湖沟学校宿舍建设工程项目建设可行性研究报告.doc

XX县湖沟学校宿舍建设工程

可行性研究报告

二○一三年十一月

XX县湖沟学校宿舍建设工程项目可行性研究报告
目 录
一、总 论 3
（一）建设单位概况 3
（二）项目概况 5
（三）可行性研究报告编制依据及范围 6
二、项目建设的背景及必要性 7
（一）项目建设的背景 7
（二）项目建设的必要性 11
三、校址选择及建设条件 13
（一）校址选择的原则 13
（二）用地要求 13
（三）项目选址 14
（四）建设条件 14
四、工程建设方案 23
（一）项目选择的原则 23
（二）总平面布局 23
（三）学生宿舍建筑设计 24
（四）结构设计 30
（五）给、排水及消防 31
（六）供配电 32
五、节能节水措施 35
（一）节能措施 35
（二）节水措施 39
六、 环境影响评价 41
（一）项目环境保护执行的法规、标准 41
（二）环境现状 41
（三）环境影响分析 41
七、 劳动安全保护与消防 47
（一）劳动安全 47
（二）消防措施 49
八、组织机构与人力资源配置 51
（一）组织机构 51
（二）人力资源配置 51
九、项目实施进度 53
（一）建设工期 53
（二）实施进度安排 53
十、投资估算与资金筹措 55
（一）投资估算 55
（二）资金筹措 56
十二、效益分析 57
（一）财务评价基础数据的选择 57
（二）财务收入支出预测 57
（三）社会效益 57
十三、工 程 招 标 59
（一）、工程招标的基本原则 59
（二）、招标范围及招标组织形式 60
（三）、项目业主 60
（四）、招标方式 60
（五）、投标、开标、评标和中标程序 60
（六）、评标委员会的人员组成和资质要求 61
十四、结论与建议 63
（一）结论 63
（二）建议 63

62

一、总 论
（一）建设单位概况
1、项目名称：XX县湖沟学校宿舍建设工程
2、承办单位： XX县教育局
3、项目负责人：秦雪峰
4、联系人：秦振华
联系电话：[phone]
5、承办单位简介
XX县教育局是主管全县教育工作的县政府工作部门。设6个内设机构：办公室、人事股、教育股、职业与成人教育股、艺术体育卫生教育股、计划财务股。挂靠机构：XX县人民政府教育督导室。
主要职责
（1）贯彻落实国家教育工作方针政策和法律法规，研究拟订全县教育未来发展规划；协调、指导、实施教育体制和办学体制改革工作，全面实施素质教育；实施城乡一体化改革；推进义务教育均衡发展，促进教育公平。
（2）管理和指导全县基础教育（含学前教育）、职业教育工作；统筹规划和指导社会力量办学，普及九年义务教育和扫盲工作，负责教育督导与评估工作。
（3）负责教育经费统筹管理，参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资有关政策；会同有关部门拟订教育收费项目、标准；统计并监测全县教育经费筹措和使用情况；实施义务教育经费保障机制改革；协调做好学生资助工作和高校学生生源地信用助学贷款工作。
（4）会同有关部门规划和指导全县中小学校舍维修改造、标准化建设以及学校布局调整工作；协调、指导全县各级各类学校勤工俭学、教育装备工作。
（6）负责本县教育人才需求预测和各级各类学校编制核定；依法履行中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核管理职能，并承办人员调配、教职工离退休手续办理及管理工作。
（6）依据德才兼备原则，做好全县教育系统管理干部统筹规划，调整聘用工作，提名、考察或参与考察科级校干，按干管权限上报任用和聘任；选拔聘用其他中小学校长；负责对教育管理干部的培训。
（7）负责做好全县普通高、中等职业学校、初中招生工作组织实施；组织初中、高中学业水平考试，颁发初中毕业证书、小学完成证书。
（8）管理和指导全县教育科学研究工作；指导学校内部管理体制改革和教育宿舍改革；规划、指导全县教育现代化和教育信息化工作。
（9）统筹和指导全县职业教育发展与改革。拟定职业教育发展规划。
（10）指导各级各类学校思想政治工作、德育工作、精神文明建设、普法教育和安全稳定工作；检查指导全县教育系统行风建设工作；统筹和指导各级各类学校体育卫生与艺术教育工作、国防教育工作；协调有关部门做好全县教育系统离退休教师工作；组织指导全县教育方面对外交流与合作。
（11）承办县政府和上级教育部门交办的其他工作。
（二）项目概况
1、项目名称：XX县湖沟学校宿舍建设工程
2、建设地点：XX县湖沟学校宿舍建设工程，位于XX县临焕镇湖沟学校。
3、建设内容
XX县湖沟学校宿舍建设工程，总建筑面积798平方米。三层砖混结构。以及排水、供电、道路、绿化的配套设施。
4、项目总投资及资金筹措
（1）项目总投资
项目总投资85万元。
（2）资金筹措
项目全部投资资金85万，来源于塌陷补偿及政府资金。
5、建设工期
项目建设工期为6个月。
（三）可行性研究报告编制依据及范围
1、可行性研究报告编制依据
（1）国家《义务教育法》
（2）国家《教育事业发展中长期规划》
（3）安徽省学校工程建设有关政策
（4）《安徽省教育事业“十二五”和2020年发展规划》
