建筑公司安全生产事故应急预案范本样本.doc

正阳建工建筑工程

安全生产事故应急预案

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发 布 令

为落实《中国安全生产法》及其它法律、法规和相关文件要求，确保企业职员生命财产安全，降低企业财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，企业组织相关部门和人员编制了《正阳建工建筑工程生产安全事故应急预案》。该预案是本企业实施应抢救援规范性文件，用于指导本企业生产安全事故应抢救援行动。
本生产安全事故应急预案由综合预案、专题预案、现场处理方案组成，于1月1日同意公布。本企业内全部部门均严格遵守实施。

签 发：
二0一四年一月一日
目 录
第一章 综合预案.......................................................................................................3
1 总则..............................................................................................................................3
1.1编制目标.............................................................................................................3
1.2 编制依据........................................................................................................... 3
1.3适用范围.............................................................................................................3
1.4 应急预案体系....................................................................................................4
1.5 应急工作标准....................................................................................................5
2 企业危险性分析.........................................................................................................5
2.1 企业情况..........................................................................................................5
2.2 危险源分布及重大危险源辨识.....................................................................6
3 组织机构及职责.........................................................................................................8
3.1 应急组织体系..................................................................................................8
3.2 组织机构及职责............................................................................................10
4 预防预警及信息汇报...............................................................................................14
5 应急响应....................................................................................................................19
6 信息公布....................................................................................................................24
7 后期处理....................................................................................................................25
8 保障方法....................................................................................................................25
9 培训和演练................................................................................................................27
10 责任和奖惩................................................................................................................28
11 附则............................................................................................................................28
第二章 通常工程专题预案....................................................................................31
第三章 重大危险源专题预案................................................................................48
