中美关系历史现状与发展方向ppt.ppt

3 2 1It is our time now!We are中美关系的历史现状与发展方向中美关系的历史现状与发展方向前言 中美关系不仅是当今全球最重要的大国关系，而且是最具广泛影响性的双边关系。此次我们将以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，立足于中国融入世界现代化进程的宏观历史视角，对18世纪以来尤其是新中国成立后的中美关系进行总体介绍和评述。一、中国与美国二、建国前的中美关系三、建国后的中美关系四、反思总结与未来展望一、中国与美国中国 中华人民共和国，简称中国，位于亚洲东部，太平洋西岸，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国是世界第二大经济体，世界第一贸易大国，世界第一大外汇储备国，世界第一大钢铁生产国和世界第一大农业国，世界第一大粮食总产量国以及世界上经济成长最快的国家之一。美国 美利坚合众国（United States of America），简称美国，是由华盛顿哥伦比亚特区、50个州、和关岛等众多海外领土组成的联邦共和立宪制国家。其主体部分位于北美洲中部，美国中央情报局世界概况1989年至1996年初始版美国总面积列明 9,372,610 km，1997年修正为963万平方公里（加上五大湖中美国主权部分和河口、港湾、内海等沿海水域面积），人口3.2亿，通用英语，是一个移民国家。美国是一个高度发达的资本主义超级大国，其政治、经济、军事、文化、创新等实力领衔全球中美关系 中美关系是一个国际热点问题，中美关系的好坏，直接影响到亚太的安全与稳定。古代清朝时期中美之间就有往来。近代时期，中美关系的基本特征就是侵略与反侵略的关系。新中国成立后，中美关系由冷战对抗到关系正常化，但由于两国国家利益和意识形态的冲突，两国关系一波三折。又由于两国有着许多的共同利益，双方在许多领域加强合作，中美关系的发展趋势是在曲折中不断发展。中美关系是。平等互利？侵略控制？竞争合作？中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家，两国虽然存在着一些分歧，但在事关世界和平发展的重大问题上，有着共同利益，并都肩负着重要的责任。江泽民胡锦涛说，中美都是世界上有重要影响的大国，两国对维护世界和平、促进人类共同发展负有重要责任。在反对恐怖主义、打击国际犯罪、促进全球经济增长、防治疾病和保护环境等问题上，两国有着广泛的共同利益和合作基础。二、建国前的中美关系1.18401899：尾随英法，充当帮凶2.18991945：独立侵华，美日竞争3.19451949：扶蒋反共，独占中国1.尾随英法，充当帮凶原因：实力落后于英法；主要致力于解决国内问题（西进运动、南北战争、西部开发）位居配角主要事件：1844年逼迫中国政府签订望厦条约第二次鸦片战争期间，伙同沙俄充当英法的帮凶，1858年签订天津条约1874年，帮助日本侵略台湾2.独立侵华，美日竞争原因：第二次工业革命后，工业产值世界第一，美国实力上升；美西战争结束，使美国获得了侵略中国的基地。独立侵华主要事件：1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。1900年，参与八国联军侵华。一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。（图为午门外的美国兵）1927年后，美国占据侵华优势。20世纪30年代，日本大举侵华，为推动日本进攻苏联，美国等国对日本侵华采取绥靖政策。19421945年，中美两国联合反对法西斯势力，为世界和平做出了贡献。图为二战时期美国飞虎队3.