1 X证书制度下的书证融通：诉求、困境与破解.pdf

第38 卷第2 期2023年4 月景德镇学院学报Journal of Jingdezhen UniversityVol.38 No.2Apr.20231+X证书制度下的书证融通：诉求、困境与破解冯鲁红，梁妞,朱菲菲（安庆职业技术学院，安徽安庆2 4 6 0 0 0摘要：1+X证书制度是我国职业教育的一项具有时代与类型特征的制度创新，这与我国高校长期倡导的书证融通具有相同的价值诉求。然而在当前推行的1+X证书制度试点改革中，存在书证融通形式单一、教师书证融通破壁与重构能力不足、X职业技能证书社会认可与认知度不高、学生考证意愿不强等现实困境。职业院校应该积极联动企业、培训评价组织，努力融通“岗课赛证”，创新育人模式；对接产业技能标准，优化课程体系；提高教师“双师”素质，打造高水平师资队伍；以学习成果为导向，助力学生成长成才。关键词：1+X证书制度；书证融通；困境；破解路径中图分类号：G712.3文献标志码：A文章编号：2 0 9 5-9 6 9 9(2 0 2 3)0 2-0 0 5 5-0 5一、引言2019年，国家职业教育改革实施方案颁布并实施，方案指出在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度（以下简称1+X证书制度）试点工作。各职业院校要努力采取积极措施，有效推进学历证书与职业技能证书的有效衔接，做好学生学习成果认定、转换工作，完善职业教育与职业培训体系。政策推动下，我国高等教育此前一直倡导的书证融通工作在实践层面有了落地之“锚”。叫1+X证书制度，是我国职业教育一项具有类型特征与时代特征的机制创新，是推动我国职业教育类型发展的重要举措。1+X证书制度试点以来，该项工作在证书含金量、教学资源、学分银行构建等方面存在现实困境。为确保1+X证书试点改革政策稳步实施，高职院校书证融通工作应积极从人才培养、教学团队构建、助力学生学习成果产出等多方面破解创新。二、1+X证书制度对书证融通的价值诉求（一）书证融通是1+X证书制度的价值方向书证融通中的“书”指学生获取的学历教育收稿日期：2 0 2 2-0 6-2 0项目来源：安徽省质量工程教研项目（2 0 2 0 jyxm1129）；安徽省高校优秀青年人才支持计划项目（gxyq2021127)；安徽省职业教育提质培优行动计划项目（tzpy038）作者简介：冯鲁红（1 9 8 7-），女，山东菏泽人，讲师，主要从事高校课程与教学、幼儿教育研究。证书，也是指代院校开展学历与文凭教育的全过程；“证”则是指学习者为实现职业发展所需的各类职业资格证书、技能等级证书等，代表企业行业对某项职业岗位的能力与技能需求。1+X证书制度，是将学历证书1 与各类职业技能等级证书X有机结合的制度体系。“1”指是职业院校对完成学习任务的学生颁发的一种学历证明；“X指职业技能等级证书；“+”意味着“1”与“X”两者并非简单的重合叠加，“X”是在“1”学生学历基础上职业技能的扩充与延展。按照教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见要求，院校实施1+X证书制度，要将职业技能等级标准有关内容及要求与专业人才培养方案有机融入，修订与人才培养方案一致的一系列教学标准，适用于1+X书证融通要求。1+X证书制度融合了书证融通的价值意蕴与目标要求，1+X证书制度的试点与推进要求职业院校将书证融通工作落到实处，聚焦到学历证书与各类职业技能证书的有机融合，为实现书证融通提供了可能。（二）1+X证书制度是书证融通的实践诉求职业教育领域对于职业教育类型发展基本已达成共识，认为职业教育是不同于高等教育体系56的一种教育类型。职业教育与职业培训并举，构建完善的职业教育与培训体系是职业教育发展的重要内容。书证融通教育理念亦要求职业教育与职业培训相结合共同助力现代职教体系的健全与完善。长期以来，书证融通的实施圃于高等教育的体系框架，实施过程中常常受到多重阻力，如课证融通、双证融通、岗课证融通等书证融通的政策多呈现固化或者喊口号式推进。国家提出并实施1+X证书制度，是职业教育推行书证融通的有效抓手，契合了职业教育跨界、整合、重构的类型特征，是夯实我国现代职业教育作为类型教育的重大举措。