形势与政策疫情论文集合8篇.pdf

第一篇:形势与政策疫情论文 本文从民生财政建设的现实意义出发，通过分析当前民生财政建设的不足，从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度出发，进行关于民生财政建设的若干思考，并提出了能够提升民生财政建设水平的若干建议，以便为相关财政工作者提供参考，力争全面促进财政事业向前发展。关键词民生财政建设若干思考 民生财政，顾名思义就是一种以人为本的财政体系，伴随着我国对民生财政投入力度的加大，民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注，特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域，民生项目的投资更是呈直线增加态势。无容置疑，民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目，在当今社会经济体系不断深入改革的今天，我们如何从“重视民生，保障民生，改善民生“角度出发，对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。1、民生财政建设的现实意义分析 改革开放之后，我国经济水平不断提高，呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展，社会事务需求也不断增多，与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题，这在一定程度上加大了改善民生建设的难度，民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要知道，民生财政是“庶政之母”，加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力，消除社会经济矛盾，确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。1、是实现“中国梦”，建设社会主义和谐社会的关键 改善民生财政建设，宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发，立足社会经济发展实际，跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新，特别是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗，以不断满足人民群众多种不同的社会需求，进而达到“中国梦”与“人民梦”的相互统一，为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。2、是经济社会转型发展的现实需要 经济社会转型发展需要多方面要素支持，宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位，着重改善民生和保障民生，把财政支出向人民群众保障领域转移，重点解决人民群众关心的难点、热点问题，包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题，进一步缓解社会民生矛盾。3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现 数据表明，2012 年，全国 31 个省(区)市的财政支出中，民生支出普遍增长，且多数地方占到了当地公共财政支出的 50%以上。以安徽省为例，据财政厅厅长罗建国说“2012 年，安徽省民生支出 3162 亿元，增加 558 亿元，增长 22%，占全省财政支出近 80%。”一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见，加强民生财政建设，必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移，解决公共服务不到位的局面，进一步推动社会基本公共服务建设。2、民生财政建设面临的问题 1、管理体制问题 随着社会体制改革的不断深入，财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展，政府投资形式也更加多元化。然而，财政管理体制中的事权和财权不匹配，无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上，下级领导空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式，使得地方政府压力加大，导致很多民生政策无法落到实处。除外，由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时，缺乏健全的财政管理监督与控制体系，甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账，避开财政监督把单位预算外的收入据为私有，进行公款玩乐等情况，严重影响了财政局的经济利益，民生财政建设受到影响。