扶蒋反共，独占中国原因：美国实力进一步增强，在全球推行霸权主义为了遏止共产党在中国的发展壮大 扶蒋反共主要事件：二战结束后，支持蒋介石打内战 签订中美友好通商航海条约，形成独占中国的局面。美国援助蒋介石美蒋签订共同防御条约 炮击金门三、建国后的中美关系1.19491972：敌视与对抗2.1972至今：走向正常，矛盾不断1.敌视与对抗：原因：中美利益和意识形态上存在根本不同美国在全球推行冷战政策 对抗与敌视主要事件：新中国成立后，美国对中国外交上孤立，经济上封锁；发动朝鲜战争，形成对社会主义的包围朝鲜战争 朝鲜战争期间，派遣第七舰队到达台湾海峡干预中国内政；1964年美国入侵越南，中美关系更加紧张2.走向正常，矛盾不断转变原因：60年代中期后，美国在美苏争霸中处于劣势；陷于越南战争中无法自拔；70年代后经济陷于滞涨状态；中国综合国力与国际地位提高主要事件：1972年，中美关系正常化 1979年，中美正式建立外交关系 80年代以后，中美关系在斗争中不断向前发展。1970年10月1日，毛泽东邀请美国作家埃德加斯诺登上天安门城楼参加国庆典礼。同年12月18日，毛泽东会见斯诺时表示：“如果尼克松愿意来，我愿意和他谈。”1972年2月21日，美国总统理查德尼克松乘专机抵达北京首都机场，中国国务院总理周恩来前往迎接。“你的手伸过世界最辽阔的海洋和我们握手25年没有交往了啊！”尼克松说：“这是中美两国领导人越过了一个大洋，越过相互敌对20多年的握手，这表明中美关系从此将揭开新的一页。”1978年5月21日，国务院副总理邓小平会见美国总统国家安全事务助理兹比格涅夫布热津斯基博士。布热津斯基此次访华是与中国商谈中美正式建交事宜。1978年12月16日发表了中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报，宣布：1979年1月1日起，中美双方互相承认并建立外交关系。1979年，中美建立了外交关系 1979年，1月28日至2月4日，邓小平总理应美国总统吉米卡特的邀请对美国进行正式访问。这是中华人民共和国成立后中国领导人第一次访谈。中美关系正处在一个新的起点，世界形势也正经历着新的转折。中美两国是伟大的国家，中美两国人面试伟大的人民。两国人民的友好合作，必将对世界形势的发展产生积极的深远影响。1998年克林顿总统访华 小结：布什政府时期的中美关系小结：布什政府时期的中美关系几个关键词：暴风骤雨 对抗（国会和政府的关系）了解（老布什了解中国）全面接触（comprehensive engagement）布什政府对华政策的基本方面：总体上确认中国的亚太地区大国地位；清醒认识到中美共同利益；支持中国的经济发展和改革开放，期待中国政治上的转变。中国的根本立场：坚决维护国家主权，不容外来干涉；高度关注 中美关系，努力维系双边关系。小结：克林顿任内的中美关系小结：克林顿任内的中美关系（1993-2000）第一任期内（1993-1996）波动比较大，是“艰难的磨合”期。第二任期内（1996-2000）总体平稳，是“动荡中的稳定和发展”。中美此间确立了建设性战略伙伴关系。双方经贸大大发展，确认了诸多共同利益，但也存在矛盾，比如对中国人权问题、中美贸易逆差问题、中国发展与环保问题的关注等。总体而言，中美关系得到了新发展，进入了新阶段。小结：布什任内的中美关系2001年，抱着不友好和偏见上台。“战略竞争对手”、“竭尽所能协防台湾”、对台大宗武器销售等，使中美关系开局不利。2001年4月1日，撞机事件使双边关系迅速跌入谷底。由于新保守主义的盛行，美国总体外交和对华外交带有明显的意识形态色彩和冷战思维。911期间双边关系改善，中美关系重新定位，抛弃了“战略竞争者”的定位。两国关系的基础不断扩大，既有双边议题，也有全球性或地区性议题（如反恐、朝鲜半岛无核化、阿富汗问题、伊拉克战争等）。