北京冬奥会低碳办赛经验及启示.pdf

第 42 卷湖北体育科技第 8 期自迈入 21 世纪以来袁经济社会持续发展所带来的环境问题日发严峻袁成为人类未来发展所面临的最大生存挑战遥 而碳排放作为全球环境恶化的主要影响因素之一袁 成为世界各国改善环境的有力抓手遥 中国作为全球碳排放最大的野贡献者冶袁应对这一突出问题是我国实现社会主义现代化强国的最大挑战袁但同时也是我国转变产业结构袁实现经济发展新模式的最大机遇遥2020 年 9 月 22 日袁习近平总书记在第 75 届联合国大会上提出野中国将提高国家自主贡献力度袁采取更加有力的政策和措施袁二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值袁努力争取 2060 年前实现碳中和冶咱1暂遥随后袁党中央尧国务院以及地方各级政府相继颁布施行多项意见举措遥收稿日期院2023-06-01基金项目院教育部人文社科青年基金项目渊18YJC890045冤曰山东省一流本科课程立项项目渊2021-253冤遥第一作者简介院徐加豪渊1999耀冤袁男袁山东泰安人袁在读硕士袁研究方向院体育管理遥通讯作者简介院陈家起渊1970耀冤袁男袁山东菏泽人袁博士袁教授袁研究方向院社会体育袁E-mail院遥北京冬奥会低碳办赛经验及启示徐加豪1袁陈家起1袁璩张源2袁张保国3袁高奎亭3渊1.南京师范大学 体育科学学院袁江苏 南京 210023曰2.无锡市连元街小学袁江苏 无锡 214000曰3.山东理工大学 体育学院袁山东 淄博 255000冤摘要院为积极响应野双碳冶目标袁北京冬奥会实现全面野碳中和冶的创举为我国未来大型体育活动提供了绿色办赛范式遥推动北京冬奥会与生态环境融合协调发展的背后逻辑袁主要包括袁外部因素院全球生态环境的不断恶化以及大型体育活动与生态环境保护之间的矛盾持续加剧曰内部因素院中国履行大国担当和国际奥委会在可持续发展上寻求突破遥北京冬奥会通过严格低碳管理实现全面核算碳排放当量尧从场馆尧交通尧能源及自身行动 4 个方面降低碳排放以及通过林业碳汇尧企业自主捐赠尧碳普惠制创新活动实现碳抵消遥 基于该成功经验袁对大型体育活动绿色办赛提出院加强赛前低碳谋划袁评估城市生态承载力曰完善相关制度体系袁提高监督评价客观性曰推进数字技术应用袁优化赛事资源配置遥关键词院北京冬奥会曰碳中和曰大型体育活动曰野双碳冶目标中图分类号院G812.7文献标识码院A文章编号院1003-983X渊2023冤08-0683-06Experience and Inspiration of Low-carbon Olympic Games in BeijingXU Jiahao1袁 CHEN Jiaqi1袁 QU Zhangyuan2袁 ZHANG Baoguo3袁 GAO Kuiting3渊1.School of Sport Science and Physical Education袁 Nanjing Normal University袁 Nanjing Jiangsu袁 210023曰 2.Wuxi Lian Yuan StreetPrimary School袁 Wuxi Jiangsu袁 214000曰 3.School of Physical Education袁 Shandong University of Technology袁 Zibo Shandong袁255000冤Abstract院 In order to actively respond to the Carbon Peaking and Carbon Neutrality Goals袁 the pioneering work of the Beijing WinterOlympics to achieve comprehensive carbon neutrality provides a green paradigm for Chinas future large-scale sports activities.Thelogic behind promoting the integrated and coordinated development of the Beijing Winter Olympics and the ecological environmentmainly includes external factors袁 such as the continuous deterioration of the global