2、财政约束问题 从现阶段我国政府的财政决算预算看来，财政管理模式单一，无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看，财政报告不够全面，对资金使用细化不到位，存在多方面不足，极容易滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度，这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力，这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。3、资金管理问题 首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放，再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全，使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一，民生建设支出仍然需要附属财政投入。其次是民生资金使用存在“越位”与“缺位”现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域，然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。在经济发达地区，由于经济水平较高，在这种经济条件较好的大环境背景下，出现“越位”的情况就比较多;而在经济落后地区，由于受到经济限制，一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设，多会出现“缺位或不到位”的状况。显而易见，民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题，出现地区建设不平衡现象。3、完善民生建设的几点可行性策略 民生建设工程意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础，针对当前民生建设工程存在的种种问题，必须加以改变，才能提高民生建设水平，以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构，促和谐的多重效应。1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入，严格控制行政经费的过快增长。通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型，凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重，加大公共设备与产品的供给，努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一，让民生建设项目功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。2、要以财政改革为先导，强化政府的社会公共服务职能，加快向服务型政府的转型。实践证明，行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说，财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此，财政制度改革可以作为先导，现行一步进行改革，引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位基层和管理层的内部控制，确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。在企业岗位设置上，建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制，建立科学的考核标准，制定比较合理的，操作性强，有激励性的考核方案，形成相互激励、相互制约为主体的运作模式，以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。3、继续改革和完善转移支付制度，进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室，与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下，一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配，财政财力不足。民生建设要因地制宜，根据各地实际情况，进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设，而一些地处偏远，远离中心城区的地区应充分放权，给予优惠政策，大力鼓励其快速发展。