市档案工作总结报告 .docx

市档案工作总结报告 20xx年，全市档案工作在市委、市政府的正确领导下，在国家档案局和省档案局的指导帮助下，以“三争一创”实践活动为抓手，围绕中心，服务大局，开拓创新，攻坚克难，在档案新馆建设、资源体系建设、信息化建设、开发利用和机关党建及作风建设等方面取得了新的成效。 一、20xx年主要工作成效 （一）构建机制，夯实基础，为档案事业科学发展提供坚实保障 一是争取上级支持，档案事业科学发展构建了新机制。20xx年，我局各处室及区县局主动加强与省档案局的汇报联系，态度积极、成效明显。市政府和省档案局于9月11日在宁签署了关于共同推进xx市档案事业科学发展合作协议，局市双方确立了到20xx年，基本实现我市档案基础设施更加完善、档案“资源、利用、安全”三大体系基本健全、社会服务功能更加完备、示范引领作用更加明显的发展目标，明确了档案新馆建设、信息化建设等八个方面的合作重点，建立了合作协调、督查考核的相关机制。省委常委、市委书记杨卫泽在签约仪式讲话时提出了“四个聚焦”的新要求，为我市今后一个时期档案事业科学发展指明了方向。“合作协议”签约后，我们及时下发相关文件，组织全市档案系统学习贯彻合作协议精神，认清新形势，抢抓新机遇，分解各项具体任务，明确工作责任，积极抓好工作落实。认真开展了“三个服务”活动，专程走访了中国第二历史档案馆、省档案局（馆）、南京军区档案馆，并书面征询相关意见建议。通过“四馆”联动，建立了常态化的合作交流机制。 二是强化功能布局，档案新馆建设取得了新进展。2011年12月1日，市档案馆新馆正式开工建设。工程开工后，施工现场面临地下管线复杂、地质基础较差、施工场地狭窄等困难。我们及时加强与代建单位-河西指挥部沟通合作，明确一名副局长负责，抽调相关人员组建了基建办公室，按照公共档案馆“五位一体”功能要求，加强新馆建设质量监管、进度督查，市档案新馆建设工程得到有效推进。至2013年元旦，土建工程已出地面正负零，目前正在加快工程施工进度。期间，就内装工程设计、库房安全消防系统等进行了多次调研磋商，得到了河西指挥部及项目承建单位的工作支持。为了及时做好项目后续配套设施建设，我们对档案库房密集架、查档利用设施、技术用房、陈列展览等进行了调研规划，有关配套设施及专项经费已向市政府写出书面请示报告。同时，为贯彻落实局市合作协议精神，我们积极加强与各区县的汇报沟通，争取区县党委、政府支持，有力推进了区县档案新馆建设。目前，xx区、xx县档案新馆主体工程已完工，进入内部装修配套阶段。白下、下关、浦口、雨花台等区已先后确定了档案新馆建设方案。 三是拓展监管领域，档案资源体系建设凸现了新成效。积极做好国家局9号令的贯彻落实，在全省率先开展民主党派机关档案的接收工作，全市8个民主党派的首批档案计3200卷已全部接收进馆。制定了关于加强青奥会档案工作的意见，选派专业人员全程参与“青奥会”、“中国航海日”、“地铁建设工程”等重大活动和项目的档案管理工作，确保“三重”档案应收尽收。制定了关于加强档案服务保障，推进全市人才和科技创业工作的指导意见等文件，及时召开重点开发区及功能板块档案资源建设工作现场会、新组建国有企业集团档案工作推进会、全市农村土地承包档案管理现场会、伤残抚恤人员档案规范化管理现场会等，有力推进了档案资源体系建设。进一步加强了进馆单位档案工作监管，2012年，全市共有244个单位通过了档案工作等级测评（复查），其中省五星级12个，省四星级30个，省三星级124个，对市级机关35个进馆单位进行了档案工作年检。进一步加强了民生档案、特色档案征集、抢救工作，接收进馆一批企业档案、名人档案和社会热点档案，全市征集、接收档案17万多卷（件），完成17位名人档案征集工作。我市推荐的xx市民国户籍卡片等5件档案珍品入选第四批XX省珍贵档案文献（共30件）名录，其数量位列全省前列。 