1、第32卷 第4期 湖 南 城 市 学 院 学 报(自然科学版)Vol.32 No.4 2023年7月 Journal of Hunan City University(Natural Science)Jul.2023 “三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 周 芸1,唐依依2,蔡宇超3(1.安徽文达信息工程学院 城市建设学院,合肥 231201;2.德国SBA公司,上海 200010;3.华东理工大学 艺术设计与传媒学院,上海 200444)摘 要:“三生融合”是贯穿于特色小镇规划建设全过程的重要理念文章运用地理信息系统(GIS)工具,对27个上海市特色小镇所在
2、建制镇镇域内的生产、生活、生态空间类兴趣点(POI)数据分别进行热点分析、近邻分析以及双变量空间自相关分析,探索“三生融合”进程中存在的供需失衡问题结果表明:上海市特色小镇周边生产空间配套差,居住吸引力不足;人均绿地数量少,生态可达性水平低;生产空间集聚弱,融合发展难度大基于此,围绕增强服务共享、织密绿化网络和增强产业联系3个方面,针对9种类型的上海市特色小镇归纳形成了27项空间规划对策体系,并以上海嘉宝智慧小镇为实证,提出“智慧+”、“森林+”和“创意+”理念引导下的小镇设施共享、绿色网络和产业融合创新思路,以此来推动小镇智慧科创、人文宜居与绿色郊野的有效融合 关键词:三生融合;三生空间;特
3、色小镇;上海;GIS 中图分类号:TU984.1 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-7304.2023.04.0006 文章编号:16727304(2023)04003611 Study on the planning of metropolitan characteristic towns guided by the concept of“integration of production,life and ecology”:taking Shanghai Jiabao Smart Town as an example ZHOU Yun1,TANG Yiyi2,
4、CAI Yuchao3(1.Urban Construction College,AnhuiWenda Institute of Information Engineering,Hefei,Anhui 231201,China;2.SBA GmbH,Shanghai 200010,China;3.School of Art Design and Media,East China University of Technology,Shanghai 200444,China)Abstract:The“integration of production,life and ecology”is an
5、important concept that runs through the whole process of planning and construction of characteristic towns.This paper uses geographic information system(GIS)tools to conduct hot spot analysis,neighborhood analysis and bivariate spatial autocorrelation analysis on the production,living and eco-spatia
6、l POI data of 27 organic towns in Shanghai,and discusses the imbalance between supply and demand in the process of the“integration of production,life and ecology”.The results show that the surrounding production space of Shanghais characteristic towns is poor,and the residential attraction is insuff