教育部等九部门联合印发了职业教育提质培优行动计划（2 0 2 0 一2 0 2 3年），明确提出要推动职业学校“课堂革命”，适应生源多样化特点，将课程教学改革推向纵深。通过推行多个“X”证书与“1”的书证融通，倒逼职业院校“课堂革命”，推动高职院校书证融通有效落地。（三）书证融通是增强职业教育适应性的应时之需2021年，李克强总理在政府工作报告中提出要增强职业教育适应性，深化产学合作，深入实施职业技能等级证书制度。当前我国职业教育体系的主要特征表现为适应需求、有机衔接、多元立交。3增强职业教育适应性，需要职业院校适应瞬息万变的市场发展新格局，适应职业教育发展新局势，在生产、分配、流通、消费四大体系中发挥作用。1+X证书试点改革下的书证融通实践正是新环境下做出的必然选择。作为培养技能型人才的高地，高职院校的培养理念与模式理应与新格局、新局势互融互通，培养内容也要逐步适应新职业发展需求、新岗位标准、新市场规划，培养方式理应更趋多元创新、适切精准，为增强职业教育适应性汇聚力量。职业院校书证融通符合当今时代职业教育发展的需要，符合职业教育对人才培养的需求，1+X证书制度激发职业教育适应经济发展、推动产教融合的发展内生动力。三、1+X证书制度下实施书证融通的现实困境（一)盲目追求“通过率”，书证融通理念背离职业院校1+X证书制度中的“+”号，并非机械化景德镇学院学报的将学历层面的“1”与技能证书“X”的简单叠加，而是需要把“X”类各项职业技能水平标准、行业规则融入“1”的职业教育学历教育体系中，“+号背后隐含的教育价值是实现学历课程与技能证书的融通。在当前我国1+X证书制度试点改革过程中，部分院校在已有的学历课程框架外，重新创建一套为专门考试获得证书而进行的速成培训或考前集训，以达到更高的“通过率”。职业院校1+X证书试点院校这种学生“考前速成式学习与培训”显然违背1+X证书制度的书证融通理念，不仅增加了教师与学生的学习与工作任务，也造成师资团队的浪费、教学资源的余。（二)教师重构能力不足，书证融通能力薄弱1+X证书制度提出的初衰在于希望职业院校通过将行业企业先进工艺、技术与标准引入常规教学体系，推动院校开展优化培养方案、重构课程体系、完善教学内容、突破教学方法等方面深度变革，实现X与1 的扩展与融合，实现学生的多维发展和全面发展。在试点工作中，专业教学团队在开展1+X书证融通工作中存在以下问题：一是专业教师深度变革动力不足。许多教师没有提前做好书证融通的谋划与深度改革魄力，更多的是完成任务式涂鸦，没有从根本上开展人才培养方案本身、课程标准制订、教学内容重构等方面变革，各个专业课教师存在对担任的课程进行“点对点”的输入，呈现为X证书与某个单一课程的对接，未做到与专业整体对接，职业教育书证融通还处于初级阶段。二是专业教师课程重构能力不足。高职院校教师来源多以获取硕士或博士学历人才为主，存在师资来源单一、校企流动不畅、专业化水平不协调、实践教学能力不强等问题。部分职业院校“双师型教师”队伍结构占比不足，教师仍依赖于固有所知进行教学，对于需要融入课程的新型企业工艺、技术没有灵活吸收，课程融通的重构与破壁能力不强。三是专业教师书证融通意愿不强。因为各职业院校在“X证书取得（通过考试）前会组织系统的考前培训，这就需要教师花费较长时间与精力从事“X”证书的培训工作，加大了平常的教学工作量，但是多余的工作并没有给予教学业绩的肯定，这就造成了部分教师潜在对“1+X”工作有效2023年第2 期2023年第2 期实施的房气，不利于1+X书证融通的试点改革。（三)X证书社会认可度不高，融通推广困难1+X证书制度自2 0 1 9 年颁布实施并试点推广以来，教育部分别于2 0 1 9 年4 月、2 0 1 9 年9 月、2020年1 月和2 0 2 0 年1 2 月公布试点四批次共计447个职业技能等级证书。如此众多的X职业技能证书同期大批量推进，其中新的X证书在社会上的认知与认可度还处于推广阶段，对学生没有强大的吸引力。此外，在学生的认知范畴中，由于X职业技能等级证书上加盖的公章并非教育部的公章，而是第三方培训评价组织的公司公章，学生潜意识里认为X证书代表的含金量与学历证书的含金量无法比拟，1+X的“+”号形同虚设。