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机关能力建设党课范文七篇 第一篇:机关能力建设党课 同志们：开展强化政治机关意识教育，是中央和国家机关工委作出的重要部署，是加强机关党建工作的重点任务。第一，深刻领悟*总书记关于加强政治机关建设的重要论述精神*总书记近日对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。中共中央关于加强党的政治建设的意见明确：中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。那么，加强政治机关的基本内涵是什么，我理解应该涵盖以下内容。一是对党忠诚。*总书记指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。他进一步强调，带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。党章明确规定的党员义务中单独有一条描述，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”。从近年来系统内外查处通报的案件看，有不如实报告个人有关事项的，有学历档案造假的，也有遇到重大情况、重要问题不请示不报告的，这些都是对党不忠诚不老实的具体表现。因此，加强政治机关建设，就是要教育引导税务系统广大党员干部对党绝对忠诚，始终做政治上的明白人老实人。二是立场坚定。*总书记强调，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。党的十九大报告明确提出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。可以说，中国共产党从诞生开始就把“人民”二字镌刻在旗帜上，形成了“一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。因此，加强政治机关建设，必须牢固树立和深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决好广大纳税人缴费人的烦心事、操心事、揪心事。三是组织过硬。*总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。中央相继出台了中国共产党支部工作条例和新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，今年中央和国家机关工委专门部署开展党支部规范化标准化建设和“灯下黑”问题专项整治，这都对加强基层党组织建设提出了新的更高要求。因此，加强政治机关建设，必须坚持打基础、补短板、强弱项，不断提升税务系统基层党组织的组织力。四是勇于担当。*总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。大家知道，2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。，面对疫情带来的巨大冲击，没有铁一般的担当，就不可能完成党中央定下的各项改革发展目标任务。因此，加强政治机关建设，必须激发税务系统广大党员干部干事创业热情，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，特别是关于税收工作的重要部署。五是风清气正。*总书记强调，要持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。在十九届中央纪委四次全会上，*总书记又进一步强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。X 月 X 日，经全国人大常委会审议通过了中华人民共和国公职人员政务处分法，并于 X月 X 日正式施行，这充分释放了全面从严、越来越严的强烈信号。因此，加强政治机关建设，必须坚持全面从严管党带队治税，为税收改革发展营造风清气正的良好政治生态。第二，充分认识税务系统开展强化政治机关意识教育的重大意义 按照中央和国家机关工委统一部署，在总局机关和税务系统开展强化政治机关意识教育，非常及时、意义重大。一是有利于进一步提高政治站位。近年来，总局党委高度重视党的政治建设，将其摆在党的建设首位，采取一系列有力措施，推进整个税务系统党的政治建设取得了明显成效。但也存在一些问题，有的单位和党员干部仍然认为税务部门是业务部门，重业务轻政治，没有站在政治和全局的高度，思考、谋划和推进税收工作。比如，有的单位对政治理论学习重视不够，一些党员干部连最基本的应知应会知识都答不上来;有的党委理论学习中心组学习质量不高，学用结合不够紧密，没有把学习成果转化为指导推动税收工作的具体措施，等等。