7、icient;The number of green space per capita is small,and the level of ecological accessibility is low;The production space is weak,and the integration development is difficult.Based on this,around the three aspects of enhancing service sharing,organizing green networks,and strengthening industrial t
8、ies,27 spatial planning countermeasure systems have been formed for 9 types of small towns with Shanghai characteristics.Taking Shanghai Jiabao Smart Town as an example,this paper puts forward the innovative ideas of small town facility sharing,green network and industrial integration under the guid
9、ance of the concepts of“wisdom+”,“forest+”and“creativity+”in order to promote the effective integration of smart scientific innovation,humanistic livability and green countryside in the town.Key words:integration of production,life and ecology;space of production,life and ecology;characteristic town
10、;Shanghai;GIS “三生融合”是指生产、生活、生态相互结合并积极交融,呈现出永续发展的良好状态“三生融合”概念最早源于党的十八大报告中提到的“增强生产空间的集约度、改善生活空间的舒适度、收稿日期:2022-11-11 基金项目:高校优秀拔尖人才培育项目(gxgnfx2021040);“十三五”国家重点研发计划项目(2017YFC0702500)第一作者简介:周芸(1986),女,安徽无为人,讲师,工程师,硕士,主要从事城市建筑、景观规划设计研究E-mail: 周芸,等:“三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 第 32 卷 37 提高生态空间的宜人度”1
11、2015 年,浙江省在关于加快特色小镇规划建设的指导意见中提出兼具生产、生活、生态功能是特色小镇作为有机复合体的根本特征2017 年,“首届中国特色小镇发展论坛暨特色小镇产业选择与运营模式研讨会”提出生产、生活、生态三生融合发展2021年,国家发展和改革委员会发出关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知,明确要求特色小镇应当在产业发展的基础上,重点推进生产、生活、生态融合可以看出,“三生融合”已成为贯穿于特色小镇规划建设全过程的重要理念截至 2021 年,我国常住人口城镇化率已超过 60%,上海中心城区发展状态已趋饱和2,郊区已成为上海市功能疏解和城市更新发展的主要空间3到上海 2040 年
12、规划期末,上海郊区还存在 60 个左右建制镇和 50 个左右非建制镇,没纳入城区或新城空间范围部分4因此,镇成为上海推进大都市城乡融合发展和新型城镇化进程的主要区域和关键载体2016 年,上海出台关于开展上海市特色小(城)镇培育与 2017 年申报工作的通知,正式启动特色小镇培育工作5经过几年的发展,特色小镇已成为上海金融、科研、文化创意等新兴产业的重要承载区域特色小镇建设借助创新的政策机制和功能定位为上海郊区发展带来了新契机6但不容忽视的是,特色小镇多位于城市中心城区以外的郊区,产业发展的人力与财力基础相对薄弱,生产与生活配套服务设施较中心城区落后,产业发展与用地开发建设对生态环境扰动大基于
