多伦商会与商会票.pdf

档事纵横E-mail:多伦商会与商会票口苏利德漠南商埠重镇多伦全称为多伦诺尔，汉意为“七个湖泊”。元代曾是上都路及松、云二州北境地；明代为开平卫之西北境；清代为察哈尔左翼正白、镶白、正蓝三旗游牧地，清雍正时设治“多伦诺尔抚民厅”，隶属于直隶省口北道；民国二年(1913年)改为多伦县；民国十七年(1 9 2 8 年)改隶于察哈尔省政府。多伦地处蒙古高原南端，为管钥通衢之地。东接昭乌达盟，西连归化、大同，南经张家口连接京津商路，北经锡林郭勒草原到达库伦、恰克图，地理位置与商贸地位十分重要。清康熙三十年(1 6 9 1 年)秋，康熙帝在多伦举行漠南蒙古二十九部四十八旗和漠北喀尔喀蒙古三部王公会盟时，应蒙古王公的请求，在北京做蒙古生意的鼎恒生、大利、聚长成等八大商号奉旨来多伦诺尔经商。同时，清政府为利用喇嘛教笼络蒙古各部，在多伦诺尔修建汇宗寺、善因寺等喇嘛寺庙，且每年三月七日举行盛大宗教庙会。庙会期间，多伦便成为商贾聚集，买卖兴隆的蒙古贸易市镇。乾隆三十三年(1 7 6 8 年)，多伦诺尔已经发展成为以喇嘛寺庙为中心，沟通漠南、漠北蒙古与内地经济交流交通枢纽的草原城市。佛教兴而商业盛，在汇宗寺举行庙会时，多伦诺尔成为草原上物资交流的贸易中心，许多商号小贩在寺庙附近择地而居。来自锡林郭勒、察哈尔、昭乌达盟各旗和漠北车臣汗、土谢图汗部等地的蒙古人，赶着畜群，驮载畜产品毛皮等货物，在寺院周围，扎营架帐，参加庙会并进行贸易。民国初年，多伦商业达到全盛时期，已成为草原丝绸之路一一张库大道上的商业重镇、旅蒙商活动的重要基地和华北地区商业网络的节点城镇，商旅辐较，有“塞外重镇、漠南商埠 之称。随着商品经济的进一步发展，早期的直隶、山西旅蒙商为了互相帮助，维护自已的利益而自发组织起同乡商社。多伦诺尔理事厅建置设立后，专门设置了管理旅蒙商事务的机构。康熙五十五年（1 7 1 6 年）与乾隆十年（1 7 4 5年），直隶、山西旅蒙商分别集资兴建了直隶和山西会馆，用于本地商人在多伦诺尔结社、集会、议事和开展娱乐活动。这两个会馆又被称为“直隶社 和“山西社”。在经济贸易中，直隶社和山西社自成势力，在占有市场、商品竞争中时有纠纷发生。为调解两社矛盾，光绪三十年（1 9 0 4 年），多伦诺尔理事同知署组织成立商公所，将山西社和直隶社均纳人商公所管理范围，并通过商公所管理整个多伦诺尔市场和全部多伦商人。这也是全国地方商会中成立较早的一个。多伦的商号户数，河北籍多于山西籍商人，但资本却劣于山西籍商人。商公所成立后，3 2 名会董中山西籍和河北籍各占一半，其中正会长一名由山西籍商人担任，副会长一名由河北籍商人担任。两省籍商人常常因为山西社、直隶社争夺商公所的权力和地位，纠纷不已。民国6 年（1 9 1 7 年），双方因此引发官司，一直打到北京才告平息。民国8 年（1 9 1 9 年）八月，改商公明命诺雨含盟所为商务会，正式成立了商会，设立会董3 0 名，其中，山西籍商人占1 6 位，河北籍商人占1 4 位；正会长一人，由山西籍商人担任；副会长一人，由河北籍商人担任。会董亦称会员代表，由会员选派康熙多伦会盟碑产生。会董参加商会活动，有表32档亲与社会20232E-mail:档事纵横决权、选举权和被选举权，有在商务上请求呈诉政府的权利。民国1 0 年（1 9 2 1 年），多伦商会在中华民国全国总商会农商部立案。民国1 4 年（1 9 2 5 年），多伦商会会董人数改为28人，会员8 7 0 人。民国1 9 年（1 9 3 0 年），多伦商会改会长制为委员制，委员由各同业公会选举产生，共选举产生委员3 4 人。商会日常事务由6 人组成，任期二年。当时多伦县商号共4 6 2 户，人会商号3 2 0 户。常务委员中选举一人为主席，主席代表商务会负责处理内外事宜。商人入会、退会均为自愿，不人会者不负担会费，也不享受会员权利和待遇。商会会费筹集以商号规模分为四等，民国初期，一等为每年5 0元，二等3 0 元，三等2 0 元，四等1 0 元，商会常年会费大约5 0 0 0 元。商会的主要职责和权利有十一项：一是调处公断，解决各商号之间来往交流、协议履行情况，调解处理铺司诉讼的商务纠纷；二是规划全县工商业的发展，筹措商业税捐摊派；三是传达政令，接受承办政府委托办理的一切事宜；四是矫正市场营业弊端，平抑市场物价，进行市场管理；五是发行和组织发行在当地流通的货币；六是办理商号外出经营护照等事宜；七是筹办地方公益慈善事业；八是负责工商业的统计，接受政府或公共机关关于工商业事项的调查和咨询；九是收取会费；十是遇有恐慌等事维持市面治安或请求地方政府维持市面，并负责接待军队，筹款派粮；十一是代表商民意愿向政府请愿。1933年多伦被日本侵略者侵占，多伦县商会汇宗寺建筑山西会馆建筑群亦被日伪操纵控制。