4、结语 民生财政建设工作的进行，是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理，同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应，从而改变人民群众生活环境，进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。第二篇:形势与政策疫情论文 摘要：抗击疫情的斗争中告诉我们，一个国家的蓬勃发展、人民的团结一心都离不开爱国主义精神在其中所起到的凝聚作用。在面对疫情时青年人担当使命、奋斗拼搏、团结互助，以自身行动弘扬了爱国主义精神，同时青年在抗击疫情的斗争中表现出爱国主义精神的原因也值得我们认真思考和总结。关键词：新型冠状病毒;青年人;爱国主义精神 2020 年伊始，伴随中国新年的到来，源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，也以一种“来势汹汹”的姿态蔓延至全国。在中共中央政治局常务委员会会议上，*总书记就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”。这场与疫情的赛跑，不仅是对我国国家治理体系和治理能力的一次“大考”，更是对青年人进行了一场别开生面的爱国主义教育。一、疫情期间青年爱国精神的表现 这场突如其来的疫情，给无数人带来了巨大的恐慌与不安，但与此同时也有许许多多的青年人毅然地站了出来，做出了绝不平凡的决定，以勇气和毅力带给更多的人以温暖。青年承担着祖国和人民的深厚期望，肩负着责任与使命，在疫情的重压下青年对祖国的热爱，不仅没有退缩萎靡，反而蓬勃向上，发挥出巨大作用。（一）青年“疫”不容辞的使命感 参与到“新冠肺炎”疫情防控一线的青年人，大多经历过2003 年席卷全国的“非典”病毒，亲身感受了全国人民万众一心战胜病魔的氛围。17 年后面对“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行动诉说着：这次轮到我们守护祖国。在防疫的第一线，在祖国和人民需要的地方，青年人义不容辞。疫情期间，无数青年人义无反顾地投身于防疫、抗疫的第一线，将个人与国家的命运紧密相连。“若有战，召必回”附带着写在请战书下的一个个年轻的名字，近千名的医护人员放弃休假，随时准备回到工作岗位上与疫情作战。“已经退票，可以随时上班”伴随着武汉宣布关闭城市通道的通知，年轻的他们成为了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民医院内科的护士，24 岁的佘沙，从医院征集援助武汉的医护人员开始，就积极报名请战。她说作为 2008 年汶川地震中的幸存者，自己见证了全国各地对灾区人民无私的援助，所以“如果有机会去前线尽自己的一点力，我义不容辞”。年轻靓丽的医护人员为避免交叉感染的风险和节约穿脱防护服的时间，选择剪去心爱的长发;喜欢宅在家的他们，化身“全能”的社区志愿者，上下爬楼梯、挨家挨户送上爱心菜，提起消毒剂不放过一个楼道死角。不计报酬，不论生死，志愿担当责任，守护在与疫情交战的第一线，真正怀揣着“疫情当前，匹夫有责”的使命感。青年以强烈的社会责任感，愿为祖国、为民族、为终将到来的胜利而战斗。面对疫情，青年人不顾个人安危、不看重自身利益迎难而上，哪里需要哪里就有他们挺身而出的身影，就有他们支援的力量。“武汉加油，中国加油”疫情期间的爱国，绝不是简单的口号，也不单单是血脉感情的归属关系，而是对祖国的认同，对国家和人民的责任，是外化于行的支援力量。（二）青年人排除万难的奋斗拼搏 疫情能够得到控制，绝不是某个个体努力的结果，而是一群人拼搏奋斗的结晶。疫情期间，青年为祖国、为人民、为每个家庭、也为了自己而不懈奋斗，他们是穿着厚厚防护服累倒在污染区的白衣天使;是夜以继日开着运输车奋战在“双神山”建设工地的司机;是除夕夜整装待发的解放军医疗员;也是做好防疫工作不给国家添乱的每个个体。身处抗疫第一线的医护人员，面对的不仅仅是病毒肆虐所带来的危险，还包括艰苦的工作环境。一个护目镜、两个口罩、三层防护服、两层手套，再加上两个鞋套，进入隔离病房的每一名医生、护士都要严格穿戴好全套隔离服，不給病毒一次与自己密切接触的机会。然而，密封的隔离服也阻碍着热量的散发，穿着厚厚隔离服的医疗队员们往往都忍受着里衣湿透、汗水随时会流入双目、防护面具上遍布水汽的状况，在体力快速消耗的同时，精神也始终高度的紧绷。但年轻的他们没有轻言放弃，写在防护服上的“加油”是冲锋的号角;护目镜和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口汤便是多节约一套防护服，困难可以克服，生命的救援却不能有一秒延误。他们也都是平凡的普通人，不过是穿上了战袍，披上了铠甲，便英勇无畏，便一往无前。