深入基层调研不够经常范文(11篇).pdf

深入基层调研不够经常 1 根据中国大唐集团科学技术研究院有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案及科学院院内安排，邓慧敏总会计师于 2019 年 6 月 28 日赴水电院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研。现将有关情况报告如下：一、调研的基本情况（一）调研的目的：通过本次调研，聚焦水电院能源改革、科技信息及网络安全等方面的问题，摸清实情、分析症结、重点研究、整改落实，推进水电院高质量发展。（二）调研的方式：调研采取召开座谈会的方式进行，与水电院的 2 位领导班子、部分中层及职工代表召开座谈会。二、调研的收获和感悟 本次深入水电院调研，与职工面对面地沟通交流，沉下身、静下心听到了职工对企业发展的心声，感受到了职工对企业的深厚感情，也确实发现了一些影水电院高质量发展的深层次问题，对“不忘初心、牢记使命”有了更加直接的感悟，更加深入的思考、更加全面的认识。主要体现在以下两个方面：（一）“不忘初心、牢记使命”是实现国有企业高质量发展的动力源泉 中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；具体到我们国有企业的共产党员，守初心和担使命的行动表现就是要把国有企业做强做优做大，实现国有企业高质量发展。通过本次调研，职工所表现出来的对企业无私的奉献精神，和对企业未来发展的迫切希望，很好地诠释了守初心、担使命的深刻含义。“不忘初心、牢记使命”已经成为国有企业员工、共产党员凝心聚力、攻坚克难、推动企业高质量发展的动力源泉。（二）主动担当作为，是推动国有企业高质量发展的关键环节 通过本次调研，发现基层的很多问题，其实大家都看得很清楚，也很明白，也不是没有解决问题的好方法，就是缺乏主动担当作为的责任感、使命感。水电院正处于快速发展期间，在发展阶段，积累了一些问题。我们要正视这些问题，敢于“刀刃向内”进行剖析和改革，面对问题要敢担当、勇担当这是实现水电院高质量发展的关键环节。我们要在守正创新中促进企业健康持续发展，向高质量发展迈进。深入基层调研不够经常 2 一、基层党建工作存在的问题 1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处，从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来，过党的组织生活出现下滑的趋势，主要表现在：“三会一课”制度坚持不够好，特别是上党课，有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹吹牛，搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化，不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想，认为本人老了，行动上不方便了，思想上也该自由了;还有的认为工作退休了，党员身份也该退休了;还有部分下岗党员，他们下岗后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓，部分农村老党员认为自己年老了，党组织应该关心和照顾，可以不做什么工作，出现思想与党组织脱节的现象。6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难，是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员，个别认为，我们本身没有工资，国家又没有对党员有特殊照顾，不交党费是理所应当的。二、存在问题及产生的原因 上述问题的产生，绝非一时一事，也不是偶然，其主要根源表现在：1、部分领导对党建工作重视不够，认识不到位，党建工作摆不正位置。近年来，基层党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位，没有摆正基层党建工作应有的重要位置，没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。中国共产党党和国家机关基层组织工作办法没有得到很好的贯彻实施，各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够，缺乏应有的领导与指导水平。2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨，没有形成助推作用。3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上，每天就坐在办公室里搞软件资料，继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法，这就难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部的具体问题。4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重经济工作轻党建工作，重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。三、加强和改进基层党建工作的对策及措施 1、学习贯彻党的十七大精神，提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署基层党的建设问题，基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把基层党建工作导向更新的境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务，着力提升党建工作新水平。