第四章 现场处理方案............................................................................................50
第五章 现场安全生产事故监预案........................................................................66

第一章 综合预案
1、总则
1.1编制目标
为规范安全生产事故应抢救援工作，提升应对风险和防范事故能力，确保本企业在生产施工过程中一旦发生重大安全生产事故时，能立即开启应急预案，有效、快速地开展应抢救援行动，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，维护职员生命安全，保持和促进经济连续、快速发展，制订本预案。
1.2编制依据
本预案依据国家相关法律、行政规章、地方性法规和规章、相关行业管理要求和技术规范要求进行编制。其关键依据以下：
（1）《中国安全生产法》
（2）《中国建筑法》
（3）《中国安全生产管理条例》
（4）《生产经营单位安全生产应抢救援预案编制导则》
（5）《正阳县安全生产事故灾难总体预案》
1.3适用范围
本预案所称安全事故，适适用于本企业承包施工各类工程建设过程中可能发生造成人员伤亡，或造成直接经济损失安全事故。
事故类别包含：
（一） 深基坑坍塌；
（二） 塔式起重机等大型机械设备坍毁；
（三） 整体模板支撑体等坍毁；
（四） 多、高层建筑外脚手架坍毁；
（五） 房屋拆除事故；
（六） 机械伤害；
（七） 高空坠落；
（八） 物体打击；
（九） 触电；
（十） 其它安全事故。
1.4应急预案体系
依据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应预案体系包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。
本预案属企业综合应急预案，和专题预案和现场处理方案共同组成企业应急预案体系。
综合应急预案是从总体上叙述事故应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、方法和保障等基础要求和程序，是应对各类事故综合性文件。
专题应急预案是针对具体事故类别、危险源和应急保障而制订计划或方案，关键明确救援程序和具体应抢救援方法。
现场处理方案是针对具体装置、场所或设施、岗位所制订应急处理方法。
1.5应急工作标准
①预案是发生紧急情况时处理程序和方法。
②预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又含有突发性事故、灾难。
③预案是以努力保护人身安全为第一目标，同时兼顾财产安全和环境防护。
④预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”基础标准，落实“单位自救和社会救援相结合”总体思绪，充足发挥企业在事故应急处理中关键作用，尽可能降低事故、灾难造成损失。
⑤预案要结合实际，方法明确、具体、含有很强可操作性。
⑥预案应符合国家法律法规要求。
2、企业危险性分析
2.1企业基础概况
正阳建工建筑工程成立于1949年，是房屋建设施工总承包二级企业，在正阳县西大街89号，现从业人数有468人，企业关键从事工业和民用建筑、市政工程建设。拥有健全管理体系，雄厚技术力量，超强施工能力，完善机械设备及质量检测手段。
我企业是以建筑施工为主业施工生产单位，关键承揽土建、市政工程建设。建筑生产包含面广，综合性强；建筑生产条件差异大，可变原因多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。因为这些特点，给施工生产带来了很大不安全原因，轻易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大人身伤亡事故和重大经济损失。
2.2危险源和风险分析
从可能危害小区关键角度来看，一个施工项目应该确定为一个危险源，进行风险分析；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我企业危险源关键存在以下两个方面：
2.2.1施工场所危险源和风险分析
局限于存在施工过程现场活动；关键和施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质相关。施工场所危险源关键包含以下内容：
①脚手架（包含落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装和运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、坍毁意外；
②高度大于2m作业面（包含高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；
③焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及多种施工电器设备安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；
④工程材料、构件及设备堆放和搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；
⑤工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。
⑥人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。
⑦施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。
2.2.2施工场所及周围地段危险源和风险分析
存在于施工过程现场并可能危害周围杜区活动，关键和工程项目所在小区地址、工程类型、工序、施工装置及物质相关。
①临街或居民聚集、居住区工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不仅造成施工场所破坏，往往引发地面、周围建筑和城市运行关键设施坍塌、坍陷、爆炸和火灾等意外。
②基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，坍毁等意外。
③临街施工高层建筑或高度大于2m临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。
④工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已经有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。
⑤在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
企业成立建设工程事故应急指挥部。
应抢救援部总指挥：
应抢救援部副总指挥：
下设应抢救援小组，组成人员以下：
现场抢救组：
技术保障组：
医疗救护组：
安全疏散组：
后勤保障组：
事故调查组：
善后处理组：

