质量安全风险分级管理及应对措施14p.docx

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【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】　　　【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】　　　　　　　　　　质量安全风险分级管理及应对措施编制：审核：审批：中国铁建股份有限公司XX市轨道交通X号线X期工程土建施工TJ01-4项目部二OXX年四月质量安全风险分级管理及应对措施城市轨道交通地下工程建设风险影响因素较多，包括：自然环境、场地条件、结构设计与施工、参建人员及周边建（构）筑物（包括周围道路、周边房屋、地下管线、桥梁和其他）等。风险发生后的不利后果或负面影响较多，主要类型包括经济损失、工期延误、人员伤亡、环境影响和社会影响等。为了规范我工区工程建设风险管理，做到有效控制工程建设风险，减少各类风险事故的发生，降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响，保障工程建设的安全、质量与进度，达到以较低成本获得最大安全的目标，特进行了风险工程分级管理，并制定了相应的应对措施，并加以贯彻落实。项目质量安全风险构成项目质量安全风险由环境风险、职业责任风险和项目文化风险3大风险源构成。人员、材料、机械设备、施工工艺、信息和环境条件是影响项目质量安全的6大风险因素，源头、过程和细节是产生项目质量安全风险因素的3个层面。环境风险是指由于自然力的不规则变化导致的安全风险。职业责任风险是指施工企业在复杂环境下通过组织施工人员、使用建筑材料和机械设备、采用相应的施工工艺安全地建造合格建筑产品过程中所产生的安全风险。项目文化风险是指因为施工企业的项目质量安全文化建设所导致的安全风险。　　项目质量安全风险管理程序　　项目质量安全风险管理包括安全风险识别、安全风险分析、安全风险评价、安全风险控制和安全风险管理效果评价。在安全风险事故发生前，系统地、连续地分析安全风险事故发生的潜在原因，运用专家调查法、疑因假设法等特定方法对项目质量安全风险产生的可能性、危害性、可检测性和它们之间的因果关系进行分析。借助风险优先指数分析法、矩阵法等方法对安全风险进行综合分析，并根据安全风险对项目质量安全的影响程度和安全风险发生的概率等因素确定项目质量安全风险的危险等级，从而决定应采取的安全风险管理措施。此外，还要依据项目质量安全风险评定的标准，对安全风险管理效果和安全风险管理成效进行综合评价，对残余安全风险进行确认。　　项目质量安全风险管理措施　　建立健全项目质量安全风险管理体系，加强职业道德教育和法制法规教育，加强施工技能培训，提高施工人员的技能水平。对项目组织模式进行分析，找出项目组织缺陷并加以弥补。对总体施工组织、专项方案、施工工艺控制等进行审查，查找技术管理的薄弱环节。对项目目标、组织机构、管理制度、岗位职责进行分析，查找管理缺陷。完善经济技术合同，购买工程保险、第三方责任险和从业人员的意外伤害保险。大力开展文体活动，大力营造 “让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”的质量安全管控氛围，引领施工人员坚守职业道德，提高自身修养。采取地质补勘、综合预测预报等手段，探明不良地质情况并正确处置。与当地气象部门建立信息交换机制，制订季节性施工方案。建立安全风险应急响应机制，并抽出时间进行模拟演练，不断提高应急处理能力，降低项目质量安全风险。 “安全设施”是指生产经营过程中为防止和减少安全事故的发生，保障安全生产而配备的设备、装置、安全通道等设施。 “三同时”是安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。根据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB50652-2011规范要求，城市轨道交通地下工程建设风险管理应根据风险发生的可能性与风险损失程度来确定工程建设的风险等级。一、风险发生可能性与损失等级 1、风险发生可能性等级标准风险发生可能性等级标准宜采用概率或频率标示，如下表：等级 1 2 3 4 5 可能性频繁的可能的偶尔的罕见的不可能的概率或频率值 >0.1 0.01—0.1 0.001—0.01 0.0001—0.001 <0.0001 2、风险损失等级标准风险损失等级标准按损失的严重程度划分为五级，如下表: 等级 A B C D E 严重程度灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的二、风险等级标准根据风险发生的可能性和损失，工程建设风险等级标准分为四级，如下表：损失等级可能性等级 A B C D E 灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的 1 频繁的 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 2 可能的 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 