归根结底，都是由于政治机关意识树得还不够牢。我们要以开展强化政治机关意识教育为契机，不断强化政治机关意识，努力把各级税务机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。二是有利于进一步加强政治领导。从国税地税征管体制改革的实践看，正是由于总局党委把坚持和加强党的领导贯穿始终，通过成立联合党委、先期合并党建部门、制发发挥党建引领作用的通知等措施，确保了改革平稳完成，并受到党中央、国务院领导同志的高度肯定。这也充分表明，只有牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明加强党的政治建设，才能保证系统上下步调一致、令行禁止，才能确保党中央、国务院重大决策部署在税务系统落地见效。三是有利于进一步压实政治责任。从总局党委上一轮巡视发现问题看，一些省局党委履行全面从严治党政治责任还不够到位，责任压力传导存在层层递减现象，特别是有的领导班子成员履行“一岗双责”意识不强，对分管领域和联系单位全面从严治党工作督得不紧、抓得不严，造成了违纪违法现象易发多发。*总书记反复强调，有多大权力就有多大责任。开展强化政治机关意识教育，就是要让各级税务机关党员领导干部充分认识到肩上的政治责任，始终把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。四是有利于进一步严明政治纪律。*总书记指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。新修订的中国共产党纪律处分条例的一个亮点，就是把纪律建设的政治性提高到了一个新高度，对政治纪律方面的规定进行了充实完善，对新形势下管党治党中存在的突出问题作出了更有针对性的回应，对违反政治纪律的各种情形作出了明确的处分规定，为严明政治纪律提供了基本遵循。从税务系统看，违反政治纪律和政治规矩的现象也时有发生，比如，有的单位“一把手”在党委研究重大问题时没有严格执行“末尾表态制”，有的同志违规在外网传送工作秘密等。我们要通过开展政治机关意识教育，促进政治纪律和政治规矩更加严起来、立起来。五是有利于进一步强化政治担当。*总书记强调，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”!今年，减税降费、税制改革等税收改革发展任务依然繁重，开展强化政治机关意识教育，就是要把广大党员干部思想和行动统一起来，智慧和力量凝聚起来，为高质量推进新时代税收现代化、服务国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。第三，准确把握党建工作局在推进政治机关建设中的职责任务 党建工作局作为协助总局党委履行全面从严治党主体责任的重要职能部门，在开展强化政治机关意识教育、推进税务系统党的政治建设中，肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用，希望大家务必保持清醒认识。一是在深化理论武装上主动作为。新时代理论武装，就是要持续推动学习*新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。学习资源库建设要及时更新，确保广大税务干部能够第一时间学习到中央最新精神。党的十九届四中全会精神线上轮训班已经举办了两期，要全面评估培训效果，总结工作经验。二是在压实管党治党政治责任上主动作为。抓紧建立责任清单，促进各责任主体明责、知责、履责、尽责。严格实施绩效考评，强化过程控制，避免年终算总账，确保各项党建任务落到实处。三是在完善新“纵合横通强党建”机制体系上主动作为。我们要根据专项考评方案，严格抓好贯彻执行，发挥绩效考评指挥棒作用，确保各项具体要求能够落到实处。请综合宣传处注意收集各地的有效做法和先进经验，加大宣传交流力度，使全系统相互学习、共同提升。第四，力争党建工作局党支部在政治机关建设中走在前列 在 5 月份的党建工作局第一次党课中，我对大家提出了 6个方面的要求，即忠诚度、大局观、执行力、责任感、同情心、守规矩。今天，我再给大家提几点要求，与大家共勉。一是强化学习意识。根据党支部要求，每名党员每天至少要自学 1 小时，党小组原则上每周五下午要开展 1 次集体学习。各位党员和各个党小组都自查一下，是不是都做到了?如果做到了，学习的效果又怎样?古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。作为党建工作局的党员，一定要增强学习的责任感和紧迫感，真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界。二是强化专业意识。