2、建立党建工作责任制，重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手都要硬”，享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作，对基层党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取各基层党建工作汇报，建立党建工作责任制，推行基层党建工作考核办法，开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明。3、切实加强基层党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室，配备专职人员，解决政治待遇;二是加大基层党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题，充分调动党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度，要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训，如农村实用技术和法律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的思想素质，推动经济协调发展。4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动，要根据党员各自的特长和条件择优配岗，做到一个党员一个岗位，一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动，将党员和致富带头人融为一体，产生能人效应扩大到能支部效应，真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。5、加强党员教育，加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义，在年初，根据上级党费收缴标准，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育管理，要建立健全流动党员管理制度，建立流动党员管理台帐，按时发放流动党员证，及时掌握流动党员的动向，使流动党员的管理走上规范化轨道。6、严肃党的纪律，处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把发展党员“入口关”，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予谈话，并作组织处理，对那些长期不履行党员义务的党员，要进行说服教育，经教育不改的，按照党章的有关规定从重处理，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁性。深入基层调研不够经常 3“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。干部的精神面貌和工作作风是一个地区、一个单位各项工作能够顺利进行的前提条件。干部的工作作风，直接体现党和政府的形象，决定党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党的执政任务和执政使命的完成。因此，建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的干部队伍，是党和国家长治久安的根本大计。最近，我们 组织了县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县人事局分成 4 个调研小组，分别深入我县 12 个乡（镇）及 20多个县直单位针对我县机关干部的工作作风进行了调研，采取了填写问卷、召开座谈会、个别访谈等方式，重点向 500 多名机关领导干部、职工代表、村委干部等进行调查了解，从调研的情况看，当前我县机关干部的工作作风总体上是好的，大部分单位班子团结，作风民主，能认真履行职责，贯彻党的各项方针政策；大部分干部职工能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事，能坚持正常的考勤制度，具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神，为的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。尤其是工作在边远山区的乡镇干部，能坚守岗位，克服困难，尽量把各种矛盾化解在基层，努力完成各项工作任务。但是，在调查中，也有一些干部群众反映机关干部工作作风还存在不少问题，情况不容乐观。一、干部工作作风存在的主要问题及主要表现（一）政治觉悟不高，党的宗旨意识淡薄。有些领导班子不能很好的坚持民主集中制原则，有的领导干部不按制度办事，在重大问题决策上不征求其它班子成员意见，对集体的决议不认真执行，各行其是。有的领导班子成员工作中出现的摩擦和矛盾不能正确对待，没有大局观念，相互搞内耗，互相“拆台子”影响整个班子的团结协调运转。有些领导对部门责任不明确，对本部门有益的事情争着办，不利的事拖着办，甚至推诿不办，在群众中造成不良的影响。领导干部深入基层群众少，对基层的情况不掌握，对群众和基层的呼声和要求不清楚，对群众急需解决的难点等问题，避重就轻，避难就易。（二）自由主义严重，纪律观念淡薄。有些领导干部不服从发展大局，以部门利益、个人利益为出发点，对己有利的就执行，不利的就不执行，为了部门利益、局部利益设关设卡，严重影响发展环境。干部上班迟到、早退现象，上班时间上网、串门聊天的现象常发生。个别同志好人主义严重，不说真话，不讲党性，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。（三）思想保守，工作不思进取，创新意识不强。干部工作缺乏上进心，满足于按部就班工作，吃“老本”，凭“老经验”办事，不愿动脑筋，只会走自己和别人走过的路；有的同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，工作敷衍了事或应付式完成，没有创新精神，缺乏*难题的能力。