医疗企业组织设计与管理理论培训.pptx

组织设计与组织管理组织设计与组织管理 责任、权力与控制责任、权力与控制中国人民大学劳感人事学院中国人民大学劳感人事学院医疗企业组织设计与管理理论培训第1页第一部分第一部分组织设计与管理组织设计与管理理论与实践理论与实践医疗企业组织设计与管理理论培训第2页一、组织基本理论一、组织基本理论医疗企业组织设计与管理理论培训第3页(一一)组织定义组织定义1、社会实体、社会实体2、有确定目标、有确定目标3、有精心设计结构和协调活动系统、有精心设计结构和协调活动系统4、与外部环境相联络、与外部环境相联络医疗企业组织设计与管理理论培训第4页（二）组织主要性（二）组织主要性 1、组合全部资源以期到达期望目标、组合全部资源以期到达期望目标2、有效地生产产品和服务、有效地生产产品和服务3、为创新提供条件、为创新提供条件4、利用以计算机为基础当代制造技术、利用以计算机为基础当代制造技术5、适应并影响改变环境、适应并影响改变环境6、为全部者、用户和雇员创造价值、为全部者、用户和雇员创造价值7、适应多样化、伦理、职业形态以及雇、适应多样化、伦理、职业形态以及雇员激励与协调等深入挑战员激励与协调等深入挑战医疗企业组织设计与管理理论培训第5页（三）当前挑战（三）当前挑战1、全球竞争造成管理结构全球化、全球竞争造成管理结构全球化2、组织更新（再造）不停性、组织更新（再造）不停性3、优先竞争对手进入市场战略思索、优先竞争对手进入市场战略思索4、各种发展机会职业道路，包含企业主、各种发展机会职业道路，包含企业主式、小企业式、暂时或协议式等式、小企业式、暂时或协议式等5、多样性价值观念雇员、多样性价值观念雇员6、伦理与社会责任、伦理与社会责任医疗企业组织设计与管理理论培训第6页（四）组织设计维度（四）组织设计维度组织组织目标与战略目标与战略 环境环境 。结构。结构 。技术技术 1、规范化、规范化 2、专业化、专业化 3、标准化、标准化 4、权力层级、权力层级 5、复杂性、复杂性 文化文化 6、集权化、集权化 。规模。规模 7、职业化、职业化 8、人员比率、人员比率医疗企业组织设计与管理理论培训第7页1 1、结构性维度、结构性维度（1）规范化：组织中书面文件数量）规范化：组织中书面文件数量（2）专门化：组织中任务分解为单个工）专门化：组织中任务分解为单个工作程度作程度（3）专门化：相同性工作活动以统一方）专门化：相同性工作活动以统一方式来执行程度式来执行程度（4）权力层级：谁向谁汇报和每个管理）权力层级：谁向谁汇报和每个管理者管理跨度者管理跨度医疗企业组织设计与管理理论培训第8页（5）复杂性：组织活动或子系统数量）复杂性：组织活动或子系统数量（6）集权性：有权做出决议层级）集权性：有权做出决议层级（7）职业化特征：雇员培训和正规教育）职业化特征：雇员培训和正规教育程度程度（8）人员比率：组织人员在不一样部门）人员比率：组织人员在不一样部门及功效间分配及功效间分配医疗企业组织设计与管理理论培训第9页2 2、关联性维度、关联性维度（1）规模：以组织中人数来反应组织大）规模：以组织中人数来反应组织大小小（2）组织技术：组织生产子系统属性）组织技术：组织生产子系统属性（3）环境：组织边界以外原因）环境：组织边界以外原因（4）组织目标和战略：区分于其它组织）组织目标和战略：区分于其它组织目标和竞争性技巧目标和竞争性技巧（5）组织文化：由雇员共享价值观、信）组织文化：由雇员共享价值观、信念、了解与标准等基本组合念、了解与标准等基本组合医疗企业组织设计与管理理论培训第10页（五）当代与后当代组织比较（五）当代与后当代组织比较关联性原因关联性原因关联性关联性 当代当代 后当代后当代环境环境 稳定稳定 混乱混乱资本形式资本形式 货币、建筑、机器货币、建筑、机器 信息信息技术技术 例行性例行性 非例行性非例行性规模规模 大大 小到中小到中目标目标 成长、效率性成长、效率性 学习、有效性学习、有效性文化文化 雇员接收命令雇员接收命令 授权雇员授权雇员医疗企业组织设计与管理理论培训第11页（五）当代与后当代组织比较（五）当代与后当代组织比较组织结构组织结构组织结果组织结果 当代当代 后当代后当代结构结构 刚性、集权、边界清楚刚性、集权、边界清楚 弹性、分权、边界发散弹性、分权、边界发散领导领导 独裁独裁 服务式领导服务式领导沟通沟通 正式、书面正式、书面 非正式、口头非正式、口头控制控制 官僚制官僚制 