1、 全面从严治党培训 1 近年来,*局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将*局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:一、狠抓思想教育,强化党纪意识 一是深入开展党性教育。始终把深入学习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学*次,从严治党专题学习讨论x 次,专题学习研讨十九
2、大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习条例、准则,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了党员活动日实施意见,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以关于开展“不忘初心
3、、牢记使命”主题教育的实施意见为主体的“1+n”方案体系,细化关于贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案等 x 个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。二、狠抓管党治党,强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实
4、责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了党委书记抓基层党建突破项目实施方案和进一步加强党建工作的实施意见。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后 x 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开 x 次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工
5、作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议 x 余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定建设过硬支部实施方案、三年行动计划、基层党支部日常工作操作标准化手册、党员积分量化管理方案、党员示范岗实施方案和严格落实“三会一课”通知等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x 次,组织集体学*次,与党员谈心 x 多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度
6、,印发开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案,组织机关支部 x 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目 x 项,结对帮扶 x 名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019 年投入和引入包村帮扶资金 x 万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众 x 人次,慰问资金 x 万余元。三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设 一是认真落实责任。制定了党风廉政建设实施方案和落实党风廉政建设主体责任清单,
7、对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发党风廉政建设责任书,制定落实党风廉政建设主体责任台帐,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发党员积分量化管理方案;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育 x 次,对重点岗位人员开展谈话警示教育
8、x 人次,领导班子约谈机关干部 x 人次,开展任职谈话 x 人次。二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。四、狠抓选人用人,强化组织纪律 一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况
9、,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、
10、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设
11、立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照省干部选拔任用纪实工作办法规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案x 卷,管理直属单位人事档案 x 卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在组织认定表、干部任免审批表(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意
12、见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了
13、对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。五、狠抓作风建设,强化抓细抓常 一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动 x 次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随
14、、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实
15、施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件 x 起,回复率和满意率达 100%。近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得
16、不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次
17、不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。全面从严治党培训 2 为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,根据关于对全市党的政治建设情况进行督查的通知要求,我办高度重视,严格按照四项督查内容逐项开展自查
18、,现将自查情况报告如下:一、坚决维护党的领导方面 一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以*同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向*同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察问题整改落实。201x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并