党建工作理论性强、专业性高，倘若业务不精、能力不足，则工作难以胜任、重任难以担当，工作只会是浮在面上，甚至会误导基层。我曾经多次讲到，党建工作也是一门业务，要想干好必须认真深入研究。大家要弘扬工匠精神，做到对各类政策法规和党建业务知识了然于胸、烂熟于心，全面提高自身的能力和水平，以过硬的本领赢得认可和尊重，努力成为*总书记要求的党建工作的内行人。三是强化团队意识。目前，我们工作职责很多，人少事多的矛盾比较突出。在这种情况下，工作任务有时不会按照职责来分，人员有时也会在局内统一调配使用。希望大家能够强化团队意识，服从组织安排，加强团结配合，共同维护好这个大家庭的利益，真正做到思想上同心、目标上同向、工作上同步。四是强化效率意识。时间决定成败，效率就是生命。经过一段时间的共事，大家对我的工作风格可能有所了解，我非常看重大家的办文办事效率。希望大家进一步强化时间观念、效率意识，要求什么时候完成的工作必须按时完成，做到案不积卷、事不过夜。同时，我们要求的是有质量的效率，两者缺一不可。六是强化创新意识。大家打开思路、拓宽视野，将创新意识融入到加强税务系统党建工作各个方面，进一步推动税务系统党建工作高质量发展。当然，创新是在遵循党建工作特点规律基础上的创新，切忌标新立异，搞毫无实际内容、实际效果的创新。第二篇:机关能力建设党课 同志们：*总书记指出：“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。能力是推动发展的原动力，作风是再创优势的催化剂，加强能力作风是永恒的课题，这项工作抓实了，就是生产力、战斗力、竞争力。今年，市委提出加强能力作风建设，就是为了克服“本领恐慌”，弥补党员干部知识不够、眼界不宽、能力不强、作风不硬的各项短板。能力作风建设是攻坚战，更是持久战，没有“休止符”，只有“进行曲”。全体党员干部要把能力作风建设作为推动工作的重要抓手，提高站位，增强自觉，锻造“大事想担当，遇事迎难上，凡事顺民意，成事争一流”的能力作风，在新的赶考路上开启新征程。下面，我讲几点建议。一、提高站位，正确认识加强能力作风建设的重要性 第一，加强能力作风建设是市委明确要求。当前，我区处于大有可为，也能够大有作为的关键阶段。建设绿色低碳发展示范区，是贯彻中央生态文明建设战略的必然选择。不辱时代使命、不负省委重托、回应群众期待，迫切需要一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍;迫切需要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼;迫切需要一种敢于担当、敢想敢干、敢拼敢赢的精气神。全区上下要深刻认识到，加强能力作风建设是贯彻党中央决策部署和省委工作要求的具体行动，是推动绿色低碳发展示范区成势见效的必然要求，是在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动的重要抓手，是回应广大群众和市场主体热切期盼的现实举措，是解决干部队伍突出问题的迫切需要。要保持清醒认识，切实增强能力作风建设的责任感和紧迫感，锻造大事显担当、遇事迎难上、凡事顺民意、成事争一流的工作作风，以能力作风建设新成效开创各项工作新局面。第二，加强能力作风建设是完成全年工作任务目标的重要保障。区委重点工作会议对全年的工作目标及重点工作进行了全面的安排部署。目标确定后，最终要靠机关部门去落实，靠我们的干部去实现。全区各级领导班子和干部队伍能不能很好地贯彻落实区委、区政府的决策部署，能不能更好地为基层、企业和人民群众服务，能不能更好地完成年初确定的目标任务，很大程度上取决于干部职工的精神状态如何、办事效率和工作质量如何、工作作风如何。这就要求我们必须加快转变工作作风，大力提升服务能力和服务水平，把年初确定的各项重点工作一件一件地落实，把各个重点项目一项一项地实施，把涉及民生的各项承诺一件一件地兑现，以良好的工作作风，为完成全年的各项工作任务提供动力和保障。第三，加强能力作风建设是当前机关干部作风现状的迫切需要。通过前段时间市纪委的暗访和区纪委的联合检查，以及群众到区纪委的举报反映，在一些个别部门和干部身上存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工作能力平庸。有些部门和工作人员不思进取，放松学习，对政策法规和业务工作满足于一知半解，浅尝辄止;有的面对新情况新问题，工作想当然，办事凭经验，既没有研究的欲望，也没有应对的激情，更没有创新的办法，存在工作能力差、工作指导不力、作风漂浮的问题。二是服务意识淡薄。责任心不强，工作热情不高，服务态度差，存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。特别是对窗口单位工作人员的服务态度反应更为强烈。三是工作作风散漫。