ecological environment and the intensifying contra鄄diction between large-scale sports activities and ecological environmental protection.Internal factors includes China fulfils its role as agreat power and the IOC seeks breakthroughs in sustainable development.Through strict low-carbon management袁 the Beijing WinterOlympics will achieve a comprehensive accounting of carbon emissions equivalent袁 reduce carbon emissions from four aspects:venues袁transportation袁 energy and their own actions袁 and achieve carbon offset through forestry carbon sequestration袁 enterprise independentdonation袁 and carbon GSP innovation activities.Based on the successful experience袁 the paper puts forward the following suggestionsfor the green holding of large-scale sports events袁 strengthen the low-carbon planning before the competition and evaluate the urban e鄄cological carrying capacity袁 improve the relevant system and improve the objectivity of supervision and evaluation袁 and promote theapplication of digital technology and optimize the allocation of tournament resources.Keywords院 Beijing Winter Olympics曰 carbon neutral曰 major sports event曰 Carbon Peaking and Carbon Neutrality Goals第 源2 卷第 8 期湖北体育科技Hubei Sports ScienceAug.2023Vol.源2 No.82023 年 8 月683窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期国际奥委会从 20 世纪 70 年代就认识到现代体育赛事必须与环境保护这一时代命题相匹配袁并提出一系列改革措施遥2008 年我国在野绿色奥运尧科技奥运尧人文奥运冶三大理念指引下成功举办北京夏季奥运会遥 时隔 14 年袁北京再次承办奥运会袁成为历史上第一个野双奥之城冶袁奥运会作为大型体育赛事所涉及的领域之广袁资源调用之多是其主要特点遥 在新冠疫情持续蔓延的大背景下袁野绿色尧开放尧共享尧廉洁冶作为此次冬奥会办赛理念始终贯穿整个冬奥周期袁 也使北京冬奥会成为历史上第一个实现野碳中和冶的冬奥会遥 北京冬奥会能够在如此复杂的条件下实现野碳中和冶袁体现了我国践行人类命运共同体理念袁实现野碳中和冶的坚定决心遥 另外袁其背后的办赛经验也值得深思遥 因此袁本文将着重分析总结北京冬奥全周期低碳办赛以及实现碳中和的成功经验袁 以期为我国未来实现绿色办赛提供理论参考遥1碳中和奥运会袁绿色办赛的时代选择1.1全球形势与大国担当据统计袁 全球平均气温在过去的百年时间里增长近0.74益咱2暂遥 全球变暖所带来的负效应在人类社会凸显袁冰盖融化导致海平面上升尧 臭氧层破坏以及海洋生态系统恶化所造成的海啸尧台风等自然灾害直接威胁到人类的生存环境遥 碳排放是造成全球变暖的主要影响指标之一袁已成为全球共识遥 早在 2006要2008 年间袁世界气象组织发布的 4 期全球温室气体公报中人们就发现大气中主要温室气体浓度已经达到较高水平袁其中主要包含二氧化碳尧甲烷等气体遥 