搭建“带押过户”民心桥--铜仁市税务局不断优化不动产登记涉税缴费服务.pdf

742 0 2 3 年第2 4 期6 月8 日搭建“带押过户”民心桥一铜仁市税务局不断优化不动产登记涉税缴费服务邹旭杨进国家税务总局铜仁市税务局聚焦“四精”持续深化税收征管改革，优化不动产登记涉税缴费服务，优化存量房“带押过户”业务办理服务流程，促进房地产市场良性循环和健康发展，为稳增长谋发展蓄势赋能。自民法典实施以来，“带押过户”制度不断深化完善，进一步节省了不动产交易时间，降低交易难度和交易成本。该项政策出台后，国家税务总局铜仁市税务局积极响应，深入贯彻落实贵州税费征管保障办法文件精神，聚焦“四精”持续深化税收征管改革，优化不动产登记涉税缴费服务，促进房地产市场良性循环和健康发展，为稳增长谋发展蓄势赋能。推出创新举措迈出便民服务“最先一公里”科学谋划，统筹布局。铜仁市税务局把税收工作主动纳入地方工作大盘子，针对不动产登记涉税业务的特殊性、复杂性，梳理税费征收服务应用场景清单，明确业务办理条件和具体流程，统一服务口径、规范执行标准，切实做到存量房“带押过户”业务提前介入、及时辅导，确保政策落实不偏向、不变通、不走样。部门协同，群策群力。将存量房“带押过户”作为优化税收营商环境的重要举措，与不动产登记、住建、银行等部门建立沟通协作机制，共同制定铜仁市推进存量房交易“带押过户”工作方案，明确实施步骤，制定任务清单，将责任细化分解到部门、落实到个人，促进各成员单位在办事流程、协同办公上相互支撑、密切配合，并将其纳入全市督查督办重点事项，按月督导、定期通报、严肃问责，确保工作推得走、能落地。采取一月一调度、一月一通报、一月一督查工作模式，及时掌握工作进度，确保全市存量房交易“带押过户”稳妥推进，推动存量房“带押过户”政策落地落实。今年以来，召开联席会议3 次，梳理存量房“带押过户办理流程9 项，解决难点问题5 个，有效打通政策运行堵点、破解措施执行卡点。推行试点，积极创新。制发铜仁市住建局等7 部门关于开展存量房交易“带押过户”试点工作的通知，在明确基本流程、规范操作指引、确保风险可控的基础上，鼓励各区县按照市场化、法治化原则，大胆探索符合本地实际的办理模式。截至目前，试点工作已全面铺开，取得了初步成效。优化业务流程落实便民服务“四个一”举措绘好“一张图。从纳税人视角深入思考办税缴费感受，紧町存量房“带押过户”业务办理全流程，联合不动产登记、住建、公证、银行等部门绘制铜仁市存量房交易“带押过户”业务办理流程图。全面梳理业务办理过程中涉及的部门、办理岗位、各类政策，特别针对房屋产权年限不同、能否提供发票等情形明确了1 4 项税费种的相关税收政策，帮助纳税人一目了然掌握税费征缴情况，计算权衡利益得失。推行“一窗口。按照贵州省政务服务“一窗通办“2+2 改革”要求，持续完善存量房“带押过户”业务信息一窗采集、税费一窗缴纳、证明一窗领用，满足纳税人在不同业务环节的需求，实现存量房抵押权注销、转移登记以及税费收缴“一窗受理、集成服务。按照精简、高效的原则，进一步规范并简化“一窗通办”资料清单，一套资料反复使用，避免纳税人重复提交资料、重复排队等候。重塑“一条链。持续优化存量房“带押过户”业务办理集成服务流程，采用合并受理、精简材料、压缩时限等方式，实现业务办理一次申请、合并审核、同步办结。经3 次业务流程修正，重塑业务办理链条，优化过户审批流程，辅导线上税费缴纳，推动业务办理提速，进一步缩短整体业务办理时间，帮助卖家更快收到交易款项，大大节省了纳税人的时间。打造“一把锁。为了保障“带押过户”资金安全，必须加强资金监督，打造一把“监管锁。铜仁市多部门协同建立完善存量房交易资金监管机制，设立交易资金专用监管提存账户，将买方购房定金、首付款以及银奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章【高原风采】7 5行贷款存入提存账户，明确资金划转依据、时间节点、具体方式，通过银行账户方式直接结算，实现交易资金全流程闭环管理。如果交易未顺利达成，资金将原路返还，有效防控业务风险，保障了资金安全。强化纳税辅导跑完便民服务“最后一公里”开展“滴灌式”宣传。依托税企互动平台、电子税务局、1 2 3 6 6 纳税服务热线等渠道，及时回应纳税人在办理“带押过户”业务时遇到的问题，帮助纳税人第一时间掌握政策要点，享受政策红利。今年以来，累计通过税企互动平台精准推送相关税费政策1 3 条、提供办税指引1 6 0 余次。提供“面对面”辅导。通过办税大厅、“一窗通办”服务窗口，面向纳税人提供存量房“带押过户”交易业务咨询、辅导和办理服务，一次告知办理流程、材料清单和办结时限，帮助交易双方查询预估税款，确保企业群众充分享受不动产登记和金融业务创新政策红利。截至目前，全市税务系统已提供存量房交易涉税业务咨询服务1 3 2 次。推广“定制式”服务。在“铜仁税务微信公众号开设“定制式”服务专栏，梳理房地产业、制造业、建安行业等行业的优惠政策合集、视频解读合集、图解合集及各类实操合集，设置政策套餐、热点套餐、咨询套餐、操作套餐四大索引，为纳税人提供精细化服务。纳税人可随时随地查阅存量房交易“带押过户”相关政策、业务流程图等资料，推动改革成果惠及更多群体。目前，该服务专栏累计收藏达4 0 0 0 人次，查阅人数超2万人次。存量房“带押过户”有效保障了买卖双方及银行权益，减少了二手房交易周期拉长、价格下跌、成本高升对刚性和改善型住房需求的制约，加速了连环单的交易节奏，进一步稳定了房价预期，提高市场配置效率，有效激发房地产市场交易活力，促进房地产市场回暖，助力全市经济健康平稳发展。截至今年5 月底，铜仁市税务局联合不动产登记、住建、银行等部门，成功办结9 笔存量房“带押过户”业务，涉及交易金额3 9 3 万元、贷款金额2 7 9 万元。其中，涉税事项办理用时仅1 0 分钟，用时压缩近80%。今年以来，铜仁市二手房成交2628套，同比增长3 4.0 1%，交易金额15.2938亿元，同比增长3 9.6 1%。（作者单位国家税务总局铜仁市税务局责任编辑周伟斌）D在铜仁市政务服务中心不动产“一窗通办”窗口，市民成功办结存量房“带押过户”业务（张进川摄）不动产综合窗口1 1为您服务不动产综盒窗口1 2为您服务