青年人因为那份使命，那份责任，那份对祖国割舍不断的情谊，义无反顾的走上了抗疫的前线。但毫无疑问疫情是可怕的，它无情地收割着生命，冲击着每个人的心灵，肆虐在这片生养我们的土地上。直面疫情的青年人也会坦言自己有担心、有害怕，但职责所在，更需要挺身而出。在国家有难，人民需要的节点，为了更多的家庭，为了阻隔病毒的进一步蔓延，青年人选择顶上来“越是艰险越向前”的奋力拼搏着。（三）青年人团结互助共克时艰“新冠肺炎”是一场灾难，但同时也广泛地激起了青年人对祖国的关爱和对社会的包容。在疫情面前，全国人民心往一处想，劲往一处使，青年人纷纷放弃了假期间的个人安排，主动报名参加到防疫、抗疫的第一线。疫情是一场“人民的战争”，这场战争里没有“观战”的选项，每个人都必然“参战”。同时也只有所有人团结在一起，才能取得这场“防疫阻击战”的最终胜利。正如*总书记在给比尔盖茨的回信中写道的“团结合作是最有利的武器”。全国各省市纷纷派出自己的最强医疗队伍支援抗疫第一线，仅 2月 9 日一天武汉天河机场就迎接了 40 余架医疗队航班，近6000 名医疗队员，青年人更是其中的主力军。从全国各地发往武汉的捐赠物资络绎不绝，青年人自觉自愿、踊跃捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖国与同胞表达出最深切的情感与关怀。“岂曰无衣，与子同袍”在防疫大环境下，青年人认识到祖国的强盛，更认识到团结的力量。也许只有于危难之际，方能看出一个国家、一个民族的精神品质。14 亿人的令行禁止，14 亿人的团结一心，中国向世界展示出了新时代的大国风貌。从炎黄而起的中华民族以“和”的精神，谱写着相互间的宽容、理解、奉献和支持。一场危难，足以令还年轻的人们更加深刻地认识到个人与祖国的关系。青年人在疫情的斗争中，表现出来的这种团结互助、和衷共济、自强不息的精神，正是新时代中国的一个缩写。团结，于是即使经历再多磨难，中国也不会被压垮;即使因病毒隔离，但与祖国同在的心却更坚定。二、深刻认识抗击疫情中青年展现出的爱国主义精神“青年是我们的未来，我们的一切事业的继承者。”因此，对青年爱国主义情感和实践行为，一刻也不能忽视。青年人在抗击疫情期间，所展现出的强烈爱国主义精神是十分值得关注和深刻认识的。（一）增强责任教育、激发青年责任之心 一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。青年人承担着建设和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。突如其来的疫情更是对青年人担责能力的一次考验，同时也再一次的警醒我们青年的责任教育不容忽视。青年人只有把“初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为”，才承担得起时代交付的责任。也只有不断加强青年的家国情怀与责任担当，才能使他们在国家和人民需要的时候主动挺身而出，成为拥有责任之心的有志青年。增强青年的责任教育，让青年充分地认识到自己是国家发展的主力军。国家的兴盛与青年的人生紧密相连，正如*总书记在十九大报告中指出的：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”距离达成中华民族复兴目标越来越近的今天，不仅仅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承担起促进民族团结、展现国家良好形象的责任。培养青年人对国家责任的担当意识，合理利用学校、家庭、社会等方方面面的合力，搭建能够激发青年国家主人翁意识的平台。通过多渠道的共同配合，积极宣扬抗疫过程中的先进事迹和感人故事，引导青年成为忠于祖国、忠于人民，可以担当起民族复兴大任的时代新人。（二）增强忧患意识，培养青年谨慎之心 疫情当前再谨慎、再小心似乎也不为过，毕竟疫情当前每个人都身处前线。这也要求青年人决不能有敷衍应付、轻视大意的心态，只有时刻保持着如履薄冰、谨慎认真的工作态度才是取得疫情胜利的关键。增强青年人的忧患意识迫在眉睫。此次疫情不难看出，面对突如其来的考验，不仅需要有破釜沉舟的勇气，更需要有见叶知秋的敏锐。只有时刻保持高度的警惕心，以严谨的态度对待工作与生活，才能在面对重大风险时第一时间提出自己的意见与建议。今天的中国正用腾飞的速度向前发展，以自身实力屹立于世界。但并不意味着，新时代的青年人可以有一丝半点的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會的决胜期，我们的祖国还面临着许多前所未有的挑战，面临着更为复杂的国际局势。这都迫切的需要青年人增强忧患意识，先天下之忧而忧。培养青年人忧患意识并不意味着裹足不前、畏首畏尾，而是在脚踏实地的工作、学习中更谨慎，更小心，以更专注的态度面对可能遇到的风险。理想的实现、国家的繁荣都需要青年人脚踏实地、切实可行地努力。培养青年人的问题意识、居安思危，对待小问题也要做到“一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。”