基于国土空间规划体系下的控制性详细规划设计研究.pdf

2023年4 月规划设计与勘察江西建材国土空间规划体系下的控制性详细规划设计研究张达泉州城市规划设计集团有限公司，福建泉州362000摘要：文中以泉州市北峰丰州组团西片区控制性详细规划设计为例，对该片区的用地、公共服务设施配套、交通、市政工程、蓝绿系统、城市安全等规划进行了重点研究，对加强优化区域功能、推动城市建设具有重大意义。关键词：国土空间规划体系；控制性详细规划；规划设计中图分类号：TU9文献标识码：B文章编号：10 0 6-2 8 9 0（2 0 2 3）0 4-0 114-0 3Research on Regulatory Detailed Planning and Design Based on theTerritorial Spatial Planning SystemZhang DaQuanzhou Urban Planning and Design Group Co.Ltd.,Quanzhou,Fujian 362000Abstract:The article takes the controlled detailed planning and design of the western area of the Fengzhou Group in Beifeng,QuanzhouCity as an example to focus on the planning of land use,public service facilities,transportation,municipal engineering,blue-green system,urban safety,and other aspects in this area.Strengthening and optimizing regional functions and promoting urban construction are of greatsignificance.Key words:Land spatial planning system;Regulatory detailed planning;Planning and design0引言泉州市北峰片区单元控制性详细规划于2 0 16 年审批通过，实施数年来，有效指导了北峰片区的发展。其主要规划动车站周边片区、软件园片区、滨江潘山片区的发展建设，但同样存在部分开发建设缓慢，旧村庄、旧厂房改造困难，公共设施缺口较大等问题。因此，为了进一步加快北峰片区开发建设和改造速度，完善综合配套需求，解决片区防洪排涝问题，进行片区城市更新规划至关重要。1项目概况项目位于泉州市丰泽区北峰街道和南安市丰州镇，东至马落山，西至九日山莲花峰，南达晋江，北通泉州动车站，总用地面积为13.0 6 km，其中，建设用地为7 58.8 8 万m，现状人口为4 7 2 94 人。目前，该区域内已有多个已建成和已审批的项目，完成了站前大道匝道的改造工作，在片区内道路建设的同时，完善市政基础设施建设，现有道路已基本预埋管线，但公共服务设施建设尚未完全，且绿地和开空间的建设仍有待完善。该项目规划区与泉州动车站紧邻，西侧距离南安中心城区约15km，东侧距离清源山风景名胜区约4 km，南侧距离泉州古城约6 km，道路基本情况如表1所示。片区内资源丰富，具有一定的生态基底，地势条件较为优越。规划区历史底蕴深厚，有全国重点文物保护单位1处，省级和市级文物保护单位分别有3 处和8 处。基于国土空间规划体系的需要以及泉州市国民经济发展十四五规划要求，加之各项规划政策的扶持，现开展泉州市北峰丰州组团西片区控制性详细规划。作者简介：张达（198 8-），男，福建惠安人，本科，工程师，主要研究方向为规划设计。表1规划区道路现状道路等级道路名称道路宽度/m联丰大街54快速路黄龙北大道60省道3 0 740主干路江滨北路27次干路普贤路172泉州市北峰丰州组团西片区控制性详细规划2.1用地规划在泉州市北峰丰州组团西片区控制性详细规划设计中，主要包括以下规划理念：（1）古城活态化保护。