全面从严治党责任落实不到位范文(6篇).pdf

全面从严治党责任落实不到位篇 1 为推进全面从严治党责任的落实，不断深化作风和纪律建设，净化政治生态，使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止，现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求，制定 2021 年度监督检查工作方案。一、组织领导 所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。二、监督检查对象 各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员 三、监督检查内容 1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单，推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行，准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行，保证政令畅通。四、监督检查方式 每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。五、问题处置 1.每季度综合检查时对各类责任主体打分，并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。2.对检查中发现的轻微问题，下达行政监察建议书或纪律检查建议书，限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为，下达行政监察决定书或纪律检查决定书，依据干部管理权限，实施纪律追究或行政问责。3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况，随时报告。全面从严治党责任落实不到位篇 2 一、把握查找问题的重点 重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于*难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。二、改进查找问题的方式 1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。全面从严治党责任落实不到位篇 3 两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领 XXX 党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：一、落实基层党建工作第一责任人职责 自觉把党的政治建设摆在首位。以*新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，带领 XXX 党委班子落实好“四个对照”、“四个找一找”，在 X 期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。二、督促班子成员履行好“一岗双责”为督促班子成员践行“一岗双责”，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲学习纲要。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事氛围。三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作 坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住“关键少数”，盯住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层 树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照准则和条例要求，紧密结合 XXX 实际，以此次主题教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动 XXX 工作的实际成效。全面从严治党责任落实不到位篇 4 公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任，早部署、早安排，将从严治党贯穿于党建工作环节始终，切实开展工作。一、加强了班子和支部建设 中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人，按照“党要管党，从严治党”的原则开展工作，有统筹部署，有分工负责，实行跟踪监督，加强对工作的领导、落实。2020年 5 月，完成了各支部新一届支委会成员的选举工作，对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。认真开展主题党日活动，开好支部党员大会，建立了行政中心党委 QQ、微信工作群、支部工作群，使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、较好的效果。二、加强了政治理论教育 以“两学一做”学习教育常态化为基础，加强对十九大精神和*新时代中国特色社会主义理论的学习，强化党员“四个意识”，树立“四个自信”。2020 年，公共行政服务中心党委组织中心组学习 12 次，党员集体学习 31 次，组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课，组织全体党员干部集体观看了影片厉害了，我的国。以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设”活动。三、抓好党规党纪的运用执行 落实党内民主决策制度、“三会一课”制度。坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。2020 年，行政中心党委召开党委会 9 次。行政中心党委领导按要求上报了家庭成员及重要社会关系信息采集表。一年来，行政中心党员干部无任何违法无法违纪现象。2020 年 6 月 18 日，公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。2020 年 8 月 24 日，行政中心党委组织各支部召开消除薄熙来，王珉恶劣影响专题组织生活会。这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、建设风清气正干部队伍起到了明显促进作用。四、进一步强化制度建设 结合行政中心工作实际，进一步完善了公共行政服务中心工作人员监督检查制度、请销假制度、首问负责制度等一系列管理制度。执行好关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党问责条例、中国共产党党内监督条例等党规党纪。严格执行党费管理使用规定，对党费实行动态管理，严格党费收缴工作，做好相关记录。五、抓好党建促业务工作开展 1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中，缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度，杜绝违规违纪情况发生。3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段，实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程，限定在 40 个工作日内完成。同时，行政中心编制了承诺办理通知书、事项办理程序流转表、联审会议纪要等格式文本，并较好运行。4、加强代办工作力度。由代办中心牵头，指派专人负责，开辟绿色通道，对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求，简化手续，从快审批。5、积极推行“两集中、两到位”。目前，立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了东港市行政审批“三集中三到位”工作协议书。6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项，林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2020 年，新进窗口工作人员 14 人，新进事项 60 项。从 2020 年 5 月 5 日开始，行政中心实行了双休日无休值岗，已办件 800 余件。2020 年全年共受理各类办件 72577 件，办结率达 100%。其中即办件 68011 件，占全部办件 93.7%。