四是推进普法执法，档案法制体系建设呈现新景象。联系我市档案工作实际，进一步规范完善档案法规体系，制定下发了关于加强农民专业合作社档案工作的意见等规范文件，清理废止了部分到期规范性文件。首次举办了全市区县档案系统法制知识竞赛活动，组织参加全国档案法制知识竞赛活动，参赛人数列全省第一，在全市掀起了学法用法的新热潮。制作了一批形式新颖的普法漫画展板，在市政府机关及农村社区展出，收到了较好的效果。邀请相关专家对档案执法队伍进行授课，全面提升执法人员的综合素质。对扬子石化、青奥板块及重点建设项目进行了档案执法检查。市及各区县档案局共开展执法检查18次，检查部门、单位800余家。全年共举办档案人员业务培训班7期，培训基层档案员945人。 （二）紧贴中心，提升能力，为经济社会发展提供有效服务 一是提升服务效能，档案公共服务方式实现了新突破。2012年，我们紧贴中心大局，通过新闻媒体公开向社会作出了改进服务的四项承诺，重点落实了工作日不间断服务、延时服务、预约查档等形式多样的服务项目和便民措施，为利用者提供热情周到的查档服务，市局查档窗口被评为xx市“巾帼文明岗”。为更好地让市民了解档案馆馆藏档案基本情况，市和区县两级十四家档案馆联合新编了南京地区综合档案馆指南，方便了市民查档利用。我们积极探索“就近查档、跨馆出证”的远程服务新方式，建立了29个门类共701万条民生档案信息数据库。2012年9月，在全省率先开通了全市民生档案和开放档案信息共享平台，先期将婚姻登记、独生子女、收养、再生育登记、招工及调动审批等6个类型460万条民生档案信息，免费提供给社会大众查询利用。信息共享平台的启用，实现了查档利用从“单一”到“协同”的重大转型，在为广大城乡居民了解政策、维护权益、落实待遇等方面发挥了积极有效的保障作用。2012年，全市综合档案馆共接待查档人员44243人次，其中，市档案馆查档人数同比去年增长35.8%。 二是推进“智慧档案”，档案信息化建设拓展了新路径。以“智慧档案”项目建设为抓手，进一步加大了档案信息化建设力度。根据档案信息化建设的新形势新要求，加快推进了文档一体化升级改造、核心数据库建设、电子信息系统安全等级保护等工作。及时召开了全市数字档案馆（室）建设工作推进会，选择6个区县档案馆、11家机关档案室进行了数字档案馆（室）试点工作，其中，市审计局档案室已建成全省首家4a级数字档案室，全市已有6家单位建成了数字档案室。进一步加快档案数字化步伐，2012年，市档案馆完成馆藏档案数字化加工151万页，全市完成档案数字化加工超过500万页。 三是紧贴中心大局，档案资源开发利用获得了新业绩。2012年，我们深挖馆藏资源，努力展示档案文化的独特价值，全市共完成编研产品32种1900多万字。市局先后完成了金陵全书（13-30卷）等书籍的编辑；组织了南京百年城市史的编纂工作，目前已完成文字编撰200万字。配合第五届名城会，举办了南京工业遗存展等展览。围绕全市中心工作，及时调整每日互联网信息重点内容，增加“人才与科技创业”等栏目，为领导机关、开发园区和重点企业提供有价值的参考信息。 四是扩大对外宣传，档案工作社会影响力有了新增强。主动与金陵晚报合作开展档案服务窗口利用事例宣传及“档案不对你说谎”、“我与铁路西站104年”、“档案、档案南京档案故事揭密”等系列专栏宣传，全年共推出了33期报道。配合省局做好扬子晚报“档案穿越”专栏宣传，共刊出5篇专栏稿件。全年在省以上新闻媒体发表档案工作宣传稿件55篇，位列全国副省级城市前列。档案工作得到社会各界和广大人民群众的关注和支持，档案工作外部环境得到了优化。 （三）狠抓安全，强化监管，确保档案安全工作万无一失 始终把档案安全管理工作为档案工作的重中之重，积极审慎开展档案划控、鉴定工作。根据国家局及省局要求，进一步严格按照划控标准，组织人员对已开放档案逐卷逐条进行了“回头看”，确保开放档案安全不涉密。