DB3301∕T 0425-2023 城镇供水排水管网应急抢修管理规范(杭州市).pdf

ICS 91.140.80 CCS P 40 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 04252023 城镇供水排水管网应急抢修管理规范 2023-10-30 发布 2023-11-30 实施 杭州市市场监督管理局 发 布 DB3301/T 04252023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 抢修分级.2 6 程序管理.2 7 应急抢修基本方法.4 8 抢修配置要求.8 参考文献.9 DB3301/T 04252023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市城市管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：杭州市城市水设施和河道保护管理中心、杭州市水务集团有限公司、杭州水务工程建设有限公司、浙江省长三角城市基础设施科学研究院。本文件主要起草人：楼道明、周琮辉、裘杰、陈琦涛、楼宇涛、杜强强、姜石磊、李光跃、王帆、郑建东、吴峥、沈丹、陈斌、陈希平、吕伟、田威、胡国富、徐昕吟。DB3301/T 04252023 1 城镇供水排水管网应急抢修管理规范 1 范围 本文件规定了城镇供水排水管网抢修的基本要求、抢修分级、程序管理、应急抢修基本方法、抢修配置要求等内容。本文件适用于城镇供水排水管网应急抢修管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 17219 生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准 GB 50268 给水排水管道工程施工及验收规范 CJJ/T 210 城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程 CJJ/T 226 城镇供水管网抢修技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。供水排水管网抢修 emergency repair of water supply and drainage pipe network 供水排水管网发生突然故障可能危及供排水安全和其他周边环境安全时，采取紧急措施进行修复的作业过程。管箍法 pipe hoop method 在管壁外部用管箍件对管道漏水处进行外修复的方法。焊接法 welding process 用电焊焊接（补）管道的修复方法。粘结法 bonding process 用粘结材料对泄漏处进行修复的方法。更换管段法 pipe replacement method 用新的管段替换原已破损管道的修复方法。局部修复 partial repair DB3301/T 04252023 2 对原有管道内的局部破损、接口错位、局部腐蚀等缺陷进行修复的方法。本文件主要指点状原位固化法和不锈钢套筒法。内衬管 liner pipe 通过各种非开挖修复更新方法在原有管道内形成的管道内衬。4 基本要求 给水管道抢修宜利用管网信息系统（GIS）分析现场所须关停阀门位置，实施关阀停水并书面通知沿线用户。排水管网抢修宜采用系统间污水调度或泵输架设临排，超越抢修排水管段（点）等辅助施工措施创造施工条件。档案管理要求可参考 CJJ 207、CJJ 68 规定执行。供水排水管网抢修作业施工安全应符合 CJJ/T 226 的规定，排水管网抢修作业施工可参照执行。