企业应抢救援指挥中心
总指挥

副 总 指 挥

各单位应急指挥中心

办公室
工会
综合部
人力资源部
财务部
项目管理部
安全生产部
施工生产部

施工现场应抢救援小组

后勤保障组
技术保障组
事故调查组
善后处理组
医疗救护组
安全疏散组

安全疏散组

现场抢救组

应急组织体系图
3.2应急组织职责
3.2.1应急指挥部职责
①研究制订、修订本企业应对建设工程事故政策方法和指导意见。
②负责指挥尤其建设工程施工事故具体应对工作。
③分析总结本企业建设工程施工突发事故应对工作，制订工作计划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍建设和管理。
⑤承接上级应急委员会交办其它事项。
3.2.2应抢救援总指挥
①分析紧急状态确定对应报警等级，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况行动类型；
②指挥、协调应急反应行动；
③和企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全；
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦应急反应组织开启；
⑧应急评定、确定升高或降低应急警报等级；
⑨通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。
3.2.3应抢救援副总指挥
①帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动应急反应对策和提议；
③保持和事故现场副总指挥直接联络；
④协调、组织和获取应急所需其它资源，设备以支援现场应急操作；
⑤组织企业总部相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评定；
⑥定时检验各常设应急反应组织和部门日常工作和应急反应准备状态；
⑦依据各施工场区、加工厂实际条件，努力和周围有条件企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应抢救援网络和制订应抢救援协议。
3.2.4现场抢救组
①抢救现场伤员；
②抢救现场物资；
③组建现场消防队；
④确保现场救援通道通畅。
3.2.5安全疏散组
①负责事故现场警戒；
②阻止非抢险救援人员进入现场；
③负责现场车辆疏通；
④维持治安秩序；
⑤负责保护抢险人员人身安全。
3.2.6医疗救护组
①负责现场伤员救护；
②统计伤员伤情；
③帮助120和上级部门对伤员抢救。
3.2.7善后处理组
①做好伤亡人员及家眷稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定，大灾以后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾；
③和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作；
④慰问相关伤员及家眷。
3.2.8后勤保障组
①帮助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源贮备计划，按已制订项目施工生产厂场应急反应物资贮备计划，检验、监督、落实应急反应物资贮备数量，搜集和建立并归档；
②定时检验、监督、落实应急反应物资资源管理人员到位和变更情况立即调整应急反应物资资源更新和达标；
③定时搜集和整理各项目经理部施工场区应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动开启，做好物资源数据贮备；
④应急预案开启后，按应急总指挥布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并立即对事故现场进行支援，同时提供后勤服务。
3.2.9事故调查组
①保护事故现场；
②对现场相关实物资料进行取样封存；
③调查了解事故发生关键原因及相关人员责任；
④按“三不放过”标准对相关人员进行处罚、教育、总结。
3.2.10技术保障组
①依据各项目经理部及加工厂施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需利用建筑工程技术处理应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效工程技术服务做好技术贮备；
②应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中工程技术工作。
4、预防和预警
4.1危险源监控
①工程开工前认真编制施工组织设计或专题施工方案，制订出防控方法，并严格实施审批程序。
②在工程施工过程中，严格根据方案实施，严格实施现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控方法。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源数量和分布情况，实施对应预防控制方法。
④加强监督检验和日常巡查，对危险源防控方法进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检验处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后技术、工艺，适度提升工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术和管理水平，降低施工安全风险。
⑦制订和实施施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。
4.2预警行动
4.2.1预警等级
依据建设工程施工安全隐患可能造成危害程度、发展情况和紧迫性等原因，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警等级。
4.2.1.1蓝色预警
当符合下列条件之一时可公布蓝色预警：
①相关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；
②关键节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；
③重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；
④特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；
⑤施工高峰期之前；
⑥日常隐患排查治理过程中发觉经典或带有普遍性安全生产问题后；
⑦上级主管部门下发蓝色预警后。
4.2.1.2黄色预警
当符合下列条件之一时可公布黄色预警：
①相关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；
②本县发生一起较大建设工程施工突发事故时；
③上级主管部门下发黄色预警后。
4.2.1.3橙色预警
当符合下列条件之一时可公布橙色预警：
①相关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；
②本县发生一起重大建设工程施工突发事故时；
③上级主管部门下发橙色预警后。
4.2.1.4红色预警
当符合下列条件之一时可公布红色预警：
①相关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；
②本县发生一起尤其重大建设工程施工突发事故时；
③上级主管部门下发红色预警后。
4.2.2预警信息
预警信息关键对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合企业实际安全生产工作布署，提醒企业各施工项目认真分析和查找安全生产微弱步骤，深刻吸收已发生事故教训，总结经验，确保安全。
