体育馆工程监理规划大纲.doc

目 录第一章 工程概况第二章 监理工作依据第三章 监理范围、目标及工作内容第四章 质量保障体系第五章 工程质量控制 第六章 工程进度控制 第七章 工程投资控制 第八章 安全控制 第九章 节能管理第十章 合同和信息管理第十一章 合理化建议第一章 工程概况第二章 监理工作依据一、工程招投标文件； 二、勘察设计院提供的工程地质资料、工程设计图纸、标准图集； 三、建设单位与监理公司签订的监理合同和建设单位与施工单位签订的施工承包合同、协议； 四、国家、省、市工程建设有关法律、规章；五、监理规划及书面指令；六、监理工程师与承包人在工程实施过程中有关的会议记录、文字记载等；七、现行有关设计、施工及验收规范、规程和标准等：(一) 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 城市建设部分；(二) 建设工程监理规范；第三章 监理范围、目标及工作内容一、监理范围相关监理规范中规定的工作内容；监理范围内施工过程的投资、进度、质量、安全与文明施工的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管理。对委托人提出的有关技术问题提供书面意见，并对本工程施工图文件进行审核并提交审核报告。二、监理工作目标（一）、监理服务质量目标以工程承包合同中确定的质量目标为基准，圆满完成监理合同规定的各项内容。（二）、质量控制目标本工程监理质量目标至少要达到 合格 标准，且应达到施工合同约定的质量标准。（三）、进度控制目标严格控制工期不超过施工合同约定工期。（四）、投资控制目标严格控制施工阶段的费用，严格审核工程造价部分的变更签证。投资控制要符合相关合同文件规定。（五）、安全控制目标严格执行相关安全规范及流程，各类安全事故率控制为0。（六）、节能管理目标通过对建筑节能建材和施工规程的有效控制，项目监理机构应当严格按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求实施现场施工监理，为施工和竣工验收达到符合建筑节能标准的目标。三、监理工作内容 监理工作内容包含施工阶段监理和保修阶段监理，可分为：设计及施工方面监理工作的主要内容、监理方面的监理工作内容和缺陷责任期（保修）阶段监理工作内容等。（一）、设计及施工方面监理工作的主要内容 1、设计方面监理工作的主要内容：1.、协调委托人审查本工程施工设计图纸文件。1.、协调委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见和优化建议。1.、及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位取得联系，并向委托人报告。1.、协调委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。1.、审核施工单位对设计文件的意见，会同设计单位进行研究。1.、其他相关业务。2、施工方面监理工作的主要内容：2.、全面管理施工合同。2.、督促委托人按合同规定必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作；2.、审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；2.、签发补充的设计文件，技术规程等，答复工程承建单位提出的建议和意见；25、工程进度控制：协调委托人编制工程控制性进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划意见，并在委托人批准后完成其调整；2.、施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计、设计文件、技术规范与质量检验评定标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。2.、工程造价控制：协调委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。审核承建单位交的工程计量及费用等，并签发付款凭证。依据委托人授权处理合同与工程变更，下达变更指令。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。2.、施工安全监管：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。2.、主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，记录整理施工协调会议纪要。2.10、协调委托人按国家规定进行单位工程验收及工程各阶段竣工验收等，提交响应的质量评估报告，审查施工单位整理归档文件、工程建设单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。2.11、信息管理：监理人应做好施工现场监理记录与信息反馈。按要求编制工程统计报表，对资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交委托人。2.12、其他相关工作。2.13、优选施工单位，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设各方面的关系。（二）、监理方面的监理工作主要内容1、编制建设工程监理规划。2、按工程建设进度，分专业编制建设工程监理实施细则。3、按照建设工程监理细则实施监理。4、出具书面建设工程监理评估报告。5、按照规定的作业程序和形式进行监理。5.1、协助建设单位与承建单位编写开工报告；5.2、确认承建单位选择的分包单位；5.3、审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；5.4、审查承建单位提出的材料和设备清单及其所规格与质量；5.5、调解建设单位与承建单位之间的争议；5.6、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准5.7、检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款、凭证（根据甲方需要）；5.8、检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施；5.9、督促整理合同文件和技术档案资料；5.10、协助建设单位组织工程竣工验收。6、监理任务完成后，及时向建设单位提交建设工程监理档案资料。（三）缺陷责任期（保修）阶段监理工作内容1、缺陷责任期的监理；2、缺陷责任终止证书的签发。第四章 质量保证体系一、组织机构公 司 法 人公司技术负责人总监理工程师专业监理工程师二、 质量保证体系: （一）、严格按ISO9001-2008质量体系文件有效运行。（二）、按 GB/T19001-2008 标准建立了完善的质量保证体系。（三）、项目监理部应根据公司的质量保证体系的要求，通过严格执行质量体系程序和作业指导文件，达到控制监理服务的质量活动，确保监理目标的实现。（四）、本公司对监理项目全过程进行跟踪控制，以保证监理服务过程处于受控状态。三、本工程质保体系实施的承诺：本公司已按ISO9001-2008 标准建立质量保证体系，经监理服务实践和认证机关监督审核的结果表明，始终保持着有效的运行状态。本工程的质保体系也将毫无例外地受到公司的监督和控制，使其全面落实并有效地运作，现特作如下承诺：（一）、始终贯彻执行公司的质量方针和质量目标，确保质保体系有效实施，公司的质量方针和质量目标集中反映了本公司对工程监理服务质量的承诺，也充分体现了业主对本公司和项目部监理服务和监理工作的要求和潜在期望。为了有效控制工程质量、进度和投资，实现合同的全部承诺，本公司将通过会议、文件、培训等方法，强化对项目部的管理，使项目部每个成员在监理服务的实施工作中坚持贯彻执行公司的质量方针和目标，以优质的服务和优良的工作效率为出发点和归结点，贯穿于整个监理过程，保证质量工作体系的有效运行。