两国高层会晤频繁，对改善双边关系发挥了重要作用。小布什第二个任期内美国外交政策的重点是反恐和防止大规模杀伤性武器扩散，美国的战略重点位于西亚至中东的弧形地带。小结：奥巴马政府时期的中美关系（2009-2016）（1）总体特征：框架稳定，问题不少；大事不犯，小事不断。（2）上台之初强调两国合作。（3）对华奉行双轨政策：“战略再保证”和“战略再平衡”。不遏制中国的承诺，欢迎一个和平与繁荣的中国，中美合作与关系稳定的重要性；防止中国挑战美国在亚太主要地位的战略安排。（4）改变了竞选时期随意“敲打”中国的做法。基辛格批评奥巴马和罗姆尼在竞选演说中的做法。基辛格说：中美关系不必、也不应该成为零和博弈，而且中国的国家转型的挑战远比“中国崛起”更为复杂，一个有如此庞大的国内任务的国家不可能追求世界霸权。在国际社会里，中国未来必定会是一个更为负责任的和平角色，而处于衰退、过于敏感的美国也应该以平常心态看待中国的发展，并要恢复自身的信心。中美两国的合作基础大于冲突和对立。一个太平洋足以容纳包括中美在内的所有国家，两国没有理由不继续推进合作。（5）对中国的战略打压推动了中俄接近。2013年3月习近平担任主席后首访到俄罗斯，不仅再次强调中俄“三好关系”（好朋友、好伙伴、好邻居），而且强调中俄全面战略协作伙伴关系，还在军备合作方面有所提升（中国购买24架苏-35战机）。总结：后冷战时期的中美关系风雨路（1989-2015）中国的发展速度超出了美国（以及很多国家）的心理预期。中美短暂的“蜜月”后（大致到2003年），美国再次警惕中国。老布什政府时期老布什政府时期：与中国基本维持正面接触的基调，但也对中国未来的不确定感到担忧。中美领导人共同表示将全面推进21世纪中美“建设性伙伴关系”。国会议员和部分上层人士的反华情绪日渐高涨，对老布什政府的对华政策极为不满，但老布什政府认为尽管中美战略基础不再，但中国对亚太地区的安全与稳定仍至关重要，这也是两国的共同利益。中国对外政策的主导思想是稳住阵脚沉着应付韬光养晦有所作为。克林顿政府时期：对华政策比较务实，推行“全面接触战略”。“孤立中国不是我们所倾向的”（时任国务卿克里斯托弗）。美国对华采取过强硬和高压手段（如银河号事件、炸馆事件），但很快就把人权问题和对华最惠国待遇问题“脱钩”，中美军事交流也恢复。中美经贸关系加强。但是克林顿政府也提升了与台湾的关系（李登辉访美、台海危机）。江泽民主席提出“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗”的16字对美方针。两国都强调利益大于分歧，相互合作胜于对立与对抗。双边关系总体上平稳发展。小布什政府时期：全面推翻克林顿政府的“全面接触”政策，提出“战略竞争对手”概念。兰德公司提出的“预防性遏制+接触”（即经济上与中国交往，军事上做好预防性防范）成为小布什政府初期对华政策的主要内容。2001年4月发生的“撞机事件”使中美关系跌入低谷。2001年“911”后，“战略竞争对手”的色彩淡化，视中国味美国在亚太地区促进稳定和平与繁荣战略的重要组成部分。此后，中美首脑会晤频繁。鲍威尔2003年称中美关系正处于“历史上最好的时期”；温家宝2003年访美时，小布什本人公开称中国是美国外交的“伙伴”。但是随着中国的发展势头超出美国的预料，美国再次开始思考对华政策，这以副国务卿佐利克的讲话中国向何处去，其中提到“stake-holder”是关键词。Hedging也被认为是小布什政府对华政策的关键词。小布什政府提升了与台湾的军事关系及其在美国亚太战略中的地位，对台以“战略清晰”取代“战略模糊”。中国抓住了美国全球反恐的战略机遇期（中国视21世纪头20年为战略机遇期），继续推行并深化全方位外交，奋力发展国内经济。