分权化、自我控制分权化、自我控制计划与决议计划与决议 管理人员管理人员 每个人每个人指导标准指导标准 家长制家长制 人人平等人人平等医疗企业组织设计与管理理论培训第12页二、战略管理与组织有效性二、战略管理与组织有效性医疗企业组织设计与管理理论培训第13页（一）高层管理者战略方向（一）高层管理者战略方向 外部环境外部环境外部环境外部环境 组织设计组织设计组织设计组织设计1、机会、机会 1、结构形式、结构形式2、威胁、威胁 2、信息技术、信息技术3、不确定性、不确定性 和控制系统和控制系统4、资源可取得性、资源可取得性 3、生产技术、生产技术 战略管理战略管理 4、人力资源、人力资源 决定使命，决定使命，选择经营目选择经营目 政策、激励政策、激励总裁、高层管理团体总裁、高层管理团体 官方目标官方目标 标，竞争性标，竞争性 5、组织文化、组织文化 战略战略 6、组织间联络、组织间联络 内部原因内部原因内部原因内部原因 有效性结果有效性结果有效性结果有效性结果1、优势、优势 1、资源、资源2、弱势、弱势 2、效率、效率3、特色能力、特色能力 3、目标达成、目标达成4、领导方式、领导方式 4、利益相关者、利益相关者5、过去业绩、过去业绩医疗企业组织设计与管理理论培训第14页1 1、使命、使命使命（官方目标）：组织存在原因使命（官方目标）：组织存在原因例一：例一：我们相信：我们相信：我们相信：我们相信：我们产品和服务：一定能使人们生活愈加富裕且促进人们关系。我们产品和服务：一定能使人们生活愈加富裕且促进人们关系。创造性和品质：在我们看来，产品和服务我们成功确保。创造性和品质：在我们看来，产品和服务我们成功确保。卓越财务业绩是必要，即使它们本身不是目标，但它是我们完成更高目卓越财务业绩是必要，即使它们本身不是目标，但它是我们完成更高目标伎俩。标伎俩。我们私人全部权必须得到保护。我们私人全部权必须得到保护。指导我们价值观是：指导我们价值观是：指导我们价值观是：指导我们价值观是：我们所作所为都必须追求卓越。我们所作所为都必须追求卓越。在我们关系中一直遵照伦理和道德准则。在我们关系中一直遵照伦理和道德准则。在各个领域里创新是我们到达和巩固领先地位伎俩。在各个领域里创新是我们到达和巩固领先地位伎俩。对我们经营所在小区社会责任。对我们经营所在小区社会责任。这些信念和价值观指导我们企业战略、企业行为及供给商、用户、这些信念和价值观指导我们企业战略、企业行为及供给商、用户、小区之间关系。小区之间关系。医疗企业组织设计与管理理论培训第15页例二：企业目标宣言例二：企业目标宣言*我们希望成为最具竞争力企业我们希望成为最具竞争力企业*我我们们目目标标是是为为我我们们用用户户提提供供最最优优质质产产品品和和服服务务*我们员工创造性和动机组成了企业成功基础我们员工创造性和动机组成了企业成功基础 *我我们们希希望望成成功功地地实实现现每每一一年年高高利利润润来来确确保保企企业成长业成长*我我们们希希望望与与我我们们用用户户在在相相互互信信任任和和了了解解基基础础上建立长久、富有建设性关系上建立长久、富有建设性关系医疗企业组织设计与管理理论培训第16页2、经营性目标、经营性目标经营目标：短期详细可衡量结果经营目标：短期详细可衡量结果业绩目标业绩目标业绩目标业绩目标：（赢利组织）：（赢利组织）（1）赢利能力：赢利性组织全方面业绩，其）赢利能力：赢利性组织全方面业绩，其关键目标：净收入；每股收益；投资回报。关键目标：净收入；每股收益；投资回报。（2）成长目标：以时间为基础销售额）成长目标：以时间为基础销售额/利润增利润增加幅度；产出加幅度；产出/销售总量。销售总量。（非赢利组织）（非赢利组织）特定预算条件下服务目标、成长和数量目标特定预算条件下服务目标、成长和数量目标医疗企业组织设计与管理理论培训第17页资源目标资源目标资源目标资源目标：从环境中获取财务资源；人力资源；：从环境中获取财务资源；人力资源；原材料资源等。原材料资源等。市场目标市场目标市场目标市场目标：市场份额（拥有率、覆盖率）；市：市场份额（拥有率、覆盖率）；市场开发、支持与培育等。场开发、支持与培育等。雇员发展目标雇员发展目标雇员发展目标雇员发展目标：培训；升迁；安全；成长。比：培训；升迁；安全；成长。比如如“创造一个使我们工作每个人都取得价值、创造一个使我们工作每个人都取得价值、授权、财富和支持组织环境授权、财富和支持组织环境”。包含：培训系。