13、此,如何建设“三生融合”的大都市特色小镇,成为上海超大城市城乡一体化和新型城镇化建设面临的重要问题7本文对上海市特色小镇建设中生产、生活、生态之间存在的矛盾与问题进行分析,提出空间规划对策,并选取嘉宝智慧小镇作为案例,探讨了如何实现智慧科创、人文宜居与绿色郊野的有效融合,以及采取什么方法和理念、效果如何等 1 相关概念界定 1.1 三生融合“生产、生活、生态”三生功能由我国台湾学者首先提出,目的是研究“三农”问题之间的内部关系,多用于农村可持续发展框架“三生融合”是指在一个区域的一切发展行为都必须能同时使自然生态得到改善,人民生活得到提高,经济生产得到发展8因此,如何实现生产发展、生活富裕及生
14、态良好是“三生融合”理念的主要目标9具体而言,生产、生活、生态是人类生存发展的3 个重要因素在“三生融合”理念中,生产是基础,生活是内容,生态是条件,三者相互支撑、互为条件10一方面,“三生融合”与“三生空间”密切相关,且“三生融合”的内在本质要求应是“三生空间”的和谐共生11其中,生产空间则是以提供工业农副产品为主要功能的区域;生活空间则是以提供居住及相关配套服务等为主要功能的区域;生态空间则是以提供自然绿色环境为主要功能的区域12研究“三生空间”内部关系,实现“三生融合”是解决不同功能空间之间冲突,协调人地关系的重要前提13“三生融合”是一个循环流动的过程,3种功能空间比例不断变动,目的是
15、促使“三生”融合效益达到最优14另一方面,“三生融合”有空间和时间 2 个维度的诠释其中,空间维度是指现实环境与条件的创设,是生命存在的基本形态,社会发展的根本保障;时间维度是指对历史文化与未来前景的关照,是人类生命延续的基因、代际关怀的历史使命15 1.2 特色小镇 2016 年,国家发展和改革委员会发布关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见,指出特色小(城)镇包括特色小镇和小城镇 2 种形态,前者是不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台,后者是指建制镇16目前,上海共有包括青浦区朱家角镇、金山区枫泾镇、松江区车墩镇在内的 9 个建制镇,被命名为“国家级特色小镇”2021 年,国家发展和
16、改革委员会发布关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知,强调特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态,是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区,既非行政建制镇,也非传统产业园区2022 年 1 月,上海市发展和改革委员会印发 2021 年度上海市特色小镇清单,涉及川沙文化旅游小镇等在内的 27 处产业集聚区综上所述,该清单中上海市特色小镇所在建制镇不仅包含了 9 个国家级特色小镇所在的建制镇,而且还列入了18 个其他建制镇(或街道和乡)的产业集聚区,涉及文化旅游等 9 种基本类型,完整地呈现了上海市特色小镇发展现状(见表 1)湖 南 城 市 学 院 学 报(自然科学版)2
17、023年第4期 38 表 1 27 处上海市特色小镇概况 名称 所在区 所在建制镇 规划面积/km2 类型 川沙文化旅游小镇 浦东 川沙镇 0.82 文化旅游 北杨人工智能小镇 徐汇 华泾镇 0.59 数字经济 罗店美兰湖小镇 宝山 罗店镇 3.80 先进制造 高境科技金融小镇 宝山 高境镇 3.20 科技创新金融服务 长江口“泾”彩田园小镇 宝山 罗泾镇 3.60 三产融合 吴泾科技时尚小镇 闵行 吴泾镇 3.66 先进制造创意设计 虹桥基金小镇 闵行 虹桥镇 0.08 金融服务 安亭环同济氢能小镇 嘉定 安亭镇 4.90 科技创新 徐行智能传感小镇 嘉定 徐行镇 4.62 先进制造 嘉宝智
18、慧小镇 嘉定 徐行镇 7.54 数字经济 嘉定联影健康小镇 嘉定 嘉定镇街道 5.19 先进制造 朱泾芳香小镇 金山 朱泾镇 2.53 三产融合 廊下蘑菇小镇 金山 廊下镇 6.38 三产融合 枫泾文旅小镇 金山 枫泾镇 2.64 文化旅游 车墩影视小镇 松江 车墩镇 4.50 文化旅游 泗泾密码小镇 松江 泗泾镇 4.00 数字经济 洞泾人工智能小镇 松江 洞泾镇 2.28 数字经济 朱家角“文创+基金”小镇 青浦 朱家角镇 5.17 文化旅游金融服务 西岑科创小镇 青浦 西岑镇 4.00 科技创新 赵巷 SAAS 小镇 青浦 赵巷镇 3.75 数字经济 东方美谷小镇 奉贤 奉浦街道 3.8