作为历史文化名城，泉州北峰片区改造应当强化活态化保护，保留当地的历史文化韵味，并在其中植人新业态。（2）完善社区。作为城市治理和城市居民连通的重要单元，居住社区的改造必须得到重视。完善社区理念，重点在于完善社区基本公共服务设施、配套服务设施，为其创造充足的公共空间，增强居民的认同感和归属感。对此，将西华大街作为分界线，大概分成两个街区，布置15min生活圈，完善配套设施建设。（3）韧性城市。构建海绵系统，尊重现有河网水系自然特性，提高城市系统对不确定性因素的抵抗力和恢复能力，其中包括对生态水系的构建、对生态排水廊道的构建等。并且，实现水系的拓展，连通水系，拓展水面，增强城市洪涝灾害抵抗能力，预留出相应的空间以应对突发事件 2 。（4）T O D。该理念主要是将公共交通作为导向，将公共交通站点作为中心，建立城市功能组团，缓解城市交通压力和用115.2023年4 月规划设计与勘察江西建材地不足问题，建成“站城一体化”的城市结构。用地规划重点是落实泉州市国土空间总体规划，强调区域的协调性，将北峰丰州西片区功能定位为创新活力共享平台、海丝文化交流窗口，并注重配建安置的落实。在此过程中，为解决内涝问题，加强了对片区滞洪湖的建设，发挥其调蓄功能，调节城市小气候，并优化设计湖区周边形态，打造片区景观亮点，打造湖区周边的重点节点一一刺桐花岛，打造晋江沿岸，营造滨江文化场景。做好规划区内历史文化资源的保护，并对其充分利用。规划区内，历史文化资源丰富，其中包括延福寺、莲花峰石亭寺、丰州古城等，规划对现存的文化资源加强保护，对缺失的文化资源建设恢复。同时，将历史资源与现代建设相关联，通过路径建设实现彼此间的沟通交流，将街巷串联丰州古城和周边的传统风貌村整理，并延伸到规划新区，结合传统建筑和现代建筑的样式和色彩等元素，实现互动。在用地布局设计中，以丰州古城作为核心，向其余方向放射，分别延伸至延福寺、滨江区域、南安文庙、莲花峰石亭寺和刺桐花岛，实现区域间的慢行串联。2.2公共服务设施配套规划（1）在公共服务设施配套规划中，首先进行设施布局规划，根据泉州国土空间规划的要求，对片区、组团级文化、医疗设施、体育设施等进行布置和规划。（2）进行街道级公共服务设施布局规划。考虑到规划总人口达12.8 万人，为给未来留出余量，按照13万人口的标准进行配套设施规划。街道级公共服务设施，包括文化设施、综合服务中心、教育设施、医疗设施和体育设施等。共规划一处公共管理与公共服务用地，占地面积为2.7 2 万m，并预留出超过8 8 0 0 m的行政办公用地。（3）规划配置11处小学、2 处初中、2 处完中、5 处行政办公用地、2 处体育用地、3处文化用地、2 处医疗用地和1处社会福利用地。（4）进行社区级公共服务设施布局规划。按照5 min生活圈的理念对社区级公共服务设施进行布置规划，其中包括社区服务站、社区医疗设施、社区文化体育活动场所、幼儿园和老年活动中心等设施建设，根据社区级别功能，结合单元布置，共设置15 处社区综合服务中心。（5）教育设施的布局规划，也是公共服务设施配套中的重点，为满足市级学校引人两片区教育的需求，在教育设施上，共配置2 0 7 班幼儿园、2 8 0 班小学、139班初中以及6 6 班高中。住房保障规划方面，采用分区分类方式，落实城市更新计划，重点对滨江沿岸和滞洪湖片区进行打造，拆除重建，构造生态居住区，通过安置保障措施、人才保障等措施实现全方位的住房保障规划设计。2.3交通规划交通规划方面，主要包括道路系统、道路断面、道路交叉口、静态交通以及公共交通的规划等。（1）以道路系统规划为例，其坚持公交优先发展的原则，对现有的城市道路、自行车道路等交通系统进行统筹布局，强化泉州古城、丰州古城与区域行政中心间的联系，便利交通系统，构建智能化、绿色化、经济性的现代交通体系。在对外交通方面，加强交通联系，满足对外交通需求，通过黄龙北大道、联丰大街、丰州大街、江滨北路、省道30 7 等重点道路，强化江南组团、泉州动车站、丰州、泉州古城之间的联系。