包含：培训系统、奖励系统、确认系统，勉励雇员不停学习统、奖励系统、确认系统，勉励雇员不停学习和成长和成长现实能力开发与未来能力培养现实能力开发与未来能力培养。医疗企业组织设计与管理理论培训第18页创新目标创新目标创新目标创新目标：适应环境意外改变灵活性和准备，：适应环境意外改变灵活性和准备，包含：新产品开发；生产过程提升；特定服务。包含：新产品开发；生产过程提升；特定服务。比如比如3M企业企业“在今后四年里，每年销售额在今后四年里，每年销售额30%来自于新产品来自于新产品”。生产率目标生产率目标生产率目标生产率目标：可获取资源产出量，包含：单位：可获取资源产出量，包含：单位产品成本；每个雇员产出量；每个雇员资源成产品成本；每个雇员产出量；每个雇员资源成本等。比如在未来经营年度，每个雇员单位产本等。比如在未来经营年度，每个雇员单位产品量从去年品量从去年500单位增加到单位增加到750单位；在人力增单位；在人力增加加5%前提下，销售量增加前提下，销售量增加50%等。等。医疗企业组织设计与管理理论培训第19页3、目标标准、目标标准业绩标准是评价目标基础，所以必须考虑业绩业绩标准是评价目标基础，所以必须考虑业绩标准之间标准之间相互关系相互关系相互关系相互关系，以及对企业经营活动，以及对企业经营活动引导引导引导引导性性性性。相互关系相互关系相互关系相互关系：利润增加：利润增加30%，市场份额下降，市场份额下降20%业绩业绩/利润下降利润下降5%，而竞争对手下降，而竞争对手下降60%业绩。业绩。引导性引导性引导性引导性：企业在本经营周期内要什么业绩，是：企业在本经营周期内要什么业绩，是经过目标标准进行引导经过目标标准进行引导。医疗企业组织设计与管理理论培训第20页例：美国企业汇报性目标例：美国企业汇报性目标 目目目目 标标标标 采取企业（采取企业（采取企业（采取企业（%）赢利赢利 89成长成长 82市场价值市场价值 66社会责任社会责任 65雇员福利雇员福利 62产品质量和服务产品质量和服务 60研究与开发研究与开发 54多样性多样性 51效率效率 50财务稳定财务稳定 49资源保护资源保护 39管理开发管理开发 35医疗企业组织设计与管理理论培训第21页例：利益相关者有效性指标例：利益相关者有效性指标利益相关者利益相关者 有效性标准有效性标准1、全部者、全部者 财务收益率财务收益率2、雇员、雇员 雇员满意、薪资、监督雇员满意、薪资、监督3、用户、用户 产品和服务质量产品和服务质量4、债权人、债权人 信用可靠性信用可靠性5、小区、小区 对小区贡献对小区贡献6、供给商、供给商 满意交易满意交易7、政府、政府 法律、规章遵照法律、规章遵照医疗企业组织设计与管理理论培训第22页例：有效组织指标例：有效组织指标1）浓厚企业文化和主动工作气氛；）浓厚企业文化和主动工作气氛；2）团体精神、群体、忠诚度与团体工作；）团体精神、群体、忠诚度与团体工作；3）工人与管理者之间信心、信任和沟通；）工人与管理者之间信心、信任和沟通；4）决议靠近资源，不论资源处于组织何种位置；）决议靠近资源，不论资源处于组织何种位置；5）非扭曲横向和纵向沟通，共享相关资源和知识；）非扭曲横向和纵向沟通，共享相关资源和知识；6）管理者因业绩、成长和子企业发展以及创造了有）管理者因业绩、成长和子企业发展以及创造了有效工作效率工作团体；效工作效率工作团体；7）组织与其它各部分相互作用，按组织利益处理因）组织与其它各部分相互作用，按组织利益处理因超越计划而引发冲突。超越计划而引发冲突。医疗企业组织设计与管理理论培训第23页（二）组织战略及其特点（二）组织战略及其特点战略战略战略战略：企业与竞争环境相互作用以实现组织目：企业与竞争环境相互作用以实现组织目标计划。标计划。战略类型战略类型战略类型战略类型：1、低成本事先型：以低于竞争对手成原来增、低成本事先型：以低于竞争对手成原来增加市场份额。加市场份额。*关键思想：追求稳定性，而不是冒险，或为关键思想：追求稳定性，而不是冒险，或为创新、成长寻找机会创新、成长寻找机会医疗企业组织设计与管理理论培训第24页2、差异化：将自己产品、服务与行业中其它、差异化：将自己产品、服务与行业中其它组织相区分。组织相区分。关键思想：普通面向对价格不十分关心用户，关键思想：普通面向对价格不十分关心用户，以广告、产品特色、附加服务、新技术为特点。以广告、产品特色、附加服务、新技术为特点。成功差异化战略需要花费较大代价。成功差异化战略需要花费较大代价。