19、0 先进制造 庄行网红经济小镇 奉贤 庄行镇 2.20 商贸流通 东方金融小镇 奉贤 青村镇 2.70 金融服务 陈家镇东滩自行车小镇 崇明 陈家镇 4.28 体育运动 东平光明花博小镇 崇明 东平镇 5.00 文化旅游 西沙明珠湖旅居康养小镇 崇明 三星镇 6.46 文化旅游 稻米文化小镇 崇明 新村乡 4.92 三产融合 1.3 三生融合与特色小镇的关系 构成特色小镇的生产、生活、生态要素高度相关特色小镇是集生态、生活、生产于一体的“三生综合体”,是集自然生态、社会生态和产业生态为一体的产镇生态圈17由于特色小镇区域有限,必须充分利用小镇内部及周围资源,才能提高建设质量18因此,分析三生融
20、合与特色小镇的关系,不应局限于特色小镇产业集聚区内部,而应该同时注意到所在镇域生产、生活、生态空间资源要素对特色小镇的影响,即所谓“镇域强特色小镇强,镇域兴特色小镇兴”生产空间涉及人才、技术等要素,生活空间涉及物质、精神等要素,生态空间涉及人文、自然等要素,同时基础设施配套、政策支持力度、人才吸引程度等要素对 3 者也具有明显的促进作用193 类空间通过多重供需关系紧密衔接在一起,见图 1其中,生产空间需要相应的生活空间配套,生活空间为生产空间提供完善的服务配套;生活空间对生态空间产生环境需求,生态空间向生活空间提供绿色产品;生态空间要求生产空间集约布局,高效集约的生产空间能够为生态空间提供品
21、质保障基于此,各类要素通过 3 类空间的相互协调融合达到最优配置,以生产空间为载体推动特色产业走向“特而强”;以生活空间为依托强化多元功能实现“聚而合”;以生态空间为基础保障空间形态达到“小而美”,这就可从根本上落实特色小镇“新型产业聚集区”的建设目标 图 1 三生融合与特色小镇的概念关系 周芸,等:“三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 第 32 卷 39 2 上海大都市特色小镇空间发展问题 2.1 生产与生活:配套服务能力薄弱,居住吸引力不足 生产空间配套服务涉及 2 个层次的生活空间资源其中,第 1 层次是社区生活空间资源即住宅区和住宿服务;第 2 层次是
22、为住房空间提供各类社区生活服务的空间资源根据 上海 15 分钟社区生活圈规划导则,社区服务内容包括社区文化、教育、医疗、养老福利、体育和商业设施以上海市 2022 年高德 POI 数据为基础,选择“公司企业”大类与“商务住宅”大类中“产业园区”与“楼宇”中类 POI 表征生产空间,选择涉及“商务住宅”大类中的“住宅区”与“商务住宅”中类以及“住宿服务”大类 POI 表征社区生活空间资源,选择涉及“餐饮”、“购物”、“科教文化”、“生活服务”、“体育休闲”、“医疗保健”大类 POI 表征社区生活服务空间资源,并以各个街道乡镇单元内 POI 千人数量代表该单元的生产空间配套生活服务水平基于此,开展
23、热点分析,提取冷点和热点地区结果表明,27 个上海特色小镇中有 17 个特色小镇所在建制镇的生产空间类 POI 人均密度为热点或次热点地区(见图 2(a),但生活空间类 POI 人均密度则为冷点或次冷点地区(见图 2(b),突出反映了特色小镇所在建制镇区域内的生产与生活空间资源的配置失衡尤其是长江口“泾”彩田园小镇和洞泾人工智能小镇,其周边产业园区与商务楼宇分布密度较高,但与之相配套的社区服务空间资源则极为缺失,制约了特色小镇的生活质量和发展活力,导致生活空间吸引力不足20 2.2 生活与生态:人均绿地供给数量少,公园可达性水平差 有学者指出,不少小镇受房地产开发的利益影响,在建设时并未考虑小
24、镇与一般房地产开发项目的区别,失去了其主要的休闲功能,以至生态环境品质不足21-22以上海市2022年高德POI数据为基础,选择“风景名胜”大类 POI 表征与生活空间密切相关的生态空间,包含公园、绿地等小类统计各个街道乡镇单元内生态空间类 POI的人均密度并进行比较(见图 3(a),结果表明,27个上海特色小镇所在建制镇中,徐行镇、安亭镇、高境镇、泗泾镇、洞泾镇、虹桥镇、华泾镇、车墩镇、江川路街道和朱泾镇 10 个建制镇生态空间POI 数量不足 0.2 处每千人进一步以社区生活空间资源即“住宅区”和“住宿服务”类POI为需求点,以“风景名胜”大类 POI 为供给点,测算每个需求点与 800
25、m(15 min 步行距离)范围内能搜索到的供给点之间的最短平均距离,并以该距离为倒数表征各街道乡镇单元的可达性(见图 3(b)结果表明,罗泾镇、高境镇、虹桥镇、华泾镇、江川路街道、金泽镇、朱泾镇等可达性较低,镇域内各住宅区需要较长步行距离才能到达周边绿地公园对于特色小镇而言,其自身占地规模本就有限,尤其是北杨人工智能小镇(0.59 km2)、虹桥基金小镇(0.08 km2)等微型特色小镇,内部生态空间建设相对有限,对外部公园绿地存在必然需求,然而这 2 个特色小镇所在建制镇的生态空间 POI人均数量少且可达性水平明显偏低,不利于生活与生态空间融合 (a)生产空间类 POI 千人数量热点分析