（三）引导青年爱国实践 爱国不仅需要情怀，更需要行动。在疫情这场“阻击战”中蕴藏着无数生动的育人素材，引导青年人不断思考，感染青年人使其能够站在国家和民族立场上。学会以国家利益为中心、牢记自己的初衷，苦修本领、锤炼品德。当前社会呈现多元化发展趋势、网络信息纷乱嘈杂，存在部分道德行为失范现象，只有引导青年人自觉把国家和民族利益的实现作为自己的奋斗目标;培养青年人胸怀天下的情怀;自觉学习和践行社会主义核心价值观的要求，才能切实把爱国主义精神落实到实践上，为社会主义的发展贡献出青年人的力量。激发青年人自觉学习、提高本领的热情。今天社会分工不断细化，践行爱国主义精神就要求青年人不断学习，提高自身本领。正如*总书记，在给正在北京大学首钢医院实习的西藏大学医学院学生的回信中写道的“希望你们珍惜学习时光，练就过硬本领，毕业后到人民最需要的地方去，以仁心仁术造福人民特别是基层群众”。青年一代只有练就过硬本领，在多层面、多领域广泛地汲取知识、综合学习，才能真正把对祖国的爱落实到实处，才能不负祖国的委托。激发青年人学习热情，引导青年认识到学习马克思主义经典永不过时，鼓励青年人在最美好的岁月里吸收更多的知识，树立起终身学习的理想信念。培养青年理论与实践相结合的能力。疫情期间青年人有效利用自己的专业知识，为祖国贡献自己的力量，以网络为媒介开展公益心理咨询;进行简单的病例分析、避免过度恐慌;开展网课、教书育人，青年人切实的把自己的本领知识应用到具体的实践上来。正如*总书记曾指出：“本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。”引导青年人多掌握理论知识，在前人知识的基础上不断发展、不断前行。通过读书学习强化理论，开拓视野。激发青年学习兴趣，把学习知识作为一种爱好、一种追求，努力提高自身能力。同时，引导青年人利用实践检验自身知识，切实把本领落实到实践中去。拒绝纸上谈兵，鼓励青年多参加实践活动，在实践中学会为人民服务的本领，掌握报效祖国的才能，锻炼出理论与实践相结合的能力。在基层、在祖国最需要的地方锻炼自己，才是爱国该有的姿态。参考文献 1邓小平文选：第 1 卷M.人民出版，1994：254.2*.在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话EB/OL.人民网，2020-02-23.3中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编M.人民出版社，2017：56.4*.*给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生的回信EB/OL.新华网，2020-02-23.5*总书记重要讲话文章选编M.中共中央文献研究室，2016：32.第三篇:形势与政策疫情论文 摘要：本文以龙头餐饮企业海底捞为例对新冠疫情期间人力资源管理对策进行研究和思考。文章先借助调研数据和相关资料初步介绍海底捞，然后梳理海底捞在本次新冠病毒肺炎疫情中的战疫时间线，并重点介绍涉及人力资源管理的战疫举措，最后结合海底捞的战疫举措提出人力资源管理战疫锦囊，为企业战疫建言献策。关键词：海底捞;新冠疫情;人力资源管理 一、引言 2020 年春节前，一场新冠病毒肺炎疫情的蔓延使原本喜气热闹的新年变得冷清压抑。一方有难、八方支援，全国人民投入到抗击新冠病毒的战斗中，同时有关新冠病毒肺炎疫情的新闻牵动着每个国人的心。目前新冠病毒肺炎疫情在国内得到有效防控，情况向好发展，然而疫情在全球范围内爆发，这场给经济和社会发展带来沉重打击的灾难还没有结束。对企业来讲，这场没有硝烟的战争不仅使线下业务和资本市场遭受重创，人力资源管理也面临巨大挑战。据国家统计局数据显示，一季度社会消费品零售总额78580 亿元，同比下降 19.0%，其中餐饮收入 6026 亿元，下降44.3%。由以上数据不难看出，正值春节销售旺季的餐饮业，在新年第一季度遇上了一场“大考”。在疫情的影响下，全国像被按下了暂停键，空荡荡的街道、关门歇业的店铺，这种冷清正是餐饮企业在这个冬天最真实的写照。作为国内唯一一家年营收破百亿的餐饮企业，拥有 10 万员工的海底捞正值盛年，作为行业标杆，海底捞在突如其来的全国爆发的疫情中如何“自救”，值得我们学习和思考。二、了解海底捞 1.海底捞简介 海底捞品牌创建于 1994 年，历经二十多年的发展，海底捞国际控股有限公司已经成长为国际知名的餐饮企业。海底捞多年来历经市场和顾客的检验，成功地打造出信誉度高，融汇各地火锅特色于一体的优质火锅品牌。截至 2019 年12 月 31 日，海底捞已在全球经营 768 家门店，拥有超过 5473万会员和 10 万员工。2.顾客眼中的海底捞 笔者通过发放问卷的方式对海底捞的消费者进行了调查，旨在了解顾客眼中的海底捞。选取四川省成都市作为调查的地区，在春熙路太古里商圈共发放问卷 150 份，收回 143 份有效问卷，有效回收率为 95.33%。