3、集中化：集中于一个特定区域或购置者集、集中化：集中于一个特定区域或购置者集团，在限定市场区域内努力实现低成本优势和团，在限定市场区域内努力实现低成本优势和差异性优势。差异性优势。医疗企业组织设计与管理理论培训第25页组织战略与组织特点组织战略与组织特点组织战略与组织特点组织战略与组织特点组织战略组织战略 组织特点组织特点低成本事先战略低成本事先战略 较强中心权力，严格成本控制较强中心权力，严格成本控制 标准操作程序标准操作程序 轻易掌握制造技术轻易掌握制造技术 高效获取和分销系统高效获取和分销系统 亲密监督，有限雇员授权亲密监督，有限雇员授权 经常、详细控制汇报经常、详细控制汇报差异化战略差异化战略 有机、宽松行动，较强部门协调有机、宽松行动，较强部门协调 创造性强，思维开阔创造性强，思维开阔 加强基础研究能力加强基础研究能力 加强市场能力加强市场能力 奖励雇员创新奖励雇员创新 企业声誉依靠质量和技术领先企业声誉依靠质量和技术领先集中化战略集中化战略 高层指导性政策与特定战略目标上结合高层指导性政策与特定战略目标上结合 与雇员亲密，奖励和酬劳灵活性与雇员亲密，奖励和酬劳灵活性 衡量提供服务成本，保持对用户忠诚衡量提供服务成本，保持对用户忠诚 加强雇员与用户接触授权加强雇员与用户接触授权医疗企业组织设计与管理理论培训第26页（三）使组织卓越战略（三）使组织卓越战略 企业文化企业文化企业文化企业文化 *信任气氛信任气氛 *人员生产率人员生产率 *远见远见 组织设计组织设计组织设计组织设计 *简单结构，简单结构，高层领导高层领导高层领导高层领导 精简人员精简人员 *领导者愿景领导者愿景 *分权以增强创分权以增强创 *行动上偏好行动上偏好 业精神业精神 战略方向战略方向战略方向战略方向 *关键价值观念关键价值观念 *衡量与控制衡量与控制*靠近用户靠近用户 建立建立 平衡平衡*快速反应快速反应*明确经营明确经营 重点和目标重点和目标医疗企业组织设计与管理理论培训第27页1 1、战略方向、战略方向1）靠近用户：卓越组织是用户驱动型，）靠近用户：卓越组织是用户驱动型，其主要价值观是满足用户需要；其主要价值观是满足用户需要；2）快速反应：成功组织意味着对机遇快）快速反应：成功组织意味着对机遇快速反应，所以授权和勉励创新是这类组速反应，所以授权和勉励创新是这类组织特征。如织特征。如3M企业，给予雇员企业，给予雇员15%时间，时间，勉励他们尝试做每一件事；勉励他们尝试做每一件事；3）明确经营重点和目标：努力于关键领）明确经营重点和目标：努力于关键领域，如域，如“婴儿是我们唯一事业婴儿是我们唯一事业”。医疗企业组织设计与管理理论培训第28页2 2、高层领导、高层领导1）领导者愿景：给予组织和雇员一个执着方）领导者愿景：给予组织和雇员一个执着方向意识；如向意识；如HP“创造一个创造性环境，而不是创造一个创造性环境，而不是技术上突破技术上突破”；2）行动上偏好：成功组织行动导向决议哲学）行动上偏好：成功组织行动导向决议哲学是尝试、确保、做，如是尝试、确保、做，如Pepsico企业决议哲学是企业决议哲学是“准备、热情、执着准备、热情、执着”；3）价值理念。成功组织价值理念都是超越）价值理念。成功组织价值理念都是超越“盈盈利利”，如，如McDonglds“质量、服务、清洁和价值质量、服务、清洁和价值”关键价值观念一直没有改变。关键价值观念一直没有改变。医疗企业组织设计与管理理论培训第29页3 3、组织设计、组织设计1）简单结构和精简人员：成功组织，其组织）简单结构和精简人员：成功组织，其组织系统相当简化，没有冗员，不存在官僚制，大系统相当简化，没有冗员，不存在官僚制，大企业划分成若干小事业部，如企业划分成若干小事业部，如J&J划分成划分成168多多个事业部和小企业；个事业部和小企业；2）分权：分权能够勉励创新和变革，因为当）分权：分权能够勉励创新和变革，因为当组织单位较小时，易于形成归属意识和共同处组织单位较小时，易于形成归属意识和共同处理面临问题；理面临问题；医疗企业组织设计与管理理论培训第30页3）衡量与控制平衡：成功组织不能仅依靠财）衡量与控制平衡：成功组织不能仅依靠财务业绩和经营效率务业绩和经营效率“硬硬”指标进行控制，而且要指标进行控制，而且要考虑考虑“软软”指标，只有经过指标，只有经过“硬硬”指标去跟踪指标去跟踪“软软”指标，组织才能保持长久成功。如雇员能力培指标，组织才能保持长久成功。