（5）XX市和XX县《经济社会发展“十二五”规划》
（6）XX市和XX县《统计年鉴》2011
（7）编制可行性研究报告的委托书
2、可研报告的研究范围
本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；建设场址和建设条件分析；建设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；组织机构与项目管理；招标方式；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；可行性研究结论与建议。

二、项目建设的背景及必要性
（一）项目建设的背景
1、XX县经济社会发展概况
XX县位于安徽省北部，是XX市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。XX承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。
XX环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区一XX经济开发区，“七通一平”全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。“一条龙”服务制度、“一站式”审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。
符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。
XX物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达60亿吨，铁、铜、金矿9700万吨。国家级特大型企业XX矿业集团公司，皖北煤电集团公司14对矿井座落在XX境内，年产原煤2000多万吨；县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电力装机容量达200万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。
劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力10-15万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。
安徽省“861”行动计划重点工程，投资总额近300亿元的临涣煤焦化电项目，一期工程已经投产。投资额120亿元，年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额100多亿元的XX煤电基地建设如火如荼，11对新建煤、铁矿井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业，恩远铝业、杭淮钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。XX，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。
2012年XX县抢抓机遇抢抓机遇，创新攻坚，加快推进工业化、城镇化、农业现代化，经济社会发展取得新成就，预计全年地区生产总值同比增长18%;财政收入增长15%，其中地方收入增长44.8%;规模工业增加值增长30%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长17%:居民人均纯收入增长16%:进出口总额增长184.5%。工业经济提质增效，产业结构明显优化。完善支持工业经济、战略性新兴产业、服务业发展的政策体系，推动产业在规模扩张中提质升级。全年可新增规模企业28家，总数达199家。完成工业投资90亿元，增长18%;规模工业企学生营业务收入338亿元，增长22%;利润15.5亿元，增长86%;战略性新兴产业实现产值76亿元，增长72%。工业用电量9.2亿千瓦时，增长22%。新增国家级高新技术企业6家，列入国家技术创新工程试点项目2个。金融工作水平明显提升，信用联社改制有序推进，截至11月底，全县金融机构贷款余额78.3亿元，较年初增加24.8亿元，存贷比38%，同比提高6个百分点。
XX县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作为向外拓展空间的第一着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在县委、县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快城市基础设施建设的同时，城镇化建设稳步有序发展。城市美化、绿化、亮化、净化取得显著成果。
2、XX县教育资源状况