通过数据分析，得出大部分消费者是从网络营销和朋友推荐这两种渠道得知海底捞的，两者之中，“朋友推荐”又占据多数，占比 55.94%。在服务与味道的比较中，64.34%的消费者认为海底捞的就餐服务高于食物味道，受访者表示海底捞的味道和一般火锅店没有太大区别，但服务让人耳目一新。在被问到海底捞的服务哪一点最让人满意时，选择主动关怀并帮助顾客解决问题的消费者最多，占比 39.16%。调查发现海底捞最有特色及最吸引消费者的是个性服务，占比 37.06%;另一方面，消费者认为存在的主要问题是等待时间过长，占比 34.97%。对于海底捞人均消费的看法，大多数人认为尽管用餐和服务还不错，但是价格偏贵。3.员工眼中的海底捞 海底捞的财报中，员工成本占总收入的 30%，不难看出海底捞员工优越的待遇。海底捞把员工当成家里人，为员工提供“保姆式”服务。海底捞员工宿舍选在正规小区，空调、暖气、电视、免费网络俱全，步行 20 分钟内可到工作地点;安排专人为员工宿舍打扫卫生、换洗被单;领班以上员工的父母每月会直接收到公司发来的补助。海底捞河南焦作店的徐敏说：“海底捞给了我尽孝的机会，海底捞每年都组织优秀员工的家长去海南旅游。爸爸妈妈去了海南，第一次见到海。我好开心，更开心的是爸爸妈妈要来焦作看我，公司把车票都订好了”。三、海底捞的战疫时间线 1.预警响应 一家企业是否拥有危机预警响应机制是其能否有效抵御和降低风险的关键。时间拉回到 2020 年 1 月 3 日，“武汉发现不明原因肺炎”的新闻引起了海底捞的关注，随即向全国门店下发关于冬季预防诺如病毒等冬春流行性疾病的预警通知;1月 9 日，海底捞向全国门店下发关于武汉不明原因肺炎防控备忘录，要求全体员工学习，并开始持续关注相关消息和员工的身体健康。两份 1 月上旬下发的文件不难看出海底捞完善的食品安全管控体系和高效的信息情报反馈机制。2020 年 1 月 23 日武汉封城，疫情趋于严重，海底捞高层立即成立总部防控疫情总指挥部，由董事长张勇担任总指挥，杨小丽、周兆呈、施永宏、苟轶群四位高管分别担任第一至第四副总指挥。分别从组织架构搭建、门店员工安置与防疫、紧急上报机制、物资供应分配、资金调度管理等方面分工负责。同日成立武汉门店防疫现场指挥部，24 日在六个门店数量超过30 家的城市建立指挥部，25 日在全国范围内成立 24 个城市区域现场指挥部。如此高效的响应机制，得益于海底捞构建的战时组织架构。在一家拥有 10 万员工的企业中，这也为顶层安排准确高效传导到每一位末端员工提供了组织保障。2.果断熄火 2020 年 1 月 26 日，海底捞发布休市通告，宣布海底捞火锅中国内地所有门店即日起至 1 月 31 日（大年初七）暂停营业。海底捞“熄火”的時间，早于绝大部分的餐饮企业。2020 年 1 月 31 日，海底捞再发通告，决定延长暂停营业时间，后续营业时间将根据疫情发展及国家规定另行通知。除此之外，海底捞外卖业务也全线暂停。3.同心战疫 疫情期间，海底捞积极响应、捐款捐物，展现了一家龙头餐饮企业的社会责任。2020 年 1 月 25 日，捐赠款物共计 500万元，其中包括：300 万元现金用于采购医疗防护物资;价值200 万元的自热火锅产品，为医护人员提供方便热食。2020 年1 月 28 日，得知湖北急需各类生活物资，再向武汉捐赠 16 余吨蔬菜。2020 年 2 月 12 日起，每天捐赠 2 万盒自煮火锅给湖北抗疫一线的医护人员，直到湖北全省疫情平稳。海底捞对外积极捐款捐物，对内把员工健康和安全放在第一位。施永宏负责指挥各区域城市指挥部就地妥善安置和照顾员工，做好防护、物资、生活和工资保障，强调一个员工都不能落下。1 月 27 日，開展多项工作进行人员安置与管理：建立心理辅导团队，为员工提供心理咨询;回国休假返回海外门店人员自我隔离;人员分组隔离安排，将门店留守员工进行分组，工作、生活与住宿场合不交叉，降低感染风险。同日为落实建立公司防疫架构、按防护标准制定 3 万余名留守员工的安置与照顾措施以及春节返乡员工在所在地防护措施等工作，海底捞发布城市防疫专家顾问团招聘启事。2020 年 1 月 28 日至 29 日，海底捞关联公司蜀海供应链在北京工厂举行了疫情防控演练并为疫情防控工作提出改进方案。4.恢复营业 海底捞外送业务中国内地部分城市门店从 2020 年 2 月 15日起陆续恢复营业，从食材加工、包装到配送，严格按照防疫专家顾问团的指导和食品安全部门要求进行。2020 年 3 月 12 日起，海底捞火锅在 15 个城市、首批 85家门店恢复营业、提供堂食。截至 2020 年 3 月 18 日，累计恢复堂食服务门店共 509 家。5.涨价风波 一位食客在微博晒出的人均 220+的菜单将海底捞推上风口浪尖。原来恢复堂食后海底捞悄悄涨价了。对此海底捞承认涨价属实。这次情理之中、意料之外的涨价引发了食客和网友的热议。更出乎意料的是，涨价没几天，海底捞一纸道歉书紧急叫停，再次冲上热搜榜首。2020 年 4 月 10 日，海底捞道歉称：此次涨价是公司管理层的错误决策，伤害了海底捞顾客的利益，并将价格恢复至门店停业前的标准。