政治纪律散漫，存在对区委、区政府决策部署，讲条件、打折扣，自行其是，大局意识不强的问题。廉政纪律散漫，存在公车私用、讲排场、比阔气的问题。工作纪律散漫，存在工作时间擅离职守，上下班晚来早走，甚至工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏，我行我素、纪律松弛松弛的问题。四是工作效能低下。存在办事程序繁琐、办事效率低，推三阻四、办事拖拉，一次性告知执行不到位、故意刁难等问题，群众反映很强烈。基于以上种种原因，区委区政府主要领导指示，区纪委牵头，区机关工委、“四大班子”办公室配合，集中时间，集中精力推进能力作风建设。二、抓住关键，扎实推进能力作风建设走深走实 作风建设不仅仅是只是迟到早退，工作纪律散漫的问题，而是涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，既要综合整治、全面推进，又要有的放矢、突出重点。要使工作取得实效，要抓住三个关键：一是强化教育促提高。坚持正面教育为主，教育在先，查处在后。要教育和引导干部树立起强烈的责任意识和进取精神，牢固树立“五个绝不”的思想(即：绝不让工作事项在我这里延误;绝不让工作差错在我这里发生;绝不让不良作风在我这里出现;绝不让服务对象在我这里冷遇;绝不让部门形象在我这里损害)，克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。二是明察暗访抓查处。在这次加强能力作风建设工作中，既要发挥先进典型的示范作用，又要利用反面典型进行警示教育，区纪委将重点加强十项严查(即：严查对上级促进经济发展政策和惠民政策梗阻、截留行为;严查对区委、区政府各项决策、决定不落实行为;严查无故超时办结和拖而不办，行政不作为和乱作为问题;严查服务态度冷漠粗暴、推诿扯皮问题;严查乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助;严查损害群众利益的各类案件;严查上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等与工作无关的活动;严查迟到、早退、上班期间办私事问题;严查党员干部工作时间以外违法违纪行为;严查对抗监督检查、打击报复行为)。在这里，我要强调的是作风整顿不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，希望有些部门、有些人尽量不要往枪口上撞，真撞上了那就不客气了，谁也不愿处理人，谁也不愿挨批评，但前提是必须要做好工作。对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。我们将采取明察暗访的方式进行，一旦抓出反面典型绝不迁就。通过简报，在新闻媒体及区机关大屏幕等显著位置对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。三是抓好班子强队伍。各部门负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本部门本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风盛行、群众意见很大的部门，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。作为一个单位主要领导，对不良风气不敢管是一种懦弱，不去管是一种失职，管不了则是不称职。严管理才是真爱护，对下属身上存在的问题，睁一只眼闭一只眼是严重不负责任。同时，要严格自律，率先垂范，凡是要求下级做到的，领导班子首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里，我也代表区纪委郑重承诺，对这次加强能力作风建设工作所提的要求，区纪委将带头执行，一旦查到区纪委的工作人员，也将一视同仁处理，绝不袒护，欢迎大家监督。三、精心组织，确保能力作风建设工作取得实效 机关工作作风集中教育整顿工作既是一项长期任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须周密安排部署、加强组织推动、狠抓各项措施落实，务求有震动、有突破、见实效。一是要周密安排部署。从 7 月 1 日开始，我们将利用一段时间在区机关进行一次深入扎实、务求实效的加强能力作风建设集中推进，机关各部门的领导干部既是此项工作的直接参与者，也是组织推动者，要切实履行好双重责任。部门负责人必须亲自抓，亲自动员部署，亲自督导推进，亲自协调解决突出问题。班子中的其他成员都要结合分工，各负其责，协助推进。