奥巴马政府时期：从重返亚太到再平衡战略，“巧实力”外交的推行，对中国的压力日益增加。中国提出“新型大国关系”，表示不挑战美国在亚太地区的地位，但也表示要采取积极进取的外交，继续推动建立公正合理的国际新秩序。四、反思总结与未来展望中美关系的螺旋式发展 中美关系是守成大国与崛起大国之间矛盾的反映。美国始终对中国崛起保持警觉，坚决捍卫其全球领袖地位。中国对美政策逐渐更加自信、成熟，但是难以抵挡来自美国的压力。中国把美国视为一个不讨人喜欢、但却重要的交往对象，学会了和美国沟通、合作，表现出务实、讲求实效的现实主义风格。中美关系属于大国外交，对世界和地区有重要影响，任何一方都不可能彻底破坏这一组双边关系。中美关系共同利益很多，但是歧见和矛盾也很多。中美关系的发展如果没有重大意外情况必定是螺旋式的上升。中美全球战略对比中国的全球战略总目标：为实现小康社会营造良好的国际环境。全球战略三层重点：全球层面，重点是经济和突发性问题；地区层面，重点是周边地区；国别方面，重点是大国。21世纪新增加的三个思想内涵：更加强调集中精力全面发展；更加强调国家经济安全，特别是能源安全的重要性；更加强调“和而不同”。中国实现全球战略的优势与困难优势：中国的全球战略目标明确而有限；中国正处在新一轮的上升期，拥有战略机遇期；中国坚定不移地走和平发展、合作的道路。困难：西方国家始终对中国保持战略压力。受台湾问题很大牵制。综合国力的制约。美国的全球战略目标维护和延长在世界上唯一超级大国的主导地位，维护和扩大世界各地的战略和经济利益，继续向世界各国推广美式价值观和政治制度。美国的优势和困难优势：强大的综合国力；多年经营获得有利地位；目前处于上升期。困难：把追求和维护世界霸权作为最重要的目标之一。在区域经济、安全合作中“过时、守旧”。自以为无所不能。中美关系的稳定因素1.在全球化的时代，美国与中国相互依存、相互需要，两国合作空间不断扩展。在当今时代，大国之间既有竞争的一面，更有合作的一面。是竞争对手，同时也是合作伙伴。2.中国坚持和平发展道路，中美相互之间不断适应、正视对方实力和利益，有助于中美关系的持久稳定发展。中国的既定方针是“坚定不移地走和平发展道路，永远不称霸”。中国不会挑战美国的安全；中国也不会挑战现有的国际秩序，更不会搞对外扩张。3.中美日益紧密的经贸合作，已经成为支撑中美关系的的一个强有力的战略基点，夯实了中美双边关系的基础。4.中美之间已经建立起多层次、宽领域的对话机制。21世纪以来中美元首级、部长级互访顺利进行。迄今为止，中美在每个重要领域都取得了对话机制建设的成果。2008年6月17日，王岐山与鲍尔森作为两国元首的特别代表共同主持第四次中美战略经济对话。对话期间，两国签署了中美能源环境十年合作框架文件。中美之间的一些根本性分歧1.中美是两个社会制度和意识形态不同的国家。中国新时期的外交政策主张不以社会制度和意识形态来区分国家关系的远近亲疏。2.美国作为当今世界唯一的超级大国和国际秩序的主导者，面对近年来中国的快速崛起心态复杂。3.中美两国在台湾问题上的分歧。当前的主要问题是美台之间的军事合作与美国售台武器，这是中美两国尤其是梁军发展关系、增进互信的最大障碍。从长远来说，与台湾关系法及其中对台湾的所谓“安全承诺”在可预见的将来还会继续存在实行。过去三十年的外交证明，对美外交应坚持灵活务实的原则。钱其琛在总结与美国打交道的经验时说，要斗智斗勇，但不要斗气，不要图一时之快，不正一日之短长。要正确界定危机的性质和对国家利益的伤害程度，坚持有理、有利、有节的方针。经过数十年的谨慎维护，中美关系到现在已经成为一组基本成熟的重要双边关系，已经超越了美国两党的执政界限。中美关系有很大的惯性，因此，不管什么党进白宫，所谓的“改变”，对中美关系的影响，已经不太可能出现戏剧性改变了。谢谢观看！谢谢观看