如雇员能力培养与开发、组织协调与合作等。养与开发、组织协调与合作等。比如：比如：Mobil企业美国市场部和提炼部，除了企业美国市场部和提炼部，除了关键战略业绩领域以外，还包含：关键战略业绩领域以外，还包含：用户满意程度；用户满意程度；雇员业绩；雇员业绩；创新与变革；创新与变革；小区与环境小区与环境医疗企业组织设计与管理理论培训第31页4 4、企业文化、企业文化1）信任气氛：相互信任才能合作，才能处理）信任气氛：相互信任才能合作，才能处理共同问题，才能提升生产效率和降低成本；共同问题，才能提升生产效率和降低成本；2）人员生产率：树立每个人都是生产率参加）人员生产率：树立每个人都是生产率参加和创造者，从市场、设计、开发到生产过程都和创造者，从市场、设计、开发到生产过程都重视质量、成本和效率；重视质量、成本和效率；3）远见：组织成功不是一天创造，所以必须）远见：组织成功不是一天创造，所以必须树立久远观点，包含必须为组织久远利益培训树立久远观点，包含必须为组织久远利益培训雇员；对雇员久远利益承诺等。雇员；对雇员久远利益承诺等。医疗企业组织设计与管理理论培训第32页（四）环境对组织设计影响（四）环境对组织设计影响组织环境组织环境 产业产业 国际国际 原材料原材料社会文化社会文化 人力资源人力资源 组组 织织政府政府 金融资源金融资源 经济环境经济环境 市场市场 技术技术医疗企业组织设计与管理理论培训第33页1、组织环境、组织环境1）产业：相关产业竞争者，产业规模与竞争性；）产业：相关产业竞争者，产业规模与竞争性；2）原材料：供给商、制造商、房地产商及服务；）原材料：供给商、制造商、房地产商及服务；3）人力资源：劳动市场、就业机构、大学、培训学校、其它企业）人力资源：劳动市场、就业机构、大学、培训学校、其它企业雇员、同盟等；雇员、同盟等；4）金融资源：股票市场、银行、储蓄与贷款、私人投资；）金融资源：股票市场、银行、储蓄与贷款、私人投资；5）市场：用户、客户、产品和服务潜在使用者；）市场：用户、客户、产品和服务潜在使用者；6）技术：生产技术、科研中心、自动化、新材料；）技术：生产技术、科研中心、自动化、新材料；7）经济环境：衰退与失业率、通货膨胀、投资与经济成长率；）经济环境：衰退与失业率、通货膨胀、投资与经济成长率；8）政府：法律法规、税收、政治性活动及政党；）政府：法律法规、税收、政治性活动及政党；9）文化：年纪、价值观、信仰、工作伦理、消费者与绿色运动；）文化：年纪、价值观、信仰、工作伦理、消费者与绿色运动；10）国际：被国外企业收购、进入海外市场、外国习俗、法规等。）国际：被国外企业收购、进入海外市场、外国习俗、法规等。医疗企业组织设计与管理理论培训第34页2、影响组织结构两维环境、影响组织结构两维环境 简单简单简单简单+稳定稳定稳定稳定=低不确定性低不确定性低不确定性低不确定性 复杂复杂复杂复杂+稳定稳定稳定稳定=中低不确定性中低不确定性中低不确定性中低不确定性 1）少数外部原因且原因类似；）少数外部原因且原因类似；1）大量外部原因，且不相同；）大量外部原因，且不相同；2）原因不变或迟缓改变；）原因不变或迟缓改变；2）原因保持不变或改变迟缓；）原因保持不变或改变迟缓；稳稳稳稳 比如：软饮料、啤酒分销、比如：软饮料、啤酒分销、比如：大学、用具制造商、比如：大学、用具制造商、定定定定 容器制造商、食品加工等。容器制造商、食品加工等。化学企业、保险企业等。化学企业、保险企业等。环境改变环境改变环境改变环境改变 简单简单简单简单+不稳定不稳定不稳定不稳定=中高度不确定性中高度不确定性中高度不确定性中高度不确定性 复杂复杂复杂复杂+不稳定不稳定不稳定不稳定=高度不确定性高度不确定性高度不确定性高度不确定性 1）少数外部原因，且相同；）少数外部原因，且相同；1）大量外部原因，且不相同；）大量外部原因，且不相同；不不不不 2）原因改变频繁且不可预测；）原因改变频繁且不可预测；2）原因改变频繁，且不可预测；）原因改变频繁，且不可预测；稳稳稳稳 比如：化装品、流行服装、比如：化装品、流行服装、比如：计算机企业、航空企比如：计算机企业、航空企 定定定定 音乐行业、玩具制造也等。音乐行业、玩具制造也等。业、电讯也、民航等。业、电讯也、民航等。