“一带一路”倡议背景下中国与东盟的合作研究.pdf

丝路视野4“东盟”是东南亚国家为维护自身利益而成立的一个区域合作组织，与东南亚国家建立友好的合作关系对我国的发展具有重大的意义。2023年为“中国东盟农业发展和粮食安全合作年”，中国东盟的合作不仅是顺应全球化的需要，更是对世界各国友好发展的一种积极响应。随着“一带一路”倡议的走深走实，我国与东盟的合作更加频繁，关系也日益密切，到2020年，东盟已成为我国的第一大贸易伙伴。区域全面经济伙伴关系协定 （RCEP）的正式签署更是给中国东盟带来了更广泛的合作机会。一、中国东盟的合作现状东盟是我国重要的合作伙伴，长期以来都与中国保持着较为密切的关系。它不仅仅是我国开展沿线外交的重要阵地，还是推动“一带一路”倡议取得重要发展的纽带力量。“一带一路”倡议背景下，我国与东盟开展合作议程可以更好地实现社会的和谐发展和经济的高效运转。（一）基础设施建设领域“一带一路”倡议和“走出去”战略的施行使得中国与东南亚各国的友好往来变得更加频繁，经济合作更加深入。随着“一带一路”倡议的持续推进，中国和东南亚各国开展了全方位的务实合作，尤其是在基础设施建设领域，为中国东盟的互联互通和共同体建设提供了有力支撑。2017年，在中国与马来西亚两国政府代表的见证下，全长约688公里的马来西亚东海岸铁路项目正式开工。马来西亚总理纳吉布表示，东海岸铁路是一个打破格局、创新思路的项目。他还认为“一带一路”倡议会给区域经济带来巨大变革，显著促进陆路和海路互联互通，创造巨大的贸易和投资前景。2020年，中国与泰国合作修建中泰铁路曼谷呵叻段。该铁路的建成不仅会大大提升泰国的经济竞争力，还会提升泰国作为东南亚地缘核心的关键作用。中国外交部长王毅表示，中泰铁路的建设，带动了沿线地区产业的发展，奠定了泰国作为地区互联互通枢纽和东盟重要经济中心的地位。中国还与老挝修建了中老铁路，不仅打破老挝交通落后的局面，还突破了交通制约经济发展的瓶颈。除此之外，印度尼西亚的雅万高铁对接了中国“21世纪海上丝绸之路”倡议和印度尼西亚“全球海洋支点”的构想，是“一带一路”倡议重要的早期收获项目。（二）经贸合作领域自2003年中国东盟建立战略伙伴关系以来，截止到2020年，东盟已经成为中国最大的贸易伙伴国。特别是在“一带一路”构想的提出下，中国加强了对东盟国家的基础设施建设投资，促进了沿线国家的友好交流和贸易往来，中国与东南亚国家间的合作得到了明显的提升。2004年至今，中国东盟的合作程度不断加深，贸易额也在不断增加。我国也将在中国东盟自贸协定的基础上，对印度尼西亚的部分产业进行降税。“一带一路”的深入推进使得中国与东南亚国家间的交往发生了巨大的变化，加之RCEP“朋友圈”在继续扩大，区域产业发展也将迎来新的发展机遇。中越两国是邻国，随着两国采取相互取消人员和货物检验检疫及预约通关等措施，越南口岸再度活跃，货物流通量猛增。据越南统计总局的数据，2022年，越中进出口额达1777亿美元，占越南进出口总额的25%。中越两国同为共产党领导的社会主义国家，为了中越两国的友好发展和互信往来，双方应以RCEP为契机，积极打造优势“一带一路”倡议背景下中国与东盟的合作研究马恒嫒（贵州师范大学，贵州贵阳550025）摘要：中国在发展中一直践行着“开放、包容、和平”的理念。自中国东盟建立对话关系以来，双边关系得到了极大的改善。“一带一路”倡议提出以来，中国与东盟各国的合作更加密切。文章从基础设施建设和经贸合作领域分析了中国东盟的合作现状，并从经贸合作和政治互信方面探讨了中国东盟的合作成果，在此基础上提出了双方加强合作的路径。关键词：“一带一路”倡议；东盟；经贸合作作者简介：马恒嫒（1996），女，回族，贵州威宁人，硕士研究生。主要研究方向：全球化与地缘政治。丝路视野5互补的新产业链。当然在RCEP背景下，中国-东盟的合作更要注重绿色发展，坚持用先进的技术推动中国-东盟的绿色可持续发展。东盟各国间还纷纷以“一带一路”倡议为契机，出台相关优惠政策和税收政策，以此来带动当地经济的发展。