存在干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的现象，相当一部分干部有这样的“中庸”思想，别作后进也不争先进，别挨批评也不想“出风头”，明哲保身，四平八稳。（四）干部工作事业心、责任感不强。工作态度缺乏正确性，大事干不了，小事不愿做，得过且过，评头论足的人多，干事的人少，干部缺乏实干精神，缺乏刻苦钻研的精神，办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考，习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情，安逸现状，存在不求有功但求无过，得过且过的思想。（五）学习意识不强，整体素质不高。理论学习风气不够浓，干部不重视学习，知识结构老化，工作难于打开新局面。学习流于形势，单位自行组织学习培训较少。（六）服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气，更谈不上热情接待。有的部门下基层只是做做样子，蜻蜓点水地看看问问，然后找个地方聊一聊，转一转，不解决实际问题。（七）吃喝风、赌博风、走读风并未从根本上得到控制。部门之间公款吃喝，相互宴请较多，赌博风开始在干部队伍中蔓延，且活动地点较为隐蔽；县城附近的乡（镇）干部走读现象开始有反弹现象，且回县城的理由较多，理由的真假难辨。二、干部作风存在问题的主要原因 客观方面的原因：（一）市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干部工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移，理想信念的动摇，逐渐在行动中表现出来。1、我县现在实行乡财县管制度，乡（镇）没有财权，办公经费紧缺，制定的乡（镇）干部职工管理奖励制度无法兑现，不能调动干部工作积极性。2、市、县*待遇不平等，“阳光工资”迟迟不兑现，且由于物价上涨，使一些干部家庭生活水平下降；乡（镇）干部住房条件差，且不能享受住房公积金补贴，这些均影响了干部工作积极性，导致干部不安心工作。（二）干部组织人事制度方面还有不少问题亟待解决。1、近几年，干部人事制度改革的力度非常大，一些老同志从领导岗位上退了下来，一大批有学识、有能力的中青年干部走上了领导岗位，但由于相关的配套政策和措施中还有许多不尽人意的地方，使得少数老领导在退居二线后，思想上有点情绪，放不下架子，对工作有消极、怠慢现象，有些甚至对单位的工作不予过问，对积极肯干的干部产生负面的影响，认为干与不干一样。2、用人机制欠公正，一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，相反这些人往往容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。3、对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上，但贯彻落实、检查督促少，流于形式，赏罚不分明、奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作时出勤不出力，办事效率低。4、县直机关单位、乡镇干部结构比例失调，干部老龄化严重。现在大部分单位的老干部比较多，年轻干部很少，工作氛围不浓，机关缺乏活力。（三）在加强领导干部的监督管理方面还存在许多薄弱环节 1、我县出台的干部谈话制度、干部诫勉制度及领导干部经济责任审计制度等，取得了一定的实效，但许多制度在狠抓落实和具体执行上还须进一步得到改进和完善。如对“一把手”的监督、对干部“八小时”以外情况的监督及对账面以外情况的审计等等，都还缺乏行之有效的途径和措施。2、一些群众反映部门单位领导自身没有做好榜样，不能真正深入基层为群众办实事，办事效率低，决策能力差，对一些大政方针和重大问题久拖不决；有的干部喜欢搞迎来送往，吃吃喝喝；有的领导搞欺上满下、捞取政绩；对存有上述行为的领导干部，没有有效的措施进行教育和惩处。由此上行下效，难以使机关干部有好的工作作风和精神状态。3、一些县局领导对进人把关不严，不是按部门岗位需要和凭德才进人，而是凭关系、凭钱财、凭谁来头大进人。有些单位人满为患，人浮于事，极大地增加了财政的负担。其中不少人既不用上班，更不肯下基层站所，只领工资不见人，影响了部门风气，败坏了机关形象，同时也直接导致一些部门专业人才出现断层后继乏人的现象。主观方面原因：（一）部分领导干部自身学习不够、要求不严。少数领导干部平时不注重学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，思想观念模糊，从而慢慢放松了对自己的党性要求。认为权力是自己干出来的，应有所回报，将党和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。（二）干部组织观念淡薄，纪律松散。部分干部学风不浓，玩风太盛，个人思想存在形式主义、官僚主义、好贪图享受，养成懒惰拖拉的工作作风，没有明确的奋斗目标，缺乏积极向上的进取精神。（三）干部职工自我放松了人生观，世界观、权力观的教育。干部的宗旨观念、公仆意识、服务意识不强、吃苦精神、奉献精神差，相当一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社会分配制度不公。三、对策与措施 为促进我县科学发展，振兴大石山区经济，实现跨越式发展，进一步改进我县机关干部的精神面貌和工作作风，从根源上改进我县机关干部精神面貌和工作作风，我们认为还必须做好以下几个方面工作：（一）发挥领导干部示范作用，带头转变工作作风 改进机关干部工作作风，最根本的还是加强学习，提高干部的素质。领导干部作风的好坏将直接影响着一个单位、一个地方的发展。作为领导干部，要带头树立良好的作风，在干部中树立榜样。1、强化领导干部学习意识，完善科级领导干部学习考核管理机制，建设学习型干部队伍。