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学校安全维稳工作浅谈
作者:湖南省怀化市鹤城区教育局 周福喜 蒋红兵 李骏
【摘要】：
安全稳定是发展的前提,也是发展的保障。近年来，全国各地的校园伤害案件发生率呈明显上升趋势，严重妨碍和影响了社会治安和广大民众的身心健康，学生安全、校园安全的防治维稳工作被上升到学校各项工作的首要日程，相应地，开展关于义务教育学校校园安全维稳的研究工作也势在必行。
本文分析了新时期影响校园安全稳定的相关因素，提出了做好义务教育学校校园安全稳定工作的对策建议。创造和谐美好的育人环境；加强绿色网络宣传；要重视师生的心理健康教育；建立建立矛盾纠纷化解机制；建设符合实情的校园预警机制。切实做好学校的安全防护工作。
【关键词】：
义务教育学校 安全维稳 对策建议
【正文】：
安全稳定是一个国家、一个民族快速发展的基本保障。校园稳定既是学校自身改革和发展的前提,也是保障社会稳定和发展的重要组成部分。由于社会的快速发展,诸多新的不确定因素不断增加,新情况、新问题、新矛盾不断出现,使得学校安全稳定工作的形势仍比较复杂。只有认真分析学校安全稳定工作的内涵，进一步明确学校安全稳定工作的重要性，并加强对学校安全稳定工作深入探讨，才能做好新时期学校安全维稳工作。
一、 影响学校安全维稳工作的主要因素
1、社会不良习气的影响
随着改革开放的不断变革和市场经济不断深入，诸多社会风气和思想也逐渐影响着学生的人生观、价值观以及道德观念，各种社会上的不良习气影响更广，在校园中也很快蔓延开来，逐渐影响到学校的安全稳定工作。学校，凝聚了千千万万个家庭的希望，它作为一个特殊的群体，在某种程度上来说就是一个微小的社会。处于义务教育阶段的学生，身心发展还未完全成熟，辨别是非、自我保护的意识和能力也不强，身处纷繁复杂的大环境中，更易受到外部不良因素的影响和教唆。
教师这个群体也不可避免地受到影响和冲击，有些宗旨意识不强的教唆的人生观、价值观也发生很大变化，特别是在绩效工资、岗位设置、评优评选、职称评聘等涉及切身利益的敏感事项上，有时可能会做出过激的行为，严重威胁到学校维稳工作。
　 4、自防意识薄弱的学生
　　进入学校的学生各自的家庭背景都有所不同，但他们都有着同样的特征，那就是缺乏一定的安全教育，认为学校就是安全的港湾。很多学生步入校园后，对来自于校内外的各种不安全因素缺少防范意识，难以做到有效的自我防护，造成了目前校园内各种安全事故的发生。例如，教室盗窃案件、校园敲诈案件、猥亵强奸学生案件、下河游泳溺亡事件，给在校学生的财产和生命安全造成较大损失。另外，部分孩子在家娇生惯养，难以很快适应校园集体生活，有的学生对老师的批评难以接受，从而导致他们不会处理学习和集体生活中所出现的各类矛盾和问题，最终酿成校园伤人事件以及校园自杀事件等悲剧。
　　2、不良网络信息的冲击
随着人们生活水平的提高，网络迅猛发展，中小学生也开始接触和使用计算机。电脑的使用，极大开阔了学生的视野，给学习、生活带来了巨大的便利和乐趣。但同时也应看到由网络引起的一系列的校园安全事故。中小学生上网的主要目的是游戏、娱乐和交友，由此引发的一系列负面影响，这不能不引起学校和家长的思考。有些学生因观看黄色网站而影响自身身心健康，有的利用网络犯罪，更有甚者猝死于网吧。青少年时期既是人生最重要的发展期，也是人生一个最为脆弱和危险的时期。我们更需要充分利用网络的特点，及时教会学生选择，教会学生约束自己的行为，用健康的信息感染熏陶学生，用有趣的学习方式吸引学生，让学生在学习中体会成就感和人生的快乐。
3、问题心里师生的隐患
一方面，今年来，中小学生心理障碍问题发生率逐年上升，由于心理异常而引起的心理疾病现象，如强迫症、抑郁症、疑病症、神经衰弱、青春期精神分裂症，校园暴力现象，均呈逐年上升趋势，学生心理安全已经成为构建平安、和谐校园的重要困难。学校里也发生过一些学生不堪忍受来自学习、家庭等方面的压力而离家出走的事件，为此关注孩子的心理安全问题已经迫在眉睫。
另一方面，教师这个职业，目前在日益发展的社会中已经成为牵涉千家成户的瞩目行业，教师们的自身思想素质、心理健康状况、喜怒哀乐和思想动态等，无不影响到教育学生的质量。因此了解教师当中的思想矛盾与苗头，并及时做好疏导教育工作，帮助教师解决心理压力方面的问题，在学校管理上会显得越来越重要。
必须承认，绝大多数教师是满怀爱心教书育人的，然而在现实生活中，教师体罚和变相体罚在校园伤害中占很大比例。在市场经济的浪潮中，部分教师都不能很好地提升自身素质，没有树立正确的人生观、价值观和良好心态，在工作中没有成就感，更有个别教师把弱小怕事的学生作为他们发泄情绪或作案的主对象，猥亵、强奸学生事件也时有发生，他们披着教师的外衣，做着禽兽的勾当，严重违反师德师风，丧失了为人的基本底线。
