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省级电子政务云技术方案第1页提 纲对政务云了解政务云整体处理方案政务云建设运行案例分享第2页“互联网+政务”推进政务信息化进入新发展阶段大力推进大力推进“互联网互联网+政务服务，建设服务型政府政务服务，建设服务型政府“简除烦苛，禁查非法简除烦苛，禁查非法”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿，好办事，不添堵，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿，好办事，不添堵提升决议支持和风险防范水平，提升社会治理精准性和有效性促进政府简政放权，降低政府运行成本促进政府监管和社会监管有机结合，形成政府主导、社会自治、公众参加、多方协同社会治理新模式社会治理能力提升公共服务模式变革推进“互联网”益民服务，大力发展基于互联网医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务建立基于互联网O2O服务模式，将线下服务向线上迁移探索实现“一号式、一窗式、一网式”公共服务模式创新协调绿色开放共享第3页国家政务信息化发展总体思绪 大系统共治大数据决议大平台整合大服务融合统一大平台提供集约化基础设施服务统一政务服务平台带动公共服务事项深度一体化融合信息共享、数据开放、社会大数据应用，提升决议与治理水平跨部门、跨地域重大系统有效支撑协同共治以统一国家电子政务网络为通道以统一政务云数据中心为载体以统一数据交换开放平台为纽带以统一信息安全防护为保障 坚持制度创新、模式创新、技术创新、服务创新相并重，坚持全局统筹、部门统一、央地协同、市场服务相衔接，坚持“数、云、网、端”相融合，构建形成我国电子政务集约创新公共基础设施大平台，促进纵横联动和协同共治，节约工程投资，促进我国电子政务集约创新发展。信息共享互联互通业务协同第4页政政务云本云本质建设模式创新社会力量共同参加一场深刻变革政务云是政府信息化一场深刻变革改变了以往建设、管理运维模式，触动了众多部门利益服务模式创新随需而变，动态扩展，灵活调度第5页对政政务云了解云了解第一层第二层第三层l利用云计算技术，建设电子政务综合性管理服务平台l基于云计算电子政务平台，结合业务需求提供基于云平台和智能终端智慧城市详细应用l建设形成数据共享交换平台，采集政务信息数据，利用大数据提升政务业务智能分析和决议水平构建面向服务型政府集约化信息资源服务平台交通医疗社保工商教育市场监管局社保局审计局财政局行政审批中心市府办第6页在政在政务云云领域定位、整体策略域定位、整体策略p业务定位：面向政务行业，提供覆盖云计算全生命周期一站式政务云服务p整体策略：做客户服务第一界面，联合云产品提供商、ISV等合作搭档，提供政务云整体服务，打造特色政务云生态p关键能力：以基础资源（IDC、网络）优势为基础，发挥当地化定制化个性化客户服务优势，整合ICT服务经验和资源，结合云管平台产品优势，以云集成总包服务为关键，提供规划、集成、迁移、整合、运行等全生命周期一站式服务能力政府客户合作搭档建设运行服务整合云服务大数据安全政务ISV厂商服务商第7页致力于提供政致力于提供政务云整体服云整体服务传输资源互联网资源IDC资源3G/4G资源云资源云计算整体咨询云咨询安全咨询私有云规划设计混合云规划设计行业云规划设计云迁移咨询运维咨询服务器存放开发测试服务通用中间件数据交换平台云基础设施云主机云存放云防火墙云负载均衡云网络网络云服务平台业务组件大数据云数据库业务系统基础业务业务系统基础办公网站应用运行环境基础资源云基础平台云管平台云服务门户资源管理服务管理云集成服务（行业云、混合云、私有云）云安全服务安全评定安全加固渗透测试等保测评云安全整体服务安全基线服务运行维护设备管理配置管理镜像管理备份管理日志管理监控报表咨询规划集成建设安全合规容灾迁移运行维护灾备与云迁移灾备集成灾备预案开发灾备演练数据迁移灾备整体服务应用迁移云灾备服务IT系统总集成服务容灾/双活云中心第8页提 