以县委中心学习组和各乡镇（部门）领导班子中心学习组为龙头，采取集中学习和个人自学相结合，辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合等方式，多组织开展行之有效的学习教育活动，带动全县干部学习积极性的提高，真正提高干部队伍宗旨意识。2、强化教育，健全制度。发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。教育内容紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。采取经常性教育，正反典型教育，廉政谈话，诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。把防范干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点。3、结合学习实践科学发展观活动，深入开展宗旨观念、理想信念、党纪条规教育活动，提高干部综合素质。加强宗旨观念和党纪条规教育活动，增强干部纪律意识。有必要集中一段时间在全县机关干部中开展宗旨观念和党纪条规等教育活动。强化干部的公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准。增强干部廉政意识，自我监督意识，自觉地拒腐防变，为政清廉，当好人民的公仆。（二）建立并落实干部教育培训的相关制度 1、建立“考学”制度。各乡镇、各单位要结合自身实际制定干部学习计划，年终按政治理论学习、业务知识技能培训和撰写读书笔记或调研文章等若干块进行考评，考评分记录在干部学习档案里。同时规定一个分值下限，对考评分低于下限者，不得评先、不得晋级晋职，并采取停岗接受个别培训的办法督促其加强学习。2、实行干部培训报告制。成立干部教育领导小组，要求全县各部门各单位举办任何形式的干部培训班，均事先以书面形式向县委干部教育领导小组办公室请示（办公室设在组织部），说明培训时间、地点、参加人员、培训的主要内容和方式，杜绝以培训为借口，谋取经济利益或乘机用公款游山玩水的现象发生。三是推选干部外派跟班学习制。在保留干部工资、福利、编制、职务和职级“五不变”的前提下，鼓励干部到经济发达地区自谋职业、自主创业、应聘上岗，促使干部进一步解放思想，拓宽视野，增长才干，提高驾驭市场经济的能力和素质。（三）改进干部选拔使用机制 1、改进干部考察工作，提高识人用人水平。进一步完善民主推荐、民主测评和考察预告制度，拓宽干部考察渠道，把干部考察从机关向社会延伸，从工作圈向生活圈、社交圈延伸，注意把考察与干部考核相结合，科学准确地评价干部优缺点，为选准人、用好人打好基础。2、加大干部交流力度。按照上级干部轮岗、交流有关制度，健全我县干部轮岗、交流制度和措施，对干部轮岗、交流从条件、程序、纪律等方面做出明确规定，并严格执行，促使干部在乡镇与乡镇、乡镇与部门、部门与部门之间有序流动，优化干部资源配备，提高干部工作的积极性与主动性。3、大胆创新工作措施，加大干部“能下”力度。积极探索，研究制定对不称职、不能胜任职务的领导干部的认定标准和管理办法。对部分工作责任心不强、年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话。同时对一些年龄大、身体状况差、工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道。（四）完善干部考核约束机制 改进干部考核办法，科学评价干部实绩。针对往年干部考核中存在的漏洞和不足，进一步改进考核办法，制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准，提高干部考核质量。坚持群众公认原则，扩大群众参与面，每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中，注意听取他们对考察工作的意见和建议。（五）完善机关干部管理的规章制度，倡导“严、细、实、快”的工作作风。1、建立较完善的相互配套的干部管理制度。各乡（镇）、各单位都必须结合本地本单位的特点，建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象，逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”和“机关干部服务态度三次投诉待岗制”。2、加大对各种歪风的整治力度。首先，各乡镇、各单位党政“一把手”自己要严于律己，身体力行，以身作则，做全体干部的表率，自重，自省，自警，自励，带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，模范实践党的宗旨，自觉接受党和人民的监督，经受住权力、金钱、美色的考验；同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督，对违反制度的干部，按规定该怎么处理的就怎么处理，决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。纪检监察部门的纠风办和组织部门的干部监督室要开展经常性的作风整治工作，避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。（六）健全对干部作风的评价监督机制。1、要建立健全谈心制度，上级组织对下级正职、班子内部正职对副职要经常谈心，了解思想状况，有针对性地做好思想教育工作，对有问题的干部要及时提醒。2、要建立诫勉制度，对群众反映干部的作风问题，上级组织要通过口头或书面形式，对干部提出诫勉，并限期改正。3、要健全民主生活会制度，认真总结和运用机关效能建设教育中的经验和做法，严格按照中纪委、中组部的规定，开好每年一次的领导班子民主生活会，进一步提高批评与自我批评的质量，增强领导班子及其成员自我监督的能力。4、要建立领导干部的经济责任审计制度，加强对党政“一把手”的监督，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。与此同时，要进一步完善领导干部收入申报、个人重大事项报告等制度，严格执行党政领导干部在企业兼职、配偶子女就业等规定。