二是全面落实各项防范措施，通过制度化、规范化、常态化的档案安全管理，增强工作人员档案安全意识，加大对库房温湿度的监测和调控，确保馆藏档案实体安全。三是与莫愁中等专业学校合作开展馆藏严重破损档案的抢救工作，提高档案抢救修复水平，全市共抢救复制档案21700卷（件）。四是加强了档案数字化等工作中的安全保密工作。加强数字化加工招投标管理、工作人员审定、设备检测、加工场所监控管理等，对全市档案数字化工作进行了全面的安全检查。五是继续做好了重要档案数据的异地、异质备份，市及相关区县赴哈尔滨实施了第二次异地数据备份。五是认真做好了信息共享平台数据传输加密、电子信息系统安全等级保护等工作。 （四）加强培训，转变作风，深入开展“三争一创”实践活动 2012年，我们以贯彻落实市第十三次党代会精神为动力，以深入开展“三争一创”实践活动为抓手，紧扣档案事业科学发展目标要求，明确了在档案系统“全省争第一、全国争一流”的努力方向，制定了实施方案，确定了全年37项重点争创目标，市局领导与各处室负责人签订了“三争一创”目标责任书，及时召开各区县档案局长会议，对全市档案系统“三争一创”实践活动及重点工作进行具体部署，年度各项目标任务已全部完成。结合工作实际，积极开展了“看学习能力、比综合素质，看精神状态、比工作干劲，看团队合作、比改革创新，看服务效能、比业绩贡献”的“四看四比”机关作风建设竞赛活动。赴上海、杭州等地进行了对口学习考察，对标找差，开阔思路。认真组织开展了“双提升”主题培训、公务员职业道德主题教育、“基层组织建设年”等活动，进一步提升了局馆干部队伍的精气神和执行力，增强了全体人员的综合素质。积极组织开展了“四解四促”、“三个服务”、“牵手行动”、“融入基层、永葆先进”等系列活动，使党员干部的思想政治素质有了新的增强，业务工作能力有了新的提升。市局通过公推直选、竞争上岗等形式，组织了基层党支部换届，成立了机关党委（纪委）。党的十八大召开后，我们及时通过党组中心组学习、专家辅导、上主题党课、“兰台大学堂”等多种学习手段，认真学习贯彻党的“十八大”精神，认清时代发展新形势，明确事业发展新要求，教育引导党员干部立足岗位，求真务实，扎实工作，建功立业。 2012年，我市档案工作虽然取得了明显的成效，但对照“三争一创”及形势发展要求，我市档案工作还面临不少困难及问题。一是部分区县档案馆库规模偏小、设施老化，档案的实体安全、信息安全和利用安全尚存在薄弱环节，公共服务功能还不完善。市档案新馆工程建设进度滞后年度目标，后续配套设施经费尚未落实；二是档案信息化建设力度不够，项目经费投入不足，尤其是馆藏档案全文数字化水平不高，与北京、上海、杭州、苏州等城市相比尚有较大差距；三是档案工作开拓创新思路还不够宽，创特色显亮点有待加强；四是档案干部队伍素质与经济社会发展对档案工作的要求尚有差距等等。对此，我们将高度重视，认真调研，采取有效措施，努力加以改进和完善。 二、目前面临的机遇和挑战 当前，全市上下正在深入学习贯彻党的十八大精神，全面把握科学发展的新形势和新要求，联系实际，改革创新，攻坚克难，努力实现“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”目标。市委十三届四次全委会议对2013年工作作出了总体部署。“三年三场考试”、“三大攻坚战”、“干事创业”等新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求，也使档案事业发展拓展了新领域、增添了新内涵、确立了新重点。一是市政府与省档案局签署了合作共建协议，为全市档案事业的快速发展带来了新机遇；二是市和区县档案新馆的开工建设，为档案馆公共服务能力和安全保管能力的提升带来了新机遇；三是经济社会的快速发展和科技的进步，给档案事业的可持续发展和档案信息化建设带来了新机遇；四是档案服务的社会需求日趋增多，给档案文化建设及档案信息资源服务带来了新机遇。