26、(b)生活空间类 POI 千人数量热点分析 图2 各街道乡镇生产及生活空间类POI人均密度热点分析 2.3 生态与生产:产业空间集聚程度低,融合发展难度大 对于特色小镇而言,高效集约的生产空间利 湖 南 城 市 学 院 学 报(自然科学版)2023年第4期 40 (a)生态空间类 POI 千人数量分布 (b)生态空间类 POI 可达性分析 图3 各街道乡镇生态空间类POI数量分布及可达性分析 用是生产与生态空间融合发展的重要前提,否则势必带来小镇内部产业间关联孱弱、融合困难等问题,造成资源的闲置和浪费,不利于规模化发展23运用集聚度计算公式,统计各街道乡镇生产空间类 POI 占生产总量比例与各
27、街道乡镇面积占总面积比例的比值并进行地理可视化(见图4(a)结果表明,除安亭镇、泗泾镇、洞泾镇、虹桥镇和高境镇外,其余特色小镇所在建制镇集聚度均较低具体比较而言,金泽镇、朱家角镇和廊下镇这 3 镇的集聚度为 0.4 以下,与市区虹桥镇和高境镇集聚度相比差距达到 515 倍之多,即使与郊区安亭镇、泗泾镇和洞泾镇相比,差距也较大进一步将 27 个上海特色小镇所在建制镇的生产空间集聚度与生态空间占比进行双变量空间自相关分析(见图 4(b)结果显示,27 个上海特色小镇所在建制镇中有赵巷镇、朱家角镇、金泽镇等 12 个镇处于“低-高”显著地区,这表明镇域内生产空间集聚度较低其生态空间占比却极高,加之大
28、都市外围生态空间本就受城市产业转移侵占影响严重,生态空间保护被动,生态功能单一24,产业集聚空间有限且转型所需的生态环境成本较高,对特色小镇的生产与生态融合发展带来了不利影响 (a)生产空间类 POI 集聚度分析 (b)生产空间集聚度与生态空间占比的双变量 LISA 图 图4 各街道乡镇生产空间类POI集聚图及空间相关分析 3 上海大都市特色小镇空间规划对策 3.1 对策一:鼓励服务共享,激发社区力量 一方面,重视生活服务设施与生产空间体系的有效渗透实现生活与生产服务设施的合理共享是小镇社区与产业项目成功融合的重要原因以位于柏林的 EUREF 创新绿色能源园区为例,它是一处德国老煤气工厂改建的
29、创新园区,距市中心 7.2 km,占地面积 5.5 hm2该园区以绿色新能源产业融入社区服务为特色,从公共交通布局、园区服务配套、生活资源供给等各个方面均强调绿色新能源的渗透,例如微型电动公交系统、实现生产空间体系优化和生活服务设施配置的双赢另一方面,重视社区中的自发力量在生产生活服 周芸,等:“三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 第 32 卷 41 务提供中所发挥的积极作用社区自发力量是政府与市场主体推动特色小镇公共服务设施建设的有益补充,对生活空间资源配置的提质增效有显著影响以 GWL Terrein 生态社区为例,它位于阿姆斯特丹,距市中心3 km,占地
30、面积约为6 hm2,是一处拥有高绿化覆盖率的特色社区其中最有特色的是 GWL Terrein 田园,它包括 85 个由居民自己维护的公共景观设施,其中有 60 多棵树为居民栽种,社区会每年举行晚宴庆祝一年一度的“剪枝日”和“收获日”,是社区居民工作之余休闲娱乐的重要场所 综上所述,上海特色小镇建设应重视所在镇域面临的生活配套不足问题,强调小镇配套设施的多功能与复合化使用,鼓励社区力量在资源配置过程中的积极参与,从而进一步挖掘生产生活服务设施的服务能力例如,在上海陈家镇特色小镇建设规划实践中,提出“产业社区+生活社区+商务商业社区”3 种社区生活模式(见图 5)其中 (a)产业社区的公共生活行为
31、 (b)生活社区的公共生活行为 (c)商业社区的公共生活行为 图 5 上海陈家镇特色小镇社区生活行为模式 产业社区的公共生活强调创业、生活、服务三位一体的产业生态圈,相互依存,分享并共同推动创造价值,为新崇明人提供各类就业平台及创业机会;生活社区的公共生活强调生活功能与服务功能相互融合,以带有本地区特征的文化积淀激发人群对居住地在情感上的心理认同,以增加社区邻里之间的沟通交流,吸引人们居住和安家于此;商务商业社区的公共生活强调满足较高等级的购物、娱乐和文化行政需求,借助不同层级的公共功能节点和具有城市标志性的开放空间节点建设,承载较为丰富多元的公共生活进一步根据目标群体需求不同,衍生出 9 种