19、逐条逐项进行整改落实,截止 201x 年,巡察问题已全部整改。三是深入开展十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动。全市对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动启动后,我办高度重视,召开专题会议,及时传达x 市深入开展对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动实施方案精神,成立了由办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的市 x 办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小组,领导小组下设办公室,由副主任兼任办公室主任,由办综合科负责具体工作事宜,为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来,办自查自纠活动领导小组结合 x 办实际,对照 x 个方面 x 项问题
20、逐项自查,并在全市 x 条共性问题下发后,再次进行了梳理排查,共查找出 x个方面的 x 项问题,形成了市 x 办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前,x 项问题已全部整改完成。二、提升干部政治能力方面 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,根据 x 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。一是学习教育方面。按照 x 的工作要求,通过自主学习、集中学习
21、讨论、视频学习、实践活动等方式学习了*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编关于新形势下党内政治生活的若干准则*新时代中国特色社会主义思想学习纲要*谈治国理政中国共产党纪律处分条例*总书记在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上的讲话等重点学习读本;观看了*先进典型案例、*反面典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了 18 个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实的提高了党员干部思想状况。二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇
22、到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题x 条,及时解决了 x 条,剩余 x 条作为群众最期盼的十件事,上报 x,争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。三是检视问题方面。根据 x 的工作要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例重点查摆自身问题 x 条,制定整改措施 x 条,并在此基础上撰写出了对照
23、检查材料,明确整改方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里的“x”项和六个方面重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合“*”主题党日活动,根据开展了 x 次“不忘初心、牢记使命”主题教育志愿服务活动。三、遵守政治纪律和政治规矩方面 一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政
24、府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。二是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员
25、定期开展廉政约谈,在全办形成了“一把手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是严格执行中央八项规定,驰而不息反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习关于违反中央八项规定精神典型问题的通报等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及*x等警示教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行
26、春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了“节日病”。四、严肃党内政治生活方面 一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000 元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了市 x 办干部请销假制度,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根
27、据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行市 x 办廉政风险点分级管理制度,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告
28、宣传及印刷品采购全部建立 qq 群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同
29、时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。全面从严治党培训 3 同志们:根据支部书记培训班工作安排,今天我围绕全面从严管党治党这一主题,和大家进行交流。在准备这次授课之前,我查阅了大量的资料,回顾了自己工作经历,分析了当前我们在党建工作中存在的薄弱环节,形成了几点自己的思想认识,和大家共享一下心得体会。一、深刻理解和精准把握全面从严治党的重要意义 从字面上理解,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,可以从以
30、下三个方面来认识把握:(一)全面从严治党是首要政治责任。党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,体现了党中央对于全面从严治党的高度重视,彰显了规定的重要性。在*关于全面从严治党论述摘编中,摘录了习总书记这样一段论述,“从严治党靠什么?靠党中央下定决心,靠各级领导机关、领导干部来带头,靠全党同志齐努力,靠人民群众支持和监督。”可以看出,全面从严治党涵盖了党组织建设和队伍建设的方方面面,更是在主体上涵盖了从党员领导干部到普通党员的各类对象。落实全面从严治党政治责任,不单单是某个组织或个人的责任,而是全体党员必须共同挑起的责任,也是从上到下环环相扣、层层相连的责任链条。我们在座的党支部书记、副书记