同时，档案事业发展的新机遇也伴随着许多新挑战，如深化改革、扩大开放、经济转型发展和城市建设管理攻坚等给档案资源建设带来了许多新课题；改善社会民生，呼唤档案部门提供更多的民生档案服务；如何开发利用档案资源，打造档案文化精品，建设档案文化，为文化大发展大繁荣服务；干部队伍素质如何适应现代化档案事业发展需要等等。我们将认真抢抓机遇，积极应对挑战，努力争取新的一年工作再上新台阶。 三、20xx年工作打算 20xx年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是档案事业发展“十二五”规划的中期评估之年，也是做好档案工作，加快科学发展的重要一年。我们将以科学发展观为指导，围绕全市中心，服务保障大局，聚焦重点难点，不断创业创新，争先进位，争创一流，为南京率先实现基本现代化和建设现代化国际性人文绿都作出档案人新的贡献。 （一）围绕“一条主线” 学习贯彻党的十八大精神，紧扣市委、市政府工作部署和国家局、省局工作思路，深化“三争一创”实践活动，积极贯彻落实市政府和省档案局合作协议各项内容，求真务实，改革创新，促进档案工作更好地为全市“三大攻坚战”和“五位一体”工作大局服务。 （二）夯实“三个基础” 一是资源建设基础。紧贴全市经济社会发展大局，确立“大档案”、“大资源”理念，全方位加强对各行各业、各个领域档案工作的业务指导。要围绕加快经济转型发展，进一步加强开发园区、科创特别社区、功能板块等档案工作指导服务，认真做好重点企业、新农村建设等档案资源管理工作；围绕推进政治体制改革，进一步加强对立档进馆单位档案的规范化管理，进一步强化档案馆政府公开信息查阅场所建设，及时做好政府各部门公开信息的收集公开工作；围绕推进人文都市建设，积极为各种文化活动和文化项目建立档案、提供档案和利用档案；围绕改善民生和加强社会建设，树立“人的档案最重要”的理念，进一步加强社保、居民健康、伤残抚恤、住房、就业、教学等档案指导服务和规范化管理；围绕推进生态文明建设，进一步加强土地、地质、环保等档案的指导建档服务。要全力服务全市“三大攻坚战”，聚焦基本现代化薄弱指标提升、城市面貌整体改善和办好亚青会、青奥会重点，加强“三重”建档归档指导，做好档案信息服务，记录收集好各类档案。要认真贯彻落实国家档案局9号令要求，加强工作调研协调，制定下发具有南京特色的市及区县档案收集范围细则，强化建档归档工作，有序扩大进馆范围，及时接收档案资源；积极做好国家局10号令的学习宣传工作，指导各类工商企业做好管理类文件材料的归档范围和保管期限表的编制工作。要进一步加大档案年检工作力度，对2012年年检的市属35个单位做好整改指导，对2012年未年检的单位进行全面的检查。要加大档案征集工作力度，创新征集方式，扩大征集范围，有重点、有计划地征集一批具有地方特点和时代特征的特色档案，进一步丰富馆藏资源，优化馆藏结构。要进一步加强对区县档案工作的业务指导，制定下发2013年区县档案系统“三争一创”重点工作考评办法，突出重点、聚焦难点、形成亮点，努力推进区县档案事业科学发展。 二是安全管理基础。进一步增强档案管理“安全第一”意识，完善档案安全管理规章制度，制定安全防范应急预案，加强库房管理，及时做好馆库内的各类设施设备的检查维护，确保档案保管的绝对安全。开展档案安全专项检查，落实档案安全工作责任制，依法加强对各立档单位档案的安全监督检查，把档案安全隐患消除在萌芽状态。正确处理好档案开放与保密的关系，按照上级相关要求，认真做好鉴定划控工作，确保已开放档案不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，无损于党和国家的形象和社会稳定。认真做好档案异地、异质备份工作，加强各类档案管理系统的安全管理，做好信息系统防火墙、密码访问控制等，安装保密隔离卡，建立备份与恢复系统，确保档案信息系统安全。 