随后政府间气候变化专门委员会发布的报告更进一步指出袁 在总增温效应中以二氧化碳为首的温室气体达到近 63%遥 二氧化碳等温室气体也都被列入 1977 年在日本京都通过的叶京都协议书曳减少排放的清单中遥 在过去的几年里袁世界各组织尧国家相继对减碳做出承诺遥 据统计数据显示袁截至 2020 年 10 月份袁对减少碳排放实现碳中和作出承诺的国家已多达 127 个袁包括日本尧韩国等咱3暂遥此外袁作为我国邻国袁也是世界人口第一大国家的印度在 2021 年英国召开的叶联合国气候变化框架公约曳第 26 次缔约方大会上承诺袁印度将在 2070 年实现净零排放遥 2021 年 4月袁欧盟的叶欧洲气候法曳也将其 2050 年实现碳中和的承诺正式写入法律遥中国作为世界上最大的发展中国家袁 同时也是碳排放量最大的国家始终积极参与全球环境治理袁 并站在解决全球环境恶化问题的前列遥 在维护全球环境的各纲领性文件中袁中国担任着不可或缺的角色袁 如中国是 叶联合国气候变化框架公约曳的首批缔约国之一袁同时也积极参与包括叶巴黎协定曳叶京都协议书曳等协定中细则的制定遥2009 年袁提出 2020 年相对减少碳排放的目标袁积极发展绿色和低碳经济曰2015 年进一步提出 2030 年相对减排的目标曰2020 年中国第一次提出要实现碳达峰和碳中和这 2 个伟大的目标遥 处在当今世界局势复杂以及新冠疫情持续蔓延的国际大背景下袁在国际上袁中国的碳中和承诺不仅践行了人类命运共同体理念袁 更为构建绿色生态的地球环境做出大国担当遥 在国内袁野双碳冶目标一方面是对国家整体产业以及经济结构的调整和升级袁 另一方面也是为中华民族的生生不息的发展做出的长远决策遥 随着我国碳中和相关建设能力的逐步提高袁 包括全国碳交易试点的正式启动等袁以及北京冬奥会成功实现野碳中和冶都有力证明我国在全球环境保护上的决心袁向世界展现了野言行一致冶的大国担当遥1.2大型体育赛事与生态保护相悖大型体育赛事的举办对所在城市来讲是一把双刃剑袁一方面可以借助赛事的举办提升其城市的知名度及影响力袁以此带动地区经济的发展遥 另一方面袁大型体育赛事所带来的负面影响也不容小觑袁包括生态环境的破坏尧场地设施的浪费等渊见表 1冤遥环境承载力是生态环境进行自身调节和维持的基本能力袁 以及在能力范围之内生态环境所能够的支持社会活动强度和人口数量咱4暂遥 一旦超过生态环境的承载力袁将会对生态环境造成严重危害遥 举办大型体育赛事可以划分为 3 个阶段袁包括申办阶段尧举办阶段和赛后阶段遥 首先袁在申办成功后袁举办地需要大兴土木袁修建与赛事相配套的一系列建筑设施袁如比赛场馆尧运动员餐厅尧运动员村等遥 考虑赛后的场馆再利用以及城市的合理布局袁一些场馆设施会建立在紧邻城市区域袁而修建这些场馆所需要的土地会减少城市绿地范围袁 以及部分建筑耗材及废弃物均会对当地的生态环境产生破坏遥 其次袁大型体育赛事的凝聚效应会短时间内将大量的人员尧 物资等聚集至赛事举办地袁 使当地人口密度及城市治理难度急剧上升遥 由观众尧运动员以及赛事相关人员也会产生额外消耗袁如在交通运输过程中所排放的大量汽车尾气 渊二氧化碳等冤尧噪音以及在服务业包括餐饮等生产过程中所产生的能源消耗遥据相关研究袁 这些社会生产活动会轻易对当地环境造成严重污染咱5暂遥最后袁赛后阶段所遗留的场地建筑所造成的资源浪费遥赛前阶段修建的大量场馆等基础设施在赛后阶段需要进行合理的再次利用遥 而一些举办地在筹备之前却未将其放在考虑范围内袁从而造成赛后的场地设施等出现闲置袁如著名的野蒙特利尔陷阱冶遥 这些闲置的场地若没有投入大量的资源进行维护袁将最终沦为废弃物遥 处置这些废弃物袁如爆破拆除等传统处置措施必定会产生大量空气悬浮颗粒渊PM2.5 等冤袁不仅会对大气产生污染袁 并且更会携带细菌及病毒物质从而损害人的呼吸系统遥 虽说赛后场馆再利用是举办地所要考虑的重点问题袁但在具体的执行过程中袁由于不可控因素较多袁难免会出现各种问题遥 如南京投资近 5 亿的国际赛马场最终沦为停车场尧2008 年北京奥运会的沙排馆尧棒球馆也变为野无人区冶遥1.3国际奥委会寻求突破国际奥委会作为非政府组织以及世界最大的体育组织袁始终致力于解决政府间无法解决以及市场主体不愿涉及的灰色区域袁其中就包括环保领域遥 在这一领域袁国际奥委会作为双面人袁 担任着以轮流方式举办奥运会给举办地带来环境破坏的角色以及积极发挥自身作为非政府组织为世界宣扬普世价值的角色遥 随着社会的发展袁奥运会的规模逐渐增大袁所涉及的领域也越来越复杂遥 