全县规划建设各级各灰中小学175所，其中：中等职业教育1所，高中3所，初中23所，一贯制学校12所，小学136所。根据XX县校安工程规划，全县规划建设175所项目学校，其中：加固40所，重建55所，加固和重建 67所，迁 建13所，建设项目293栋，建设校舍面积287926平方米，工程规划建设总投资22124万元。2005年，全县基本普及高中阶段教育，初中毕业生升学率达到60%以上。2006年小学和初中毕业生分别为21000人和10000人，自此起小学和初中毕业生将以每年1000人以上的增幅持续增长5年左右，小学和初中毕业生在未来几年内将分别达到：2007年22000人和21000人，2008年23000人和22000人，2009年24000人和23000人，到2015年将达到26000人和25000人左右。全县的生员状况面临巨大的入学压力，加快校安工程建设，扩大教育资源，是迫切需要解决的问题。
3、项目建设是是我县实施教育均衡发展战略的重要举措。
XX县普及中小学教育，具有很大的发展空间。XX县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略位置。
一是提出了全县中小学教育发展，要“突出重点（即县城及附近学校）、抓好一般（即比较偏远学校）、走均衡化、优势化和内涵发展之路，整体提升职业教育和专业特长教育水平”。
二是要进一步解放思想，抢抓机遇，整合社会教育资源，加速学校向外拓展，把全县的义务教育做大、做强、做优，以满足全县人民及周边地区的教育需求，为社会培养具有专业特长的优秀人才，适应不同就业岗位的需求。
三是鼓励义务教育向教育园区集中，建设中心学校，充分发挥集聚效应。
XX县湖沟学校坐落在XX市XX县临涣镇，学校宿舍严重短缺。该项目的实施是我县教育均衡发展战略的重要举措。
（二）项目建设的必要性
由于历史及国情、民情使然，中国是世界上地区发展、城乡发展相当不平衡的国家。改革开放以后，中国的经济建设突飞猛进，但在快速发展的背后，城市与农村、沿海与内陆经济发展差距拉大的情况也愈演愈烈。城乡差距、地区差距的扩大，主要集中表现为经济发展水平、收入差距、贫富差距的扩大。根据舒尔茨等人的人力资本理论的研究，经济发展、收入及贫富差距的根本原因是教育的差距。近年来教育界及社会各界的研究一再证明，我国的义务教育呈现出严重的非均衡发展的态势，这种非均衡发展局面有自然的、历史的原因，也有国家的政策原因。这种非均衡发展的模式必然引发教育发展的贫富差距问题和教育不公平现象，并且这种教育的严重不均衡产生的“马太”效应又会逐渐拉大经济社会的不和谐。
教育的不均衡不仅存在于城乡之间，而且广泛的存在于地区之间、学校之间及群体之间的，因此，推动义务教育走向均衡发展是当前教育必须迫切解决的问题。当前关于教育均衡发展的研究较多，但大都是研究者自己的描述和理解，由于当时教育的现实条件与水平的制约，并不能全面地理解教育均衡发展的真正含义。
本项目建设对于缓解XX县湖沟学校学生住宿难，促进XX县教育均衡发展具有重要意义。因此XX县湖沟学校宿舍建设工程是非常必要的。

三、校址选择及建设条件
（一）校址选择的原则
1、校址应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场的场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。
2、学校宜设在无污染的地段。学校与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。
3、与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m，当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。
4、学校不宜与市场、公共娱乐场所，医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。
5、校区内不得有架空高压输电线穿过。
（二）用地要求
学校用地应包括建筑用地、运动场地和绿化用地三部分。各部分用地的划分应符合下列规定：
1、建筑用地、运动场地、绿化用地之间有绿化带隔离者，应划至绿化带边缘；无绿化带隔离者，应以道路中心 线为界。
2、道、房前屋后的零星绿地、小片课间活动场地。
3、学校运动场地应包括体育课、课间操及课外体育活动的整片运动场地。
4、学校绿化用地应包括成片绿地和室外自然科学园地。
（三）项目选址
1、地点与地理位置
项目分别位于XX县经济开发区溪河社区濉永路北侧。周围环境相对安静，风景秀丽，公共交通较为便利；城镇基础设施（水、电、气、路）建设完善，居民生活水平较高，完全符合项目建设的需要。
2、周边建筑与环境条件
本项目处于环境优美，安静和谐的乡镇居民集中区内，宿舍环境非常适宜。周边地势平坦，高差很小，适合学校建设项目安排。
（四）建设条件
1、自然条件
项目区位于安徽省东北部XX市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为一座新兴的能源城市，XX市既有工业城市的整洁开阔，又有江南水乡的旖旎婉约，凭借相山、龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件，创造了依山傍湖的园林城市，并先后获得了“全国创建文明城市工作先进单位”、“国家园林城市”等称号。