纲对政务云了解政务云整体处理方案政务云建设运行案例分享第9页政政务云平台云平台总体建体建设内容内容构建电子政务云基础平台（IaaS/PaaS）（一个网络、一个平台、一个机房、一个中心、一个系统、一个数据库）统一数据信息和数据统一采集、统一存放、集中管控，确保数据准确、一致、安全统一运行基础设施和平台统一运维和运行，提升服务质量和服务效率，降低运维成本建设目标建设内容统一平台打破各委办局应用系统“孤岛”，提升业务处理效率统一建设基础设施和平台统一建设，提升设备和资源利用率，走集约发展之路统一规划电子政务基础资源、平台、应用统一规划，兼顾近期业务需求和长久城市发展规划统一门户统一帐户、统一认证，显著提升使用者感知和体验建设和布署电子政务云应用(SaaS)p网上办事大厅 p城市门户 p城市综合管理服务p基层小区综合管理服务p其它政府部门原有应用迁移第10页政政务云整体云整体处理方案理方案运行与运维管理网络与信息安全保障提升政府工作效率智慧政务应用加强监督执法能力提升公众服务水平实现社会管理精细化移动政务政务OA综合执法食药监管网格管理数字城管智慧小区网上办事基础网络政务网政务网络资源政务网互联网资源政府热线PC/移动客户端对内/对外门户网站服务门户传输网资源基础云服务资源云管平台及云门户政务数据中心 虚拟资源池计算/存放/网络物理资源池绿色机房统一灾备数据中心虚拟资源池计算/存放/网络物理资源池绿色机房应用及数据支撑平台数据共享交换服务信息资源服务数据库服务应用支撑服务大数据服务云增值服务云迁移服务安全服务灾备服务第11页政政务云建云建设运行三要素运行三要素政务云需要资源整合，横向打通政府各个垂直部门之间纵向系统，在网络、安全等方面面临各个部门本身行业规范标准等制度障碍现有IT系统统一迁移到云平台存在技术难度，包含：架构调整、应用修改、迁移费用等p规划可连续发展路线图，将技术与发展目标相结合，选择详细可实施操作方案，切实处理实际问题 实现计算和存放资源集中 新系统直接建设在云上 存量系统逐步迁移上云 政务云标准和规范制订实现资源云化实现资源云化 实现应用云化实现应用云化 实现数据云化实现数据云化统一资源统一应用统一数据 实现应用开发统一支撑 建设多方参加可连续运行 云应用市场生态环境 应用建设标准和规范制订 实现数据大集中，打破部门壁垒数据和数据开放交换标准和 规范制订，数据资产再利用认识、习惯、制度和能力不适应，造成落地难和效果差第12页 政政务云建云建设和运行技和运行技术关关键点点构建可扩展政务云平台技术要求架构成熟稳定扩展能力安全安全合规交付能力运维实施运维交付能力服务自动化交付定制能力p要构建开放弹性易扩展架构，满足政务云渐进式建设需求p重视云管平台服务交付和运维管理关键和关键p要遵照“国家信息安全等级保护”和“电子政务信息安全等级保护实施指南”，进行分级分域安全管理第13页政政务云建云建设运行是复运行是复杂系系统工程工程p政务云是政府信息化深刻变革，是复杂系统性工程，需要统筹规划，需要服务商有丰富大型信息化服务和总集成经验第14页是最是最专业IT系系统总集成服集成服务商商流程和方法论人才优势技术实力成功案例众多大型项目总集成成功案例集成元宿、行业先锋，技术积淀深厚项目管理人才优势，众多工信部（高级）项目经理、PMP成熟管理流程和总集成方法论体系三横两纵总集成方法论经验技术人才方法整合综合信息服务提供商整体优势，向政企客户提供IT系统总集成服务。第15页基基础网网络：丰富基：丰富基础网网络资源源国家电子政务外网总集成商和服务商高速DCI骨干网，实现IDC高速互联是最大网络服务提供商，拥有丰富互联网、专线、DCI网、政务外网等网络资源，仅长沙一地互联网带宽达3T以上，占当地总出口带宽85%第16页基基础资源：最大源：最大IDC服服务商，商，强大大IDC资源源是最早在国内提供专业IDC服务运行商，多年以来致力于国家级IDC建设和运行，形成了运行规模大、机房分布广、服务能力强IDC服务体系。第17页基基础资源：最大源：最大IDC服服务商，商，强大大IDC资源源海南黑龙江吉林辽宁河北山东福建江西安徽湖北湖南广东广西上海河南山西内蒙古陕西宁夏甘肃青海四川贵州云南西藏新疆江苏浙江天津台湾重庆20ms延时覆盖圈依托强大网络能力，致力于打造世界一流云数据中心集群，在IDC领域一直处于市场领导地位！