二、做好校园安全稳定工作的对策建议
　　3、重视师生的心理健康教育，切实开展心理咨询服务
学校应根据实际情况进行心理咨询机构建设，加强对学生心理健康的管理，加大对学生心理健康教育的投入，重视和逐步提高心理咨询人员业务能力。充分结合校园实际，动员一切师资力量，发挥心理健康教师和班主任及任课教师的作用，对困难学生应开展重点帮扶，要特别关注那些家庭经济困难、人际交往困难、学习困难、离异家庭及留守儿童等特殊学生群体的心理健康。要在充分尊重学生人格的同时，与学生多交流、多沟通，及时发现问题，使他们始终保持健康、乐观的学习和生态心态，促进学生身心全面和谐发展，减少矛盾和冲突。还要通过心理辅导师、党员教师、学校工会、校行政等组织多关心多了解教职工的生活和工作，舒缓他们的工作和生活压力，确保营造平安和谐校园。
　　1、创造和谐美好的育人环境，加强安全教育课程教学
　　要重视校园文化活动，发挥文化兴趣活动的熏陶与激发作用，引导学生崇尚科学、热爱生活，提高学生文化素质及校园文化品位。开设安全教育课程，每周利用大型集会、主题班队会、升旗等时间有主题地对学生进行安全方面的教育和引导，通过具体案例额的讲解，不断提高他们的安全防范意识，培养他们学会创造和谐的人际关系，自觉抵制社会凸显矛盾的冲击，维护校园稳定。
　　2、加强绿色网络宣传，推进校园安全工作
　　网络是一把双刃剑，如果能够充分利用网络平台的优势，加强管理，则会推进校园安全管理工作有序开展。比如，可以在校园内建立校园网、微博、QQ群等，充分利用这些学生易于接受并喜闻乐见的形式，及时通报校园突发事件，与学生之间进行有效的互动，并且善于倾听学生的心声，让学生参与到事件的讨论中来，及时掌握学生心理特征。同时，通过真实存在的校园实例生动形象的对学生进行安全防范教育，使网络对校园的安全工作起到充分的推进作用。
4、建立矛盾纠纷化解机制，及时解决影响校园稳定的问题
一是学校加大对学校纠纷的排查调处力度，对学校发现和排查出的矛盾纠纷，先由学校自行调处；学校不能处理的，及时上报主管部门，由主管部门落实调处。实际工作中，切实增强调处工作的主动性和预见性，坚持抓早抓小抓了，防止小事件发展成为大事端，防止个体事件发展成为群体事件，防止民事纠纷转化为刑事案件，对那些长期得不到解决可能会激化的社会矛盾，可能对社会产生危害的重点对象，要积极联合相关单位，部门及社会力量共同参，关心帮助那些弱势群体，尽力化解预矛盾、消除安全隐患，严防重点人员走向极端危害校园及学生人身安全，切实为师生排忧解难，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
二是及时做好上情下达、下情上报的工作，引导教师自觉维护社会稳定发展，维护教师队伍的健康发展。积极主动地向教师们宣传党和国家关心教育发展的政策措施，对于社会上一些不利于稳定特别是教育稳定发展的思潮苗头，及时地向教师们解释，做好思想引导工作。特别是涉及切身利益的敏感事项，要及时宣传、解读，让教职员工了解及理解党和政府对教育事业及教师的关心。
三是密切关注教师们自身思想素质、心理健康状况、喜怒哀乐和思想动态等，了解教师当中的思想矛盾与苗头，并及时做好疏导教育工作，帮助教师解决心理压力方面的问题，让教师们在学校成就事业，健康发展。
5、建设符合实情的校园预警机制
依法建立健全学校安全事故应对机制，做好安全事故处理准备是学校安全事故预防体系的重要组成部分。学校应结合实际情况制定相关的校园预警制度，对可能出现的安全事故进行预测，并根据预测采取预案和演练。这样，使得校园安全事故产生时，能够迅速、妥善处理，维护学校和学生的合法权益。同时，学校应通过各种形式的宣传和教育，让广大学生都能够充分认识到校园安全维稳工作的重要性，并广泛参与其中。
孩子是祖国的未来，民族的希望；校园是孩子们健康成长的暖房。校园安全维稳工作不仅是保证教育事业健康发展的基础，更是体现和谐稳定社会的重要组成部分。重视安全维稳这项系统工程，创造安全、稳定、和谐的校园环境，要求学校、教师，还需要家长、学生乃至社会各界高度形成共识，齐抓共管，切实把学校安全防护工作做好，维护师生的合法权益。

参考文献
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2、侯华。安全教育和事故防范。2006年
3、丰捷。构建和谐校园关注学生安全。光明日报。2006年
4、罗进强，刘义务.大学生安全教育.陕西人民教育出版社，2009年。
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