（二）、严格实施监理过程的工作保证措施，使质保体系落到实处，公司为确保质量体系的有效运作及质量方针和目标的有效贯彻，确定了本工程项目监理的工作保证措施，要求项目部全体成员切实执行“想到、说到、做到、记到”八字工作方针，使质量体系的规定落到实处。1、想到：周密思考本工程的难点、重点和控制点，预见过程中可能影响工程质量、进度、投资的潜在问题。2、说到：对工程施工影响质量、进度、投资的问题必须提出意见和建议，及时向业主和承包承包方反映，通报施工和监理情况。3、做到：严格履行监理合同承诺和质保体系的每项规定，执行监理过程的所有控制程序。4、记到：坚持做好现场工作记录，涉及监理工作质量问题和处理情况必须如实记载；重要的监理事项必须反映在书面的文字资料中。（三）、定期检查分析、质保体系的运作，及时整改存在的问题。为了确保质保体系的有效运作，公司规定将本工程监理质保体系列为月度检查和半年度与年度综合检查考评的重要内容，同时公司确定每季度征求业主对项目监理质保体系运作的意见，以此对质保体。在检查和审核中发现的问题，公司则责令项目部进行客观、正确的分析，找出产生问题的原因，在此基础上按照 ISO9001-2008 标准和程序的规定，制定纠正措施，进行整改。公司由项目部派专人到现场、审查、验证，整改纠正情况，确保存在的问题或不合格项切实得到解决，防止类似问题再次发生。(四)、质保体系如出现下列情况，本公司将对项目部采取组织措施，并承担相应的履约责任。1、项目部总监理工程师与专业人员不到位，不履行岗位职责的。2、项目部不按规定运作质保体系，导致监理服务和监理工作质量低劣的。3、项目部不执行规定程序或不按照施工图，强制性标准和施工规范实施监理，造成工程质量事故的。4、项目部不执行文档管理规定，造成资料混乱、失实，影响业主利益的。5、监理人员行为不端，徇私舞弊，弄虚作假，影响工程质量或损害业主利益的。若出现上述问题，本公司承诺：1、更换总监理工程师或责任人。2、承担相应的违约责任。四、监理组织机构及岗位职责针对本项目的特征和工程特点，组建本项目的监理班子。项目监理部人员均具有多年的工程、建设监理经验，并具有相应专业的上岗资质，项目部人员组成注重年龄层次、专业配套、技术互补。根据工程的进度情况，将进行适当的补充和调整。（一）、监理机构： 项目监理部 成立直线制监理组织机构：拟派任本合同工程项目监理部组织机构框图如下：总监理工程师 专业监理工程师监理员监 理 机 构（二）、监理人员的岗位职责1、 总监理工程师应履行以下职责：1.1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4、检查和监督人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8、审查和处理工程变更；1.9、主持或参与工程质量事故的调查；1.10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；1.11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13、主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师应履行以下职责：2.1、负责编制本专业的监理实施细则；2.2、负责本专业监理工作的具体实施；2.3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；2.4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向监理工程师提出报告；2.5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2.6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2.7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2.9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；2.10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 3、监理员应履行以下职责：3.1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.6、做好监理日记和有关的监理记录。五、监理工作制度： 为了使监理工作更加规范化、标准化、使监理管理工作有章可循，制定本制度。（一）、合同管理制度：1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性；2、项目监理组成员应熟悉本项目的监理合同，按合同和国家有关规定处理问题；3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。（二）、图纸会审制度：工程项目开工前，由各专业组织学习、审查施工图纸，审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预防控制措施。审查工程洽商和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行：1、监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉、严格审核图纸，并填写“图纸会审”记录。2、项目总监理工程师、监理人员参加设计交底。重要工程的设计交底，由公司的总工程师参加。3、在施工及设备安装过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位讲变更文件送监理单位。（三）、分包单位资质审查制度1、总承包单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报“分包单位资质情况核查表”。2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。（四）、施工组织设计、设备安装技术方案审查制度：1、施工及设备安装前，施工单位设备安装单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报“施工组织设计（设备安装技术方案）审查表”交监理单位审查。2、项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安装技术方案。3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、安全技术措施交底。4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（设备安装方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。（五）、原材料、构配件及设备质量审查制度：1、工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。2、施工单位及设备安装单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。 3、监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合格的材料。4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位及设备安装单位不能在工程上使用。 5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。5.1、监理单位向建设单位、施工单位及设备安装单位提出预控项目。5.2、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量签认工作。 6、原材料、构配件应包括：工程所选用的材料、通风管道及设备的质量。（六）、工程质量控制制度：1、坚持质量否决权，不合格的工程部位必须返工重做，不合格工程不计工程量。