冬夏两类奥运会的举办均会产生大量的环保问题袁相比之下袁冬季奥运会对气候场地有更严格要求袁多在以自然条件并加以人工改造的环境下进行竞赛袁更会产生人与自然不可调和的问题遥 鉴于举办奥运会所带来的环境影响的内部因素以及全球大背景下可持续发展战略的提出的外部因素袁国际奥委会积极调整自身的价值观念袁探寻日益扩张的办赛规模与自然环境之间矛盾的辩证关系袁 并大力宣684窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期扬环保意识遥 1991 年国际奥委会对纲领性文件 叶奥林匹克宪章曳 进行修订时就提出各申办地在申奥过程中需提供详细的环境保护计划袁 初步建立国际奥委会在环境保护问题上的政策导向咱6暂遥 1992 年袁国际奥委会将环保作为奥林匹克精神的第3 个方面袁其中前两项为体育及文化遥 1995尧1996 年两年间袁国际奥委会将保护环境列为重点任务袁并成立环境委员会咱7暂遥 一直以来袁国际奥委会对申奥城市的环保计划评估愈显重视袁如北京在申办 2000 年夏季奥运会时就因为环保问题考虑不周全而在最后一轮投票中被悉尼击败遥 此外袁针对举办奥运会所需的场地场馆以及器材的环保标准也做出要求袁包括叶环境管理指南曳叶比赛场馆设计标准技术手册曳 及 叶体育场地技术手册曳等咱8暂遥 另外袁1999 年通过的叶奥林匹克运动 21 世纪议程曳尧2014 年叶奥林匹克 2020 议程曳及 2021 年叶奥林匹克 2020垣5议程曳等国际奥委会颁布的文件中无不强调改善环境问题袁实现可持续发展的重要意义遥 除自身做出改革之外袁国际奥委会还积极探索与其他国际环保组织的合作袁如 2017 年与联合国环境组织开展的野清洁海洋运动冶遥 全球环境形势的恶化要求国际奥委会这一非政府尧 非营利的全球最大体育组织必须做出行动袁正视体育赛事与环境保护之间的矛盾袁通过内部持续改革以及加强与外部合作袁 最终早日实现体育与自然的和谐相处的办赛路径袁而这些为环境保护方面所做出的努力袁也极大地促进了各申办地以及全球其他体育组织对环境保护的重视程度遥2北京冬奥低碳办赛经验北京冬奥会是我国提出野双碳冶目标以来第 1 次举办的大型体育赛事袁在延续 2008 年奥运会绿色办奥的基础上袁本次冬奥会继续深化践行环保意识袁 在申办时就提出实行碳排放交易等市场化尧碳排放评估及管理机制遥 随后在办赛初期相继发布 叶北京 2022 年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案曳和叶北京 2022 年冬奥会和冬残奥会可持续性计划曳 两个指导性文件袁提出通过碳减排和碳中和两大举措实现低碳办赛遥 作为对两份指导性文件的回应袁2022 年 1 月 13 日和 28 日袁北京奥组委分别发布叶可持续 窑 向未来要要要北京冬奥会可持续发展报告渊赛前冤曳叶北京冬奥会低碳管理报告渊赛前冤曳袁系统总结了北京冬奥会碳管理以及实现可持续发展的相关工作遥2.1严格低碳管理袁实现全面核算碳中和是指在一定时期内袁 由人为直接或间接产生的二氧化碳再次全部由人为的活动袁如植树造林等举措相抵消袁以此实现野产消平衡冶达到相对意义上的野零排放冶遥 在历届奥运会的举办中袁也有部分举办国将碳中和作为目标袁如 2010 年温哥华奥运会及 2020 年东京奥运会遥 但相比之下袁从北京奥组委所公布的叶北京冬奥会低碳管理报告渊赛前冤曳来看袁北京冬奥会所采用的低碳管理方法学是核算边界最广的袁 包括温室气体种类尧时间跨度等遥 在核算方法上袁北京冬奥会统计温室气体排放总量是将各类排放源的活动水平与相对应的排放因子相乘的总和遥 在各类排放源的活动水平以及排放因子上袁北京冬奥会均对其进行了创新处理遥 在排放源活动水平上全部采用实物量进行统计袁如在场馆建设中实际消耗的物料袁包括水泥尧沙子等遥 在排放因子上则根据我国的实际情况进行了本地化处理遥 在组织边界上分为 3 类袁包括百分百由北京奥组委出资所造成尧 部分出资造成以及能够影响其业务活动所产生的温室气体遥 另外在碳抵消方法学上袁北京冬奥会的碳抵消量都是时产时消的袁相比之下袁这与东京奥运会所采用的通过未来的碳汇与当下碳排放所抵消的形式更具有野含金量冶遥 在时间跨度上袁 北京冬奥会所产生的温室气体核算时间是从在北京成功获得举办权后的次年 2016 年 1 月 1 日至 2022 年 6月 30 日遥 这个时间跨度涵盖了北京冬奥会的整个周期袁包括赛前的筹备尧赛中的管理以及赛后的善后工作袁相对于往届部分奥运会所采用的从开幕式到闭幕式的时间跨度来讲是最完整的遥 