严格实行“一岗双责”，部门领导既要抓好工作落实，又要抓好部门的作风建设，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要把此项工作和“创先争优”“创业、创新、创优”及“五型机关”创建等活动有机结合起来，一并进行，同步推进。二是要加强组织联动。纪检监察、机关工委、四大班子办公室等部门要从各自职能出发，协调配合，齐心协力做好工作，形成抓作风整顿的整体合力。区纪委将抽调经验丰富、责任心强的同志组成工作组，通过明察与暗访相结合，常规性检查与突击性检查相结合，受理群众举报与受理网络投诉相结合等形式进行监督检查，要做到检查中有记载、处理有依据，体现出公开、公正。同时要发挥好舆论引导作用，加大作风建设的宣传和社会舆论监督，为工作开展营造强大声势和浓厚氛围。我们要进行阶段性的总结，表彰先进集体，先进个人大张旗鼓地树立一批作风优良的先进人物和先进单位，旗帜鲜明地曝光一批问题突出的反面典型，不但要曝光违反纪律的个人，还要曝光其部门主要领导。三是要注重工作实效。加强作风建设，不是一阵风，目的在于提高干部素质、解决突出问题、推动各项工作。通过工作的推进提高机关人员的工作素质、服务能力、纪律观念、工作效率。使我们每位工作人员会讲话、能写字、干成事，做一位自己满意、群众赞扬、领导赏识的好干部。同志们，好的作风就是无坚不摧的战斗力，就是雷厉风行的执行力。对这次加强能力作风建设工作，区委、区政府和社会各方面寄予厚望，各级机关干部一定要积极行动，主动参与!第三篇:机关能力建设党课 党员是党的细胞，党员队伍建设是党的建设的基础，党员队伍的状况决定着党的作用和力量。党员能力素质的优劣，在党内关系到党的性质和战斗力，在党外影响着党的形象和凝聚力。提高党员能力素质，建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍，是在新形势下加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程的基础。一、深刻认识加强党员能力素质建设的重大意义 1、加强党员能力素质建设，是应对国际国内和党内形势的重要举措。进入 21 世纪，国际国内形势发生许多新变化。这既给党和国家的发展带来了难得的战略机遇，同时也提出许多严峻的挑战和崭新的课题。从国际环境看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实行西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内情况看，我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济不断发展，经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾日益凸显出来，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。从党的自身状况看，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。如何全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强党的拒腐防变和抵御风险的能力，迫切需要我们全面提高党员队伍的整体素质和能力。2、加强党员能力素质建设，是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要保证。党的十六大提出的全面建设小康社会目标，要实现全面建设小康的目标，必须以构建社会主义和谐社会为基础。随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会，要求我们必须加强党员能力素质建设，提高做好经济、政治、文化、社会等各方面工作的本领，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。3、加强党员能力素质建设，是提高党的执政能力的重要基础。对于执政党来说，党的建设重点是执政能力建设。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，而提高党的执政能力，基础在于全体党员素质的提高。党的执政能力具体要反映在党的组织和党员队伍建设上。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高，党的组织发展壮大，党的群众基础的不断扩大，要靠党的基层组织卓有效地工作；党的良好形象的树立和维护，要靠广大党员自觉发挥先锋模范作用。执政党党员的能力素质、执政党党员的先进性，如同万丈高楼的基础一样的重要。因此，提高党员能力素质，保持共产党员的先进性，建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍是新形势下加强和改进党的建设的基础。