2+X云基地省节点习总书记视察贵州云数据中心第18页基基础资源：源：优质当地化当地化IDC资源，源，为政政务云保云保驾护航航1.此次提供云平台放置于东塘IDC机房2.东塘IDC机房是当前长沙商用时间最长、最稳定、等级最高数据中心，是中国电子计算机质量监督检验中心等专业机构共同评定四星级数据中心及国家级灾备中心，已经过ISO27001国际信息安全体系认证。3.当地化运维团体：配置专属当地化运维团体，提供7*24小时运维服务，提供99.99%SLA保障4、机房性能、机房性能双回路市电供电24小时门禁和视频监控对机房划分专门区域给政务云使用，满足三个云平台资源区和委局独立资源区域划分要求。提供机房同地点办公场地，场地达1000平方米以上；距省电子政务中心旅程小于10公里，方便快捷。东塘网络直接接驳骨干网，互联网出口带宽2T以上第19页基基础资源：源：优质当地化当地化IDC资源，源，为政政务云保云保驾护航航双双备份大容量油机，保障份大容量油机，保障电力可用率力可用率99.99%高灵敏度烟高灵敏度烟雾探探测报警系警系统：IG541、FM200机房机房专用精密空用精密空调系系统恒温恒湿控制系恒温恒湿控制系统防漏水防漏水处理系理系统四四级门禁系禁系统，保障灾，保障灾备中心中心安全安全大楼大楼结构抗震构抗震设防烈度达防烈度达8度，度，承重达承重达1000千克千克/m2机房机房铺设防静防静电地板地板金属接地金属接地铜网网第20页服服务交付：云管平台是交付：云管平台是实现政政务云服云服务交付和运行主要交付和运行主要步步骤云计算管理平台建立了一座IT与业务之间沟通桥梁，是让服务被客户显性感知一个有效方法。总结各类云平台建设和运行经验，自主开发了面向行业客户云计算管理平台。运行管理 营交付管理 控资源管理 管监控管理 监 面向行业客户经典需求，采取先进灵活架构实现各种资源平台对接和融合服务及服务SLA标准化标准化革新用户服务使用方式 方式革新更为有序资源交付和交付后管理有序交付用户直观参加和使用服务,提升用户感知提升感知使服务交付更有预见性、成本可控成本可控云管平台面向IT面向业务用户第21页服服务交付：立体安全防交付：立体安全防护设计，提供全方位安全服，提供全方位安全服务运维服务安全服务安全服务运维服务运维服务政务云安全整体标准：p分级分域：按照“层层递进、纵深防御”总体思想，做好分级分域p全方面防护：从物理、网络、主机、数据、应用以及管理等多个层面进行全方面防护，打造可信政务云p安全合规：遵照“国家信息安全等级标准”和“电子政务信息安全等级保护实施指南”以及政务云相关标准规范p安全资源：唯一具备全国服务能力运行商级别网络流量清洗服务，保障用户业务和数据安全可管可控可信IT安全管理体系IT安全管理体系方针和策略标准和规范指南和准则IT安全组织体系决议组织管理组织执行组织角色职责风险管理系统开发与建设安全维护安全监控事件响应安全检验IT安全运行体系IT安全技术体系物理终端网络系统应用数据云管端访问控制环境监控防火防静电电力供给环境安全管理终端准入防病毒补丁分发行为管理网络环境设计防火墙边界完整防病毒入侵检测设备安全配置安全接入漏洞扫描入侵检测系统加固安全审计身份认证访问授权应用审计代码安全安全加密数据库审计当地备份异地备份应用防护安全（等保）咨询安全集成安全服务云端安全灾备云网站安全教授鹰眼舆情云堤安全办公(手机管家)管道安全云运维CN2（MPLS VPN）VPDN终端安全加密通信安全手机安全办公安全APP手机管家安全咨询安全服务第22页 服服务交付：推交付：推进云迁移工作是政云迁移工作是政务云云项目成功关目成功关键迁移工具对象数据库迁移系统迁移数据迁移范围迁移流程实施后续管理规划信息搜集关联分析迁移评定 风险分析设计制订策略 开发预案风险应对迁移计划实施手册测试备份数据演练真正迁移监控评定优化验收数据复制 系统复制数据库复制支持磁盘镜像和异步实时复制支持操作系统级别数据复制支持数据库日志复制和克隆流程支持支撑迁移流程阶段一：树标杆阶段二：批量迁移阶段三：全省(市、州）推广应用数据库操作系统数据设备第23页服服务交付：关注灾交付：关注灾备，全方位，全方位处理理业务连续性性问题IAAS层PAAS层SAAS层生产中心生产中心政务外网同城灾备中心同城灾备中心DWDM云双活容灾云双活容灾同城同城应用级容灾应用级容灾云主备容灾云主备容灾广域网广域网应用级容灾应用级容灾FC