据笔者观察，舆论在道歉书发布后开始转向，甚至成为一次成功的“营销”。四、人力资源管理战疫锦囊 1.交流沟通支持 疫情中企业管理者与员工保持持续、坦诚的交流沟通是一切人力资源管理工作的前提保障。海底捞的战时组织架构就是企业搭建沟通架构的实践示例，公司高管统一指导和沟通，使顶层制定的规则与安排准确高效地传导给每一位末端员工。要明确沟通渠道，确定最佳沟通渠道来保障沟通的质量和频率，同时形成反馈机制及时回答员工的疑虑，了解员工的想法。根据实际情况适当安排外部沟通渠道，保障所有员工能及时沟通，一个都不能落下。疫情期间企业要通过搭建的沟通架构和明确的沟通渠道向员工传递信息并培训新冠疫情相关知识。要持续跟进疫情最新进展，及时制定新的规定和指南传递给员工，安排热线应对突发情况。培训新冠肺炎的相关知识，并把受众扩大到员工的家庭成员。通过持续、坦诚的交流沟通提升组织凝聚力，众志成城、共克时艰。领导层和员工要全员参与，领导层需培训和指导一线管理人员如何引导和带领员工克服危机，为可能发生的最坏情形制定紧急预案，同时承诺对员工的支持，提供人性化关怀;员工要积极参加战疫知识培训、遵守各项规章制度，配合一线管理人员的工作，合理合规表达诉求。行业龙头企业要推动企业间协作，在行业内外联络沟通，分享新冠疫情相关知识信息和培训课程。2.员工安全健康 疫情中企业管理者采取有效措施，保障员工安全健康是一切人力资源管理工作的重中之重。海底捞防控疫情总指挥部将“把员工健康和安全放在第一位，一个员工都不能落下”作为其核心指导原则。企业要制定健康指南，引导员工提高个人卫生意识。通过健康专家培训为员工养成良好卫生习惯提供指导，在办公场所提供洗手液等卫生产品，各种方式提醒员工注意日常卫生，必要时制定强制性卫生措施，使员工逐步养成良好的卫生习惯。支持和监测员工的健康，如提供口罩、每日体温检查、提供专业的心理辅导来缓解员工的新冠疫情焦虑等。保持一定的社交距离，如员工需间隔 1.5 米以上、取消不必要的接触和走动等。改善工作场所卫生环境，如增加清洁、消毒的频率，必要时关闭相关场所等。海底捞恢复营业后要求：各部门、各门店之间会议，只能通过视频或电话方式召开，严禁不同部门或门店之间举行见面会议。从线下工作转到线上工作，要求企业提升智慧办公能力。企业需搭建必要的基础设施并运用最新的科技手段，保障远程工作的顺利进行。调整差旅政策，限制高风险地区的非必要商务出差，不鼓励乘坐公共交通，为现场服务人员提供健康出行工具，为滞留在外的员工提供就地自我隔离指南和支持。3.人力资源保障 疫情中企业管理者制定应急预案，保障组织正常运作是一切人力资源管理工作的最终目标。海底捞总指挥部借助防疫专家指导意见，制定门店留守人员分工及隔离措施，将每个门店员工进行分组，工作与住宿场合不交叉。按时间、空间等分成不同小组可阻断聚集性传染链条，降低团队感染风险。根据重要性、暴露程度明确关键岗位，密切关注关键岗位员工的健康和行动。优化工作方式，安排现有员工轮岗工作，同时安排后备团队，确保现有员工被感染时有相似技能的员工可以随时代替。疫情中要分析用工减少条件下业务的运作情况，利用有限的人员流动重新安排工作，明确最需要学习的技能并组织培训，模拟分析用工情形有助于企业预估危机的影响并提前制定最佳应对措施。企业需综合考虑疫情带来的影响调整招聘人数，降低员工冗余风险，如推迟入职时间、停止部分岗位招聘等;调整招聘程序，如全部采用线上远程招聘方式，与候选人定期沟通直至恢复正式招聘等。管理员工的停工时间，如密切跟进和分析劳动法规制定停工细则，利用停工时间进行线上培训或开展非业务工作等。五、结语 海底捞作为一家具有特色人力资源管理模式的龙头餐饮企业，在本次新冠病毒肺炎疫情中响应迅速、准备充分、措施得力，得出一套人力资源管理战疫之道，帮助企业成功渡过难关的同时为其他企业提供了宝贵的战疫经验。参考文献：1国家统计局.统筹疫情防控和经济社会发展成效显著 3月份主要经济指标降幅明显收窄，2020 年.2黄铁鹰.海底捞你学不会.北京：中信出版社，2011 年.第四篇:形势与政策疫情论文 摘要：2020 新冠肺炎来势汹汹，虽然有部分第三产业营收受到一个相当重要季度的影响，但不会对中国经济构成明显影响，并且受到影响的部分占国民经济整体比值有限。而且我国已经基本实现全面建成小康社会目标，从综合发展指标看，我国经济实力大幅度增加，城乡收入比 2010 年翻番，九年义务教育的普及。关键词：全面小康，不平衡，脱贫，疫情 疫情发生之后，党中央国务院迅速开展部署，防控工作有效有力的展开，协调各方救灾力量，全国各地的救灾物资源源不断运往武汉和湖北其他地方，迅速扭转了地区的资源短缺，加强了各个地区的救援工作等举措缓解了经济形势的倒推，体现了中国力量。而 2020 这个特殊的年份是全面建成小康的收官之年，疫情并没有让中国的经济倒推，中国的全面小康进程也并未由此推迟，而事态恰恰相反，中国的经济形势不退反进，中国社会运行有序，经济在疫情下略有增长，居民生活水平得到提升，消费，出口，进口，投资有得到了提升，并未受到疫情的掌控，阻止了经济发展的进程，反而是有所提升。