5 抢修分级 供水排水管网抢修宜根据管道损坏情况、管道功能属性、影响时间、抢修难易程度和社会影响等因素，分三级处置和管理。发生下列情形并造成重大影响的，按照一级抢修进行管理：a)DN600（含）以上供水管道爆管；城市交通要道、重要部位 DN300（含）以上供水管道爆管；导致水厂停产、减产或区域性停水、困难用水的供水管道及其附属设施突发故障；导致 2000 户以上居民用户或省、市、区政府办公楼、大型城市综合体、宾馆等重要设施中断供水，预计 24小时内不能恢复供水的事件。b)D1200（含）以上污水管道破裂；城市交通要道、重要部位 D1000（含）以上污水管道破裂；严重影响城市区域性交通的管网满溢事件；造成较大以上财产损失或路面塌陷事件。c)各管线管理责任单位认定为一级抢修的其他情形。发生下列情形并造成较大影响的，按照二级抢修进行管理：a)DN300（含）以上 DN600 以下供水管道发生爆管；DN300（含）以上供水管道泄漏；城市交通要道、重要部位 DN100（含）以上 DN300 以下供水管道爆管、泄漏事件；b)D800（含）以上 D1200 以下污水管道、D1500 以上雨水管道及污水压力管道发生爆管、泄漏，以及城市交通要道、重要部位 D1000 以下 D600（含）以上污水管道破裂；影响城市区域性交通的管网满溢、路面塌陷事件；造成一般财产损失或人员受伤的管网满溢、路面塌陷事件；c)各管线管理责任单位认定为二级抢修的其他情形。注：DN指管道公称直径，D指管道内径。除一级、二级抢修情形外造成轻微影响的供水排水管网事件，按照三级抢修进行管理。6 程序管理 一般规定 6.1.1 各管线管理责任单位应设置 24 小时客户服务热线和 24 小时抢修轮班制度，其他班组人员 8 小时以外保持通讯畅通。DB3301/T 04252023 3 6.1.2 接到抢修信息报告后，抢修小组成员应在时限内赶赴事件现场，了解现场情况，制定初步抢修方案；如预计连续超 24 小时不能恢复正常供水，采取应急供水措施，保证居民生活用水需要。6.1.3 当管道由于地基沉降、气温变化、外部荷载变化等外部因素造成管道损坏时，应采取相应措施消除各种外部因素的影响。6.1.4 管道爆管、塌陷应立即采取应急措施，防止污染物进入供水管道，避免次生灾害发生。6.1.5 因管道爆管、塌陷引起道路严重破坏及大水满溢等情况，各管线管理责任单位应及时与交通管理部门联系，采取交通管制措施。6.1.6 对管道爆管、泄漏、塌陷应分析原因，查明问题，制定抢修方案。大开挖更换管道法施工时，应做好对相邻管线设施及其他设施的保护。6.1.7 开挖深度为深基坑时，应有专项维护设计与施工方案。对于深度超过 5 m 的专项施工方案，应由抢修施工单位组织专家论证。6.1.8 抢修安全围护区域应封闭，供水抢修采用安全防护栏，防护栏之间采用宝塔并用警示带缠绕或连接杆封闭，夜间应设警示灯，来车方向设置车辆导向通行标志；排水抢修结合项目位置及工期应设置移动围挡或安全防护栏，防护栏之间采用宝塔并用警示带缠绕或连接杆封闭，城镇道路应设夜间警示灯、车辆导向通行标志。6.1.9 应急抢修车辆、抢修工具、物品使用及维护实行专人管理，同时建立相应台账。6.1.10 抢修完成后应做好质量检查，并做好抢修记录。信息报告 6.2.1 发生管网一级、二级抢修时，各管线管理责任单位应在 30 min 内口头上报上级部门或行业主管部门，60 min 内完成书面报告。发生管网三级抢修时，各管线管理责任单位应做好现场处置工作。6.2.2 信息报告内容应包括时间、地点、现场情况、交通和影响范围、已采取的应急措施、初步判断抢修级别等情况。6.2.3 各管线管理责任单位应根据事件发展的最新动态和关键节点，做好紧急信息续报工作。