三是依法治档基础。不断完善具有南京特色的档案法制体系建设，加强工作调研，进一步健全各类档案的管理规范，力争全年制定10个已列入国家目录的专业档案管理办法。深入推进档案法制宣传教育工作，争取进入全市70个普法品牌。创新档案普法手段，拓宽档案普法覆盖面，有特色地开展好档案法制“六进”活动。加大档案执法力度，加强机关、企事业单位的执法检查，全面推进依法治档。加大档案对外宣传工作力度，进一步加强与新闻媒体合作协调，把特色亮点工作挖掘好、总结好、宣传好，不断扩大档案工作社会影响力。 （三）推进“五大工程” 一是基础设施建设工程。坚持把档案馆配套建设作为“十二五”档案事业发展重点工作之一，全力推进综合档案馆基础设施建设，确保公益性档案馆发挥“五位一体”功能作用。进一步优化功能布局，完善工程设计，加快工程进度，保证项目质量，确保2013年10月，市档案新馆主体工程竣工交付，并跟进做好设备安装调试、档案转移、陈列展览等后续工作，争取早日投入使用。同时，继续争取区县党委、政府支持，使有规划方案的区县新馆尽早开工建设，尚未规划档案新馆的区县取得实质性进展。努力在“十二五”期间，把市和区县综合档案馆建成符合国家规范和省定标准的现代化公益性档案馆。二是“智慧档案”引领工程。积极融入“智慧南京”建设，加快实施“智慧档案”项目，重点加大数字档案馆（室）试点工作力度，组织推广试点单位的工作经验，努力建成一批省标4a级以上的数字档案馆（室）。以市档案新馆信息化建设为主体，全面加快档案信息化建设步伐。加大馆藏档案数字化加工力度，市档案馆计划完成数字化加工500万页，使馆藏档案数字化总量超过1000万页。积极推广升级改造后的文档一体化系统，规范电子数据格式标准。继续推进核心数据库建设及电子信息系统安全等级保护等工作。 三是社会民生服务工程。加强市政务服务中心和市馆查档窗口建设，进一步拓展服务内容，履行服务承诺，提升服务质量。市和区县档案馆开展“服务零距离、查档零收费、工作零投诉、展示兰台人风采”的“三零一展示”服务竞赛活动，不断提升查档服务工作水平。认真做好“6.9国际档案日”宣传服务活动，组织全市各档案馆联动合作，通过举办展览、档案体验、档案咨询、档案捐赠等形式，让档案工作者更多地融入服务社会，让城乡居民更多地了解档案工作。努力拓展档案信息共享平台查询网点，有序扩大民生档案利用信息数量，全力探索“就近查档、跨馆出证”远程服务方式，为社会大众提供便捷高效的档案利用服务。四是文化魅力展示工程。开展形式多样的档案文化宣传活动，积极采用新媒体技术等形式，把档案资源转化为影响更加广泛、大众喜闻乐见的文化产品，塑造档案文化品牌。深入推进“城市记忆”工程，完成南京百年城市史等编撰出版工作。充分发挥爱国主义教育基地作用，做好中小学档案社会实践基地申报评选工作。积极筹备市档案新馆陈列展览，努力打造档案文化，为文化大繁荣大发展服务。 五是队伍素质提升工程。深入开展“三争一创”实践活动，聚焦重点工作，加强目标管理，落实工作责任，跟踪督查落实。大力加强领导班子建设，制定下发关于学习贯彻十八大精神，进一步加强局领导班子自身建设的意见。加强机关党建和作风建设，切实贯彻落实上级有关改进工作作风、密切联系群众的各项规定，继续开展“三个服务”、“四解四促”、“牵手行动”等活动，努力建设学习型、服务型和创新型机关。制定相关培养计划，加强高素质专业人才教育培养，通过“兰台大学堂”等平台，进一步营造学习氛围，提升干部队伍学识水平和工作能力。做好市档案学会换届工作，进一步发挥学会的功能作用。推进干部人事制度改革，优化处级干部队伍，积极发挥各年龄段干部的积极性和创新性，注重培养年轻干部，激发干部队伍整体活力，进一步提升档案工作者的“精气神”和“执行力”，努力开创我市档案事业科学发展新局面。第15页 共15页