在所涵盖的温室气体种类上袁不仅包括叶联合国气候变化框架公约曳所规定的 6 种温室气体袁包括二氧化碳尧甲烷尧氧化亚氮尧氢氟碳化物尧全氟碳化物及六氟化硫袁还将后来追加的三氟化氮纳入涵盖范围遥 在气体排放来源范围界定上袁往届奥运会的计算范围包括直接控制或拥有的化石燃料燃烧以及对外购买的自用的电力尧 供暖制冷等所产生的温室气体两个范围袁而北京冬奥会更将间接排放也纳入其中袁覆盖了筹办运行过程尧 场馆和交通设施以及观众 3 大项以及其下属的 200种排放源袁 具体细化到办公所需的纸张墨盒以及日常生活所产生的饮料包装等袁甚至将冬奥期间的顶流野冰墩墩冶的制造过程所产生的温室气体排放也列入其中遥2.2加强科技应用袁助力低碳冬奥在能源方面袁能源供应结构是降低碳排放最显著的影响因素之一遥一直以来袁我国的能源供应以煤炭为主袁也被形象的概表 1大型体育赛事对生态环境的影响1992 年阿尔贝维尔冬奥会2018 年平昌冬奥会2004 年雅典奥运会2007 年法国橄榄球世界杯2011 年全国摩托艇锦标赛2011 年深圳世界大学生运动会2000 年悉尼奥运会2010 年广州亚运会1964 年东京奥运会为修建拉普兰雪橇场馆袁砍伐近10 hm树林袁造成当地地面下沉袁土地丧失稳定性为修建旌善高山滑雪场袁将珍稀植被砍伐一空袁造成当地水土严重流失袁生态失衡办赛以及赛后一段时间内袁共排放约100万t二氧化碳曰21个体育场馆废弃闲置袁造成资源浪费产生近50万t二氧化碳以及700多万t垃圾由摩托艇产生的大量有害物质对当地的水域造成严重污染志愿者人数将近127万人袁远远超过参赛人员袁给当地交通尧水资源等造成巨大压力赛事期间噪音污染导致当地12.5%居民迁移其他居住地政府花费约350亿用于修复由赛事导致的生态失衡袁花费70余亿的12个场馆设施在赛后出现闲置花费 余万美元建造的运动员村全部废弃赛事名称对生态环境的负面影响685窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期括为野富煤贫油少气冶遥 国家统计局的数据显示袁2020 年间我国煤炭消耗占全面能源消费总量的 56.8%袁占据世界首位咱9暂遥 另外袁我国约 54%的煤炭使用量都集中在煤电行业袁在全球范围环境恶化的背景下袁 以消耗煤炭数量最大的火电行业亟待转型袁 以化石能源为主的供能形式必然会被绿色清洁的可再生能源所取代遥 此次北京冬奥会在能源供应方面实现历史性突破袁所有冬奥场馆实现百分百野绿电冶供应袁并且部分场馆在建设初期就已实现此目标遥 突破的背后往往蕴藏着大量的科学技术的创新袁实现这一突破主要包括 2 个措施遥 首先是建设低碳能源示范项目袁 其中张北柔性直流电网工程是其重要的保障遥 电力是历届奥运会常用的能源袁这一工程是世界首个汇集和输送大规模风电尧光伏尧储能尧抽蓄等多种形态能源的 4 端柔性直流电网工程袁 它可将河北张家口市的绿色能源安全高效地输送至北京和延庆两个冬奥赛区袁为冬奥会构建了坚实的能源保障遥而且冬奥会结束后这一工程还可以继续为北京等地输送绿色能源袁相关资料显示袁其每年输送野绿电冶量可达 141亿 kW 窑 h袁占据北京用电总量的 1/10咱10暂遥 其次是建立了与北京冬奥会相适应的跨区域绿电交易机制袁 依托电力交易平台袁通过市场化直购绿电的方式保障对冬奥场馆的电力供应遥通过以上技术袁不仅可以提高能源的高效传输袁而更为重要的是这些可再生能源实现了碳的零排放袁对环境产生了正面影响遥奥运会的主体建筑在建造过程中会产生大量的温室气体遥 因此袁在建造时需尽量采用环保可回收的建筑材料袁以减少对环境的损害遥 2000 年悉尼奥运会是首个以绿色奥运为主题来规划和组织的奥运会袁在场馆建设上尤显袁其场馆选址于一片大垃圾场之上袁在设计上多采用自然光照及通风袁场馆建设简单且用料多来自其他建筑拆除之后的废料再利用袁 废物利用率达到 94%咱11暂遥 北京冬奥会在场馆的设计规划中始终充分遵守减量化尧低碳化理念袁在新建的 6 个室内场馆尧7 个雪上场馆及在原有基础上改造的 3 个场馆均达到由北京冬奥组委会制定的叶绿色雪上运动场馆评价标准曳的星级认证遥 其主要采取的措施包括建设超低能耗示范工程袁 如充分利用可再生能源尧 采用绿色标志建材及可拆卸的钢架循环结构建等低碳措施遥 另外袁相比于夏季奥运会来讲袁冬季奥运会由于项目的特殊性袁因此对场地也有所要求遥 北京冬奥会所采取的技术手段相较于传统手段来讲更加环保袁如造雪尧制冰技术遥 在制冰技术上其所采用的为跨临界直冷制冰技术袁 使用这一技术不仅不会对臭氧层产生危害袁 