4、加强党员能力素质建设，是党的先进性建设的重要任务。党的先进性是指党能够走在时代前列，带领社会前进并为全社会作出榜样和表率的一种性质、素养和能力。党的先进性不是一种空洞的理论抽象，而是蕴藏于党员素质之中并在其具体言行中表现出来的一贯的、稳定的、连续的领先性和进步性。党的先进性离不开党员的先进性，而党员的先进性是以党员的综合素质为依托和作为载体而发挥作用的。党的先进性与党员先进性，两者相辅相成，相互依存。党的先进性是根本，没有党的先进性，就谈不上党员的先进性；党员的先进性是基础，没有党员的先进性，党的先进性就无法体现。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性要通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现。党员的能力素质与党的先进性是辩证统一的，党员能力素质高是党保持先进性的前提条件。要加强党的先进性建设，关键是看党员特别是党员领导干部能否按照“三个代表”重要思想的要求，提高自己的思想政治、道德品质和能力行为等方面的整体素质，以优良的作风模范实践“三个代表”重要思想，以自己的实际行动让广大群众切身感受到我们党立党为公、执政为民的先进性。二、准确把握新形势下党员能力素质建设的基本要求 党员能力素质，指党员具有的体现党的性质和党员条件的规定性。它包括共产党人的政治理论素质、理想信念素质、组织纪律素质、思想作风素质、道德修养素质、创新能力素质、科学文化素质、业务知识素质等方面。党员能力素质要求是普遍性与特殊性、共性与个性的统一。确明确新时期党员能力素质的具体要求，要从两个方面去把握。（一）党员能力素质的共性要求 所谓共性要求，即全体党员都必须达到的基本要求。根据胡锦涛总书记提出新时期共产党员保持先进性的六条具体要求，新时期党员能力素质应在五个方面体现出来：1、思想素质高。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，能运用党建理论解决新情况和新问题，树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念；认真执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上自觉与党中央和县委保持高度一致，忘我工作，在“三个文明”建设中切实发挥模范带头作用。2、党性观念强。正确行使党和人民赋予的权力，反腐倡廉，勤政廉洁，能抵制各种腐朽没落思想的侵蚀；依法办事，坚持原则，不以权谋私；能抵制各种不正之风，自觉接受人民群众的监督，无违纪违规问题，维护党和政府在人民群众中的良好形象，是本地本单位公务员的楷模。3、工作作风实。爱岗敬业，务实肯干，忠于职守，具有良好的职业道德，能在平凡的工作岗位上全心全意为人民服务，急人民群众所急，想人民群众所想，帮人民群众所需，为人民谋利益；能通过自己的言行和工作，让人民群众拥护、赞成和满意，具有无私奉献的精神。4、岗位业绩好。共产党员要在经济社会发展的各个方面勇挑大梁，做共同富裕的领路人、改革创新的顶梁柱、克难攻坚的先头兵。敢于突破陈规，争创一流业绩，成为党和国家建设的中坚力量。5、群众基础牢。有强烈的党纪国法观念，为人清正，处事公正，敢于同不良现象作斗争，树立遵纪守法的模范形象；有浓厚的群众观念，经常联系群众，主动服务群众，树立亲民爱民的公仆形象；有党员的身份观念，用实际行动发挥骨干作用、带头作用、桥梁作用、奉献作用，树立“平常能看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的先进形象。（二）党员能力素质的个性要求 在坚持共性要求的基础上，具体到不同社会职业和工作领域的党员群体，其能力素质要求又各不相同。1、对农村党员能力素质的要求。一是认真执行党的农村政策。带头学习宣传、贯彻执行党的路线方针政策，带头掌握现代科技、文化知识，提高致富本领，引导农民群众解放思想，更新观念，增强改革开放和市场经济意识。二是带领群众实现共同富裕。带领群众从本地实际出发，找准发展经济的好路子，积极开辟致富门路。既能带头勤劳致富，又能扶持和帮助群众致富，带领群众发展集体经济，加快农村经济发展，加快群众脱贫致富奔小康的步伐。三是密切联系群众。通过多种途径和形式，把党的关怀和温暖送到群众中去，经常向党组织反映群众的呼声和要求，主动向群众宣传解释党的方针政策，在党与群众之间起到纽带和桥梁作用。关心群众疾苦，帮贫济困，对那些有实际困难，缺乏致富门路的群众，进行思想帮助，技术传授，劳力支援，为他们提供脱贫致富信息，拓展销售渠道，解决生产和生活中的实际困难。四是遵纪守法，创造和谐社会。增强党纪观念和法制观念，自觉用党的纪律和制度规范自己的言行，带头知法、懂法、守法，同一切违法违纪行为作坚决的斗争。