6.2.4 续报内容应包括时间、地点、起因、事件基本情况、影响范围、已采取的措施和计划实施的措施及现场作业联系人详细信息。供水抢修管理 6.3.1 管道爆管、泄漏应按规定程序关阀止水。6.3.2 应通过观察或探测确定漏点，核实其他地下管线情况后再进行开挖。6.3.3 抢修用管道及管配件内壁应进行预消毒，管道内径大于等于 800 mm 的管道应进入管道内进行内壁清洗。6.3.4 抢修过程中不应污染管道，且管道外水位应低于管道底部。当管道受到污染时，修复后应进行冲洗和消毒。6.3.5 抢修冲洗排水口宜就近利用现有的排水口、消火栓等，排水不应影响周边安全。6.3.6 供水管道抢修通水后应检查抢修管道有无渗漏，冲洗前需检查就近排气阀开启情况，并应按规定程序缓慢开启已关闭阀门。排水抢修管理 6.4.1 实施抢修作业前，应采取临排截留措施，防止污水排入河道。6.4.2 实施抢修作业时，应做好安全保护措施，对有毒有害气体进行监测，出现异常情况，及时报警并疏散人员。6.4.3 抢修完成后，应进行人工或电视检测（CCTV）进管检查确认修复质量。DB3301/T 04252023 4 6.4.4 抢修完成后，应有序拆除管道封堵、临排截留设施并通水。7 应急抢修基本方法 一般规定 7.1.1 抢修应根据管材类别、管道受损程度、部位、破损原因和施工作业条件等因素确定应急抢修方法。7.1.2 应急抢修应采用快速、高效、易实施的方法，并应优先采用不停水修复技术和非开挖修复技术。7.1.3 修复处应清洗干净，无尖锐物。焊接和粘结前管道内外表面应进行干燥处理。7.1.4 当采用引流装置泄压时，应在堵漏层固化牢固后封闭引流装置。供水管网抢修常用方法 7.2.1 接口修复法 7.2.1.1 接口修复方法可用于管道接口填料损坏的修复。7.2.1.2 刚性填料接口修复符合下列规定：a)填充油麻的深度应根据密封材料确定；填充前，应将原填料剔除并露出油麻或橡胶圈，且应将填充处淋湿；填充时，应将承口、插口清洗干净，环形间隙应均匀，填充油麻应密实；b)膨胀水泥砂浆宜在使用地点随用随拌，膨胀水泥砂浆应分层填入，捣实不应用锤敲打；c)青铅接口应根据不同管材和操作环境掌握熔铅温度，防止铅液发生爆炸；d)填充后的接口养护时间应符合填充物的性能要求；e)当地下水对水泥有侵蚀作用时，应在接口表面采取防腐措施；f)刚性接口填充后，不应碰撞、振动及扭曲。7.2.1.3 柔性接口修复符合下列规定：a)橡胶圈外观应光滑平整，不应有接头、毛刺、裂缝、破损、气孔、重皮等缺陷；b)橡胶圈填塞时，应将承口、插口清洗干净，沿一个方向依次均匀压入承口凹槽；c)润滑剂应符合 GB/T 17219 规定，不应使用石油制成的润滑剂。7.2.1.4 法兰接口修复符合下列规定：a)法兰连接应保持同轴度，螺栓应能自然穿入；b)垫片表面应平整，无翘曲变形，边缘切割应整齐；c)螺栓应对称拧紧，紧固后的螺栓与螺母宜齐平；d)法兰连接宜选用有止水带的橡胶垫片；e)密封垫龟裂、脱落时应更换。7.2.1.5 内胀圈接口修复符合下列规定：a)密封带、内胀圈应符合 GB/T 17219 的规定；b)管道接口清理、填充时，内胀圈与管内壁应紧贴；c)待修接口应处于密封带中间部位，内胀圈应放置在密封带的环槽内，内胀圈的开口宜置入管道的内侧下方；d)内胀圈应固定牢固，受力均匀。7.2.2 管箍法 7.2.2.1 管箍法可用于管道接口脱开、断裂、孔洞和短管更换的修复。7.2.2.2 管箍法工艺应包括管箍选择、管箍安装和止水处理。DB3301/T 04252023 5 7.2.2.3 管道接口脱开、环向裂缝或断裂、短管更换应选用全包式管箍；管道孔洞可选用补丁式管箍。