另外还可以提升制冰效率及质量以此大幅度节约能源遥 在造雪方面袁北京冬奥采用智能化和移动式针对性技术造雪袁 这不仅可以控制出雪量以提升能源利用率袁 而且还可以针对不同区域的实际情况进行针对性造雪以避免水浪费遥 除此之外袁造雪所采用的造雪机也是特殊的无油压缩机袁不会对环境造成污染遥在交通方面袁 传统燃油车在行驶过程中会产生大量汽车尾气袁而此次北京冬奥会在赛时则大量使用了清洁能源车辆遥其中在北京赛区内部多以使用电动以及天然气能源车辆袁在延庆及张家口赛区袁则大规模使用氢燃料车辆遥 据统计袁在整个冬奥期间袁清洁能源车辆占到全部使用车辆的 84.9%袁其中氢能源汽车投入近 1 000 余辆袁相较于传统车辆袁其百公里可减少 70 kg 的碳排放咱12暂遥 这不仅大幅度降低了碳的排放袁还减少了由交通对环境造成的危害袁 而且这也是全球范围内最大规模的氢能源汽车的应用袁作为野练兵场冶为我国未来大规模建设清洁能源交通体系提供了丰富的实践经验遥 同时袁为保障氢能源的供应袁 张家口市联合壳牌还建设了世界最大的电解水制氢装置遥 在交通管理方面袁北京冬奥搭建了智能交通管理系统袁这一系统可实时对赛事服务车辆进行监控尧调度袁以提升应急反应及优化资源配置遥在低碳行动中袁北京冬奥组委会身先士卒袁以改造的首钢废旧厂房作为其办公区域并利用太阳能及天然气作为能源供给曰倡导工作人员共享出行尧实行垃圾分类以及加强低碳意识的宣传等咱13暂遥 北京冬奥组委会通过对能源供应尧场馆建设尧交通管理及自我管理 4 大举措的创新实施不仅为低碳办赛提供了坚实的基础袁 更为我国未来低碳发展提供了宝贵的实践经验遥 因此袁北京冬奥会碳排放总量预计相较前几届奥运会将大表 2往届奥运会低碳办赛情况注院数据来源各奥运会报告遥时间地点理念主要措施碳排放量渊万t冤碳排放核算时间范围2012 伦敦面向同一个星球可拆卸场馆低碳制服氢能汽车零垃圾目标330-2016 里约一个新的世界推广生物燃料增加植被面积450-2020 北京3R渊减量化尧再利用尧再回收冤奥运村低碳建筑利用回收废弃物100%可再生能源301-2018 平昌可持续发展新境界建立绿色交通网络修复自然环境最大限度采用地热尧风能等可再生清洁能源156运动员村启用日至冬残奥会闭幕日2022 北京绿色尧开放尧共享尧廉洁低碳渊交通尧能源尧场馆尧标准冤预计102.8冬奥全周期686窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期幅度下降渊见表 2冤遥2.3创新举措并施袁实现余碳抵消虽然北京冬奥会在各个方面所做出的创新措施大幅度降低了碳的排放袁但与碳的零排放还存在差距遥 据测算袁北京冬奥会在 2016要2021 年 6 月赛前时段内二氧化碳排放量达48.9 万 t袁 预估 2022 年赛时以及赛后还将产生 53.9 万 t 二氧化碳当量咱14暂遥 如此来看袁尽管在严格管理碳排放的条件下袁北京冬奥全周期的二氧化碳排放当量却也是达到 100 万余 t遥 若按照一辆汽车年排放量 2.7 t 计算袁 这相当于 37 万余辆汽车年二氧化碳排放量总和遥 因此袁为进一步实现碳中和袁还必须将多余的碳排放抵消遥 碳排放权抵消机制近年来受各大体育赛事的青睐袁如 2021 年在西安举办的全运会袁就通过碳汇以及购买国家核证自愿减排量渊CCER冤等措施实现我国全运历史上的首届野碳中和冶遥 对此袁北京冬奥会采取 3 种方式对其进行抵消袁包括林业碳汇尧企业赞助和碳普惠制遥 林业碳汇是利用植物的光合作用袁 以大面积种植树木等手段吸收和固定大气中的二氧化碳遥 在全球范围内袁这一举措已成为各个国家吸收碳排放袁应对全球气候变化的主要途径遥 北京冬奥会在办赛之初袁造林项目就确定为碳抵消的主要措施袁包括建设北京市新一轮百万亩造林绿色工程和京冀生态水源保护林建设工程遥 这两大工程所产生的碳汇量均通过监测尧计量和核算等过程后捐赠给北京冬奥组委会遥 其中北京市新一轮百万亩造林绿色工程共造林 47 337.94 ha袁涉及北京 14 个区袁共捐赠 53 万t 林业碳汇量曰京冀生态水源保护林建设工程共造林 33 396 ha袁涉及张家口市的 5 个区县袁共捐赠 57 万 t 林业碳汇量咱14暂遥 在企业赞助上袁主要包括中国石油尧国家电网以及三峡集团遥3 家国央企业通过线上购买 CCER尧注销自身 CCER 以及和核销自身的核证减排量渊CER冤等措施袁总计向北京冬奥组委会赞助 40tCCER 产品和 20 tCER 产品遥 