同时，主动自觉地宣传党的路线、方针、政策，主动做好群众工作，确保党的主张能够成为群众的自觉行动。五是发扬社会主义新风尚。学科学、倡文明、树新风，带头抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和旧的风俗习惯的影响，坚决反对封建迷信和宗族活动，反对铺张浪费、酗酒赌博等恶习，积极参加农村各项公益事业和农田基本建设，为建设社会主义新农村做出积极的贡献。2、对机关党员能力素质的要求。一是坚持讲学习、讲政治、讲正气。着力提高理论政策水平，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。二是廉洁奉公，勤政为民。坚持谦虚谨慎，艰苦奋斗，廉洁自律，带头用自己的模范行动推进党风廉政建设。三是改进工作作风，提高工作效率，努力为基层服务，模范地履行工作职责。树立全心全意为人民服务、为基层服务的意识，以人民公仆的态度、无私奉献的精神服务群众，坚决杜绝形式主义和官僚主义作风，做到该办的事办得快、办得好，办不到的事说明政策和理由，禁止办的事坚决不办。四是强化监督意识，把履行监督职责作为党员应尽的义务。严守政治纪律和党的秘密，贯彻民主集中制原则，严格遵守有关条例和制度，自觉执行中央有关规定。五是党员干部能够成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。3、对街道社区党员能力素质的要求。一是带头宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，团结、组织群众，保证党和政府的各项任务在街道辖区内顺利完成，搞好城市管理、社区服务、经济发展、社会治安等工作。二是密切联系群众，及时反映居民群众的意见和要求，做好群众工作，做好青少年的教育引导工作。三是满腔热情地搞好社区服务，以周到温暖的服务解除辖区居民群众的后顾之忧。四是带头倡文明、树新风，自觉同社会上各种丑恶现象和不正之风作斗争，带动群众积极维护街区的社会治安和稳定。积极促进邻里团结，搞好“文明街区”、“文明家庭”建设，主动做好各种有益的社会工作。五要积极组织开展健康向上的群众性文化体育活动，丰富和活跃居民群众的业余文化生活。4、对“窗口行业”党员能力素质的要求。一是树立正确的世界观、人生观、价值观，培养和确立良好的职业道德和敬业精神，积极影响和带领周围的职工群众合法经营，诚实工作，热情服务，认真履行社会承诺。二是带头端正行业风气，以自己的表率作用，影响说服并带动职工群众讲文明、讲公德、守信用，积极倡导和推动“文明服务”的行业新风，坚决同“吃、拿、卡、要”等不正之风和腐败现象作斗争。三是熟悉党的路线、方针、政策，掌握现代科学知识和管理知识，努力钻研业务，不断提高自身素质，提高服务质量和服务水平，使自己成为本职工作的行家里手和文明服务的模范。5、对企业党员能力素质的要求。一是增强党的观念，严格遵守党的纪律。正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系，识大体，顾大局。党员个人有意见和建议，通过正当渠道向党组织提出，不参与或组织集体上访、静坐、示威等活动。主动了解周围职工群众的思想状况，实事求是地向党组织反映职工的意见和要求。发现不稳定苗头，及时向党组织报告，并努力做好说服劝阻工作，防止矛盾激化。一旦出现突发事件，按照党组织的要求，积极协助有关方面做好工作。二是带头转变择业观念。努力学习新知识、新技能，积极参加再就业培训，提高再就业本领。不仅自己能够发扬不等不靠、自强自立的精神，主动寻找新的就业岗位，还能帮助身边的下岗职工破除“等、靠、要”思想，树立自强、自尊、自信、自立精神。三是企业关闭、破产过程中，党的组织关系仍然留在企业的党员，能够积极参加党的组织生活，按时交纳党费，完成党组织交给的任务。与企业解除劳动关系的党员，能够按照党组织的要求，及时将组织关系转移到有关党组织，并自觉接受所在党组织的管理和教育。6、对特殊群体党员能力素质的要求。特殊群体党员包括外出流动党员、离退休职工党员、下岗失业党员等。这些人员构成复杂，生活状况特殊，在坚持共性要求的基础上，对保持先进性所需要的能力素质也有相应的要求。一是理想信念坚定，关心国内外大事，自觉学习党的基本知识，对党忠诚，维护党的形象。二是热心社会公益事业，乐于服务群众和社会，发挥特长，多做好事。三是纪律观念严明，自觉遵守严格遵守党的纪律，自觉参加党的组织生活，按时缴纳党费，履行党员义务，自觉接受党的管理和监督。四是为人诚实正派，谦虚谨慎，乐于奉献，与群众同甘共苦，不计较个人得失，不与群众争利。三、积极探索加强党员能力素质建设的方法与途径 1、强化学习培训，夯实理论基础。我们党是一个重视并善于学习的党，每当重要历史转折时期都非常重视加强学习，这是我们党的一条基本经验。