5、要实行重大决策群众路线制度。凡是辖区内有关经济发展思路、产业结构调整方向、城镇土地规划、重大工程招标及其他与群众利益密切相关的重大问题，决策前必须举行听证会，广泛收集群众意见与建议，集中民智；决策后必须进行跟踪回访，认真倾听群众反馈，不断改进完善。（七）发挥舆论宣传和引导作用，加强宣传干部队伍作风建设的经验和体会。充分发挥广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势，多宣传报道身边的好人好事，弘扬先进的爱国、爱集体的精神，同时要敢于面对现实，敢于揭露社会阴暗和腐败现象，做到既鼓励先进又鞭策落后。深入基层调研不够经常 4 为切实转变领导干部工作作风，深入基层，贴近群众，调查研究，实现科学决策，特制定本制度。一、建立和坚持领导干部基层联系点制度。每名副处级以上领导干部要根据组织分工，明确其党建、经济、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的联系点。领导干部要深入下去，经常到联系点检查指导工作，掌握实际情况，总结经验，指导和推动面上工作。二、党政班子成员要带头深入村队、深入企业、深入群众家中，调查了解基层工作中存在的问题或典型经验，研究解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。三、党政班子成员深入村队、深入企业、深入群众家中调查研究每月不少于 10 次。四、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成 12 篇有参考价值的调研报告。五、坚持党员干部联系困难群众活动，领导干部要自觉经常到帮扶的困难户家中，了解他们的生产生活上的困难，给予有效帮扶。六、深入企业搞好困难职工生活，帮助企业解决好生产中的困难，助推企业健康发展。深入基层调研不够经常 5 对照提出的“三严三实”要求，按照群众路线教育实践活动查摆“四风”问题的标准，端正态度、聚精会神，深入剖析自身存在的“不严不实”问题。现将问题清单整理如下：一、严以修身方面 1、理论学习不深入、不系统。政治敏锐性、鉴别力不够强，在有些工作上，还不能用更高的标准衡量自己、要求自己，在运用理论指导实践的过程中缺乏灵活性。2、抵制不良风气的行动不够坚决，对下属工作人员要求不够严格，有时认为是生活小事，无碍大局。勤俭节约、务实进步的工作作风还需进一步升华。二、严以用权方面 1、政治组织执行不力。平时工作中对党的方针政策宣 传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时管理中对同志们提工作要求多，提政治纪律要求少。2、民主集中制执行的不够彻底。在一些事情的处理上，自认为对情况掌握的很清楚，忽视了倾听、沟通和交流，存在“一言堂”现象。三、严以律己方面 1、敢为人先的工作干劲有待进一步提升，对工作中出现的新问题、产生的新矛盾，有时存在等的思想。2、创造性开展工作思路不够宽、招法不够实，有些工作措施针对性不够强、成效不明显。四、谋事要实方面 1、下基层调研不够深入、不够细致、不够经常。了解面上工作和一般性情况多、扑下身子蹲点调研少，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面。2、工作作风不扎实，全委工作“一盘棋”的大局观念不牢固。有些业务交叉事情处理上，存在相互推诿、“踢皮球”的情况，缺少大局意识和容人容事的气度。五、创业要实方面 1、艰苦奋斗意识不够。认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，只要管住自己、管住身边人就行，没有理直气壮地去抵制、去斗争，责任感、使命感还应进一步 增强。2、攻坚克难的勇气和招法不足。在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪。解决尖锐复杂的矛盾问题，较真碰硬的劲头有待进一步提高，争创一流的勇气和信心有待进一步增强。六、做人要实方面 1、服务宗旨意识不强。深入企业、项目主动性不强、全面性不够，只注重了解自己想要了解的问题，没有做到俯身跑基层，频繁入企业，细心常咨询，热心多联系。2、同志交流密度不够。平时由于工作繁忙，与基层同志面对面的交谈相对较少，大家的心里话、真话、实话听得不是太多，大家关注的“热点”“难点”问题掌握的不全面，为群众办实事的力度不够。3、公职公心标准不够高。在原则与感情发生冲突时，有时讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。廉政风险防范意识不强，落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。深入基层调研不够经常 6 按照支行“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我深入支行进行调研，此次调研较为深入，主要采取调查问卷及座谈的方式进行，较为全面的了解基层网点的实际情况以及面临的问题，现汇报如下：一、调研情况（一）网点基本情况 支行员工 7 人，其中正式党员 3 人，预备党员 1 人，群众3 人，党员比例 57%。人员结构较为合理，其中 35 周岁以下员工 4 人，均为网点中坚力量。（二）组织召开员工座谈会 在召开员工座谈会，听取员工意见，听取支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作落实情况，发放调查问卷了解员工心声，问卷以不记名形式完成，较为真实地反映了员工对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面认识。（三）各项指标完成情况 通过与员工进行座谈的方式深入了解各项指标的分配与完成情况，了解员工在指标推动方面的困难，了解员工需要支行领导解决的问题。主要对园区户开户问题、法人有贷客户增长、代理保险等方面进行指导。(四)党支部建设情况 制定党支部组织创建方案。