DB3707_T 089.6—2023应急救援队伍建设规范第6部分：城镇燃气安全.docx

ICS 13.200CCS A903707潍坊市地方标准DB3707/T 089.62023应急救援队伍建设规范 第 6 部分：城镇燃气安全2023 - 10 - 24 发布2023 - 11 - 23 实施潍坊市市场监督管理局发 布DB3707/T 089.62023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由潍坊市应急管理局提出。本文件起草单位：潍坊市城管局、潍坊市应急管理局、潍坊市应急救援服务中心、潍坊市市场监管 发展服务中心。本文件主要起草人：戚玉玺、王凯、邱举刚、唐璐、隋国玺、王宇、张翌颖、陈青山。IIDB3707/T 089.62023应急救援队伍建设规范 第 6 部分：城镇燃气安全1 范围本文件规定了城镇燃气安全应急救援队伍（以下简称“队伍”）建设的规划布局和基本要求，以及 在人员、基础设施、物资配备、培训演练及队伍管理方面的要求。本文件适用于潍坊市行政区域内县级以上人民政府根据实际情况单独建立或者依托有条件的生产 经营单位、社会组织建立的，从事城镇燃气事故应急处置的队伍建设。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50011建筑抗震设计规范GB50016建筑设计防火规范GB50052供配电系统设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.13.2 城镇燃气安全应急救援队伍配备应急救援人才、技术和装备，能够处置城镇燃气运行突发事件，承担设施抢修、管网调压、应 急供气等应急救援任务的组织。4 规划选址4.1 规划队伍应根据日常办公、执勤战备和业务训练需要，设置驻地，根据所覆盖区域燃气设施分布情况、 突发事件应急救援需求等，科学、合理设置站点。4.2 选址队伍（站点）选址应符合以下条件：a) 设在交通便捷的位置，便于车辆、应急资源迅速调配；b) 设置距离应到所辖任何区域少于 30 分钟车程。5 基本要求75.1 队伍人员、装备物资和基础设施应根据所覆盖区域的事件类型和风险特点进行配备，应满足处置所覆盖区域燃气运行突发事件的需要。5.2 队伍应具备快速反应能力、应急机动能力、专业救援能力和综合保障能力，高效有序地开展应急救援工作。5.3 队伍应设置承担应急值守、调度指挥、装备物资管理、技术培训、应急抢险、后勤保障等职责的机构或明确专人负责上述职能。5.4 队伍应自建或租用保障日常工作开展、储备存放应急救援装备物资的固定场所。场所中用房的防火、抗震和供电系统应符合 GB 50016、GB 50011 和 GB 50052 的有关规定。5.5 队伍应统一规范队伍的标志标识。6 人员要求6.1 数量要求6.1.1 队伍应设队长、副队长。市级人员配备数量应不少于 30 人，县级人员配备数量应不少于 20 人。年龄 40 岁以下的人员占比应不低于队伍总人数的 60%。6.1.2 队伍应配备焊工、电工、压力容器操作工、有限空间监护人等作业人员。6.1.3 市级城镇燃气安全应急救援队伍可依托相关单位成立队伍，辐射奎文区、高新技术产业开发区、 潍城区、寒亭区、经济开发区及综合保税区。坊子区、滨海区、峡山区及其他各县市区按照县级人员配备数量成立应急救援队伍。6.2 能力要求6.2.1 队伍所有人员应持燃气行业职业技能岗位证书。6.2.2 队长应具备较强的组织管理、指挥和沟通协调能力，能快速确定应急救援现场风险处置策略， 确定现场应急救援工作方案。同时应满足以下要求：a) 具备 3 年及以上燃气及应急工作经验；b) 具备 3 次及以上燃气运行突发事件应急处置组织指挥工作经历。6.2.3 副队长应具备丰富的燃气应急救援经验，熟悉所覆盖区域内燃气设施分布及特点，能协助队长制定现场应急救援工作方案，分配应急救援任务，并指挥救援人员协同作战。