31、、委员以及普通党员代表,都是责任链条当中的一份子,大家要切实履行好党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和党员个体责任。(二)全面从严治党是必要政治保障。党的十八大以来,正风肃纪始终保持高压态势,“四风”得到遏制、作风持续好转,党组织和党员队伍纯洁度大幅提升。但我们也要清醒地看到,不正之风并没有销声匿迹,顶风违纪现象时有发生,仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。2020 年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部 X 人;全国纪检监察机关立案审查调查 X 万件,给予党纪政务处分 X 万人,涉嫌犯罪移送检察机关 X 万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 X万件,给予
32、党纪政务处分 X 万人,涉嫌犯罪移送检察机关 X 余人。这些数据说明了全面从严治党“永远在路上”,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。只有扎实推进全面从严治党,才能使全体党员因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,确保绿水青山、海晏河清的政治生态。(三)全面从严治党是重要政治引领。打铁必须自身硬。办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。一个拥有 9100 多万党员、在一个近 14 亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈,必须始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着,不断把全面从严治党引向深入。大复兴关键时期,我们党正带领人民进
33、行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,就必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,确保全面从严治党落在实处、抓出成效。二、靶向聚焦和积极*全面从严治党存在的问题 当然,在推进全面从严治党过程中,有一些不良倾向和苗头,必须坚决纠正。主要讲四个方面内容:(一)思想认识不纯的问题。思想认识不纯,归根结底还是理想信念出了问题。古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身
34、体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。往大了说,苏联就是典型案例。戈尔巴乔夫上台后,推行所谓“改革与新思维”,企图“用民主社会主义代替科学社会主义”,结果导致党员群众思想混乱,理想信念丧失,最终亡党亡国。往小了说,十八大以后落马的高官皆因世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡,信仰失去支撑,从而栽了跟头、误入歧途。具体到我们,有的同志仍然把理论学习、思想教育当作负担,装点门面的多,应用实践的少;有的把学习教育看作空头理论,走走过场、做做样子;有的对学习没有兴趣,即使学习,也是被迫学习;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。不可否认的是,当下,我们
35、的一些党员同志已经没有了当初那般为了追求信仰不惜牺牲一切乃至生命的忠贞,对于理想信念,总有一种看不见、摸不着,虚无缥缈、难以把握的疑惑。大家都知道,不管是抗日战争、解放战争还是建国以后,毛*用其一生身体力行研读马克思主义经典著作,他曾在中共七大推荐了 5 本马列著作,并说,“我们可以把这 5 本书装在干粮袋里,打完仗后,就读他一遍或者看他一两句,没有味道就放起来,有味道就多看几句,七看八看就看出味道来了。”我们党是以马克思主义武装起来的政党,马克思主义是我们党员理想信念的灵魂,学好、用好马列主义经典著作对我们来说天经地义、意义重大。(二)工作作风不实的问题。讲政治,就是看贯彻执行党中央决策部署
36、站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性主动性创造性强不强,这是最大的政治,也是最质朴的政治。当前,工作作风不实主要有以下几种表现:一是善打“太极拳”。有的同志工作推进碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四;有的同志遇到急难险重任务不是按照职责要求履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。二是甘当“拖拉型”。有的同志抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的观念,工作上等拖靠,能少干一点是一点,推一推动一动,甚至推了也不动;部分领导干部工作思路不宽、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。三是乐于“和尚撞钟”,有的同志少了干事创业当“快
37、牛”的激情,多了安逸享乐当“慢牛”的念头。有的同志缺乏主动作为、积极作为意识,工作只求过得去、不求过得硬,喜欢当撞钟和尚,无所事事。四是精于“爱惜羽毛”。部分领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。其实,作风问题归根结底还是责任心问题。纪晓岚在阅微草堂笔记中记录的寓言故事:一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?官员不服,辩解道:我虽无功,但总无过。
38、阎王怒道:你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得我们学习借鉴和深思。对于我们党员来说,做与不做之间的差距就在“责任”二字。负责任并不是干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,就是尽了职、尽了责。(三)遵规守纪不严的问题。从严治党的关键在于严格的执纪守纪。执纪守纪抓得牢、管得严、把得住,我们就离违规违纪远了一步;失之于宽、失之于软,我们就容易身陷囹圄,掉入“捧杀”“围猎”的圈套。当前,主要存在三种错误思想认识:一是从众心理。有的同志盲目跟从,不向党性觉悟高、思想素质好、自我要求严的同志看
39、齐,而是效仿一些不守规矩的人;有的同志看到别人做了违规违纪的事没被发现,就认为自己去做也不会有事。犯错的人多了是不是没事?人多事更大!前几年发生的辽宁人大贿选案 523 人涉案,当选的 45 人受到牵连,从省委书记到基层人大代表,500 多人都受到严肃处理,这充分说明我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。二是侥幸心理。违规违纪的人事先都觉得不会有事、不会被发现、不会被查处。从这些年看过的警示教育片和各种案例中我们也可以发现,所有被查处的违法违纪人员在“悔过书”中都讲到了一个心理,就是:撑死胆大的,饿死胆小的,只要事情做得天