党支部组织创建了以网点主任、大堂经理和运营主管为核心的营业部党支部，强化了的基层组织力量，为各项工作顺利发展奠定了良好的基础，充分发挥基层党支部政治核心作用。二、调研中存在的问题 通过此次调研，发现了一些问题，总结如下：(一)理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。对理论的钻研不深入，没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。*（二）工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪。一是接到任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在应付以求过关的想法，导致工作缺乏耐心，产生急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己；二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态；三是对有关的政策法规研究少，工作方法简单，致使工作效果不佳。（三）各项指标推进缓慢，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，对如何抓好新时期实现稳健经营的工作思路不够清晰。各项经营指标推进缓慢，员工积极性差。二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使员工参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。三、今后的努力方向（一）加强理论学习、不断提高员工自身的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、*新时代中国特色社会主义，用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，树立远大的理想，正确的世界观和人生观，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的金融方针政策，正确对待目前面银行业临的困难，激发爱岗敬业的热情，积极投身银行事业，在平凡的岗位上做出贡献。二是认真学习金融法律法规，不断提高员工的法纪、观念，杜绝违章违规的行为。三是不断提高管理水平，能针对不同时期的多际，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取，圆满完成不同时期的各项任务。（二）改进工作作风。要从日常事务中超脱出来，经常深入基层检查指导工作，切实帮助基层解决实际问题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结经验和发现问题。（三）认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范，模范遵纪守法，要求员工做到的事情，自己必须先要做到，时时处处以法律法规的束自己，牢记自己肩上的责任；二是加大从严治理的力度，全面推进各项规章制度的落实执行，对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下，严格按照制度和程序办事，凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作，把各项制度落到实处，引导员工爱岗敬业，同时抓好法纪观念教育，形成遵纪守法的良好氛围，积极努力完成各项任务指标。深入基层调研不够经常 7 9 月 28 日晚，在大学生村官座谈会上，镇党委李书记提议村官走访基层，体察民情。在以后的几个月里，笔者走访了以困难户、下岗户和老党员、老干部为代表的 40 多户社区居民，调研结果汇报如下：一、走访对象概况。罗代社区：长沙县双江镇地处长、平、浏三县（市）交界处，是长沙县唯一的革命老区。1994 年兴建罗代集镇（罗代社区前身），先后投入 20 多万元完成了修编扩容，集镇规控区达到 2.45 平方公里，建成区面积 0.8 平方公里。2014 年，罗代社区居委会正式挂牌成立。目前辖区面积 2.45 平方公里，拥有临街门面 900 多缝，常住人口 5000 余人，9 个居民小组，23 名党员。近年来，社区加大投入，不断完善水、电、路、给排水管道等基础设施，使罗代社区环境越来越优美，居民的幸福指数越来越高，社区商贸也日益繁荣，多次被评为市、县级先进单位和文明单位。罗代社区也成为双江镇的政治、经济、文化中心。二、调查目的 改革开放以来，随着我国现代化建设的飞速发展，居民生活也在发生着翻天覆地的变化。笔者想通过对罗代社区居民生活的调查，为人们提高幸福指数，更好的生活作出一个参考。三、调查方法 实地调查访问。四、调查结果 1、在闲时娱乐方面，罗代社区大多数居民平时空闲的时候是打牌、打麻将、看电视、上网。笔者发现罗代社区居民的活动主要是打麻将，麻将在这里非常盛行，麻将室遍布整个罗代集镇，几乎每个人都称麻将是他们空闲时最主要的活动。少年儿童的主要活动是上课、写作业、看书，平时的空闲时间主要看书、上网、玩游戏、看漫画、听音乐，到户外游玩以及打篮球等，内容比较多，特别是双江镇综合文化站建成以后，孩子们基本上都来文化站玩。2、在体育锻炼方面，罗代社区体育文化设施比较完备。社区居民积极参加体育锻炼。孩子们也是参与体育活动最多的一类人，大多是篮球，罗代社区及周围有多个篮球场。3、在生活态度方面，大多数居民都满足于生活现状，他们对生活普遍有一种得过且过的心态。孩子们的理想生活要丰富多彩，充满了对未来生活的向往。五、调研结论：综上所述，我们发现罗代社区居民生活以下几个特点。1、少年儿童由于学业的压力，每晚 11、12 点钟才睡觉。笔者希望老师和家长多关心孩子，维护他们的身心健康。2、笔者发现在体育活动中，绝大多数的参加者是少年儿童，并且项目非常多。而在晨练的人群中绝大多数是老年人。3、打麻将在罗代社区居民的空闲生活中占有极为重要的地位，几乎人人空闲的主要活动都包括打麻将。笔者希望有关部门要逐步引导社区居民能够从事更丰富、更健康的活动，不要只沉溺于麻将当中