3 偶尔的 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 4 罕见的 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 Ⅳ级 5 不可能的 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 Ⅳ级 Ⅳ级附表1（施工现场风险源分级清单及控制措施）附表2（风险记录表）附表1 XX市轨道交通X号线X期工程土建施工XXXXXXXX工区风险源分级清单及控制措施序号专业分类危险源发生场所及部位发生原因受害对象受到何种伤害可能性等级损失等级风险等级控制措施 1 施工现场周边环境重要建构筑物（坍塌）临近莲坂站、莲花路口站、吕厝站基坑边缘 1、围护结构破坏； 2、基坑漏水严重； 3、支撑系统失效； 4、周边沉降超标。施工现场从业人员、检查人员、建构筑物内人员人员伤亡、重大经济损失罕见的灾难性的 II 1、严格按设计、规范及方案施工； 2、严格按规范控制坑边荷载； 3、加强监控量测，及时分析、研究。 2 施工现场周边环境施工被影响范围内重要管线（被损坏）开挖、掘进区域 1、重要管线未发现或迁移； 2、施工过程中监控、保护不到位。地方管线用户、作业人员人员伤亡、重大经济损失偶尔的很严重的 II 1、做好管线调查工作； 2、按规定进行管线交底，施工注意，加强看护。 3、加强施工过程管控。 3 连续墙围护桩施工基坑围护结构（坍塌）主体基坑、附属基坑 1、围护结构质量缺陷； 2、维护结构漏水； 3、支撑失效。工地从业人员、检查人员人员伤亡、重大经济损失罕见的灾难性的 II 1、严格按设计与方案施工； 2、按规范进行检查把关。 4 施工用电用电设备设施、电气线路（漏电、触电）施工机具、电气线路 1、电气线路老化； 2、没有按照规范配置； 3、违章私自接驳点线。电工、作业人员触电、灼伤偶尔的严重的 III 1、制定管理方案； 2、按规定培训和教育； 3、按规范进行检查把关。 5 土方工程土方（滑坡）深基坑开挖过程 1、超挖； 2、没有按照方案放坡开挖。作业人员、挖机司机人员伤亡、机械损坏罕见的很严重的 III 1、严格施工工序，杜绝冒进； 2、按规定现场检查把关。 6 土方工程工程机械（挖机被掩埋或倾翻）深基坑开挖过程 1、没有按照方案放坡开挖； 2、挖机违章爬坡。挖机司机人员伤亡、机械损坏偶尔的严重的 III 1、严格按设计、方案施工； 2、加强人员教育及交底； 3、按规范进行检查把关 7 土方工程汽车（倾翻）基坑土方开挖、回填过程 1、回填过程中没有防挡车措施； 2、违章操作。汽车司机人员受伤、机械损坏不可能的严重的 IV 1、做好防护措施； 2、按规范进行检查把关。 8 钢筋工程焊接作业（发生火灾）焊接作业区 1、焊把线漏电； 2、作业场所内有易燃品； 3、无防护措施。作业人员火灾、灼伤、触电偶尔的较大的 III 1、按规定培训和教育； 2、按规定现场检查把关。 9 钢筋工程切割、弯曲作业（机械伤害）机械操作区 1、机械运转部位无防护措施； 2、操作人员不熟练。作业人员挤伤、压伤偶尔的较大的 III 1、按规定培训和教育； 2、按规范进行检查把关。 10 模板工程模板堆放（倒塌）模板堆放区、施工区 1、堆码不整齐； 2、堆放超高； 3、临边堆放。作业人员压伤不可能的较大的 IV 按规定现场检查把关。 11 模板工程模板（坍塌）模板施工区 1、模板上钢筋等材料堆放过多； 2、材料堆放集中。作业人员、检查人员人员伤亡不可能的较大的 IV 按规定现场检查把关。 12 模板工程挑头板模板施工区 1、施工临时通道未加以固定； 2、模板施工未固定。作业人员、检查人员人员高处坠落不可能的较大的 IV 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 13 混凝土工程振捣器漏电混凝土施工区电源线破皮老化。作业人员触电罕见的严重的 III 加强现场监督检查。 14 混凝土工程地泵、车载泵泵管爆裂混凝土施工区 1、混凝土塌落度过小； 2、混凝土浇筑速度太慢。作业人员高处坠物罕见的严重的 III 按规定现场检查把关。 15 混凝土工程悬臂泵倾翻混凝土施工区 1、地耐力差； 2、泵车支腿未打好。作业人员、泵车操作人员人员伤亡罕见的严重的 III 按规定现场检查把关。 16 混凝土工程混凝土罐车倾翻混凝土运输区 1、拐弯过急速度太快； 2、局部地耐力差。司机人员伤亡罕见的严重的 III 1、按规定审核、培训和教育； 2、加强现场监督检查。 17 脚手架工程脚手架（变形、坍塌）高支模施工作业区 1、脚手架未经验算通过； 2、模板上堆放材料过多； 3、模板上材料堆放集中。从业人员、监理业主检查人员人员伤亡、经济损失罕见的灾难性的 II 1、按规定进行验算； 2、按规定现场检查把关。 