简单简单简单简单 复杂复杂复杂复杂 环境复杂性环境复杂性环境复杂性环境复杂性医疗企业组织设计与管理理论培训第35页3、适应环境不确定性、适应环境不确定性1）机械与有机管理过程）机械与有机管理过程 机械性组织系统机械性组织系统机械性组织系统机械性组织系统 A、含有明确规章制度、程序；、含有明确规章制度、程序；B、组织被规范化、集权化；、组织被规范化、集权化；C、大多数决议由高层做出。、大多数决议由高层做出。有机性组织系统有机性组织系统有机性组织系统有机性组织系统A、组织内部相当涣散、自由流动；、组织内部相当涣散、自由流动；B、规章制度通常是非书面；、规章制度通常是非书面；C、从事工作方法由自己确定；、从事工作方法由自己确定；D、权利层级是不明确；、权利层级是不明确；E、决议权力分散化。、决议权力分散化。医疗企业组织设计与管理理论培训第36页 机械性和有机性组织形式机械性和有机性组织形式 机械性机械性机械性机械性 有机性有机性有机性有机性1、工作被划分成份离、专、工作被划分成份离、专 1、雇员服务于部门共同任务、雇员服务于部门共同任务业化部分；业化部分；2、工作经过雇员团体重新调、工作经过雇员团体重新调2、工作被严格限定；、工作被严格限定；整和划分；整和划分；3、有严格权力和控制等级，、有严格权力和控制等级，3、较少权力和控制等级，规、较少权力和控制等级，规有许多规章制度；有许多规章制度；章制度少；章制度少；4、知识和工作控制集中于、知识和工作控制集中于 4、知识和工作控制存在于组、知识和工作控制存在于组组织高层管理部门；组织高层管理部门；织任何地方；织任何地方；5、沟通是纵向。、沟通是纵向。5、沟通是横向。、沟通是横向。医疗企业组织设计与管理理论培训第37页2）差异与整合）差异与整合组织差异组织差异组织差异组织差异：指不一样部门管理者认知和正式结：指不一样部门管理者认知和正式结构不一样。构不一样。部门目标和方向差异部门目标和方向差异部门目标和方向差异部门目标和方向差异特点特点 R&D 制造制造 销售销售目目 标标 新开发，质量新开发，质量 生产效率生产效率 用户满意用户满意时间水平时间水平 长长 短短 短短人员间导向人员间导向 大多数工作大多数工作 工作工作 社会社会结构正式性结构正式性 低低 高高 高高 医疗企业组织设计与管理理论培训第38页组织整合组织整合：指部门间合作质量，联络人：指部门间合作质量，联络人员、品牌管理者、协调员，成为组织结员、品牌管理者、协调员，成为组织结构中一部分。构中一部分。高度环境不确定性和高度部门差异高度环境不确定性和高度部门差异性，需要大量整合人员。性，需要大量整合人员。组织整合组织整合 塑料业塑料业 食品工业食品工业 包装包装环境不确定性环境不确定性 高高 中中 低低部门差异性部门差异性 高高 中中 低低整合管理人员（整合管理人员（%）22 17 0医疗企业组织设计与管理理论培训第39页环境不确定与组织反应环境不确定与组织反应 简单简单简单简单+稳定稳定稳定稳定=低不确定性低不确定性低不确定性低不确定性 复杂复杂复杂复杂+稳定稳定稳定稳定=中低不确定性中低不确定性中低不确定性中低不确定性 1）机械性结构：规范、集权化）机械性结构：规范、集权化 1）机械性结构：规范、集权化）机械性结构：规范、集权化 2）部门较少）部门较少 2）部门很多，一些跨越边界）部门很多，一些跨越边界 稳稳稳稳 3）无整合作用）无整合作用 3）极少整合作用）极少整合作用 定定定定 4）极少模仿）极少模仿 4）一些模仿）一些模仿 5）当前经营导向）当前经营导向 5）一些计划）一些计划 环境改变环境改变环境改变环境改变 简单简单简单简单+不稳定不稳定不稳定不稳定=中高度不确定性中高度不确定性中高度不确定性中高度不确定性 复杂复杂复杂复杂+不稳定不稳定不稳定不稳定=高度不确定性高度不确定性高度不确定性高度不确定性 1）有机结构：团体、参加、分权）有机结构：团体、参加、分权 1）有机结构：团体、参加、分权）有机结构：团体、参加、分权 不不不不 2）部门少，边界跨度大）部门少，边界跨度大 2）很多部门，广泛边界跨越）很多部门，广泛边界跨越 稳稳稳稳 3）极少整合作用）极少整合作用 3）很大整合作用）很大整合作用 定定定定 4）模仿快速）模仿快速 4）广泛模仿）广泛模仿 5）计划性导向）计划性导向 5）广泛计划，预测）广泛计划，预测 简单简单简单简单 复杂复杂复杂复杂 环境复杂性环境复杂性环境复杂性环境复杂性医疗企业组织设计与管理理论培训第40页 组织与环境整合框架组织与环境整合框架组织与环境整合框架组织与环境整合框架 环境环境环境环境 组织组织组织组织 很多部门和边界作用；较大很多部门和边界作用；较大 高度复杂性高度复杂性 差异性和较多差异性和较多 高度不确定性高度不确定性 内部协调人员。