预警信息关键内容包含建设工程施工突发事故类别、预警等级、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取方法和公布机关等。
4.2.3预警公布和解除
各级预警由企业安全部门经主管经理和董事长同意后方可公布和解除。公布和解除形式有召开会议、下发文件两种。
4.2.4预警响应
相关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气对应等级预警时，企业应急指挥部各组员单位根据本预案对应等级要求进行响应。
蓝色预警响应：各组员单位根据职责分工，坚持领导带班，昼夜有些人值班，随时保持通信联络通畅。依据情况，市建设工程事故应急指挥部办公室组织巡查。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，亲密关注自然灾难，做好抢险各项准备工作。
黄色预警响应：在蓝色预警响应基础上，深入加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发觉问题立即处理、立即汇报。经总指挥同意，组织全市施工现场安全排查。市建设工程事故应急指挥部办公室和各相关单位保持联络，各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格阻止并纠正违章施工现象，立即消除安全隐患，同时亲密关注自然灾难，做好抢险各项准备工作。
橙色预警响应：在黄色预警响应基础上，各相关单位亲密关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾难情况，各单位带班负责同志要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必需时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故汇报后，立即进行抢险，提议市民避开相关工程。
红色预警响应：在橙色预警响应基础上，各相关单位高度关重视大危险源及自然灾难动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必需时，停止高处作业。
4.3信息汇报和处理
4.3.1信息汇报和通知
①企业应抢救援组织设置二十四小时值班电话。电话为：。
②突发安全事故时，事故发觉人员立即汇报项目责任人，由项目责任人拨打值班电话汇报事故情况或直接汇报应抢救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情汇报应抢救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场项目责任人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾：项目责任人拨打119，向公安消防部门求援。
抢救：项目责任人拨打120，向医疗抢救中心求援。
④汇报应包含以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联络人姓名和电话等。
⑤应抢救援总指挥、副总指挥事故汇报后，符合本预案开启条件时，立即发出开启本预案指令；应急值班人员接到开启应急预案命令后，立即向各救援小组组员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦依据事故类别立即向事故发生地政府主管部门汇报。
4.3.2信息上报
①事故信息上报采取分级上报标准，最终由企业主管经理向政府相关部门上报。
②信息上报内容包含：事故发生单位情况；事故发生时间、地点、部位和事故现场情况；初步掌握人员伤亡（包含下落不明人数）、直接经济损失等情况；可能造成危害和采取方法；事故汇报单位、汇报人、同意人、汇报时间及联络方法等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生改变，应该立即补报。
③根据国家要求，在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行汇报。
4.3.3信息传输
事故现场第一发觉人员→现场项目责任人→应急值班电话或直接汇报应抢救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→企业相关部门。
5、应急响应
5.1响应分级
按事故可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应等级标准上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（企业级救援响应）”两级。
响应标准以下（所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数）：
5.1.1一级响应开启标准（扩大救援响应）
存在下列任意一个情况，开启一级响应。
①企业应急机、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级支援；
②事故后，有3人以上被困；
③已经或可能造成3人以上死亡；
④已经或可能造成10人以上中毒（重伤）；
⑤已经或可能造成1000万元以上直接经济损失。
5.1.2二级响应开启标准（企业级救援响应）
存在下列任意一个情况，且本企业有能力控制事态，开启二级响应。
①事故后，有1人以上、3人以下被困；
②已经或可能造成3人以下死亡；
③已经或可能造成10人以下中毒（重伤）；
④已经或可能造成1000万元以下直接经济损失。
5.2响应程序
项目部应急响应过程为接警、警情判定、应急开启、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处理等。
施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥依据事故情况，确定响应等级。需开启一级响应时，一级救援响应开启前，二级响应必需已经开启。
5.2.1二级响应程序
①突发安全事故时，事故发觉人员立即汇报项目责任人，项目责任人立即公布停工明令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班电话汇报事故情况或直接汇报应抢救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情汇报应抢救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目责任人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120抢救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。
②应抢救援总指挥、副总指挥接到事故汇报后，符合本预案开启条件时，确定响应等级，立即开启本应急预案。各救援小组组员赶赴现场，应抢救援总指挥和副总指挥搜集分析事故初步情况，并做好上报工作。
③应抢救援总指挥、副总指挥按本预案确立基础标准和教授提议指挥救援工作。对事故影响范围内非应急人员进行疏散，指挥各应抢救援小组开展应抢救援工作。
④事态得到控制后，应抢救援总指挥宣告应急结束，安排部署应急恢复和应急公布相关工作。
⑤事故发生时，必需保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取应急处理方法。
5.2.2一级响应程序
①应抢救援总指挥、副总指挥接到事故汇报后，认为符合二级响应开启标按时，或当现场现有应抢救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应抢救援总指挥立即向工程所在地建设行政主管部门汇报，请求支援。
②上级应急支援力量抵达后，由现场副总指挥负责组织企业各应抢救援小组和上级应抢救援小组衔接。
③现场全部本企业应急人员和应急小组应服从上级应抢救援指挥机构指挥。遇有不一样意见或特殊情况需要说明时，应经过本企业应抢救援总指挥或副总指挥进行反应。
5.2.3响应程序步骤图