XX市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和一个城市“绿心”的布局结构，由依山建城向依山傍水的城市空间结构形态转变。至2020年主城区规划人口为94万人，城市规划建设用地达96.25平方公里。全市辖三区一县和一个经济技术当地，总面积2741平方公里，耕地面积13.47万公顷（202.05万亩），至2009年末，全市户籍人口217.7万。
（1）气候条件
XX市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。
历年极端最低气温为-11.6°C，历年极端最高气温为37.8°C；历年平均降水量为854.8毫米，年均无霜期207天，年均相对湿度为70%，年均蒸发量为1815.6毫米，年均日照时数为4430.2小时。
（2）水文条件
XX市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的XX平原中部。
XX市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为1619.72 × 104立方米/年，多年平均地下水资源总量为8155.09 × 104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
（3）地质地貌
XX市地处XX平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、湖洼地、河流。
山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60～400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度23.5～32.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。
封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为86.67平方公里。
XX市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。
由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。
（4）工程地质条件
XX市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。
XX区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。
根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：
①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。
②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。
③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。
④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。
除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。
（5）交通运输条件
XX环境优越，交通便捷。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线，西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下合肥、东进港口城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。
2、社会经济状况
（1）优良的发展环境
在城市发展中，XX市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀起了一场新的“环境革命”，一是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行“阳光操作”。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型、效率型政府的转变。推行行政服务中心“一站式”服务，不断优化办事模式，推出了“三零”工程模式，即：招商政策更优，实行零收费；办事效率更高，实行零环节服务；打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了《关于严格控制各类检查活动的通知》、《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的意见》，设立了“XX市优化投资环境投诉受理中心”，严肃查处一切破坏发展环境的行为，亲商、和商、富商、安商的环境和氛围初步形成，对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强，以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大的动力和保证。