SANOSAPPOSAPPOSAPPVISStorageFC SANStorage物理机虚拟机OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理机虚拟机OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理机虚拟机OSAPPOSAPPOSAPP云双活云主备FC/IP SANFC/IP SANDBAPPDBDBAPPAPPIP SAN当地高可靠方案p当地数据备份p当地高可用处理方案同城容灾方案p主备容灾处理方案p双活数据中心处理方案远程容灾方案p两地三中心处理方案p云容灾处理方案 灾备服务是实现政务云业务连续性关键步骤。可认为政务云平台提供包含当地高可靠/同城容灾/远程容灾在内多层次灾备服务方案，全方位处理客户面正确业务连续性问题第24页p建立省、市、县一体支撑体系，省、市各成立政务云联合运行团体（由电信+合作搭档组成），负担全省云计算业务拓展与云产品运行工作p省市组建由云处理方案经理、项目经理、运行经理、运维管理人员支撑队伍p团体人员能力提升，包含厂商送培与处理方案能力培训服服务交付：运行能力是政交付：运行能力是政务云价云价值连续提升关提升关键云平台运行包括主要内容云平台运行包括主要内容业务系统规划设计系统云化架构设计软件设计与开发技术咨询业务连续性设计安全咨询设计业务云化迁移业务云化评定业务性能与容量分析应用层迁移、改造、优化数据层迁移、改造、优化系统升级保障行业安全合规安全等保技术咨询云安全培训、运维安全扫描服务安全风险汇报云运维运维组织架构、流程与制度运维工具开发基础运维支撑健康检验服务台受理需求、问题，故障，投诉对事件进行跟踪，确保事件及时响应和升级保障用户满意度25省支撑团体地市支撑团体省市县支撑合作厂商联合运行团体省企信教授省网运团体省市建设部省集成分企业协同支撑第25页政政务云整体云整体优势：优质丰富基丰富基础网网络和和IDC资源源全球最大基础网络运行商云网协同与IDC设施结合p拥有全国最丰富云及IDC资源，全国各类IDC 达380多座，其中五星级15座，四星级90座p专用传输网络实现IDC间高速互联p覆盖最广、容量最大、速率最快立体化网络基础设施p23万公里光网干线，71万公里当地光缆，覆盖全国3.5万乡镇；全国首个全光网省，数百个光网城市p“双百兆”新时代：宽带上网100M，4G+上网300M第26页政政务云整体云整体优势：安全可靠一站式集成服：安全可靠一站式集成服务能力能力全球最大ICT提供商全网一站式运行服务体系多层次、体系化安全服务能力丰富政务云产业合作及项目实施经验六万大客户经理贴心服务壹万处理方案经理量身定制十万维护大军可用性保障三大研究院研发后盾p注册资金3.94亿，三级服务体系，7000余人集成服务团体p年营业收入超出40亿，年均复合增加率30%以上p业务涵盖电信资源提供、系统集成、灾备、安全服务、运维服务、行业应用、软件开发等p实施7个省级政务云项目，40余个地市级政务云项目p签约阿里、华为两大集团级政务云合作搭档，100+政务云产业链合作厂商p助力229个智慧城市建设，1000+智慧城市应用项目云平台管理方云平台服务商云产品提供商各部门用户ISV第27页政政务云整体云整体优势：处于云服于云服务提供商第一提供商第一阵营领先位置先位置某运行商1某运行商2互联网企业1互联网企业2互联网企业3互联网企业4外资企业1外资企业2外资企业3基础资源IDC基础设施10864336552带宽109610548885产品多样性（组合打包）101085444334产品研发研发创新能力444107778810产品可靠性44496669910产品易用性54496668810运行商业品牌10988457666客户关系101093354782价格55588776610规划咨询能力76552259109系统集成能力86553245106产业链聚合能力66510445888渠道(代理商）55564249105综合94867492595773919987在云服务提供商中处于第一阵营领先位置，也是首批经过工信部“可信云”认证云服务商。