同时应满足以下要求：a) 具备 2 年及以上燃气及应急工作经验；b) 具备 2 次及以上燃气运行突发事件应急处置组织指挥工作经历。6.2.4 队员应熟悉燃气专业知识，掌握管道、储罐等设施运行特点和装备操作方法，具备正确使用相关装备物资处置突发事件的能力。6.2.5 队员应具备抢险装备物资操作使用等相关工作经验 1 年（含）以上，从事特种作业等特殊岗位人员应按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格后，方可上岗作业，并在准操作项目内 按规程操作。7 物资配备7.1 整体要求7.1.1 队伍应根据实际需要配备个人防护类、抢险救援类、综合保障类等应急救援装备和应急救援物资。7.1.2 城镇燃气安全应急救援装备物资宜优先选择性能先进、轻便高效、功能多样、通用性强的装备。自行研制的应急救援装备物资应安全可靠。7.1.3 城镇燃气安全应急救援装备物资的配备应为符合国家相关市场准入规定的合格产品。7.1.4 城镇燃气安全应急救援装备物资应根据用途分类放置在固定场所，应明确专人负责应急救援装备物资的调用和定期维护，起重机械等特种设备应按特种设备管理规定进行管理。7.2 物资配备清单城镇燃气安全应急救援队伍的装备物资配备应符合表1的要求。表1 队伍装备物资配备清单类型物资名称单位配备数量备注安全防护装备防静电工作服套40安全帽个40急救箱个4药品应在有效期内正压式呼吸器个4防火服或消防战斗服套5安全救援三脚架套2需配备安全绳通讯、照明、消防及资料防爆对讲机台5灭火器（手持式，4 公斤，8 公斤）个各 4防爆电筒及防爆灯个5现场警戒及控制禁烟禁火牌、警示牌、警示灯个各 4泄漏检测设备可燃气体检测仪台10四合一检测仪台2送检时应有备用动力设备、焊机路面破碎机台1应购置防爆设备汽油发电机台2PE 热熔焊机台2压缩机台1电焊机台2电熔焊机台3维修工具及配件抽水泵台1新购建议泥浆泵压力计个10电子、玻璃管皆可堵漏胶带个自定防爆轴流风机台2各种阀门、管件、设备配件等个按需配备交通工具应急抢险控制车辆1应急抢险工具车辆18 培训和训练8.1 培训8.1.1 队伍人员应参加岗前培训，培训时间不少于 16 学时。每年应参加复训，培训时间不少于 8 学时。8.1.2 队伍人员培训内容应包括但不限于以下内容：a) 燃气安全基础知识；b) 应急管理法律法规；c) 现场急救知识及现场救援实操；d) 应急疏散知识；e) 易燃易爆场所个人防护知识；f) 应急预案及现场处置方案。8.1.3 队伍每年应开展体能、设施抢修、装备操作、现场救援等实操，训练时间（包括实操时间）不少于 48 学时。8.2 演练8.2.1 队伍应制定燃气救援年度演练计划和救援演练方案。8.2.2 队伍应编制管道泄漏、储罐泄漏等燃气运行突发事件现场处置方案。8.2.3 队伍每半年开展现场处置方案演练不应少于 1 次。8.2.4 队伍每年组织或参加综合性演练不应少于 1 次。8.2.5 队伍应对演练效果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在的问题，并对应急救援处置方案提出修订意见。9 队伍管理9.1 制度建设9.1.1 队伍应建立健全各类规章制度，包括但不限于以下内容：a) 岗位责任制；b) 应急救援预案；c) 值班值守制度；d) 信息报送制度；e) 教育培训、演练及训练制度；f) 应急救援物资管理制度。9.1.2 规章制度应有执行记录，相关资料应归档。执行记录应包括但不限于以下内容：a) 值班记录；b) 接警报送记录；c) 设备出入库记录；d) 设备检修、维护、校验等记录；e) 培训记录；f) 演练记录。9.2 响应时间要求9.2.1 队伍备勤期间应保持 24 小时待命状态。9.2.2 队伍接到抢险救援指令后，应迅速集合并赶赴现场。