通常来说，学生更加关注证书能否帮助其增加职业选择机会或提高就业的优势，但目前X证书对企业招聘的参考比重还不高。新型的X证书既不具备广泛的社会认知与群众认可度，亦无法直接为学生面临的职业发展提供帮助，仅仅是被动式接受学校与教师的“指令”报考，因此，书证融通实施和推广均存在实际困难。1+X证书单纯通过教师或者学校的外力推广，没有触及学生的需求，显然书证融通推广工作困难重重。（四）学生课业压力加大，主动考证意愿不强职业院校组织1 与X考前培训也增加了学生的课业压力。学生的业余闲暇时间被大量挤占，用于X职业技能证书的加强学习、考前培训与演练，导致学生学习积极性降低，反抗与抵触情绪暗生。5 时间成本增多情况下，学生考取一个证书已经较为吃力，学校又鼓励学生多元发展，演变为希望学生多考取几个“X”证书，无形中增加了学生的课业量，因此，学生在考取X职业等级证书上动力与意愿不足。根据我们对某高职院校医药大类5 4 5 名学生进行的调研，只有1 9.5%的学生愿意主动去考取1+X职业技能等级证书，4 5.6%的学生对1+X证书不清楚或者不太了解证书内容。接着我们对已经参加了幼儿照护证书考试的2 0 5 名学生进行的调研显示，超过9 6.1 2%的学生都是通过教师宣传了解相关信息，只有4 位同学自主通过相关网站和媒体进行了解学习（如图1 所示)。可见，无论是从学生对X证书的了解度还是参与考证的意愿上看，X证书对学生的吸引力不强，更多的是冯鲁红，刁均艳，梁妞：1+X证书制度下的书证融通：诉求、困境与破解57通过学校和教师宣传报考。1251007550251.46%0相关网站老师宣传同学朋友介绍各种网络媒体社会用人单位图1 某校学生了解1+X途径来源情况四、1+X证书制度下书证融通的破解路径（一）融通“岗课赛证”，创新育人模式实施1+X证书制度，首先要着眼于更加适切市场需求与学生发展的人才培养模式。职业院校要紧跟市场发展需要与职业教育类型发展的步伐，创新发展高技能人才培养模式，加强“岗课赛证”育人模式的顶层设计，从培养目标、培养理念、培养方式等方面修订方案，将岗位需求、课程教学、竞赛比赛、技能证书等内容统合到人才培养的全过程。倡导“岗课赛证”是践行书证融通的具体实践方式。优化人才培养方案，将1+X职业技能证书的各个模块技能点积极融入方案中，使培养目标与职业岗位相适应，教学内容与考证内容相契合，职业需求与竞赛比赛相融合，实现“岗课赛证”多向融通，培养具有职业能力、创新能力的复合型高技能人才。以安庆职业技术学院为例，该校积极打造“岗课赛证”一体化协同育人模式，把1+X职业等级证书贯穿于专业人才培养方案，依据1+X制度标准构建“岗课赛证”融通的综合育人模式。该校婴幼儿托育服务与管理专业先后与安庆市红黄蓝早教中心、安庆爱乐童蒙早教早托中心、安庆市府机关幼儿园等数十家婴幼儿托育园所共建校企合作基地，加强校企合作融通。专业团队基于婴幼儿托育行业的岗位要求，以职业技能等级标准为牵引，以职业真实岗位为教学任务模块，将婴幼儿托育行业新工艺、新技术、新规范融入人才培养方案，丰富学生沉浸式学习体验，提升学生职业发展所需要的综合能力。96.12%1.94%0.49%0%58（二）对接产业技能标准，优化课程体系职业院校推进1+X证书制度试点，要积极融合行业技能标准、融入职业技能模块、融会职业培训内容，努力创建体现书证融通的课程体系。一是融合行业技能标准，修订完善课程标准。课程标准是教师精心开展教学环节、有序实施课程内容、有效组织课堂生态的重要依据，职业院校要按照1+X证书制度的要求，努力重组课程内容，修订完善课程标准，将企业行业技能等级标准融入其中。二是融入职业技能模块，优化组织课程结构。职业院校要努力优化专业课的课程结构，统合理论与技能教学安排，积极开发市场与社会所需的实践操作教学内容，从教学时长、实践基地、教学方法、课程评价等方面加大技能培训模块等实践教学环节，实现学生在技能操作中体验与能力提升。以某高职院校婴幼儿托育服务与管理专业为例，该专业在课程实施过程中，将1+X幼儿照护证书中早教发展技能、生活照料技能、安全防护技能、日常保健技能等2 1 个技能模块分别融入婴幼儿健康与护理亲子课程设计等专业课教学中，每门课程中分门别类列入技能操作任务情境，将社会所需的技能要求与日常的课堂所学结合，学生在实践教学中得到了操作锻炼与技能提升，发挥了1+X证书试点改革下专业课程书证融通的积极作用。