32、典型街坊其中,产业社区典型街坊包括总部商办街坊、小型研发街坊和花园办公街坊;生活社区典型街坊包括公寓商住街坊、商办公服街坊和特色居住街坊;商务商业典型社区包括商业街坊、商务街坊和社区服务街坊每类街坊根据主导功能的权重混合一定比例的配套服务功能,并结合布置小尺度开放空间,创造街坊公共生活的场所,以及典型功能空间组织、界面、尺度比例等管控要素 3.2 对策二:利用郊野优势,织密绿化网络 当前,生态环境与城市功能融合发展逐渐成为上海市郊生态建设和城市建设发展趋势近年来上海市在各郊区集中推进以郊野公园为重点的大型游憩空间和生态环境建设,为同样多位于郊区的特色小镇提供了良好的生态发展基础增强特色小镇生活
33、与生态空间的融合度有 2 种思路:一种方式是将特色小镇纳入到大型郊野公园景观中来以札幌艺术森林为例,其位于北海道札幌市南郊,占地面积 40 hm2札幌艺术森林中建有“札幌艺术森林美术馆”和“野外美术馆”,还设有木工作室、玻璃工作室等“工艺体验工作室”,以及野外舞台、音乐练习室等设置齐全的“艺术据点”这些艺术空间集户外雕塑空间、独立美术馆、手工艺工作室、小型剧社等为一体,形成了一系列的“工房”,其面向周边社区个人或团体提供出租场地的便捷服务,使得居民能够近距离体验艺术家现场制作的过程另一种方式是将郊野公园景观融入到特色小镇风光中去以那须艺术生态环境小镇(Art Biotope Nasu)为例,其
34、将艺术体验、艺术酒店和创意住区组合成一体化商业街区,十分注重在小镇生活区附近结合居民需求补栽树木,提供口袋公园;同时,按照地方生物群落分布规律和行人步行路径习惯塑造袖珍花园,形成“小规模、渐进式”公园绿地服务优化的人工干预手法 综上所述,上海特色小镇建设应注重借助郊野地区优势,积极融入郊野生态公园的发展体系,同时借助口袋公园、袖珍广场和微型绿道建设不 湖 南 城 市 学 院 学 报(自然科学版)2023年第4期 42 断织密所在地区的绿化网络,提高绿色空间可达性,实现生活与生态空间的有效融合例如,在上海洞泾镇特色小镇建设规划实践中,考虑到洞泾曾是一片稻田区域(由于历史更新与城市发展,曾经的水乡
35、已面目全非),提出以稻田文化水乡特色为主题,恢复自然生态,营造洞泾自然田园风光,打造独特的洞泾文脉其一,利用稻田景观沟渠建立蓝绿渗透网络,如可引雨水进入基地,即通过收集自然降雨,经自然污水处理,流入洞泾河,实现雨水资源化利用其二,根据园区区域功能用途,配置稻田小路、河岸冥想、木质栈道、休憩空间、高架栈道、观景大道、曲线楼梯、生态装饰水帘、稻田景观窗景等不同功能的特色景观,还原原有的洞泾历史风貌,为员工与游客增加观赏游览的趣味其三,建构森林、城市和组团 3 种稻田景观类型其中,森林稻田景观可依托植物生态群落净化水体,高大的乔木可形成防噪屏障,水杉等大型乔木可营造生态森林,进而推动农区变景区,田园
36、变公园;城市稻田景观强调稻田渗透于城市之间,可借助多样亲水体验塑造交流休闲空间和农耕文化体验园;组团稻田景观则鼓励雨水花园与道路景观结合,以现代的手法体现稻田风貌,以乡土植物营造生态田园景观,促进植物与建筑的融合呼应 3.3 对策三:增强产业联系,兼容生态功能 其一,增强生产空间单元联系,高效利用产业用地资源以契科夫 API(Chekhov API)森林科创项目为例,它位于距离莫斯科市中心 60 km 的契科夫市附近,占地面积约 210 hm2,其最大特点是将建筑、科学与创意集约化地融入了该地区的生态环境集约化主要体现在 2 个方面:从实体生产空间联系上来看,产业功能区建设以大学校园为主体,以
37、科创产业链为依据集中布局科学工作室、智能图书馆、科学艺术公园等,并集约配套有智能健身中心、森林剧院等服务设施;从虚拟生产空间联系上来看,各类产业空间单元以及配套功能设施均运用现代人工智能技术实现互联,形成了一个隐藏在广袤森林之中的“低密度、高集成”科创空间其二,鼓励生态空间单元互动,充分挖掘生态附属功能以弗劳恩霍夫建筑物理研究园区(Fraunhofer IBP)为例,其从事建筑物理领域的研究工作,主要测试基地位于霍尔茨基兴,主要测试项目及相应实验室涵盖了各种建筑科学前沿科技其中涉及特定环节的试验与测试环境与其所在的森林、农田生态系统有效互动,可推动不同时空尺度和多学科联合的进程 综上所述,上海