7.2.2.4 管箍安装符合下列规定：a)安装前，管道外壁应光滑，不应有影响密封性的缺陷；b)当采用螺栓固定时，螺栓安装应方向一致，分布均匀，对称紧固。7.2.2.5 止水处理符合下列规定：a)当采用橡胶密封件止水时，密封件材质应质地均匀、不应老化；b)当采用非整体密封件止水时，应粘结牢固，拼缝平整；c)润滑剂应符合 GB/T 17219 的规定，不应使用石油制成的润滑剂；d)接口止水应符合 CJJ/T 226 的规定。7.2.3 焊接法 7.2.3.1 焊接法可用于钢质管道焊缝开裂、腐蚀穿孔的修复。7.2.3.2 焊接法工艺应包括预处理、焊接和防腐处理。7.2.3.3 预处理工艺应包括清除防腐层、除锈、干燥和修口等。7.2.3.4 直接焊接管道符合下列规定：a)点状漏水补焊焊缝的长度宜大于 50 mm；b)对口时不应在管道上焊接任何支撑物，且不应强行对口，对口焊缝的点焊长度和错口的允许偏差应符合 GB 50268 的规定；c)焊缝应修磨，与钢质管道原始表面的过渡应平缓，焊缝修磨后的高度不宜大于 4 mm；d)不应在焊缝及其边缘开孔；e)可采用气体保护焊或电弧焊。7.2.3.5 外加钢板、钢带焊接或内衬钢板、钢带焊接符合下列规定：a)钢板、钢带材质和厚度宜与管体相同，钢板、钢带不应有尖棱、尖角；b)被加强钢板、钢带等覆盖的焊缝，应打磨平整，加强钢板、钢带应与被加强管体弧度一致，紧密贴合；c)环缝钢带加固环的对焊焊缝应与被加固管节的纵向焊缝错开，当管径小于 600 mm 时，间距不应小于 100 mm；当管径大于或等于 600 mm 时，间距不应小于 300 mm；d)纵缝钢带加固条与管体连接的角焊缝距管节的纵向焊缝不应小于 100 mm；e)加强钢板与管体连接的角焊缝距修复边缘处应大于 50 mm。7.2.3.6 寒冷或恶劣环境下的焊接工艺应符合 GB 50268 的规定。7.2.3.7 焊材应根据母材材质、抢修要求进行选择。焊接后应修复损坏处的防腐层。防腐层质地不应低于原管道的防腐要求。7.2.4 粘结法 7.2.4.1 粘结法可用于管道裂缝、孔洞的修复。7.2.4.2 粘结法工艺应包括胶粘剂选择、粘堵和加固处理。7.2.4.3 胶粘剂选择符合下列规定：a)胶粘剂应与管道材质相匹配，并不应具有腐蚀性；b)粘结固化后应达到供排水管道所需强度要求，并应具有防水性和抗老化性。7.2.4.4 粘堵符合下列规定：a)粘堵前应先止水，并清理粘结面及其周边的杂物，粘结面应清洁、干燥；b)粘结应采用无捻无碱专用布，涂胶应均匀、浸透，且无缺胶现象；c)胶粘剂固化前，不应受外力扰动；DB3301/T 04252023 6 d)胶粘剂达到产品规定的固化要求后，方可进行后续作业。7.2.4.5 粘堵部位可选用补丁式管箍进行加固处理。7.2.5 更换管段法 7.2.5.1 更换管段法可用于整段管道破损或其他方法修复困难的管道修复。7.2.5.2 更换管段法工艺应包括原管道加固、破损管段拆除、新管段基础处理、新管段敷设和连接处理。7.2.5.3 更换管道宜采用相同材质、相同规格的管材，且不应对原管道产生扰动。7.2.5.4 破损管段拆除符合下列规定：a)拆除时不应影响其他管段；b)预应力混凝土管道、预应力钢筒混凝土管道和玻璃钢管道不应截断使用；c)当采用切割拆除时，应根据管道的材质和口径选用锯割、刀割和气割等工艺；d)破损管段拆除后应及时清理并移出抢修工作区域。7.2.5.5 新管段基础应根据现场情况进行处理。7.2.5.6 新管段连接可采用下列方法：a)球墨铸铁管道可采用承插、法兰、管箍或伸缩接头连接；b)钢质管道可采用焊接、法兰连接或管箍连接；c)塑料管道可采用承插、粘结、电熔、热熔对接或法兰连接；d)钢筋混凝土管道可采用承插接口或管箍连接；e)不同材质的管段之间可采用法兰或管箍连接。