各窗口规范收费 3.434 亿元。全年共受理建设项目 189 件，其中 3000 万元以上的项目41 个。新批复设立企业 1218 个，其中外资企业 8 个。六、工作中发现的问题 一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻，执行纪律不够严谨，对错误思想、不良现象的处理不够及时，力度上有欠缺，不能形成有效震慑效果，党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。二是对从严治党，建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分，满足于已取得的成果，思想上有所松懈，开拓创新不足，对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。三是抓好党风廉政建设的有效手段不多，满足于日常工作的完成，听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署，自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中，仍然存在松、软、散的现象。四是从 5 月 5 日开展双休日办公模式后，存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口，其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响，也处于停滞状态。七、2020 年重点工作 始终绷紧从严治党这根弦，实事求是，开拓创新，提高党建水平，增强服务能力，建设干净、担当、敢为、成事的行政审批服务队伍。1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心，抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育，注重学用结合，互相促进，以用为主，切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。2、强化廉洁从政监督。以“党要管党，从严治党”为根本原则，贯彻落实党内各项条例、准则，坚持原则，坚持客观公正，用制度管人管事，不搞人情交换，不搞功过相抵，实事求是，客观公正，透明规范。3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪，贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班，加强日常巡视。进一步细化管党治党职责，实行责任追究，一票否决。4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理，使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革，力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署，积极推进“三集中三到位”工作进程，完善行政审批服务网络平台建设，创新服务机制，实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式，进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度，为建设亲清营商环境作出积极贡献。全面从严治党责任落实不到位篇 5 2021 年以来，湖镇镇党委根据县委、县纪委全会关于落实全面从严治党的决策部署，按照“压实两个责任、加强纪律建设”的总要求，积极巡视整改，明确责任清单，完善制度机制，深化廉政建设，推进农村基层作风巡查，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。现将我镇党风廉政建设责任制落实情况年中自查报告如下:一、坚决执行，不折不扣完成巡视整改工作 根据省委巡视组反馈并交办的关于 20XX 年度、20XX 年度11 个行政村套取粮食综合直补问题，镇党委政府高度重视，积极上下对接沟通，多次召开书记办公会及党政班子会议专题研究整改工作，明确由党委副书记牵头，纪委、组织、农办各线领导配合，集中力量攻坚突破，经过多轮的调查取证、谈话问询以及沟通汇报，按要求对 11 个村进行了责任追究，督促退回此前套取的粮食直补资金 60 多万余元，9 名村书记、主任受到纪律处分，按时完成省委巡视交办的整改任务。二、明确责任清单，着力推动“两个责任”落实(一)强化主体责任。切实履行镇党委党风廉政建设主体责任，定期向县委和县纪委报告履行主体责任情况，定期研究并带头自查责任制落实情况，做到党风廉政报表与经济报表、平安报表一起抓。镇党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，并督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。(二)强化监督责任。镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任，积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。聚焦突出问题，抓重点不放松，突出党委政府重大决策部署、党组织重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实，积极谋划立项监督，善于运用组织和纪律的手段维护政令畅通，切实增强党员干部组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处不讲政治规矩、欺瞒组织、对抗组织、侵害集体群众利益等行为。1 至 6 月，共开展各项监督检查 20 余次，其中围绕“五四三二”中心工作开展专项督查 5 次，实名通报 5 起。(三)强化责任追究。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、组织纪律、“四风”问题及因“两个责任”落实不力而发生的违法违纪案件，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任，把责任真正落到实处。三、完善制度机制，严明党的纪律和规矩(一)加强纪律宣教。结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例作为镇村各级党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政主要领导和班子成员多次进行专题讲课，镇村两级切实担当和落实好从严治党的主体责任，把两项党内法规纳入班子会学习、周一夜学、党课、党员学习规划中，按要求开展两项党内法规的学习教育活动及测试。同时，除利用传统文件、会议、专题活动等宣传渠道外，还利用短信、“白鸽湖”工作群、“印象湖镇”微信公众号等新媒体传播廉政视频、图片、格言等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。1 至 6 月，共计发送各类网络信息 1.2 万多条(次)，受众 2 万余人(次)。(二)认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。结合湖镇镇实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，进一步明确会议、机关值班、外出报告、考勤及请假、公务接待、公务出差、公车使用、外出文印、重大事项请示等九大制度，并成立了由主要领导担任组长的制度执行领导小组，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。认真执行谈话背书制度，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话。按要求开展党员干部公职人员如实向党组织报告说明个人违纪违法情况的专项行动，确保落实到每个党支部。(三)深化阳光工程建设。加强对各项纪律规定执行情况的监督，及时通报全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，对涉及重点项目、重大经费使用、公务支出、干部任用、评优奖罚等重要事项，利用简报、微信、短信、公开栏等载体做好公示，主动接受监督。四、深化廉政建设，提升湖镇整体形象(一)常态开展正风肃纪行动。加大正风肃纪力度，持续开展“酒局”、“牌局”问题的专项检查，严肃查处公车私用、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违纪问题。对干部职工作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访，对违纪违规行为，坚持发现一起、查处一起。