民国时期，多伦县商会作为最重要的社会团体，发挥着社会枢纽作用。在长期的商务活动实践中，多伦县商会形成了较为完善的内部管理架构和组织网络，在地方经济与社会治理中扮演重要角色，与政府共筑合作平台。作为调控社会的组织工具，多伦县商会深度介人地方经济与社会治理事务，在沟通政商两界、推进公共工程建设、稳定地方财政金融、治理社会问题、调解民事与商务纠纷等方面发挥着不可替代的作用，尤其是每到金融动荡或政局不稳时期它的作用表现得更为突出。参与商务和社会管理。多伦县商会作为新式商人社团组织，具有参与商务和社会管理的重要职能。如调解商业纠纷、维护商人合法权益、开展实业调查、疏通商品流通渠道、参与调节市场价格、稳定市场金融等各项商务活动。平时商会调处公断，解决商务纠纷是大量的。传达政令，办理政府委托事宜也是商会的一项主要任务。维护地方秩序，保护商民利益，也是商会的责任。商会平时的工作中，调解商户纠纷占重要比重。在商会下面有各行各业的同行公会，同行公会解决不了的才到商会评议。民国期间，多伦商会还负责给外出的多伦商号和多伦商人办理护照，以便在外贸易之用。此外，多伦商会还负责与其他城市商会的横向联络，协调解决多伦商人在其他城市遇到的困难、纠纷等。除此，多伦县商会在治理匪患、推动社会公益事业方面也作出了令人瞩目的成绩，发挥了社档条与社会3320232档事纵横000621合尚辣价多0006211圆E-mail:2217795团组织巨大而不可替代的作用。发行货币，救济市场。商会作为行业组织通常是不会发行纸币的。但在政局不稳定、物价上涨、货币严重贬值或统一货币不能正常流通等特殊情况下，商会为了救济市面、调剂金融，也会直接或间接发行一些纸币，这也是许多地方出现商会票的原因。1920年以后，多伦与外蒙古交易隔绝，商业衰落，接着又遭直奉、晋奉等军阀混战，多伦大部分商号倒闭或迁移，钱庄、钱铺也相继歇业。1922年，在多伦的中国、交通两家银行相继停业，只有兴业银行存在，而兴业银行在多伦的设施和规模相当小，作为多伦的金融机构，价值甚微。所以，为了以金融控制市场，多伦商会曾经多次发行货币应急。1930年，多伦县商会发行了“多伦县商会铜元兑换券”，面额有拾枚、贰拾枚、伍拾枚等。钞票采用三色套印，中间有风景图案，其中贰拾枚券长1 3 0、宽7 4 毫米。该券的发行，缓解了市场上铜元短缺、找零不便的状况。1931年多伦商会又一次发行五元、三元、一元、五角、二角、一角六种商会券，发行总额179213元。钞票正面中间的图案是多伦县商会会址，采用蓝、紫、绿、枣红等颜色单色印刷，不同面额选用不同颜色。据有关史料记载，日伪占领之初，为解决军队携带伪满洲中央银行大额纸币不便，多伦商会还发行过两期维持票，第一期发行1 1 0 0 元，面额为一角、二角、三角、五角；第二期发行3 5 0 0 元，面额为一角、二角、五角、一元。抗日同盟军进人多伦后将第一期维持票收缴作废，进行焚毁，未收缴的也宣布无效不能使用。苏联红军解放多伦后，各商店拒收伪蒙疆币和伪满洲币，这样既让多伦商家无法营业，也给群众生活带来诸多不便。县商会为缓解市场流通燃眉之急，特发行面额为百元、拾元、壹元、伍角、壹角、伍分等6 种纸币。日本侵略者投降后，根据上级指示，晋察冀边区银行去张家口接收了伪蒙疆银行。同时，在张家口重新组建了晋察冀边区银行，在多伦设置了营业部，主要收兑伪满洲币、蒙疆币，发行边区币。1946初，中共多伦县委根据多伦县的实际情况，主抓了解放后的生产和恢复工作。察哈尔省政府为了繁荣蒙汉贸易，在张北、多伦等地组织了武装护队，保护商人运送货物。环境的改善，促进了贸易的发展，解放半年多时间，多伦县城商业逐步由萧条走向繁荣，商号猛增到4 9 0 家。1946年6 月，国民党撕毁停战协定，发动内战，傅作义相继攻占了张家口及察北各县。出于战略的考虑，9 月在国民党军队直逼多伦城的情况下，我党主动放弃了多伦根据地，中共多伦县党政军机关撤出县城转移到县城东南部的农村创建根据地坚持斗争，多伦被国民党军队占领。国民党占领多伦后，于1 9 4 6 年1 0 月成立了中央银行分支机构。从以上的情况看，多伦县商会票是介于官票与私票之间的纸币，其性质是“辅助官票，系官票分用品”。有时在官票信誉大减，不能正常流通时，商会票也可成为市场流通的主角。商会除自已发行纸币外，还对下辖各商号加强组织管理，制定章程来加以约束，以避免发钞杂乱无序和滥发无度。为了保证兑现，商会对商号的资质加以严格界定，并作出连环担保的规定。发制小票的商号如有倒闭，商会负责督导商号兑换收回。在商会的管理监督下，商号发行的纸币信用得到了加强。商会在其存续期间对多伦工商业及对外贸易的发展，增进工商业公共的福利事业，保护多伦商人的利益等方面起到了很大的作用，成为社会经济动荡时期的金融调节器，对地方经济影响深远。（作者单位：内蒙古钱币学会）34档亲与社会20232