排水管网抢修常用方法 7.3.1 裂缝嵌补法 7.3.1.1 注浆前应采用快硬早强水泥、沥青细麻丝等对表面进行封闭，快硬早强水泥的抗压强度应满足设计要求；封缝层表面应密实、平整，与管道接口粘结牢固。7.3.1.2 注浆工作宜在快硬早强水泥达到设计强度后，由管道下部向上部逐一压注水性聚氨酯注浆液，宜待所有注浆管都注浆后，回到第一个注浆管再次注浆。7.3.1.3 注浆压力和注浆量宜按施工要求进行严格控制，防止水性聚氨酯注浆液从封缝层以及粘结处流出，宜在相邻注浆管开始出浆后，保持压力 3 min 5 min 后停止注浆，改注相邻注浆管。注：裂缝嵌补法是采用聚氨酯浆液按一定注浆工艺，在原钢筋混凝土管道接口处使浆液充满并封闭缺陷部位，起到抗渗和补强作用的一种管道修复的辅助工法。7.3.2 不锈钢双胀环法 7.3.2.1 使用材料符合下列规定：a)胀环应选用 S304 或以上不锈钢；b)胀环厚度应根据管径大小确定，且应不小于 5 mm；宽度应不小于 50 mm；c)止水橡胶带宽度宜为 300 mm 400 mm；橡胶带两侧应有不锈钢胀环压槽，压槽背面应有齿状止水条；d)橡胶带表面应平整、无缺陷，应在低温、干燥和避光的地方保存，保存期应不超过 12 个月。7.3.2.2 施工时符合下列规定：a)修复前应检查缺陷点，若存在明显内渗漏、错口、异物等，应先采用注浆、堵水等必要的预处理措施；DB3301/T 04252023 7 b)止水橡胶带宜采用人工辅助沿管道环向平铺于管道内壁的方式，平铺后应完全覆盖管道层缺陷处，同时橡胶带表面应平整、无褶皱，内壁应紧贴原管道；c)不锈钢胀环应沿止水橡胶带的压槽安装，安装时钢套环应垂直无倾斜，牢固可靠。注：不锈钢双胀环法是以不锈钢胀环和止水橡胶带为主要修复材料，在管道接口或缺陷部位安装止水橡胶带，再用两道不锈钢胀环固定的管道局部修复方法。7.3.3 点状原位固化法 7.3.3.1 内衬管的长度应能覆盖待修复缺陷，且前后应比待修复缺陷至少长 200 mm；7.3.3.2 浸渍树脂符合下列规定：a)当采用常温固化树脂时，树脂的固化时间宜为 2 h 4 h，且不应小于 1 h；b)树脂的浸渍宜按 CJJ/T 210 规定进行，或根据实际情况采取特殊的浸渍工艺；c)软管浸渍完成后，应立即进行修复施工，否则应将软管保存在适宜的温度下，且不应受灰尘等杂物污染。7.3.3.3 软管的安装应符合下列规定：a)软管应绑扎在可膨胀的气囊上，气囊应由弹性材料制成，并应能承受一定的水压或气压，应有良好的密封性能；b)通过气囊或小车将浸渍树脂软管运送到待修复位置，并应采用电视检测（CCTV）设备实时监测、辅助定位；c)气囊的工作压力和修补管径范围应符合气囊设备规定的技术要求。7.3.3.4 软管的膨胀及固化符合下列规定：a)当采用常温固化树脂时，气囊宜充入空气进行膨胀；b)当采用加热固化树脂时，应先采用空气或水使软管膨胀，再置换成热蒸汽或热水进行固化；c)气囊内气体或水的压力应能保证软管紧贴原有管道内壁，但不应超过软管材料所能承受的最大压力；d)当采用常温固化树脂体系时，应根据修复段的直径、长度和现场条件确定固化时间；e)当采用加热固化树脂体系时，应按本文件第 6.4 节的规定进行操作；f)固化完成后应缓慢释放气囊内的气体；当采用加热固化法，应先将气囊内气体或水的温度降到38后，然后缓慢释放气囊内的气体或水。7.3.3.5 点状原位固化法应对树脂用量、软管浸渍停留时间和使用长度、气囊压力、软管固化温度、时间和压力以及内衬管冷却温度、时间、压力等进行记录和检验。注：点状原位固化法是将经树脂浸透后的玻璃纤维织物缠绕在修复气囊上，送至管道待修复部位，修复气囊充气膨胀后使树脂织物压粘于管道上保持压力，待树脂固化后形成内衬管的管道局部修复方法。