碳普惠制创新活动主要利用数字化技术袁向全社会宣传低碳环保意识袁引导公众践行绿色低碳生活袁增强其对环境保护的责任感和荣誉感遥 其主要措施为利用微信平台袁搭建野低碳冬奥冶小程序袁截至 2021 年底共有11 万人参与活动遥 虽然这一举措的碳减排量并未考虑至北京冬奥碳中和范围内袁 但从社会层面讲这产生了良好的社会效应袁为今后大规模减排奠定了一定基础遥3我国大型体育活动绿色办赛的体系建构3.1加强赛前低碳谋划袁评估城市生态承载力赛事举办地生态承载能力的评估是绿色办赛的先决条件遥 生态承载力评估是通过科学的模型计算方法对城市的生态容量进行测算袁以找出城市生态承载力安全的临界值咱4暂遥 与大型体育赛事相关联的一系列行为活动会在短时间内加大城市生态承载的压力遥 因此袁在评估时应充分考虑举办地的各生态要素以及交通服务体系并留有弹性空间袁 防止由赛事凝聚效应所造成的生态危机遥 依据城市生态承载力评估报告袁赛事主体应在赛前多维度综合考量赛事的相关配套设施服务等遥1冤场馆等基础设施建设应遵循经济性及普适性原则遥 首先场馆的选址应与城市布局框架协调一致袁 场馆建设往往需要以牺牲城市土地面积为代价袁 而城市中的土地使用往往是精打细算遥 因此在建设过程中应综合考虑场馆选址周围的交通体系建设尧人口密集程度尧运动喜好程度以及各生活服务区布局等情况遥 场馆选址应设立在交通体系发达并且人口密集程度相对较大的地方袁应最大限度的避免动植物尧水源保护区以及文化古迹等遥 另外在施工建设前应充分调研周边群众对该项目的喜爱和普及程度以及考虑项目与城市地理环境是否融合袁如周边居民热衷于足球袁所以应尽量将足球场建设于此遥既可以提升赛事期间各参赛运动员尧 观众等人员生活服务便捷度袁又可以与周边的产业形成良好的互动袁在赛事结束后袁还可以提升场馆的利用率袁防止场馆资源浪费遥 其次袁场馆建设时应多采用环保材料并能够做到不建或少建场馆袁 通过利用已建好的场馆或改造旧厂房改造等措施实现最大经济性原则遥 在场馆施工前袁还应做好建筑废料以及施工过程中所产生的声光以及粉尘污染的管理措施遥2冤优化交通网络体系遥赛事人员的大量聚集会导致城市交通网络陷入瘫痪袁 因此在赛前应全方位估算赛事期间人员数量以及其出行方式的选择袁并根据结果合理增设或改进相关交通线路和公共交通的运行路线及时间遥 此外袁在增设或改进过程中还应考虑体育赛事的短期效应袁以免造成赛事结束之后的资源浪费遥 3冤做好碳中和措施遥 针对赛事筹备运行及善后全周期所产生的二氧化碳等温室气体袁应提前通过多种举措实现最大程度的抵消遥 如新建林场尧修复绿地等举措袁另外也可拓展与企业合作袁鼓励企业捐赠国家认证相关的相关碳抵消产品遥 另外可借助赛事举办的宣传效应袁大力宣传环保理念袁倡导居民低碳生活以提升其环保理念遥 第四袁加强绿色清洁能源的使用遥 可通过政企合作途径袁建设新能源示范区袁综合利用非化石等可再生能源袁如太阳能尧风能等袁降低煤炭发电的比重遥 第五袁构建节水排水和废弃物回收处理体系遥主办方应在赛前合理规划水资源的回收以及再利用袁可通过建立废水回收系统袁将赛事过程中产生的废水二次加工袁防止废水污染当地的水资源遥 另外也可通过雨水收集来促进水资源的节约利用遥 针对赛事过程中产生的废弃物袁要建立严格的分类回收和转运处理体系以降低二次污染遥3.2完善相关制度体系袁提高监督评价客观性制定大型体育赛事与生态环境保护的相关制度袁 提高赛事生态保护监管能力以及对生态环境所产生影响的评价客观性是大型体育赛事实现绿色办赛的基础遥 大型体育赛事在举办的过程中往往涉及多领域尧多机构的协同运行袁而这一现状也关联到不同的利益主体遥 各利益主体在行使权利的过程中袁难免会出现利益冲突以及权利之间的交叉重叠袁 这就导致在解决相关问题时出现效率低下的现象遥 因此袁1冤应明确各职能机构的权力边界袁 在相关问题的处理上要落实到明确的责任主体遥 针对在行政过程中出现的各种问题现象要建立问责处罚以及奖励制度袁达到以罚促改袁以点带面的效果遥 2冤设立全方位监察渠道和公开制度遥 第一袁加强内部监察力度遥 如大型体育赛事会涉及项目招标过程袁在场馆等基础设施建设上袁环保建筑材料需经过专业机构的认证袁 达到相应绿色标准才可以被应用于场馆建设上遥 但在项目招标的过程中袁 受利益驱使袁责任主体与项目承接方之间容易产生私相授受的情况袁导致一些资历不够袁 未达到相应绿色标准的承接方及建设材料介入袁使场馆等基础设施的绿色效益大打折扣遥 另外还包括赛事人员的聘用及配套生活建筑物审批等遥 因此在各项目招标以及其他权利行使的过程中需通过加大公开透明力度袁 