38、特色小镇不仅应借助实体与虚拟联系手段增强产业构成单元的关联,提高产业用地的利用效率,而且应开拓思路,创新生态空间附属产业功能的适度开发与有效运用,实现生产与生态空间的深度融合例如,在上海马桥特色小镇建设规划实践中,搭建适应于人工智能产业融合的“闭环理论”体系,指导生产与非生产空间的融合AI 产业空间闭环是指围绕园区空间建设的智慧生长与动态过程,借助空间规划的全周期服务思路,实时模拟验证未来空间格局并不断反馈纠偏,促进未来城市可持续发展具体而言,强调梳理不同层次的产业空间、弹性空间和共享空间要素,建立产业中心服务网络,推动形成“无边界”、“多中心”和“扁平化”的人工智能空间自组织系统其中,“无边
39、界”是指宏观产业板块间、中观功能区块间和微观基本模块间不设定边界障碍,鼓励各板块、区块和模块对应空间用地或建筑的交融互通;“多中心”是指产业板块、功能区块和基本模块层面各自形成与其产业服务范围相适应的中心体系,避免单中心结构;“扁平化”是指在空间使用上尽量减少冗余部分,精简主体功能,预留更多弹性和共享空间,积极融入生态环境要素,促进生产与生态的互联互通 小结:针对上海特色小镇所在镇域生产、生活、生态空间之间存在“生产生活不配套、生活生态不衔接、生态生产不融合”等矛盾,提出推动生产与生活服务设施的共享共建,深度激发小镇社区居民力量;利用特色小镇的郊野生态优势,鼓励外部生态景观与内部小镇风光整合,
40、逐步织密绿化网络;增强各产业单元和生态单元之间的联系,发掘生态附属功能等针对性策略,重点解决生活空间服务能力薄弱、生态空间供给不足、生产空间集聚度不够等问题考虑到上海市特色小镇存在类型差异,进一步结合分类政策引导要求提出“三生融合”的具体对策,见表 2 4 上海嘉宝智慧小镇规划实践 上海嘉宝智慧小镇(以下简称“嘉宝小镇”)位于嘉北郊野公园以东,东至嘉行公路、南至祁连河-昌徐路、西至沈海高速、北至森林大道,总用地面积 754 hm2,设计效果如图 6 所示嘉宝小镇地处“嘉-昆-太”协同创新核心圈前沿地带,是北 周芸,等:“三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 第
41、32 卷 43 上海郊野科创区域重要组成部分,是实现嘉定科创发展格局南北联动的关键点嘉宝小镇作为沪嘉城市发展廊道重要纽带和过渡门户地区,周边“产-学-研-用”科创资源与蓝绿生态资源极为丰富,具有上海其他特色小镇所不可比拟的郊野森林生态优势,是上海科创功能向郊环扩散的特色承载地 表 2 上海市特色小镇“三生融合”分类对策 小镇类型 国家政策引导 三生融合对策 先进制造类推动产业高级化和现代化,健全产业配套设施 加强教育培训设施的社区化共建共享;借助工业和科技旅游项目提升居住生态绿量;依托产业链现代化推动产业用地集约化转型 科技创新类促进关键共性技术研发转化、建设转化和创试空间,提供设备和应用场景
42、 鼓励产学研教融合并向生活社区开放;利用科研院所、高等院校及职业学校等校园绿地;探索郊野空间应用于科创场景的有效路径 创意设计类发挥创意设计先导作用引进创意设计人才,布局建设工业设计中心 利用创意设计资源,充实文化设施服务;主张创意设计元素与日常环境的融合;增强创意设计服务在生产集聚中的先导作用 数字经济类推动数字产业化,提供技术支撑和测试空间,建设集约化数据中心、智能计算中心等新型基础设施 鼓励各类生活服务设施的智能小区场景应用;利用数字智能技术实施监测绿地空间变化;借助数字智能手段建设集约高效园区 金融服务类拓宽融资渠道、活跃地方经济,建设路演平台和人才公寓等公服设施 多元拓宽社区服务设施
43、建设的融资渠道;结合平台公寓建设补建配套公园绿地;鼓励虚拟与实体经济结合 商贸流通类提高商品集散能力和物流吞吐量,加强公共配送中心建设和市场改造升级 引导电商平台高效参与社区生活服务;依托市场改造,塑造特色公共活动空间;畅通生产消费连接,减少用地浪费 文化旅游类打造富有文化底蕴的旅游景区、街区和度假区,合理植入完善文旅配套设施 植入图书馆、文化馆、博物馆等文化设施;以景区和度假区标准开展小镇绿化建设;提高文化用地与旅游用地的混合利用程度 体育运动类提高人民身体素质和健康水平,科学配置运动公共服务设施 提高体育活动场地(馆)的社区开放度;加强体育公园、健身绿道、户外活动场地建设;打造体育消费集聚
44、区和全民健身中心 三产融合类丰富乡村经济业态,建设农产品电商服务设施 借助农村电商提升社区生活服务效率;壮大乡村休闲体验业态,推进环境品质提升;促进农文旅融合,高效利用乡村用地 图 6 嘉宝小镇核心地区概念方案效果图(来源:嘉宝智慧科创小镇规划国际方案征集)4.1 “智慧+”小镇设施共享规划 规划重点建立“点-站-区”3 级模式下的社区公共服务体系,并借助智慧交通网络串联形成小镇设施共享服务体系其中,“点”是指结合智慧共享单车停放点设置社区共享服务节点(服务半径为 300 m),居民能够在此获得包括信息服务、便民邮递、日托服务和便利商店在内的日常生活服务,同时享受便捷、智能的单车共享出行体验“