（2）在综合交通规划设计方面，还构建了功能完善的城市道路系统。其等级设置合理，打造了便捷宜人的城市街道，使得城市街区整体更具活力。道路系统主要包括城市主干路、次干路和部分支路，规划为“三纵五横”的城市道路网络，对次干路网络进行单元布局控制，构建秩序规整、联系紧密的支路网络系统 3。2.4市政工程规划市政工程规划涉及范围较广，包括给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、管道综合、环卫工程等。（1）通过分析水管网现状，预测用水量，规划供水水源。确定规划区内供水主要由规划区外金鸡水厂和泉南水厂共同完成。根据人口数配置消防供水，做好管网的布置工作，以环状和枝状结合的方式，完善供水系统。（2）通过研究雨水管道现状，计算雨水量，进行管道和管材铺设。雨水管渠以就近排人排洪渠的原则进行布置，使得各流域内的雨水就近分散流入排水渠。管道尽量敷设道路红线内，将雨水与防洪相结合，结合地形地势和地块高程，促进就近分散顺坡自流排放 4 。（3）根据污水排放管理现状，预测污水量，以此为基础，规划设计污水系统。该规划区部分污水经过龙亭污水泵站转输至北峰污水厂进行处理，考虑到相关水系、片区竖向、滞洪区等因素，将污水收集转输分成三个系统片区。2.5蓝绿系统规划蓝绿系统规划即为城市绿地系统规划和水系规划。在城市绿地系统规划方面，构建“四横四纵”的绿地系统格局。四横分别为西华大街、联丰大街、滨江沿岸和北渠绿带，四纵分别为山水廊道、黄龙北大道、丰州大道和丰州古城绿带，有利于片区内实现30 0 m绿化效果。规划公园共分成组团级、街区公园和邻里公园。其中，组团级公园为整个片区服务，具备城市功能；街区公园是街区中心一部分，与周围服务设施结合，改善城市小气候，满足居民日常休闲活动需求。在植物搭配上，坚持四季有绿、三季有花的原则，结合地域特征，考虑植物季节变化情况等，搭配层次丰富、物种丰富、色彩丰富的植物群落，保障物种多样性，营造良好的城市景观环境，保证城市生态系统的自然性和完整性 5 。2.6城市安全规划（1）城市安全规划是保证片区单元规划设计安全控制的重点，主要包括消防规划、人防规划、抗震规划和防洪规划等。在消防规划方面，首先，建立健全的消防体系，提高消防救援能力，使其具有更广泛的覆盖性和立体性效果。贯彻落实防救结合的方针，加强对应急资源的整合，利用物联网、大数据等技术，实现部门联动，形成全天候、系统性、现代化、智能化的城市综合防灾体系，完善消防安全布局 6 。（2）在规划区内建设2 处消防设施，分别在南安丰州和丰泽北峰；在各消防站与上级消防指挥中心间建设火警调度专线，消防站应与重点消防单位建设消防专线，建立无干扰、无盲区的消防通信网络；设置消防车通道，保证其车道大于4 m，确保满足消防要求；提供充足消防水源，以自然水系为主，设置取水口；建设地下消防安全空间，科学划分地下空间防火分区，合理设置安全疏散通道等。（3）人防规划方面，建立防空防灾一体化、军地一体化的人防体系，加强重点经济目标防护，重点防护城市交通枢纽、通信枢纽、市政场站、能源物资库、大型文化体育设施、重要企(下转第118 页）118.上接第115 页）2023年4 月江西建材规划设计与勘察氨与氟利昂。现阶段，冷库制冷一般用排管制冷或者风冷，排管的制冷效果一般比风冷好些，排管导冷更快。所以，低温库一般用排管高温库用风冷。大、中型冷库用排管，小型预制冷库用风冷。制冷排管一般有铝合金排管以及钢排管，钢排管硬度大造价便宜，但导冷效率不如铝合金排管；铝合金排管导冷好，但铝硬度不高，需要在土建安装时比钢排管多设置支架。5.6冷库冷间温度选择与月台设计温度的选择也是冷库设计的重要环节，冷库需要控温的房间主要包括冷藏间、冷却间、冻结间、控温穿堂和控温封闭站台等。按冷藏设计温度划分：高温冷库（冷藏设计温度为-2 8）、中温冷库（冷藏设计温度为-10 -2 3）、低温冷库（冷藏设计温度为-2 3-30）、超低温冷库（冷藏设计温度为-30 -80）等 4 ,控温穿堂和控温封闭站台温度控制在5 15，冷库温度的设定对食品的保存有重要作用，冷库设计应根据保持不同的食品而选择合适的温度。