（2）雄厚的经济基础
长期以来，XX市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局。一是工业产业实力雄厚。XX市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量350亿吨，以淮矿集团、皖北煤电为代表的煤炭产业，2010年全市原煤产量4734.9万吨，增长10.8%；洗煤产量1013.3万吨，增长7%；焦炭产量228.3万吨，增长9.2%；发电量84.2亿千瓦时，增长25.9%。六大主导产业全面增长，其中煤电、煤化工、机械制造、食品加工、纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长11.1%、5.8%、51.4%、25.6%、21.4%和46%。六大主导产业增加值占全市工业的比重达到89.7%，对工业增长贡献达到78.3%,拉动全市工业增长15.3个百分点。 二是企业效益显著提高。全年规模以上工业企业实现主营业务收入987.4亿元，增长64%；实现利税106.7亿元，其中利润45.5亿元，分别增长36.7%和55.7%；亏损企业亏损额3.8亿元，增长149.4%。工业经济效益综合指数达到206.5%，比上年提高22.6个百分点。产品产销率98.6%，比上年提高1.9个百分点。2010年全市规模以上工业企学生营业务收入、利税总额、利润总额分别是2005年的4.2倍、4.1倍和10倍，“十一五”时期年均分别增长33.4%、32.6%和58.5%。三是建筑业稳步增长。年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业57家，从业人员35169人，完成建筑业总产值47.7亿元，增长14.9%；实现工程结算收入47.1亿元，增长15.4%，竣工产值35.7亿元，增长14%；建筑业劳动生产率13.56万元/人。全年房屋建筑施工面积234.1万平方米，竣工房屋面积145.2万平方米。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，“菜篮子”工程连续16年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果、蔬菜等生产基地。
（3）较完善的基础设施
多年来，XX市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重，不断提高城市的规模水平和整体功能。强力推进城市东进南扩，2010年实施项目27个，新建道路123公里，新东外环、沱河东路、合徐高速XX连接线建成通车。市人民医院病房大楼投入使用，市图书馆建成，XX火车站改扩建工程开工建设。持续推进山水生态城市建设，水网一期工程竣工验收，东部山场绿化二期工程全面完成，相山公园被评为国家4A级旅游景区，宇能垃圾发电厂投入运营。认真落实拆迁安置政策，32个城中村改造项目启动建设。深入推进文明城市创建，在全国117个城市公共文明指数和未成年人思想道德测评中，我市分别位居地级城市第33位和第27位，为争创全国文明城市奠定了坚实基础。2010年末，城市人均道路面积10.26平方米，城市用水普及率97.01%，建成区绿化覆盖率43.16%，人均公共绿地面积13.26平方米，燃气普及率92.07%。二是邮电通讯业发达。2010年邮电业务总收入12.9亿元，比上年增长12.7%。其中邮政业务收入8571万元；电信业务收入120023万元。年末固定电话用户42.4万户，比上年增加2.3万户，其中城市电话用户29.6户，农村电话用户12.8万户；小灵通用户1.7万户。年末移动电话用户108.4万户。全市电话普及率达到68.7部/百人。综合发展水平进入全国百强市局，是全国邮电通讯枢纽之一。
3、施工条件
施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的铁路、公路和城市道路。高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短、价格便宜。其它建筑材料在当地市场上容易购得。施工用水、用电、通讯可以利用当地已有设施就近解
决。
四、工程建设方案
（一）项目选择的原则
1、学生宿舍应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场的场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。
2、学生宿舍宜设在无污染的地段。学生宿舍与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。