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史条件下，加强学习显得更加重要而迫切。要坚持因人施教的原则，针对不同群体党员特点安排学习培训内容，用先进理论和科学文化知识武装头脑，努力建设学习型社会、学习型组织、学习型政党，使广大党员真正成为先进文化前进方向的忠实代表。根据不同层次、不同类型、不同区域党员的认知特点和实际需求，结合培训内容的要求，采取不同的培训方式方法。机关事业单位和领导干部中的党员，抓住大规模培训的机会，坚持党校培训、专题讲座、主题研讨、社会调查、外出考察等形式进行。农村、社区、企业单位的党员，运用基层党校培训、形势报告、现场示范、基地锻炼、外出参观等多种形式，增强学习培训的针对性、实效性。充分运用电化教育、远程教育、互联网等现代传媒和手段，开办理论学习“超市”，由党员干部自主选择学习内容、安排学习时间，解决好“工学矛盾”问题。建立学习日制度。机关、事业单位党员，每周至少保证一次集中学习，时间不少于半天。农村、社区和企业党员，要根据他们的行业特点、地域分布及生产生活的季节性变化等特点，合理进行安排，以支部或党小组为单位组织进行，确保每月不少于一次的集中学习。建立督学、述学、评学、考学制度，把督学、述学、评学、考学情况作为党员评先、提拔的重要依据。要注重调动社会力量，整合党风廉政教育、理论教育、党员电教、党校培训以及县级职业技术教育、下岗再就业技能培训、农村实用技术培训机构等教育资源，借助大专院校、科研机构的力量，努力构建以纪委、组织、宣传、党校四位一体的党员学习培训工作格局，形成齐抓共管的工作合力。2、强化岗位锻炼，提高实践本领。实践是党员提高能力素质、发挥作用、体现先进性和实现价值的根本渠道，要积极创造条件让他们在各自岗位上发挥作用、增长才干。对机关党员，要以服务承诺为重点，开展“两服务两促进”活动，积极创建学习型、服务型、效能型机关，努力提高党员干部依法行政和想干事、会干事、干成事的能力和水平；对企事业单位党员，要以爱岗敬业为重点，开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区活动，努力争创一流工作业绩；对农村党员，要以提高致富带富能力为重点，以“双建双带”工程为载体，把党员培养成致富能手、把党员村干部培养成小康建设的带头人。对社区党员，要以服务社区重点，通过组建志愿服务队、义务巡逻队、卫生责任区、等形式，组织党员进社区，引导党员关心、支持和参与社区建设和社区事务管理。对从事窗口服务行业和各类经营活动的党员，开展挂牌服务、亮证经营活动，提供热情优质服务，进行依法诚信经营。对流动党员，要以“致富思源，反哺家乡”为重点，引导鼓励他们带动剩余劳力异地就业、介绍致富信息、引进投资建设项目，激发他们热爱家乡、建设家乡的热情。要建立党员联系群众制度。特别是对于党员领导干部和年轻干部，采取下基层挂职、驻村包点、结对帮扶、访贫问苦等形式，增强做基层工作的实践经验。要关心爱护党员，通过交心谈心、交流体会等来增强党组织与党员的感情，加大困难党员帮扶力度，及时解决其就业、生产生活中的实际困难，使党员感受到组织的温暖，增强党员对党组织的亲切感和归宿感。3、强化管理监督，营造良好环境。加强组织管理是提高党员能力素质的重要手段。要适应新形势，积极探索新时期提高党员能力素质的新举措。严格党内生活制度，以完善和落实“三会一课”制度、谈心制度、民主生活会制度等党内基本的组织生活制度为基础，赋予传统制度以时代内涵，坚持弘扬批评和自我批评的优良作风，努力形成正常、健康、向上的党内生活制度。坚持和完善每年一度的民主生活会，建立党员在组织帮助下，定期以征求意见、民主评议为基础进行自我剖析、查找不足、深入整改的党性分析制度。探索党证管理制度，实行党员“IC”卡管理制度，加强对党员特别是流动党员的管理。探索颁发党员证、佩戴党徽、挂党员提示牌等形式，使党员在生产生活过程中准确定位自己的社会角色，并用实际行动自觉履行这一社会角色，接受社会监督。要以共产党人坚强的精神支柱作支撑，以深厚的思想、政治和道德底蕴，着眼于加强党性锻炼，通过重温入党誓词、重学党章、过政治生日等活动，定期参与组织活动，不断强化党员的身份意识、组织意识、责任意识和表率意识，增强党员参与活动、履行义务、发挥作用的自觉性。4、强化评价激励，激发内在动力。要实行党员责任目标管理，努力营造外有压力、内有动力的良好氛围。结合从业特点和岗位职责，年初提出党员要达到的工作目标，并列出自定目标、指定目标、升级目标，支部与党员个人签订目标责任书，个人制定实现措施；年中自我检查目标进行情况，有针对性地补充措施；年底由支部组织对党员责任目标实现情况进行总评，作出结论。以党员责任目标管理为基础，实行定性考核与定量考核相统一，支部党员民主评议和群众评价相结合，建立党员考核评价体系。探索建立党员积分、指数评价、