冷库月台根据停泊货车不同，月台高度通常设计在0.4 1.3m之间，安装升降调节平台，用于调节月台与货车连接高度差。月台前的货物物流操作区域净空高度在4 5.5 m之间，月台的雨披高度设计不宜过底与过高，过底容易与车辆作业相冲突，过高对遮雨不利，同时要安装照明设备，宜与车辆顶部保持合适距离。月台宽度主要根据货物的种类、周转频率、叉车设备的尺寸、货物临时放置占地、结构柱网等因素设置，月台宽度通常在8 16 m。5.7冷库保温门及回笼间冷库的保温门主要有两种：封闭月台保温快速卷帘门及低温冷藏库保温门。现代冷链重视全流程温控，越来越多的冷库正使用封闭月台达到全流程保温。经测算，若使用普通升降平台，其缝隙跑出的冷气能耗占到穿堂维护结构能耗的约5 0%，故选择节能型的升降门对冷库的节能具有重要的作用 5 。封闭月台保温门洞配置高度一般在2.8 3m，宽度不小于2.6m，选择合理的门洞有利于车辆对接及搬货，也有利于节能降耗。冷库冷藏间保温门采用高强度铝合金门框，门扇内采用聚氨酯泡沫填充，种类有平开门、平移门、对开门、升降门等。在冷藏间设置回笼间，能将进人冷藏间的热湿空气控制在一个小范围，减少对库内温度的影响。合理设置回笼间的大小，宽度与门相适应，进深控制在2.5 m左右，底部采用素砼现浇，上部采用铝合金型材上拉铆钉固定金属面聚苯乙烯复合板，进出采用软性塑料门帘。5.8冷库与加工车间相结合设计要点事业单位、科研基地等设施，并做好人员掩蔽工程建设，重点将其设置在人员居住和工作的适中区域，服务半径控制在2 0 0 m以内。3结语综上所述，在国土空间规划体系下，泉州市北峰片区单位控制详细规划设计需从多方面进行，从整体到分区，确保规划设计的多元化落实，保证了区域功能和安全特征等，达到规划设计要求。参考文献【1】陈一新，卢盈盈，丁坚.国土空间规划体系下的城市规划传承与冷库与加工车间相结合设计时要注意以下几点：（1）冷库月台与加工车间月台需要合理的交通组织，冷库月台车辆进出与加工车间车辆不能交叉，人员要做到合理分流，保证安全生产。（2）冷库与加工车间消防设计要独立考虑，相连同部位防火分隔措施要精心设计。冷库月台穿堂与加工车间月台穿堂间需要防火分隔，设置防火墙防火隔间，安装防火门。（3）冷库月台与加工车间月台标高不一致时，需要考虑水平联系设计，可通过设置升降平台进行水平联系。6绿色智能化冷链技术运用展望随着时代的发展，绿色智能化是未来冷库发展的方向。随着节能低碳政策的推广及技术的进步，使用CO,等绿色环保制冷剂的冷库会越来越多。建筑光伏一体化是未来建筑节能趋势，可为冷库提供绿色能源。自动化立体冷库也是未来发展的趋势，在5 G、云计算、智能化等技术日趋完善的背景下，AGV、无人机、无人码垛机、智能传感器等冷链智能设备将得到更广泛的应用。7结语冷库设计从冷库的选址、建筑布局、材料选用、内部的平面功能设计，以及压缩机、冷库门等制冷和物流设备的选用，都将以更高效的制冷技术、节能环保等前提进行考量 6 。冷库建筑需要具有严格的坚固性、隔热性、密封性、抗冻性，以确保冷库的质量。连江海来特食品生产项目是集加工、冷藏、冷冻、物流运输为一体的大型冷链物流园，设计严格遵守国家规范，效果良好。本文对设计过程中的主要建筑技术要点及问题进行分析，可为做好冷库建筑设计提供新思路。参考文献【1薛晓峰.现代工厂总图设计要点分析J】.民营科技，2 0 13（7)：5-7.2江向阳，胡贺松.装配式冷库保温设计及施工【J.广州建筑，2016(6):23-26.3李伟民.上海市冷库消防安全风险及应对策略研究J】.消防科学与技术，2 0 2 1，4 0（12）：18 2 9-18 31.4沈蓓.加强冷库消防安全管理工作的思考J.中国消防，2 0 2 2(10):51-55.5叶新睦，赵亮.大型钢结构外保温装配冷库设计要点简述【J】。城市建设理论研究，2 0 17（2 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