3、与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m，当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。
4、学生宿舍不宜与市场、公共娱乐场所，医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。
5、校区内不得有架空高压输电线穿过。
（二）总平面布局
1、学生宿舍应有总平面设计，经批准后，方可进行建筑设计。本项工程校园平面布置为新建学生宿舍1栋。
2、宿舍用房、宿舍辅助用房、行政管理用房、学生宿舍用房、运动场地、自然科学园地及生活区应分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。
3、风雨操场应离开学生宿舍、靠近室外运动场地布置。
4、音乐教室、琴房、舞蹈教室应设在不干扰其它学生宿舍的位置。
5、学校的校门不宜开向城镇干道或机动车流量每小时超过300辆的道路。校门处应留出一定缓冲距离。
6、建筑物的间距应符合下列规定：
（1）宿舍用房应有良好的自然通风。
（2）北向的普通教室冬至日底层满窗日照不应小于2h。
（3）两排教室的长边相对时，其间距不应小于25m。教室的长边与运动场地的间距不应小于25m。
（三）学生宿舍建筑设计
1、工程概况
XX县湖沟学校宿舍建设工程，总建筑面积798平方米。三层砖混结构。以及排水、供电、道路、绿化的配套设施。建筑工程设计等级为二级，建筑设计合理使用年限50年，建筑耐火等级为二级，抗震设防烈度为7度，结构形式为框架结构，柱下独立基础。
2、平面设计
本楼呈L型布局，西侧为就餐区，东侧为厨房及其它附属房间。在就餐大厅北侧和西侧分别设有一个主要出入口，出入口与周围道路、建筑物自然围合成入口广场，便于就餐人员的集散和车辆的停放；在厨房东侧设有3个后勤服务出入口，为餐厅工作人员及货物出入口。
3、立面设计
以浅色面砖装饰为主，白色涂料装饰竖向柱子及横向腰线，形成纵横网格线，主入口采用大面积玻璃窗，强调建筑的虚实对比及细部处理，简洁、明快，与周边环境相得益彰。
4、剖面设计
建筑室内外高差为0.45m，建筑高度3层。
学生宿舍楼建筑高度3层，8人间宿舍。
5、建筑设计
（1） 宿舍内居室宜集中布置，通廊式宿舍水平交通流线不宜过长。
（2） 每栋宿舍应设置管理室、公共活动室和晾晒空间。宿舍内应设置盥洗室和厕所。公共用房的 设置应防止对居室产生干扰。
（3） 宿舍半数以上居室应有良好朝向，并应具有住宅居室相同的日照标准。
（4） 宿舍内应设置消防安全疏散指示图以及明显的安全疏散标志。
（5）每栋宿舍应在首层至少设置1间无障碍居室，或在宿舍区内集中设置无障碍居室。居室内的 无障碍设施应符合现行行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50的要求。
6、居室
（1）居室的床位布置尺寸不应小于下列规定：
1）两个单床长边之间的距离0.6m。
2）两床床头之间的距离0.1 m
（2）两排床或床与墙之间的走道宽度1.2 m。
（3）居室应有储藏空间，每人净储藏空间不宜小于0.50 m3 。
（4）储藏空间的净深不应小于0.55 m。设固定箱子架时，每格净空长度不宜小于0.8 m，宽度不宜 小于0.6 m高度不宜小于0.45 m。书架的尺寸，其净深不应小于0.25 m，每格净高不应小于0.35 m。
（5）贴临卫生间等潮湿房间的居室、储藏室的墙面应做防潮处理。
（6）居室不宜布置地下室。
（7）居室不宜布置在半地下室
7、辅助用房
（1）公共厕所应设前室或经盥洗室进入，前室和盥洗室的门不宜与居室门相对。公共厕所及公共盥洗室与最远居室的距离不应大于25 m（附带卫生间的居室除外）。
（2）公共厕所、公共盥洗室卫生设备的数量应根据每层居住人数确定，设备数量不应少于相关规定。
（3）居室内的附设卫生间，其使用面积不应小于2 m2 ，设有淋浴设备或2个座便器的附设卫生间，其使用面积不宜小于3.5m2 。附设卫生间内的厕位和淋浴宜设隔断。
(4)夏热冬暖地区和温和地区应在宿舍建筑内设淋浴设施，其他地区可根据条件设分散或集中的淋浴设施，每个浴位服务人数不应超过15人。
(5)宿舍建筑内的管理室宜设置在主要出口处，其使用面积不应小于8 m2 。
(6)宿舍建筑内宜在主要出入处设置会客空间，其使用面积不宜小于12 m2 。
(7)宿舍建筑内的公共活动室（空间）宜每层设置，100人以下，人均使用面积为0.3 m2 ；101 人以上，人均使用面积为0.2 m2 。公共活动室（空间）的最小使用面积不宜小于30 m2 。
(8)宿舍建筑内宜在每层设置开水设施，可设置单独的开水设施，也可在盥洗室内设置洗衣机位。
(9)居室附设卫生间的宿舍建筑宜在每层另设小型公共厕所，其中大便器、小便器及盥洗龙头等卫生设备均不宜少于2格。
(10)宿舍建筑宜在底层设置集中垃圾收集间。
(11)设有公共厕所、盥洗室的宿舍建筑内宜在每层设置卫生清洁间。
(12)宿舍建筑宜集中设置地下或半地下自行车库。
8、层高和净高
(1)居室在采用单层床时，层高不宜低于2.8 m；在采用双层床或高架床时，层高不宜低于3.6 m。