将相687窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期关信息尧 材料予以公示和再次核查检验等措施保障赛事正常运转遥第二袁应拓宽畅通群众监督渠道遥充分利用群众热线尧电子邮箱以及网站平台等通道收集群众的利益诉求和问题反馈遥 群众通过自身的生活体会可以感受到举办体育赛事所带来的一些问题或影响袁 而这些恰恰是赛事举办方所觉察不到或容易忽略的遥 通过群众的反馈袁赛事举办方可以快速对突出问题做出重点响应袁 如建设场馆的噪音问题尧 污水排放问题等遥3冤提高赛事生态环境保护成效的评价客观性遥针对赛事前后对生态环境保护的预期及真实影响袁 往往是与赛事利益相关者内部为主要测算评估主体袁 这在一定程度上缺乏客观性和专业性遥 在生态环境问题上袁前者往往以表面可观察到的现象进行评估袁如观赛人数的多少尧场馆建设使用多少物料设备等遥 但不可忽视的是这些现象背后以及间接对生态环境所产生的影响遥 因此袁引入第三方专业的环境监测评价主体对赛事的各环节尧要素进行评估更具客观性和全面性遥3.3推进数字技术应用袁优化赛事资源配置加强数字技术的应用袁 可合理优化赛事中各项资源的配置袁 使办赛效率质量大幅度提高袁 同时减少对环境的污染程度遥 在 2018 年平昌冬奥会期间袁组委会在全面应用数字化平台背景下袁其共产生 156 万 t 碳当量袁而这相较于 2014 年索契冬奥会减少了近 325 万 t咱15暂遥 数字技术涵盖数据实时收集分析尧数据储存以及智能控制等技术手段咱16暂遥 在举办大型体育赛事中袁数字技术的赋能可以将现有的资源进行合理调动分配袁避免资源的过度使用袁实现资源利用的最大效益袁具体体现在场馆尧交通尧赛事服务及环境监测等方面遥 1冤场馆在运行期间由于需要满足赛事的各方面要求袁如灯光的亮度尧室内空气的温湿度等袁而这些恰是二氧化碳等温室气体的主要来源之一遥通过数字技术赋能袁 运用智能化操作平台实时收集相关数据并加以分析袁 以此达到精准调控各项参数以达到赛事的具体要求袁不仅可以降低各设备的能源消耗袁更能够减少相关温室气体的排放遥 2冤在赛事服务方面袁数字化技术的应用可以大幅度减少相关人员的配置袁 实现管理人员的轻量化并减少相关资源的消耗遥 如在赛事的票务管理上袁大型体育赛事会聚集大量的观众观赛袁观众通过购票尧验票等流程最终得以进入场内观赛遥 因观众基数较大袁因此在整个流程中所配置的管理人员也会相应增加袁而相应的资源消耗也会随之增长遥 应用数字化技术平台可以提供一站式票务管理系统袁 赛事主办者可以在减少相应管理人员的同时高效精准的完成以上流程遥 在购票上袁 观众可以通过登录系统进行流程操作以此减少线下的窗口式售票袁另外袁以二维码等形式取代纸质票的使用也能降低由纸质票所产生的间接污染遥 在门禁验票上袁可以通过人脸识别等技术袁来核查相关内容遥 3冤在交通方面遥 通过数字技术的应用袁 赛事主办方可以利用大数据分析赛事人员的出行轨迹及特点尧 各时段交通客流量情况以及结合赛事安排合理配置相关车辆和路线袁 减少空车或少员运载袁 降低车辆产生的消耗遥 另外袁针对赛事期间发生的交通应急情况袁主办方也可通过相应识别技术快速反应处理袁 降低因其导致产生的道路拥堵等情况遥 4冤在赛事期间可以利用数字化技术袁通过各类传感器收集城市声光尧土地尧大气以及水资源等相关信息以此搭建是赛事环境监测预警系统袁当某一项指标超过一定范围后袁主办方可根据赛前预案及时响应袁及时削减封堵污染源遥 因此袁在进行大型体育赛事的筹备谋划上袁充分利用数字化技术袁是实现资源利用最优化袁降低碳排放的切实保障措施遥4结语大型体育活动具有凝聚力强尧涉及领域多袁覆盖范围广等特点袁若不在赛前精心且全面的谋划赛事的各项具体内容袁则很容易对当地的生态环境产生负面影响遥 在全球环境形势不断恶化以及新冠疫情持续肆虐的背景下袁 北京冬奥会如期成功举办并成为历史上首次实现野碳中和冶奥运会的这一创举袁不仅是我国继双碳目标提出之后的一次伟大实践袁 也是我国贯彻新发展理念袁加强生态文明建设的有力宣传遥 本研究在基于分析总结绿色办奥背后的逻辑背景下系统梳理了北京冬奥会实现野碳中和冶的经验措施袁并以此提出我国未来举办大型体育赛事活动的绿色办赛优化策略袁 以期为后续大型体育活动举办实现可持续绿色办赛提供理论参考遥参考文献院咱1暂胡鞍钢.中国实现 2030 年前碳达峰目标及主要途径咱J暂.北京工业大学学报(社会科学版)袁2021袁21渊3冤院1-15.咱2暂LEGG S.IPCC袁 2021:climate change 202