（具体如表1 所示）表1 某校婴幼儿托育服务与管理专业1+X幼儿照护书证融通状况1+X儿照护课程名称技能模块幼儿心理学早期发展模块与实施认知发展活动、语言发展活动的设计幼儿行为观察生活照料模块幼儿进餐指导、幼儿如厕指导与测评大动作发展活动、精细动作发展活亲子课程设计早期发展模块动、社会性发展活动、亲子活动等的设计与实施、环境创设生命体征的观察、异常体征的识别、幼儿卫生学安金防护模块日常保健模块热性惊厥的急救、心肺复苏技术、幼儿突发状况的现场救护幼儿水杯饮水指导、幼儿刷牙指导、婴幼儿健康与生活照护模块幼儿遗尿现象的干预.幼儿睡眠指导、护理日常保健模块幼儿冷水浴锻炼三是融会职业培训内容，开发适切性教材。在1+X证书试点框架下，高职院校要积极联动行业组织、企业专家与第三方培训评价组织，融会景德镇学院学报企业所需的职业培训内容，共同开发适合学生需要的各种活页式、手册式等更加灵活的教材形式，以更适切学生需要的组织与实施教学。根据我们对前述学校已参加幼儿照护证书考试的2 0 5 名学生的追踪，多数学生认为开设的专业课中融入1+X幼儿照护内容。其中学生认为人数最多的是婴幼儿健康与生活护理，人数占比8 1.9 5%，其次是幼儿卫生学，人数占比6 9.7 6%，幼儿行为观察与测评占比5 5.1 2%，亲子教育活动设计占比4 9.2 7%，幼儿心理学占比34.1 5%。从数据中可以看出该专业开设的专业课中，都不同程度地融入了1+X幼儿照护内容（如图2 所示）。婴幼儿健康与生活护理：8 1.9 5%幼儿行为观察与测评：5 5.1 2%幼儿卫生学：6 9.7 6%亲子课程设计：4 9.2 7%图2 某校专业课程融入1+X幼儿照护内容调查情况（三）提高教师“双师”素质，打造高水平师资队伍2019年，教育部印发全国职业院校教师教学创新团队建设方案，文件提出要努力打造一批高水平教师教学创新团队，服务职业教育高质量发展和1+X证书制度试点需要”。具体来说，第一，鼓励各地区建设一批“双师型”教师培养培训基地，促进教师技能的提升。落实教师专业标幼儿照护核心技能项目准，结合省情校情，加强教师企业行业的实践融通。第二，发挥培训评价组织师资培训的积极作用。培训评价组织要充分拓展线上培训资源，线上线下相结合，集中力量开展师资培训，高质量建好考评员队伍，确保教师吃透证书标准，为书证融通奠定基础。5 第三，深化校企合作力度。职业院校要加强从行业企业引进教师的力度，打破学历的限制，把技能型大师、大国工匠请进校园，与现有师资联动，优化高水平教师队伍。第四，职业院校积极支持教师到企业中参与挂职锻炼与市场调研，了解市场与岗位需求，努力更新个体知识与技能，把学习的技能与经验运用到专业课程建设上来。2023年第2 期幼儿心理学：34.1 5%2023年第2 期（四）以学习成果为导向，助力学生成果产出1+X证书制度提出的初衰是实现学习者学习成果的积累与转换。在1+X证书框架下，学习者通过获得职业技能等级证书，实现学习成果的认定积累，打破专业间、专业群的界限，实现学历教育的跨越。首先，打破专业与专业界限，发挥专业群间互融互通作用。职业院校可以对专业群内的学生学习成果认定转换进行尝试。建立学习成果的转换规则，依据同一专业群内不同专业之间的知识技能要求，在学习者学习成果认定、积累与转换的等级、数量方面明确规则与范围，推进学历证书与X证书的有机衔接。其次，完善并实施“以成果导向”的人才培养方案。坚持以学校为主体，落实到专业实际。依据各专业发展要求修订完善人才培养方案，充分听取学科专家意见，明确各专业学习成果认定实施办法，具体认定内容应进入各专业人才培养方案。7 最后，积极联动企业、评价组织等多方力量，冯鲁红，刁均艳，梁妞：1+X证书制度下的书证融通：诉求、困境与破解业技术教育,2 0 2 1(1 7):5 3-5 7.6教育部.教育部印发全国职业院校教师教学创新团队建设方案-教育部学校规划建设发展中心 EB/OL.(2019-05-13)2019-06-18.https:/ 0 2 1(1 1):5 2-5 8.责任编辑：陈宁59科学调研并论证X证书的可行性与适用性，提高学习成果的社会认可度，增强X证书的社会影响力与吸引力。