内部协调人员。高度改变率高度改变率 有机结构和低规范化；有机结构和低规范化；环境区域环境区域 分权化和低标准化。分权化和低标准化。相同组织模仿相同组织模仿 资源稀缺型资源稀缺型 资源依赖性资源依赖性 满意关系建立：全部权满意关系建立：全部权 战略联盟；合作；经理聘用战略联盟；合作；经理聘用 交叉董事制；广告和公共关系。交叉董事制；广告和公共关系。环境领域控制：领域改变环境领域控制：领域改变 政治性活动、规划、贸易协会政治性活动、规划、贸易协会 和违法活动和违法活动医疗企业组织设计与管理理论培训第41页二、组织规模与组织生命周期二、组织规模与组织生命周期1、组织规模、组织规模 大规模大规模大规模大规模 小规模小规模小规模小规模实现全球性经济规模实现全球性经济规模 实现地域性反应与灵活性实现地域性反应与灵活性纵向层次，机械性纵向层次，机械性 扁平化组织，有机性扁平化组织，有机性复杂复杂 简单简单稳定市场稳定市场 寻找适当位置寻找适当位置“组织人组织人”人际关系人际关系医疗企业组织设计与管理理论培训第42页2、组织规模与官僚制、组织规模与官僚制1）规范化：）规范化：*规章和标准化能够使组织活动成为可预测例行行为；规章和标准化能够使组织活动成为可预测例行行为；*专业化使每个人都含有明确工作；专业化使每个人都含有明确工作；*权力层级为监督和控制提供了有效伎俩；权力层级为监督和控制提供了有效伎俩；*雇佣是基础是技术能力；雇佣是基础是技术能力；*职位与任职人员分离，意味着人不含有与生俱来工作权利；职位与任职人员分离，意味着人不含有与生俱来工作权利；*书面统计为组织提供了永久统计等。书面统计为组织提供了永久统计等。大规模组织大规模组织大规模组织大规模组织：高度规范化：高度规范化非人格化管理非人格化管理*大型组织更依靠规章制度、程序等实现标准化和对雇员与部门大型组织更依靠规章制度、程序等实现标准化和对雇员与部门控制。控制。小规模组织小规模组织小规模组织小规模组织：低规范化：低规范化人格化管理人格化管理*经过管理者个人观察进行控制。经过管理者个人观察进行控制。医疗企业组织设计与管理理论培训第43页2）分权化：）分权化：*完全官僚制：权利集中于高层管理者完全官僚制：权利集中于高层管理者*伴随组织规模越来越大，就越需要分权。伴随组织规模越来越大，就越需要分权。比如：比如：McDonalds，用规章制度要求各层管理者决议，用规章制度要求各层管理者决议范围。范围。3）复杂性：）复杂性：*复杂性是指组织层级数量。复杂性是指组织层级数量。*组织规模越大，部门规模就越大，部门管理者就越不组织规模越大，部门规模就越大，部门管理者就越不能有效控制它，细分压力就越大，造成层级增加；能有效控制它，细分压力就越大，造成层级增加；*大型组织需要实现工作专业化，以提升效率；大型组织需要实现工作专业化，以提升效率；*传统复杂纵向组织，需要控制大量人员，为了保持管传统复杂纵向组织，需要控制大量人员，为了保持管理跨度，不得不增加层级。理跨度，不得不增加层级。医疗企业组织设计与管理理论培训第44页4）人员百分比：）人员百分比：生产人员生产人员生产人员生产人员 75%雇员百分比雇员百分比 50%办事人员办事人员办事人员办事人员 专业人员专业人员 25%中高层管理人员中高层管理人员中高层管理人员中高层管理人员 大大 组织规模组织规模 小小医疗企业组织设计与管理理论培训第45页 巨大型组织规模巨大型组织规模1 1、管理层级数量增加（纵向复杂性）、管理层级数量增加（纵向复杂性）、管理层级数量增加（纵向复杂性）、管理层级数量增加（纵向复杂性）2 2、较多部门与工种数量（横向复杂性）、较多部门与工种数量（横向复杂性）、较多部门与工种数量（横向复杂性）、较多部门与工种数量（横向复杂性）3 3、技能和功效专业化水平提升、技能和功效专业化水平提升、技能和功效专业化水平提升、技能和功效专业化水平提升4 4、较高规范化程度、较高规范化程度、较高规范化程度、较高规范化程度5 5、较高分权化程度、较高分权化程度、较高分权化程度、较高分权化程度6 6、较小高层人员百分比、较小高层人员百分比、较小高层人员百分比、较小高层人员百分比7 7、较高技术和专业人员百分比、较高技术和专业人员百分比、较高技术和专业人员百分比、较高技术和专业人员百分比8 8、较高办事人员和维修人员百分比、较高办事人员和维修人员百分比、较高办事人员和维修人员百分比、较高办事人员和维修人员百分比9 9、较大量书面沟通和文件、较大量书面沟通和文件、较大量书面沟通和文件、较大量书面沟通和文件医疗企业组织设计与管理理论培训第46页例：高科技企业人员结构例：高科技企业人员结构1、一线操作人员比重低于、一线操作人员比重低于20%；2、大学以上学历人员不低于、大学以上学历人员不低于80%；3、平均年纪不高于、平均年纪不高于30岁；岁；4、平均行业经验不少于、平均行业经验不少于5年。