依托，是教学内容的标准与参照。教材中许多内容安排在农村学校难于实施。教学中补充或调整课程对于艺术师资缺乏与薄弱的农村中小学校来说难上加难。造成了教师教不下去，学生不想学的境况。
三、强化艺术教育的思路
（一）解放思想，增强艺术教育自觉性。艺术教育对学生人生观、审美观的形成帮助是巨大的，成功的艺术教育更能陶冶学生情操。随着社会的进步，教育的改革不断进行深化，艺术育对培养全面发展的中小学生作用越来越重要，人才不再是高分低能而是有高尚情操、正确的审美观、价值观的人才。作为一名人民教师，要深知艺术育在素质教育中的重要性，更应该使艺术育在教育中最大的发挥作用。广大教师以及教育行政部门要充分地解放思想，还原艺术教育应有的地位。文化课固然重要，但是也要清楚艺术教育不可少。要知道小的时候不培养，以后艺校谁去上，广大教师要让学生在理解所学知识和掌握艺术方法的基础上，真正的去感受生活里美丽的一切，并通过自己的想象去创造出美丽的东西。
（二）建设队伍，配套激励措施。
一是加大人才引进力度。可到省内外师范院校、艺校挖掘人才引进人才。特别是把有到中小学发展意向的音乐、美术、书法、舞蹈、工艺、设计等专业人才引到中小学教师队伍中来。二是定向培养。统计区域内有一定基础或是艺术教育经验的教师，采取组织引导，本人自愿相结合的方式，按比例分专业就地选派一批年轻教师到艺校进修深造脱产学习，或采取寒暑假期集中培训，多种方式培养师资。三是临聘专业人才。在学校留不住人的情况下，可以采取临时招聘艺术教育师资的方式，平稳过渡。四是制定配套激励措施。如：为艺术教师的科研和教学提供经费保障，鼓励他们积极参加艺术教育的教学观摩，研究教学方法；为艺术教育师资提供住房、职称评定的方便，让他们安居乐业。
（三）加大投入，强化顶层设计。
一是政府应加大艺术教育方面的投入，整合资源通盘考虑，将艺术教育纳入义务教育学校高标准建设工程中来，高起点设计，将相应的绘画室、音乐室、舞蹈教室、专用书法教室、工艺设计教室等设施配齐。二是把艺术教育纳入义务教育均衡发展考核的一项重要指标。指挥棒至关重要，要以一张蓝图绘到底的精神狠抓艺术教育。三是制定艺术教育相关考核评价办法。使学生真正受到相应的艺术教育，从小正确培养艺术细胞。对教师则要有具体细化的教育指标，如：一个学期内开展舞蹈表演、举办书画展、组建学校合唱团达到相应的次数或规模，为学生的全面发展铺路。
（四）