DB14T+2634.2—2023政务服务“一件事一次办”工作规范 第2部分：编码规则 .pdf

ICS 01.040.03 CCS A 12 14 山西省地方标准 DB 14/T 2634.22023 政务服务“一件事一次办”工作规范 第 2 部分：编码规则 2023-01-18 发布 2023-04-18 实施 山西省市场监督管理局 发 布 DB 14/T 2634.22023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 编码原则.2 5 基本目录编码.2 6 实施清单编码.5 DB 14/T 2634.22023 II 前言 本文件为DB14/T 2634政务服务“一件事一次办”工作规范的第 2 部分。DB14/T 2634已经发布了以下部分：第 1 部分：总则；第 2 部分：编码规则；第 3 部分：事项梳理与编制；第 4 部分：一次受理；第 5 部分：运行管理；第 6 部分：监督评价。本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC 12)归口。本文件起草单位：山西经纬标准化服务有限公司、吕梁市行政审批服务管理局局、阳泉市综合检验检测中心。本文件主要起草人：张娜、刘哲群、葛君、沙耕新、赵荣。DB 14/T 2634.22023 1 政务服务“一件事一次办”工作规范 第 2 部分：编码规则 1 范围 本文件规定了政务服务“一件事一次办”的编码原则、基本目录编码、实施清单编码。本文件适用于政务服务“一件事一次办”事项编码。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10113 分类与编码通用术语 GB/T 39554.12020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第1部分：编码要求 GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 3 术语和定义 GB/T 10113、GB/T 39554.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 编码 给事物或概念赋予代码的过程。GB/T 101132003，定义 2.2.1 3.2 代码 表示特定事物或概念的一个或一组字符。GB/T 101132003，定义 2.2.5 3.3 代码表 编码对象集和代码元素集的映射关系列表。GB/T 101132003，定义 2.2.8 3.4 基本目录 DB 14/T 2634.22023 2 由政务服务实施主体对基本目录中实施的政务服务事项进行细化完善形成的清单。GB/T 39554.12020，定义 3.5 3.5 实施清单 由政务服务实施主体对基本目录中实施的政务服务事项进行细化完善形成的清单。GB/T 39554.12020，定义 3.5 3.6 生命周期代码 将法人从开办到注销、个人从出生到死亡所经历的关键时间阶段进行依次编码形成的代码。4 编码原则 唯一性 4.1 代码在全省范围具有唯一性。实用性 4.2 方便社会公众、企事业单位及行政机关使用。扩展性 4.3 各层代码都为未来业务发展预留了足够的扩展空间。兼容性 4.4 对现有领域已存在的信息化编码兼容，考虑了未来省及全国范围内信息共享。5 基本目录编码 基本目录编码结构 5.1 基本编码共12位，由2位行政区划代码、2位事项类型代码、3位申报主体生命周期代码、3位事项名称代码以及2位事项版本代码五部分组成。基本目录编码结构见图1。DB 14/T 2634.22023 3 图1 基本目录编码结构 行政区划代码 5.2 行政区划代码以2位数字表示。承接的国家基本目录，行政区划代码以“00”表示；自设的地方基本目录，行政区划代码以“14”表示山西省。事项类型代码 5.3“一件事一次办”事项类型代码按照GB/T 39554.1-2020 中事项类型代码的要求，在已有编码后顺延一项，以2位数字“11”表示“一件事一次办”类型。申报主体生命周期代码 5.4 申报主体生命周期代码以3位字符表示，按发布顺序编制，其中第一位代表申报主体类型，大写英文字母“A”代表法人，大写英文字母“B”代表个人；第二位、第三位为2位的生命周期编码，代表一个唯一的生命周期名称。申报主体生命周期代码见表1。