年。医疗企业组织设计与管理理论培训第47页3、组织生命周期、组织生命周期 大 提升效率，小企业思维 提升团体工作提升团体工作 继续成熟 内部系统增加内部系统增加 衰 退规模 提供明确方向提供明确方向 危机：需要恢 复活力 危机：需要领导 危机：需要处理 创造性创造性 官僚习气 危机：需要授权 小 代表控制 创业阶段 集体化阶段 规范化阶段 精细阶段 医疗企业组织设计与管理理论培训第48页 组织生命周期特点组织生命周期特点特点特点 1、企业主制、企业主制 2、前官僚期、前官僚期 3、规范化官僚期、规范化官僚期 4、精细官僚期、精细官僚期 结结 非规范化，个非规范化，个 基本上非规范基本上非规范 规范化程序，劳动规范化程序，劳动 官僚制中团体官僚制中团体 人表现人表现 化，有一些程化，有一些程 分工和新专业化增分工和新专业化增 工作，小企业思工作，小企业思 构构 序序 加加 维维产品和产品和 单一产品或服单一产品或服 有主要产品或有主要产品或 有产品线或服务线有产品线或服务线 多重产品或服务多重产品或服务服服 务务 务务 服务有差异服务有差异 线线奖励与奖励与 个人，家长制个人，家长制 个人，服务于个人，服务于 非人际交流，规范非人际交流，规范 广泛性，改变产广泛性，改变产控制系控制系 成功成功 化系统化系统 品和部门品和部门统统创创 新新 由业主由业主-管理者管理者 由雇员由雇员-管理者管理者 由独立创新团体由独立创新团体 由机构化由机构化R&D 目目 生存生存 成长成长 内部稳定，扩大市内部稳定，扩大市 声誉，完备组声誉，完备组 标标 场场 织织高层管高层管 个人制，企业个人制，企业 激励忠诚，指激励忠诚，指 控制性授权控制性授权 团体方法，抨击团体方法，抨击理方式理方式 主制主制 明方向明方向 官僚制官僚制医疗企业组织设计与管理理论培训第49页三、组织结构设计三、组织结构设计 1、组织结构信息系统设计、组织结构信息系统设计 目标：环境、技术目标：环境、技术 结构设计信息容量结构设计信息容量 和规模组织信息和规模组织信息 选择选择纵向和横向纵向和横向 系统要求系统要求 适应适应 联络，部门整合联络，部门整合 组织有效性组织有效性医疗企业组织设计与管理理论培训第50页1）纵向信息联络）纵向信息联络纵纵向向协协 高高高高 纵向信息系统纵向信息系统纵向信息系统纵向信息系统调调和和 增加层级职位增加层级职位增加层级职位增加层级职位控控制制 规则和计划规则和计划规则和计划规则和计划要要求求 低低低低 层级处理层级处理层级处理层级处理程程 度度 低低 联络机制信息容量联络机制信息容量 高高 医疗企业组织设计与管理理论培训第51页A、层级处理、层级处理：第一个联络策略是层级，即第一个联络策略是层级，即命令链。经过命令与汇报关系确保组织有效性；命令链。经过命令与汇报关系确保组织有效性；B、规则与计划、规则与计划：第二个联络策略是利用规：第二个联络策略是利用规则和计划，以处理和处理常规性和重复性问题则和计划，以处理和处理常规性和重复性问题或决议；或决议；C、增加层级职位、增加层级职位：第三个联络策略是增加第三个联络策略是增加各层级职位，如副手，助理等；各层级职位，如副手，助理等；D、纵向信息系统、纵向信息系统：以分送给管理者定时汇以分送给管理者定时汇报、书面信息和以计算机为基础沟通。信息系报、书面信息和以计算机为基础沟通。信息系统使得上下级沟通更为有效。统使得上下级沟通更为有效。医疗企业组织设计与管理理论培训第52页2）横向信息联络）横向信息联络横横 团体团体团体团体向向协协 高高高高 专职整合员专职整合员专职整合员专职整合员调调和和 任务组任务组任务组任务组控控制制 直接联络直接联络直接联络直接联络要要求求 低低低低 信息系统信息系统信息系统信息系统程程 度度 低低 联络机制信息容量联络机制信息容量 高高医疗企业组织设计与