1、当下新冠疫情下对全面建成小康进程影响有限（一）居家的消费水平与投资水平不衰反兴 虽然疫情居家隔离，工人停工，公司企业均停业，收入也变少了，但这并未阻止人们的购物，淘宝天猫等各大消费软件的物流量还是不减，并且不仅限制于衣食住行，还有各种的享受需求，根据经济的规律，人只有在满足了衣食住行的生存需求才会继续满足享受需求，也应着小康的目标，让人的生活水平提高，达到脱贫。即使少量公司的工资会有所减少，但大部分国民收入并未减少，这也无疑是源自于国家对于抗疫的人力物力的投入，国家下达的各种补贴政策的有效实现。在此基础上，人们的消费能力，消费需求并未较之前有颇大的变化，需求并未抑制，网上的市场交易还在进行。这正印证了全面建成小康的五项指标的其一，经济建设的发展协调性中的居民消费率稳步提高。对于投资，人民对市场的投资也在疫情期间得到了发展。足不出户，投资似乎成了另一种挣钱的方式，中国的股票市场呈现出牛市的趋势，甚至不受制于美国股市的影响，疫情也是个全民投资的时期，随着投资的额度上升，市场经济以及一些上司公司的盈利也得到了回升，那相对的国民也会得到公司带来的红利。这也离不开政府这个马车的牵拉，政府拉动对医疗，基础设施等的投资，发行国债，政府的这种扩张政策以及投资也鼓励了更多的国民进行经济投资，使经济的作用作用于经济，得到一种经济发展上的良性循环。（二）社会医疗保障的稳健 疫情期间，国家支持医疗机构保障患者的医疗费用，对个人的医药费上，在基本医保，大病保险，医疗救助等，按规定支付，确保先治后付，政府还给予政府补贴。确保患者得到救助。医疗保障，政府设立了许多定点的医疗救助医院，为医院提供救助资金，对新冠肺炎所产生的费用不纳入预算资金。密切关注相关药物价格及其供应波动，将其统计汇总维持稳定，保证百姓购药物的充足。不仅落实了此服务政策还包括了，各种保证群众享有各项医疗保障的待遇。“实现“即时通”。疫情期间定点医疗机构需开通医保结算“发热门诊”和“发热病区”的，建立绿色通道，并改造升级业务系统，做到即申请即开通，先开通后审核，实现“秒办”。同时，对备案医师调转“发热门诊”和“发热病区”的，不再进行审核，直接上传医保费用。截止目前，全省 356 家医院新增 376 个医保联网结算发热门诊和 156 个医保联网结算发热病区。”（引用长城网全力以赴做好疫情防控医疗保障工作）这些都是政府的服务职能表现，服务于医疗，服务于社会人民。一所所新的医院快速崛起，更是体现了中国速度，中国力量。由是观之，全面建成小康的五个指标之一便是加快社会事业，全面改善人民生活，覆盖城乡的社会保障体系，人人都享有的医疗保障制度，疫情并未影响医疗的保障，反而医疗落实的更为透彻全面。2、全面建成小康后目前的经济发展短板 全面建成小康在疫情期间也取得了决定性的进展。综合实力大幅增加，无论是人均收入还是城镇化率也是高于中等国家的 52%的平均水平。中国的人民生活水平得到限制提高，成为世界最大规模的中等收入群体，住房面积甚至高于一些发达国家。基础设施也在不断完善，公共服务水平也在不断提升。这都归于我国的市场经济带给国民的收入与经济的发展，政府与党的政策与方向正确，社会主义制度的优越性。但不得不承认正处发展中国家的中国，基本矛盾并未解决。在经济也存在一些短板。首先我国南北区域发展不平衡还是存在，我们社会主义社会强调的就是平衡，人们的收入能到达共产，平衡，但城乡收入，人群收入还是处于不平衡，差距较大，中西部地区有的依旧是极度贫困，贫困人口的比例还是较大。我们所要达到的平衡，缩小差距，不是平均主义，而是一种平衡。再者，社会上老弱病残的群体还是较为突出，即使社会保障制度再不断完善，但中国老龄化趋势以及一些乡村患病者还是未能得到较好的普及医疗服务，可能由于我国国情，人口众多。绿水青山就是金山银山，中国打响环境保卫站，不断强调落实垃圾分类，为了不仅是改善人们现存的生活环境，也是让我国持续发展，经济能从可持续发展中得到稳步提升。现状虽有所改善，但生态环境中还是存在缺漏和不足，长江流域的治理任务艰巨，城市黑水的现象仍旧存在，农村环境的脏乱。这些生态问题也会对经济的可持续发展造成影响。3、从疫情经验到全面小康看中国未来经济转型（1）疫情成就明确社会保障促经济稳健 政府在疫情期间，实施各项社会保障措施，在医疗下大力推进。加强信息流动，不仅是要求医护人员，也要求人民做好疫情防控工作，中国的迅速从疫情中康复，经济的不减反增的态势，显现出了中国力量。直到今日，政府仍旧未对医疗防空保障方面有所松懈，反而是更加注重对于疫情的防控工作。无论是时时检测各地新增病例，进行隔离，抑或是对药物，医疗的保障都充分展示中国力量，这是这些建设保障，使得生存环境以及人的健康有了保障，使得人充分置身于工作，生活，这便是对经济的一种无形促进，医疗的保障，不仅是带动整个医疗行业的发展由此带动经济，这种基础性的保障，往往能产生一系列的附加值，便是对经济的发展。我国对医疗等保障的重视，对养老扶弱的保障，促进农村医保等举措，对现在，乃至未来经