7.3.4 内衬法（CIPP）7.3.4.1 紫外光原位固化法修复材料应避光储存和运输，热水原位固化法修复材料在储存和运输过程中应避光冷藏运输，避免接触热源。7.3.4.2 热水原位固化法施工采用水压方式将浸渍树脂的软管翻转置入原有管道，翻转施工时符合下列规定：a)翻转时、软管的外层防渗塑料薄膜应向内翻转成内衬管的内膜，与软管内水相接触；b)翻转过程中宜用润滑剂减少翻转阻力，润滑剂应是无毒的油基产品，且不应对软管的和相关施工设备等产生不良影响；c)热水供应装置应装有温度测量仪，固化过程中应对温度进行跟踪测量和监控，固化温度应均匀升高。热水宜从标高较低端口通入；DB3301/T 04252023 8 d)固化完成后，内衬管起点和终点端部应进行密封和切割处理。7.3.4.3 紫外光原位固化法施工软管内衬材料管径、壁厚应满足设计要求。厚度应均匀、表面无破损，施工时满足下列要求：a)紫外灯安装时应避免损伤软管内膜；b)紫外光灯架型号、灯瓦数、数量以及固化巡航速度宜与软管匹配；c)设备应具备固化过程的可视性和可控性；可在线持续显示并在线记录固化过程的压力、温度、自动巡航速度和距离位置。注：紫外光原位固化法是采用牵拉方式将浸渍光固性树脂软管置入原有管道内，并与原有管道紧密贴合后，通过紫外光照射使其固化形成内衬管的修复方法。热水原位固化法是采用翻转方式将浸渍热固性树脂的软管置入原有管道内，并与原有管道紧密贴合后，通过同热水使其固化形成内衬管的修复方法。8 抢修配置要求 抢修设施设置要求 8.1.1 抢修车辆宜统一涂装，并在统一部位设置单位全称、车辆属性（总质量、限载重量、限载人数、栏板高度）等信息，宜在统一部位公开热线电话，并在车厢左右侧挡板设置“工程抢修”字样。8.1.2 厢式抢修车辆应随车配置各类设备、工具、材料，宜将“抢修车辆基本配置表”和“工作要求”安装于后厢车门。8.1.3 厢式车内部材料设备应摆放规范，宜通过醒目的标签对材料、工具及设备进行分类分区摆放。8.1.4 抢修车辆宜配置统一防护栏，尺寸宜为 1000 mm 1200 mm，防护栏设置应符合 GB 2894 规定。8.1.5 抢修车辆应有序、整齐停放于抢修发生地或建设工地，并做好安全防护措施。抢修基地配置要求 8.2.1 抢修基地布局应综合考虑供水排水规划、服务面积、地理位置和交通情况等设置 24 h 或常日班，实现突发应急事件快速到场处置，维护城市正常的生产秩序，保障人民生命和财产安全。8.2.2 24 h 抢修基地内宜配备两个以上应急抢修响应班组，配置专业技术人员、专业技术工种或辅助用工，对实行抢修外包服务的专业技术力量宜统筹纳入抢修基地调派。8.2.3 根据各区域管网特点，各抢修基地有针对性地配齐抢修车辆机械设备，县级以上城市宜配备指挥车 1 辆，每个抢修基地宜配置抢修工程车不宜少于 1 辆，抢修专业工程机械可根据实际情况实行外包服务。8.2.4 抢修基地应统一悬挂标牌，标牌名称格式应统一。8.2.5 抢修基地内应张贴管理责任平面图，标明该抢修基地应急响应责任范围，明确界限，尺寸宜大于 A3 图纸，并标注基本信息，如区域内敏感点位、设施数量、边界到达时限等。8.2.6 抢修基地内应张贴抢修基地分布图，标明所属单位各个抢修基地位置及区域范围划分，尺寸宜大于 A3 图纸，并标注基本信息，如区域内水质水压监测点、排水易满溢点等。DB3301/T 04252023 9 参考文献 1 CJJ 68 城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程 2 CJJ 207 城镇供水管网运行、维护及安全技术规程