二、中国东盟的合作成果中国东盟在政治、经济和战略利益上达成的共识为RECP的运转提供了不竭动力。在RECP背景下，中国东盟在诸多领域取得了显著的发展成果，加强了区域间的合作，形成了区域的价值链，而且双方还能在合作的进程中保持自身的优势。中国东盟建立对话关系以来，双方的经贸合作不断深入发展，树立了地区合作共赢、共同发展的模范。尤其是“一带一路”倡议提出后，双方更是取得了丰硕的发展成果。（一）经贸合作成果丰硕，带动了东南亚地区的发展中国和东盟始终坚持开放包容、互利共赢的原则，积极开展经贸合作。2015年双方签署了自贸区升级相关协议，2016年7月1日该协议正式生效，自此，双方的贸易额不断增加2022年，中国与东盟的贸易额高达9753.4亿美元，占我国外贸比重的15.5%。贸易合作区的建立不仅方便了人们的生活，更是带动了双方的经济发展。马来西亚的“猫山榴莲王”“白咖啡”、新加坡的“牛肉干”、泰国的“芒果干”等特色产品对许多中国消费者来说并不陌生。且中国和东盟国家正加紧RCEP谈判，香港东盟自贸区谈判也稳步推进。中国施行了许多惠及民生的政策，如在铁路、公路、港口、电站、桥梁、园区等方面与东盟开展合作。中国企业还在东南亚国家设立具有境外经贸合作性质的项目，如中国与马来西亚的“两国双园”，除此之外，还与泰国、柬埔寨、越南、老挝、印度尼西亚等国家在产业园区领域进行合作。在双方的努力下，取得了丰硕的成果，如推动香港东盟自贸区谈判和支持贸易自由化等，打造惠及双方经贸合作的贸易协定3.0版本，依托亚投行、丝路资金等机构加强中国东盟的经贸合作。除了经贸领域之外，中国东盟还有很多其他方面的合作，如在人文、教育、卫生、信息产业等方面的合作。由于东南亚国家内部存在一定的差异性，因而可以针对不同的地域特色与之开展合作。（二）政治交流不断深化，中国东盟关系更为密切中国东盟双边关系的友好发展使得双方的政治交流不断深入，实现了双方关系的跨越式发展。中国东盟坚持与邻为善的方针，不断提高双方的互信水平。在中国东盟的发展历程中，中国是第一个加入 东南亚友好合作条约 和第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位的国家。中国还与东南亚各国建立了合作伙伴关系，是第一个公开表示愿同东盟签署 东南亚无核武器区条约 议定书的国家。而且双方的国家领导人还进行了积极的对话，习近平总书记多次就中国与东盟国家关系进一步发展作出重要论述。习近平总书记说道：“中国过去是、现在是、将来也永远是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴。”中国东盟双方应把握大势，克服不利因素，共创机遇，共享成果，努力构建更为紧密的中国东盟命运共同体。中国东盟双方已成为互利共赢的战略伙伴，且双方都把维护地区和平和稳定作为首要义务，旨在增进民生福祉，共同维护和弘扬亚洲价值观。中国东盟的关系变得更为密切，双方还可以紧紧围绕“一带一路”倡议展开合作，充分发挥中国的经济和制度优势以及东盟各国的人口、资源和地域优势，为双方的合作提供更广阔的平台，进而推动东南亚各国间的政治交流。三、中国东盟的合作路径进入21世纪，中国东盟的双边贸易关系得到了飞速发展，合作的贸易总量逐年增多，这表明东盟在促进国际贸易方面的作用非常显著。CAFTA（中国东盟自由贸易区）的建立和“一带一路”倡议的提出对中国东盟的贸易产生了极大的影响。随着“一带一路”倡议的持续推进，中国-东盟在双边贸易方面的合作前景会更加广阔。（一）加强双边合作，开启经贸合作新篇章随着全球格局的变动，中国与东盟应积极推进双边贸易合作，以应对外部不确定的风险，实现双方的互利共赢。虽然东南亚地区有着丰富的自然资源，但在发展水平、对外开放程度等方面仍然存在一定的问题。而中国与东南亚国家的合作可以使中国将部分产能转移到东南亚地区，进而带动当地经济发展；另一方面，可以弥补中国生产成本上升的不足。巴基斯坦总统阿里夫阿尔维说道，“一带一路”倡议为全球合作创造机遇。