报警
事故调查
善后处理
解除警戒
现场清理

应急恢复
事故发生
应急避险
医疗救护
现场抢救
人员撤离、疏散
信息传输
相关人员
应急行动
应急支援
一级预案
应急资源调配
事态控制
扩大应急
信息公布
是
应急结束
否
接警
一级预案
二级预案
警情判定
相关人员赶赴现场
信息搜集
联络、上报
开启预案
无关人员
应急指挥
信息反馈
否
5.3应急结束
当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除造成次生、衍生事故隐患，经事故现场应抢救援领导小组同意后，宣告应急结束。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需相关情况及文件；写出事故应急工作总结汇报。
5.3.1事故情况上报事项
①发生事故工程基础情况；
②事故发生经过和事故救援情况；
③事故造成人员伤亡和直接经济损失；
④事故发生原因和事故性质；
⑤事故责任认定和对事故责任者处理提议；
⑥事故防范和整改方法。
5.3.2需向事故调查处理小组移交相关事项
①事故汇报人情况；
②事故发生前和救援过程中相关影响资料；
③事故初步上报情况及汇报内容。
6、信息公布
事故发生后，由应抢救援副总指挥代表代表应急小组，把应抢救援各阶段进展情况立即正确向新闻媒体通报，公布信息时必需以事实为依据，和建设行政主管部门一同，客观正确表述事故态势、发展情况及救援情况。
救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一公布。
7、后期处理
经事故调查汇报批复后，应依据事故调查汇报对事故责任人处理和事故防范方法主动落实，立即进行生产秩序恢复前污染物处理、必需设备设施抢修、人员情绪抚慰及抢险过程应急能力评定和应急预案修订工作。
善后处理组依据国家相关要求，做好伤亡人员善后赔偿工作。
8、保障方法
8.1通信和信息保障
8.1.1应急工作相关联单位、人员通信联络方法
见附件1。
8.1.2各应急小组组员联络方法
见附件2。
8.1.3信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定时维护上述联络方法，遇有电话变更，立即更新，确保联络通畅。
8.2应急队伍保障
每个在建工程项目部必需建立一支现场自救队，组员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由企业安全科负责领导，定时进行培训和演练。
8.3应急物资装备保障
见附件3。
8.4经费保障
企业应急响应中心对应急工作日常费用做出预算，财务科审核，经企业应急指挥中心审定后，列入年度预算，由安全专题款项支出，专用于应抢救助；事故应急处理结束后，财务科等部门对应急处理费用进行如实核销。
8.5其它保障
①企业设理应抢救援领导小组，领导小组办公室设在企业安全科。
②应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只负担距单位较近运输任务,司机手机电话二十四小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。
③安全保卫组应常备用于应急突发事故警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
④项目部卫生所应该常备医疗抢救用具。
⑤安全责任人应每七天对施工现场消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检验、保养、维护。定时更换灭火器，日常维护消防设备设施有效使用,清除消防器材前及安全通道遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道通畅。
⑥应急组织机构全体组员，应树立“接到报警就是命令”见解，树立“以人为本”思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。碰到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必需有防范方法或请专业队伍进行抢险工作。
⑦在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必需负担起正职应该负担责任。
9、培训和演练
9.1培训
①年初制订生产计划时，同时制订应急预案培训计划。
②培训方法包含：应抢救援知识教导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职员有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等通常应急器材。
9.2演练
企业和各项部每十二个月最少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组组员必需熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况，查找不足，总结经验，不停完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评定及总结，立即修正及填补应急突发事件救援预案制订缺点。
10、奖惩
①对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给行政处分。
②在抢险救灾过程中，不服命令，将给处罚。
③在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给表彰或奖励。
④在抢险救灾中，受到伤害职员，根据工伤条例进行赔偿。
⑤事故处理完成后，主管部门写出汇报（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级相关部门，并在项目部存档立案。
11、附则
11.1术语和定义
11.1.1应急预案
针对可能发生事故，为快速、有序地开展应急行动而预先制订行动方案。
11.1.2应急准备
针对可能发生事故，为快速、有序地开展应急行动而预优异行组织准备和应急保障。
11.1.3应急响应
事故发生后，相关组织或人员采取应急行动。
11.1.4应抢救援
在应急响应过程中，为消除、降低事故危害，预防事故扩大或恶化，最大程度地降低事故造成损失或危害而采取救援方法或行动。
11.1.5恢复
事故影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境立即恢复到正常状态而采取方法或行动。
11.2应急预案立案
本预案报总经理（法人）审阅同意实施，留安全责任人或主管科室立案。同时上级市建设局立案。
11.3维护和更新
每次演练结束或依据国家相关安全生产法规颁布及人员设置变动情况立即修改、补充预案。
11.4制订和解释
本预案由正阳建工建筑工程安全科制订，由正阳建工建筑工程安全科负责解释。
11.5应急预案实施
本预案自1月1日开始实施。
第二章 通常工程专题应急预案
1、事故类型和危害程度分析
依据全国建筑施工伤亡事故统计，并经过对事故类别、原因、发生部位等进行分析得悉，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生事故，占事故总数85%以上，所以，这五种事故称为“五大伤害”。另外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我企业关键事故类型和危害程度分析以下：
1.1坍塌事故
在施工过程中，可能发生坍塌事故关键表现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不妥、边坡水平及位移观察不立即等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.2高处坠落事故
在施工过程中，可能发生高处坠落事故关键表现在脚手架扣件质量低劣造成架体坍毁、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检验不到位、雨雪天后高处作业没有防滑方法等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.3机械伤害事故
在施工过程中，可能发生机械伤害事故关键表现在机械设备防护不到位、工作人员操作不妥、安全管理检验不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.4触电事故
在施工过程中，可能发生触电事故关键表现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水造成漏电、电气设备接线不正确、未实施“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检验不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.5物体打击事故
在施工过程中，可能发生物体打击事故关键体在在高处作业物料堆