让学生化被动为主动获取证书，增加学生的考证意愿。参考文献：1黄一瓯，曾绍玮.书证融通背景下1+X证书制度的价值目标与推进路径).教育与职业,2 0 2 1(0 5):1 2-1 9.2陈丽婷,李寿冰.1+X证书制度实施的意义与现实问题分析D.职业技术教育,2 0 2 0,4 1(2 7):1 3-1 8.3孙芳芳,吴楠,王剑锋.我国现代职业教育体系建设的实践检视与推进路向.中国职业技术教育,2 0 2 1,37(0 5):6-1 1.4张晓刚.1+X证书制度试点工作存在的问题与对策.教育与职业,2 0 2 1,(1 5):5 2-5 6.5于进亮.1+X证书制度实现书证融通的问题与策略.中国职The Educational Mode Based on Skill-Knowledge Integration under the 1+X CertificateSystem:Demands,Problems and SolutionsFENG Lu-hong,LIANG Niu,ZHU Fei-fei(Anqing Vocational and Technical College,Anqing 246000,Anhui,China)Abstract:The 1+X certificate system is an institutional innovation of Chinas vocational education with featuresof a particular category and the characteristics of the times,which appeals for the same as the skill-knowledgeintegration practice long advocated in Chinas higher schools.However,in the current pilot reform of 1+Xcertificate system,there have emerged many practical problems,such as singleness in the form of the integration,inadequate capability of teachers to deconstruct and reconstruct the integration,poor recognition and approval ofthe X skill certificate and weak willingness of students to acquire such certificates.Therefore,it is proposed inthis paper that vocational colleges should actively get linked with enterprises and establish effective evaluationorganizations,and strive to innovate their educational mode by combining vocational training,knowledgetransmission,skill contest and skill certification,optimizing the curriculum system in line with the industrialskill standards,improving the quality of bi-professional teachers so as to build a teaching group of high leveland thus help students grow into high-quality talents under the guidance of results-oriented theory.Key words:1+X certificate system;skill-knowledge integration;mire;solutions