因而，中国应当积极吸纳志同道合的伙伴，建立更稳固的合作关系。中国东盟在基础设施建设领域、服务业、制造业等方面都有合作，东盟各国都愿意与中国进行更广泛丝路视野6的合作以加强贸易合作关系，成为中国的全面战略伙伴。东盟也是“一带一路”中互联互通必不可少的重要阵地，如我国的优势主要是在劳动密集型和资本密集型产品上，而东盟国家的优势则主要体现在资源和能源密集型产品上，这样我国可以提高对东盟国家在纺织品、陶瓷及玻璃制品的出口量，而东盟国家则可以增加对我国木制品、贵重金属和矿产品的出口量。通过加强双边合作，充分发挥双方的优势，开启经贸合作的新篇章。（二）加强战略互信，深化中国东盟合作机制中国提出“一带一路”倡议后，东南亚国家持肯定态度并积极响应。在“一带一路”倡议背景下，中国与东南亚国家间的合作将会更加深入。在中国东盟加强合作的进程中，战略互信是深化合作的坚实基础。中国东盟在各个领域开展的合作得益于双方战略互信的不断累积。中国始终坚持友好合作、开放包容的外交政策，无论面对什么样的风险，中国的外交理念始终没有变过。中国与东盟国家相向而行，形成了相互信任、相互支持的良好局面，为拓展和深化双方各领域的务实合作奠定了坚实基础。虽然东盟各国在政治、经济和文化等方面各有不同，但在推进改革、发展经济和改善民生等方面的诉求是大致相同的。将中国的“一带一路”倡议、“国际产能合作计划”和“十三五规划”等与 东盟共同体蓝图2025 东盟互联互通总体规划2025 及各领域未来5年合作规划进行有效对接，不仅可以加强双方的战略互信，还可以更好地推动中国东盟合作机制的运行。虽然还有一些国家对“一带一路”倡议持不同的看法，但是只要我国不断地把中国负责任、包容的大国风范向世界民众展示，表明我国希望各国共同繁荣、共同富裕，相信其对“一带一路”倡议的偏见也会慢慢消散。我国还可以通过构建利益共同体，加强互信合作，降低政治风险，提高与其他国家合作的可能性。开放透明的合作机制将会为“一带一路”倡议的顺利推进提供极大的便利。四、结语随着国际局势的变动，中国东盟的友好往来和贸易合作成为了一大优先事项，而RECP的正式启动为中国东盟的合作打下了坚实的基础。虽然东南亚国家有着丰富的自然资源，但在可持续发展与经济发展之间也难免失衡。而我国所倡导的“绿色发展”理念可以进一步推动中国东盟的合作进程。中国和东南亚国家的地缘较为相近、文化也相通，因而我们在与东南亚国家进行交往合作时，应开拓新的思路，从不同的方面促进和加深中国与东南亚国家之间的友谊，进一步推动各国的经济发展。在各方的共同努力下，中国东盟的关系将会更加牢固，合作领域也会更加宽广。参考文献：1万欣珂,张元春.“一带一路”背景下国际旅游发展路径研究J.中国市场,2023(1):7-9.2一带一路报道编辑部.马来西亚最大铁路项目开工J.一带一路报道,2017(5):8.3潘志煜.“一带一路”背景下中国与东南亚区域经济合作路径与策略研究J.国别和区域研究,2019(4):42-50.4任远喆.“一带一路”与中国在东南亚的“高铁外交”实践J.东南学术,2019(3):140-148.5关焱.推动中国与东盟经贸合作:模式与路径J.中国外资,2023(9):92-94.6李国明.“一带一路”背景下中国与东南亚国家经贸关系发展研究D.长春:吉林大学,2020.7杜兰.“一带一路”倡议:美国的认知和可能应对J.新视野,2015(2):111-117.8温智宏.“一带一路”背景下中国与东南亚人文交流与合作研究J.新丝路学刊,2019(2):107-134.9陈红惠.“一带一路”背景下中国与东盟能源产业内贸易的实证研究J.中国商论,2023(6):64-68.10高越.“一带一路”背景下设施联通对中国与东盟双边贸易的影响分析D.北京:对外经济贸易大学,2022.11赵丹彤.“一带一路”倡议背景下中国东盟贸易话语研究 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