注：标杆为10分第28页政政务云整体云整体优势：最全最：最全最优业内内权威威资质信息系统集成一级资质顶级国家安全服务资质顶级国家灾难恢复资质ITSS运维服务能力资质首批取得可信云认证p集团系统集成企业，是旗下ICT和云业务龙头企业，拥有覆盖集成/安全/灾备/云服务各类专业顶级资质第29页政务云整体优势：产业整合优势作为国资委管理特大型国有企业，相比亚马逊、阿里巴巴等外企和民企都含有天然信息安全服务优势，多年来我们负担了大量政府保密通信服务及涉密项目建设等任务。对于政府部门而言，选择作为云服务提供商在可信、安全以及未来资源迁移方面含有不可比拟优势同时作为系统集成商和运行商角色，可为客户整合整个产业第30页提 纲对政务云了解政务云整体处理方案政务云建设运行案例分享第31页助力各地政助力各地政务云建云建设运行运行7个省级政务云项目浙江、福建、四川、安徽、宁夏、甘肃、内蒙40+地市级政务云项目 杭州、嘉兴、丽水、金华、舟山、珠海、清远、佛山、徐州、淮北、九江、内江、南宁、柳州、孝感、海口第32页经典案例：宁夏自治区政典案例：宁夏自治区政务云云“3+X”:一网 一库 一平台 X云应用背景：宁夏成立自治区信息化建设办公室，每年统筹10个亿信息化建设专题资金；以政务民生信息化为突破口，加紧“一网一库一平台”、“八朵云”应用、千村电商和智慧宁夏综合展示中心建设种类多数量大分布广数据资源整合数据服务公布无统一架构共享难度大，繁杂集约性差，浪费大缺乏新技术建设周期长精准采集联网采集社会信息数据质量安全设备分散投资安全标准不统一依赖网络边界防护伎俩单一缺乏纵深防护体系信息共享面临挑战基础信息采集需求难以满足技术架构复杂信息安全标准不统一第33页经典案例：宁夏自治区政典案例：宁夏自治区政务云云基础资源+云服务资源+数据服务支撑+增值服务（云迁移、灾备等）采取以租代建模式，合作搭档为阿里，阿里参加平台运行并参加分成，集团集成企业提供云管平台及云迁移服务1.政府30%系统已上云，相比传统方式分散建设方式，节约64%数据中心建设投资和18%运维费用2.依靠云平台布署可降低51.1%信息化项目硬件投资，缩短50%以上应用开发和布署周期3.政府信息化工作人员，从初级基础运维工作解放出来，致力于云应用开发和数据管理4.采取统一平台架构，使政府数据共享更轻易，更方便统一技术架构统一技术架构统一安全防护统一安全防护统一运维保障统一运维保障第34页经典案例：甘典案例：甘肃省政省政务云云甘肃省电子政务办公室于年6月争取到工信部首批18个省级“基于云计算电子政务公共平台建设和应用试点”，以顶层设计为切入，开启省级政务云平台项目建设甘肃电信承建甘肃省四级政务专网，承载各部门100多项关键业务应用，为布署政务云平台提供了统一网络环境项目背景p新增机房及网络接入p新增服务器计算及存放资源p建设异地灾备p提供安全技术体系p提供专业运维保障p建设办公自动化等应用系统及行政审批系统、精准扶贫平台等专业业务系统建设需求政务云平台架构体系第35页经典案例：甘典案例：甘肃省政省政务云云p小步快跑，急用先行，按需建设p平台安全可控，到达等保三级p公共平台基础设施资源利用率到达60%以上p公共平台网络互联互通率达98%以上，信息共享率达50%以上p公共平台自主可控、安全可靠软硬件百分比到达90%以上p公共平台建设节约成本百分比到达40%发展方向XX家省级厅局委办客户政务应用政务云平台政务服务网两法系统精准扶贫三维小区管理电子口岸数字兰州各级政务应用政务数据交换共享平台大数据中心发展面向政务面向公众承载基于政府数据“互联网政务”关键平台 甘肃省政务云平台当前承载甘肃政务服务网平台、甘肃精准扶贫大数据平台、甘肃省“两法”平台、甘肃省综治E通平台、甘肃省审计厅门户网站、甘肃省旅游局门户网站等多个省直单位及市（州）级业务平台。建设目标及成效第36页谢谢第37页
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