(2)居室在采用单层床时，层高不宜低于2.6 m；在采用双层床或高架床时，层高不宜低于3.4 m。
(3)辅助用房的净高不宜低于2.5 m。
9、楼梯，电梯和安全出口
(1)宿舍安全疏散应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50045的规定。
(2)通廊式宿舍和单元式宿舍楼梯间的设置应符合下列规定；十层以下的宿舍，在每层居室通向 楼梯间的出入口处有乙级防火门分隔时，则该楼梯间可不通知屋顶。楼梯间应直接采光、通风。
(3)楼梯门、楼梯及走道总宽度应按每层通过人数每100人不小于1 m计算，且梯段净宽不应小于1.20m，楼梯平台宽度不应小于楼梯梯段净宽。
(4)宿舍楼梯踏步宽度不应小于0.27m，踏步高度不应大于0.165m。扶手高度不应小于0.9m。楼梯水平段栏杆长度大于0.50m时，其扶手高度不应小于1.05m。
(5)宿舍安全出口门不应设置门槛，其净宽不应小于1.40m。
9、门窗和阳台
(1)宿舍门窗的选用应符合国家相关标准。
(2) 宿舍的外窗窗台不应低于0.90m，当低于0.90m时应采取安全防护措施。
(3)宿舍居室外窗不宜采用玻璃幕墙。
(4)开向公共走道的窗扇，其地面距本次地面的高度不宜低于2m。当低于2m时不应妨碍交通，并避免视线干扰。
(5)宿舍的底层外窗、阳台，其他各层的窗台下沿距下面屋顶平台、答挑檐、公共走廊等地面低于2m的外窗应采取安全防范措施，且应满足逃生救援的要求。
(6)居室的创应设吊挂窗帘的设施。卫生间、洗浴室和厕所的创应有遮挡视线的措施。
(7)居室的门宜有安全防范措施，严寒和寒冷地区居室的门宜具有保温性能。
(8)居室和辅助房间的门洞不应小于0.9m，阳台门洞宽度不应小于0.8m，居室内敷设卫生间的门 洞口宽度不应小于0.70m，设亮窗的门洞口高度不应小于2.40m，不设亮窗的门洞口高度不应小于1.20m。
(9)宿舍宜设阳台，阳台净深不应小于1.2m。各居室之间或及时与公共部分之间毗连的阳台应设 分室隔板。
(10)顶部阳台应设雨罩，高层和多层宿舍建筑的阳台、雨罩均应做有组织排水，雨罩应做防水，阳台宜做防水。
(11)低层、多次宿舍阳台栏杆不应低于1.1m。
10、室内环境
（1）宿舍内的居室、公共盥洗室、公共厕所、公共浴室和公共活动室应直接自然通风和采光，走廊宜有自然通风和采光。
（2）采用自然通风的居室，其通风开口面积不应小于该居室地板面积的1／20。
（3）严寒地区的居室应设置通风换气设施。
（4）宿舍的室内采光标准应符合采光系数最低值，其窗地比可按规定取值。
11、女儿墙
女儿墙高度取决于是否上人，不上人高度应不小于800mm,上人高度应不小于1300mm。有混凝土压顶时，按楼板顶面算至压顶底面为准；无混凝土压顶时，按楼板顶面算至女儿墙顶面为准。
（四）结构设计
1、执行规范
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
《建筑工程抗震设计规范》（GB50011-2001）
2、基本参数
基本风压：W0=0.35KN/m2，基本雪压：S0=0.4KN/m2；
抗震设防烈度：6度；
框架抗震等级：三级；
结构安全等级：二级；
建筑物类别：丙类；
建筑物合理使用年限：50年。
3、结构型式
根据建筑功能要求，工程主体采用框架结构，墙体采用200厚非承重粘土空心砖填充。
4、基础型式
根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土柱下独立基础和人工挖孔桩基础，其持力层为黄褐色粉质粘土混铁锰结核。具体选择是宿舍楼因上部软弱土层较厚，且场地地形起伏较大，大型设备不易施工，故采用人工挖孔桩。其余建筑物采用柱下独立基础。
（五）给、排水及消防
（1）给排水
①执行规范
《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）
《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）
《室外给水设计规范》（GBJ13-86）（97修订本）
《室外排水设计规范》（GBJ14-86）（97修订本）
②给水
项目给水水源由县城东隔堤路上的市政供水管网供给，校区内供水干管直径为100mm，生活给水管道采用给水聚丙烯（PP-R）管。
③排水
雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网，然后由校区雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。
（2）消防
项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1.1米，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。
（六）供配电
（1）执行规范
《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-