40、衣无缝,“神不知、鬼不觉”,就不会有事。越是觉得“没事”,越会“有事”,违犯纪律,今天没事、后天没事、好多次都没被发现,好多年都没被发现,但迟早会被发现的。正如老百姓讲的,“人在做,天在看”“不是不报,时候未到,出来混,迟早是要还的”。三是放任心理。有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员就是这样,逢年过节,不顾形象;有的热衷于搞好关系、迎来送往;有的执勤执法不
41、尽职、不尽责,小错不断、大错不犯。正是这种“小节无害、无伤大雅”的心理,会让我们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。(四)管理教育不力的问题。管理教育中,主要存在三个倾向:一是制度落实不彻底倾向。有的同志在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,目无法纪、胆大妄为。殊不知,党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,不论是谁,只要触犯党纪国法,都要
42、受到严肃追究和严厉惩处。二是监督管理不力的倾向。实际工作中,我们监督管理不力的一个突出表现,就是没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往整栋楼的窗户都被打坏了,才跟进处理。虽然“亡羊补牢,为时不晚”,但“你不提醒,他不提醒,大家一起跟着干”的风气已然形成,监督管理效果大打折扣。这也是我们很多同志对站里管理教育措施落实和问责处理不理解、不服气的原因。三是警示教育不实的倾向。我们有的同志喜欢将兄弟单位违法违纪案件作为茶余饭后的谈资,但是谈的并不是案件本身的警示作用。如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到
43、深刻的教育,从而避开前车之覆。三、精准发力、持之以恒,推动全面从严治党走深走实 刚才讲的这些问题,有的是容易发现的,有的是不容易发现的,有的是个别的,有的是一片的,但都透视的是打折的“政治”、递减的“压力”、未刹住的“惯性”、变味的“人情”和未唤醒的“觉悟”。大家务必保障清醒头脑,严以律己、当好表率、主动作为,全力推进全面从严治党走向纵深,让按章办事成为自觉,让敏感问题不再敏感,让同志关系更加清爽,让风气更加纯正。(一)强化政治建设上,提高贯彻落实能力。这段时间的工作,有些做的很好,但有些就让人感觉差口气,不是牵头负责的领导落实责任出了问题,就是负责具体工作的个人推进落实出了问题,不是强调客观
44、理由未完成,就是反映主观意愿少折腾。一方面,一些同志因个人夙愿未能达成,产生一些想法,这是人之常情,但非常时期更是考验我们的党性修养、思想品德和内在品质,我们的各级组织大可通过这段时期磨砺培养干部、识别考察干部。这里跟大家分享一篇文章人太闲,是一场灾难,文中有句话,我觉得讲得很好“闲人愁多,懒人病多,忙人快活”,意思就是人太闲,就会胡思乱想;太懒惰,就会体弱多病,工作对我们来说是人生中的一场修行,无事可干、不务正业的人,如果闲散下来,会滋生出很多恶习、坏毛病。另一方面,要用好工作督办这一有利制度,在我看来,最不用担心的是急事难事,对于这方面事情,党员职工都能够积极响应、踊跃参与,最担心的是一些
45、看似不紧急、不重要,可有可无,实则会产生重大影响、缺一不可的事,这些事一旦不提醒、不跟踪,办起来就会旷日持久。(二)强化思想建设,夯实理想信念根基。习总书记讲,换脑筋最难,但再难也得换。推进全面从严治党,最大的阻碍还是思想观念,身子进入了新时代,脑子还停留在过去时。用当下时髦的话讲,“肉体和灵魂,总有一个要在路上”,既然要在路上,那总得有个样子,不要什么都跟不上,什么都学不进,什么都干不成。这段时间一些党员有牢骚,感觉任务太重、活动太多、教育太频繁,忙不过来。在我看来,教育再多,也不为过。搭建这样一个平台让大家都上台谈谈自己的思想,目的就是检验大家平时对马克思主义、*新时代中国特色社会主义理论
46、体系的所学所悟,对日常工作生活的所思所获。另外,我们要大兴学习之风,这个风气不是大家板板正正地围坐一圈做敲木鱼的和尚,而是放下手机中碎片化的学习内容,多看看书籍,多长点智慧。上级给我们列出了读书清单,比如*在宁德*在正定等领袖传纪、苦难辉煌解放战争等。希望大家可以静下来好好读一读,感悟一下。(三)强化组织建设,筑牢基层战斗堡垒。对基层支部班子的考核标准,首要是看这个支部团不团结,不团结,一切免谈。这个团结不是面上齐乐融融,实则貌合神离,而是配合默契、相互补台、坦诚相待。其次,是看各支部在推动中心工作上有没有好的思路、好的措施办法,中心主业成效显不显著。这里指的好思路、好办法并不是某个人拍脑袋、
47、拍大腿想出来的,也不是某个人的主要责任,而是支部“一班人”坐下来,讨论思考出来的。平时通过不同层面了解,我们的支部书记对于中心主业了解得还不够深入,抓得还不够全面细致,对于一些业务问题,以“分工不分家”主动让给了主管业务领导,觉得把党建这“一亩三分地”种好就可以了。这里的“主动让”不是让你们去争、去抢,而是要强化支部书记统揽本单位建设全局的意识。这里强调一点,解决党建与中心主业“两张皮”的问题,各支部正副书记都是“第一责任人”,书记同志还是要坚实履行好职责。我们各支部书记、副书记,都是党委精挑细选出来的,都是队伍当中的优秀杰出代表,我想以后还是要推动支部正副书记换岗,加快党建与中心工作融合力度
48、。(四)强化作风建设,加大教育管理力度。对于管理方面,必须严之又严、细之又细。我记得前不久的一次集体活动,部分同志没有按规定时间进场,部分同志干脆没来,甚至有部分同志提醒了也不来,管理力度明显弱化。人总是有惰性的,不管着、不看着、不催着、不赶着、不压着,就会放松自我要求,久而久之,就拿纪律规矩、制度办法当“儿戏”。我想管理不能松,跟踪监督务必及时,对于我刚才提到的涉酒、车、黄、赌、毒以及违反“三个规定”“微腐败”等各种各样的问题,职能部门要大胆放手工作,敢于向不正之风叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现不良倾向苗头,第一时间提醒帮助同志,及时咬耳扯袖,大喝一声、猛击一掌,把问题消灭在萌芽状态;又
49、要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度纠治违纪违规行为,决不能因初犯“下不为例”,决不能因事小“网开一面”。在纠治违规违纪方面,我们的职能部门要认清“留情面”等于留隐患,“不较真”等于不关心干部的问题。我们帮助同志,在于平时的提醒、谈话,在于批评、教育,甚至内部处理、诫勉,虽然会使人难堪,但这就是红脸、出汗、治病、救人的道理,总比放任自流,从量变到质变,最终接受法律制裁的好。全面从严治党培训 4 今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党
50、主体责任情况汇报如下:一、主要做法(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书,做到了层层签订,全员签订,全员。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开 4 次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防