1 至 6 月，共查处党员干部涉及酒驾、赌博 10 件次，发现未按规定接待的行政村 9 个，已按要求落实整改，对两名主职干部进行提醒教育谈话，对 1 名主职干部口头告诫。(二)加强农村基层党风廉政建设。积极协助开展农村基层作风巡查工作，对 13 个行政村开展专项巡查，针对巡查反馈结果积极开展落实整改，目前已完成对茆头、地圩、马报桥、大路等 4 个村的巡查，按照边巡查边整改的要求已逐步开展督查。加大“中央八项”规定精神在基层农村落实情况的检查力度，重点加强对村级非生产性开支、农村“三资”管理等情况的监督检查。充分运用好群众监督和舆论监督，群众不满意的地方要及时整改。要加强源头治理，建立涉农部门、基层站所、基层干部履职情况的督查通报机制，建立健全村级事务权力清单，进一步强化村务监督，遏制村级铺张浪费等不良行为。从严把控农村三资监管，严格按照规定执行，经镇“三资”中心审核，1 至 5 月，39 个行政村招待费(工作餐)开支 19666 元，党报党刊费开支 82424 元，会务费开支 301680 元，30 个行政村招待费零开支。(三)加强小额工程建设管理。制定完善村级小额工程管理操作办法，进一步规范工作程序和内容，严格执行工程备案，强化村级小额工程项目招投标和标后监管，严控合同变更，明确小额工程建设项目各环节的要求与责任，严防变向操作。1至 6 月，湖镇镇公共资源交易中心进行各类小额工程(农村产权)招投标 85 个，同比去年的 19 个增加了 347%，进一步规范了小额工程项目招投标监管。(四)保持办信办案高压态势。全面梳理排查 G20 期间 12 起重点涉纪信访件，党委专题研究部署班子、科室、工作站三级责任分工和化解包案机制，持续加大涉纪信访的调处和化解力度。截止 6 月底，基本化解涉纪信访件 3 起，涉纪转其他信访件 4 起。根据“四种形态”的要求，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，根据情节轻重分别予以查处。1 至 6 月，开展各类廉政提醒、诫勉谈话 22 人(次)，办理各类纪检案件 20 件，其中自办案件 8 件。五、深化“三转”，加强纪检监察干部队伍建设 深化转职能、转方式、转作风的整体要求，强化监督执纪问责，狠抓纪检队伍的素质提升，打造精干高效的纪检监察队伍。加强纪检干部的政治素质、业务能力和作风建设，不断提高全镇纪检监察工作的质量和水平。总的来看，2021 年以来，湖镇镇落实全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制，农村基层党风廉政建设有序推进，这些都得益于县委和县纪委的有力领导，得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作，得益于党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到:在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面，与上级的要求还有差距;个别党员干部的规矩意识不强，担当精神不足，为官不为情况不同程度存在，依法依规履职不够;一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发，个别村存在损害集体和群众利益的情况;群众利益诉求多样化，越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题，需要我们党委政府在党风廉政建设过程中，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，持之以恒地严明纪律、严抓四风，严格监管、严厉问责，为进一步推进工贸强镇、文旅名镇建设提供坚强政治保障。全面从严治党责任落实不到位篇 6 一、20*年工作回顾 20*年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处 强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实 20*年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3 位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的 1 个省辖市和 1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及*总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发 15 起违反中央八项规定、4 起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看全家福等廉政戏曲 10 场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定教育乱收费专项治理工作实施方案，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等 10 类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198 所，查处违规问题 80 个，给予党政纪处理 49 人，组织处理 73 人，清退违规资金 170 余万元。(三)加强制度建设，着力防控廉政风险 落实中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度、河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法、河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)、河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)、省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为 坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。20*年，厅领导共约谈 69 人，其中厅级干部 35 人，处级干部 34 人。20*年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报 3057 件，立案 1353 件，结案 1343 件，给予党政纪处分 1268 人，移送司法机关 42 人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报 388 件，其中涉及高校 248 件，省辖市和直管县 87 件，厅机关和厅直属单位(学校)53 件。要求报结果件 80 件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索 125 件。收到教育乱收费信访举报 471 件，其中全国治理办转来 93 件,查结 452 件，给予党政纪处分 130 人，组织处理 251 人，清退违规资金 800 余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍 加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)，起草省管高校纪委副书记提名考察实施细则，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境课题报告和部分省管高校党风廉政建设情况调研报告，得到省纪委书记尹晋华的肯定。在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。二、工作体会 党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，*群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。三、20*年主要任务 20*年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。20*年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习*总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩 严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。严格执行党规党纪。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之