表1 申报主体生命周期代码 申报主体类型 生命周期编码 生命周期名称 A 1 开办企业 2 用工招聘 3 缴费纳税 4 生产经营 5 破产注销 DB 14/T 2634.22023 4 表1 申报主体生命周期代码（续）申报主体类型 生命周期编码 生命周期名称 B 1 出生 2 学习 3 就业创业 4 工作 5 社保就医 6 车辆 7 住房 8 救助 9 退休养老 事项名称代码 5.5 事项顺序码以3位字符表示，按发布顺序编制，顺序码范围为001999，用于标识具体“一件事一次办”事项名称。若阿拉伯数字顺序码用尽，则依次以“英文字母+数字”的形式扩充，扩充顺序码范围为A01Z99。事项版本代码 5.6 事项版本代码以2位字符表示，按发布顺序编制，顺序码范围为0199，用于标识具体“一件事一次办”事项当前的版本编号。若阿拉伯数字顺序码用尽，则依次以“英文字母+数字”的形式扩充，扩充顺序码范围为A1Z9。基本目录编码示例 5.7 5.7.1 以“我要开商场超市”为例，说明基本目录编码规则（法人类），其基本目录编码为“1411A0100101”,其中：a)第 1 位至第 2 位的“14”为其行政区划代码，代表山西省；b)第 3 位至第 4 位的“11”为其事项类型代码，代表一件事一次办类型；c)第 5 位的“A”为其申报主体类型，代表法人；d)第 6 位至第 7 位的“01”为其申报主体生命周期代码，代表所在周期为“开办企业”；e)第 8 位至第 10 位的“001”为其事项名称代码，代表该主题事项的事项名称代码；f)第 11 位至第 12 位的“01”为其事项版本代码，代表该事项为第一次发布。5.7.2 以“新生儿出生一件事”为例，说明基本目录编码规则（个人类），其基本目录编码为“1411B0100101”,其中：a)第 1 位至第 2 位的“14”为其行政区划代码，代表山西省；DB 14/T 2634.22023 5 b)第 3 位至第 4 位的“11”为其事项类型代码，代表一件事一次办类型；c)第 5 位的“B”为其申报主体类型，代表个人；d)第 6 位至第 7 位的“01”为其申报主体生命周期代码，代表所在周期为“出生”；e)第 8 位至第 10 位的“001”为其事项名称代码，代表该主题事项的事项名称代码；f)第 11 位至第 12 位的“01”为其事项版本代码，代表该事项为第一次发布。6 实施清单编码 实施清单编码结构 6.1 按照GB/T 39554.1的相关要求，实施清单编码共31位，由18位统一社会信用代码、1位行使层级代码以及12位基本目录编码三部分组成。统一社会信用代码 6.2 统一社会信用代码应符合GB 32100的相关要求。行使层级代码 6.3 行使层级代码以1位数字表示，用于标识“一件事一次办”事项行使层级，以负责受理的职能部门所在层级为准进行确定，包括国家级、省级、市级、县级、乡(镇、街道)级和分级管理，其中公共服务事项行使层级还包括村（社区)级。在具备本级管理权限基础上，同时承接上级下放事项的情况下，行使层级为分级管理，如新区、自贸区等。涉及跨层级事项的行使层级以上级代码为准。行使层级代码见表2。表2 行使层级代码 代码 行使层级 1 国家级/局（署、会）2 省级/直属 3 市级/隶属 4 县级 5 乡（镇、街道）级 6 村（社区）级 7 分级管理 基本目录编码 6.4 基本目录编码应符合5基本目录编码的相关要求。实施清单编码示例 6.5 6.5.1 以吕梁市行政审批服务管理局发布“我要开商场超市”为例，说明实施清单编码规则（法人类），其实施清单编码为“11142300MB1544843A31411A0100101”，其中：a)第 1 位至第 18 位的“11142300MB1544843A”为其统一社会信用代码，代表吕梁市行政审批服务管理局；DB 14/T 2634.22023 6 b)第 19 位的“3”为其行使层级代码，代表该事项由市级行使；c)第 20 位至第 31 位的“1411A0100101”为其基本目录编码，代表“我要开商场超市”事项。6.5.2 以吕梁市行政审批服务管理局发布“新生儿出生一件事”为例，说明实施清单编码规则（个人类），其实施清单编码为“11142300MB1544843A31411B0100101”，其中：a)第 1 位至第 18 位的“11142300MB1544843A”为其统一社会信用代码，代表吕梁市行政审批服务管理局；b)第 19 位的“3”为其行使层级代码，代表该事项由市级行使；第20位至第31位的“1411B0100101”为其基本目录编码，代表“新生儿出生一件事”事项。