18 临边防护基坑临边基坑边缘临边无防护或防护损坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处坠落罕见的严重的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 19 临边防护模板工程临边模板作业区临边无防护或防护损坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处坠落罕见的严重的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 20 临边防护结构空洞临边结构预留洞口临边临边无防护或防护损坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处坠落罕见的严重的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 21 起重吊装重物（坠落）起重机械作业区域 1、地面承载不足； 2、重物绑扎不牢； 3、散体物料吊装没有采用容器； 4、有人员在吊物下行走； 5、违规操作与指挥。作业人员、作业半径内人员人员伤亡可能的很严重的 II 1、按规定进行培训和教育； 2、按规范进行检查把关。 22 起重吊装流动起重机（倾翻）起重机械作业区 1、支腿没有支好； 2、地耐力差； 3、超载； 4、斜拉歪吊。作业人员起重机司机人员伤亡重大经济损失可能的很严重的 II 1、按规定进行培训和教育； 2、按规定现场检查把关。 23 施工机具电锯作业区 1、无防护措施； 2、违章操作； 3、用电保护失效。操作人员切割伤害、电气伤害偶尔的严重点的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 24 施工机具钢筋机械作业区 1、无防护措施； 2、违章操作； 3、用电保护失效。操作人员挤压伤害电气伤害偶尔的严重点的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 25 施工机具泥浆泵作业区 1、无防护措施； 2、违章操作； 3、用电保护失效。操作人员电气伤害偶尔的严重点的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 26 施工机具电焊机作业区 1、无防护措施； 2、违章操作； 3、用电保护失效。操作人员电气伤害偶尔的严重点的 III 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 27 施工机具氧气、乙炔作业区 1、无防护措施； 2、违章操作； 3、用电保护失效。操作人员火灾、爆炸、灼伤不可能的较大的 IV 1、按规定进行安全防护； 2、按规定现场检查把关。 28 施工机具电瓶车（溜车、倾翻）电瓶车作业区 1、电瓶车维修保养不好，刹车失灵； 2、电瓶车轨道存在缺陷。作业区人员；轨行区人员人员伤亡偶尔的严重的 III 按规定现场检查把关。 29 盾构施工副环拆除（坍塌）竖井副环拆除区域 1、组织监管不到位； 2、没有拆除方案或者未按照方案执行。拆除人员人员伤亡罕见的灾难性的 II 1、制定施工方案，严格按方案施工； 2、按规定现场检查把关。 30 盾构施工管片安装（挤压人员）作业区 1、违章操作。作业人员挤压伤害不可能的较大的 IV 按规定现场检查把关。 31 盾构施工盾构洞门（破坏、坍塌）盾构机入口和出口 1、端头没有进行地层加固或者加固质量达不到要求。作业人员、管理人员人员伤亡不可能的严重的 IV 1、严格按设计进行端头加固； 2、加强现场安全检查，严把质量关。 32 交叉作业不同单位、不同班组交叉作业（相互影响）交叉作业区域 1、没有进行提前沟通； 2、没有安排专人监控。作业人员人员伤亡罕见的较大的 IV 1、做好交叉作业协调工作； 2、按规定进行安全防护； 3、按规定现场检查把关。 33 高处、临边作业高处作业、临边作业作业区 1、没有正确实用安全带； 2、作业人员没有可靠的立足点。作业人员人员高处坠落罕见的较大的 IV 1、按规定进行培训和教育； 2、按规定现场检查把关。 34 盾构施工隧道坍塌隧道内 1、设计与实际地质不符； 2、无专项施工方案/未按报批的方案施组工法施作； 3、掘进端头未进行地层加固或加固质量未达到要求等。地铁内施工人员人员伤亡可能的灾难性的 I 1、制定专项施工方案，严格按方案施工； 2、按规定审核把关； 3、加强现场安全检查，严把质量关。附表2 风险记录表工程名称实施阶段 □ 规划阶段 □ 可行性研究 □ 勘察与设计 □ 招标、投标与合同签订 □ 施工参与单位 1 建设单位 5 监理单位 2 设计单位 6 监测单位 3 勘察单位 7 其他单位 4 施工单位填写人填写日期序号风险名称位置或范围风险描述风险等级风险处置措施负责单位实施时间处置后风险等级备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填表说明 1 按照不同阶段和建设内容填写表格； 2 表格由记录单位组织填写，参与单位选择“√”； 3 位置或范围栏中填写风险发生的里程桩号或具体位置及周边环境等； 4 风险等级应符合《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB 50652-2011的相关规定。　　　　　　　　　　

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