45、站”是指结合智慧公共巴士站点设置社区共享服务站(服务半径为 5001 000 m),其不仅按照相应的社区人口需求配置问询、餐饮、购物、文娱、科教、科技、酒店住宿、邮局、体育、医疗、银行、智慧信息获取等完整的宜居设施,而且设有共享单车和共享汽车存取点和公交车停靠点,还包含必要的充电桩设施、车辆信息电子显示屏、乘客休息座椅、WIFI 环境等出行服务设施“区”是指结合无人驾驶试验区设置社区共享服务区,该共享服务区主要设置更高等级的公共服务设施,其服务范围覆盖整个小镇规划在服务区内引入无人驾驶专用公交线,其连接了小镇北部工业园区、居住社区、商业区以及基地内集中开发区域;同时,无人驾驶线路还连接了周边的
46、城市轨道交通站点并设为始发站点和终点站,与周边公共服务设施有效衔接,形成一体化的智能生活服务枢纽,极大增强了小镇内部与外部公共服务设施的共享;还设置了无人驾驶公交站;在重要公共服务设施(如医疗、文化)附近设置智慧天桥,其设计结合了信息天幕、公交站点、共享汽车服务点等多种服务设施,集中的公共服务信息推送让人们的出行更安全便捷(见图 7)基于此,构建智慧 湖 南 城 市 学 院 学 报(自然科学版)2023年第4期 44 交通引领下的由 1 个社区级公共服务核心、多个街区服务节点衔接而成的全覆盖特色小镇设施共享体系,见图 8 图 7 嘉宝小镇智慧天桥设计概念(来源:嘉宝智慧科创小镇规划国际方案征集
47、)图 8 嘉宝小镇设施共享规划(来源:嘉宝智慧科创小镇规划国际方案征集)4.2 “森林+”小镇绿色网络规划 嘉宝小镇紧邻嘉宝片林规划以“森林”为核心要素,赋予“森林+”理念以丰富内涵(见图 9)图 9 嘉宝小镇绿色网络规划路径(来源:嘉宝智慧科创小镇规划国际方案征集)其一,梳理森林价值体系,划定宜居空间范围借助 GIS 分析基地自然条件、人口交通条件、土地使用及相互关系、生态景观等,对道路、河道、洪水、农田、森林、高压走廊、土地等因子进行叠加分析和土地适宜性评价基于此,提出保护现存生态价值体系,主要涉及绿化植被空间、人文景观廊道、湿地净化水体和雨水调蓄排放 4重价值其二,延伸生态路径体系,串联
48、社区品质组团在规划中注重组织绿地和道路中的自行车道来联系内外组团,一方面,注重在慢性道路的设计中提供多样的道路选择;另一方面,在路权分配中给予慢行交通道专属或优先的权利,力求建立自行车通行友好环境其三,梳理绿色网络体系,增强住区生活服务规划构建“一轴多廊”和“四区多点”空间结构,统筹规划休闲游憩、自然生态、宜居生活、综合服务和公共管理“五类组团”,系统形成特色小镇主体区、未来体验活动区、智慧生活休闲区和绿色科创文化区“四大片区”用地布局上引导居住商办集中开发,其他功能结合森林分散开发,并主张用地低密度建设为主,保证景观最优在绿色网络体系设计上融入 3 条森林主题游线,以串连各绿色空间内游憩活动
49、节点,同时借助水上游线组织,形成整体绿色空间结构其四,共塑森林景观体系,营造小镇特色风貌通过田、水、桥、林和居 5 大风貌要素总结,兼顾街道尺度、坡屋顶和环境影响分析,提出“虚实相生、聚气共存、有机生长、智慧创新”16 字风貌策略,力图形成现代、精致、多元而统一的整体嘉宝小镇风貌 4.3 “创意+”小镇产业融合规划 规划提出“创意+”引导下的生产与生态融合规划思路,主要涉及 3 个方面其一,“创意+智慧田园”:即以智慧、生态、低碳等理念为基础,在绿地空间中布局多元丰富的游憩活动节点,合理开发农地资源,为人们提供多样化的趣味体验设置包括有机田园餐厅、自然之声游乐园、智慧周末农场等创新业态(见图
50、10 和表 3)其二,“创意+未来畅想”:即重点体现高新技术如何与现代生活及生态环境有效融合随着智能技术和机器人技术的应用推广,高新技术可以以更加亲密的形式与人产生接触规划建议结合绿化慢道、森林景观、公共广场等空间设置智能光电跑道、AR/VR 森林体验、无人机俱乐部、人工智能广场等设施,增进生产与生态之间的关联度(见图 10和表 3)其三,“创意+绿色科创”:即以绿色为底色,探索科技创新项目的孵化之地,并运用智能手段辅助园区管理,体现基地绿色科创特征一 周芸,等:“三生融合”理念引导下的大都市特色小镇规划研究:以上海嘉宝智慧小镇为例 第 32 卷 45 方面,通过设置小型办公产品,充分运用融合