2、坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。3、坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工（谁安装）的工程谁负责质量。4、坚持推行样板引路的做法。 5、施工单位及设备安装单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括：5.1、分项、分部工程质量验评情况；5.2、制作分项、分部工程质量控制图；5.3、各种试验结果分析。（七）、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度：1、质量验收按照：自检-复检-抽检-验收的程序执行。2、在隐蔽工程和分项、分部工程，验收前，施工单位及设备安装单位应根据 国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。3、项目监理组收到施工单位及设备安装单位有关资料后，立即在施工单位及设备安装单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证。4、未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。（八）、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度：1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理记录。2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面“整改通知单”，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。3、因工程质量问题监理人员在征得建设单位同意的情况下可下达工程“工程暂停令”，该指令需经项目总监理工程师批准。如来不及事前征得建设单位同意，项目总监理工程师需在工程“工程暂停令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报。4、施工单位及设备安装单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理组审查。5、施工单位及设备安装单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理组审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发“工程复工令”。（九）、混凝土、砂浆的管理制度：混凝土及砂浆试块的制作、留置组数及养护应符合国家施工规范要求。施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。1、施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三天之内将试压结果报送监理单位。2、混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认施工部位质量等级。3、若在施工过程中，监理方对试块产生怀疑，可采用回弹仪对现场砼进行测试，如果在施工过程中施工单位管理不善或提前拆模，我单位可采用超声波探伤来测试本工程钢筋砼结构部分是否受到损坏。在监理过程中可用先进的仪器、科学的手段对工程进行复检，确保工程质量。（十）、工程计量制度:1、施工单位每月将“进度工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量统计审核表”报送项目监理组（一式三份）。2、监理人员负责根据“工程质量验收单”进行现场工程量的核验、并报送建设单位用做支付施工单位工程款的依据，未经监理人员签认的工程量，不得支付工程款。3、如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量有出入时，以监理数据为准。4、由多个分项工程合成的一个分部工程的工程量的签认原则是：只签认经过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量，不合格的分项、分部工程，不计算工程量。（十一）、生产计划管理制度:施工单位及设备安装单位依据工程指挥部或建设单位下达的生产部署，编制年、季、月施工进度计划。并将该计划报送项目监理组。1、项目监理组应协助施工单位及设备安装单位协调解决施工进度计划实施过程中所遇到的技术、质量影响因素。2、对生产网络计划根据实际情况及时修正。（十二）、投资监理制度:凡图纸变更或增项工程、新材料、新技术推广、设备定货及选择施工方案均应事先由有关单位进行技术经济对比，报项目监理组审查。其它涉及投资问题，均按投资控制目标及有关规定办理.（十三）、工程监理月报制度:1、项目监理组进驻现场后，应由项目总监理工程师编写该工程监理规划上报建设单位。2、项目监理组按照规定的“工程监理月报范本目录”要求，于每月25日前向公司报头本工程监理月报，经公司监理部审核、总监理工程师签印、于次月5日前将监理月报送交建设单位。（十四）、工程竣工验收制度:1、项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及设备安装单位及各有关单位对竣工工程进行初步验收。2、竣工初验的条件是：2.1、工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。2.2、施工单位及设备安装单位对竣工工程的质量已进行自检自评，并达到合格及其以上标准。2.3项目监理组向公司提交竣工初验报告。3、根据项目监理组提交的竣工初验报告，由公司总工程师负责组织各专业监理人员参加的工程竣工复验，并核定单位工程质量等级。4、工程竣工复验完成后，由公司向市质量安全监督站申报竣工核验，及签发单位工程质量等级证书。（十五）、监理档案管理制度:1、监理单位应建立单位工程监理档案。2、监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下监理档案资料：2.1、实施工程及设备安装监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。2.2、实施监理过程中的积累资料，即：监理程序控制的一整套表格。2.3、质量控制抽查评定资料。2.4、监理过程中，各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。2.5、工程监理过程照片及录相资料。2.6、竣工验收资料、质量等级证书。3、单位工程竣工后，监理公司应整理保存如下监理资料：3.1、监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、质量控制要点及措施等。3.2、实施监理过程中填写的全套监理程序控制表格。3.3、质量控制抽查评定资料。3.4、施工单位及设备安装单位上报的质保资料及竣工验收资料、质量等级证书。3.5、监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。3.6、公司下发的各种文件。3.7、工程监理过程照片及录相资料。（十六）、安全监理制度:工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据建设工程安全生产管理条例，制定如下安全监理制度：1、监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。2、施工准备阶段的安全监理工作：2.1、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书；2.2、审查专业分包和劳务分包单位的资质；2.3、审查各特种工种上岗证，督促施工单位聘用具备安全生产基础知识的一线操作人员；2.4、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度；2.5、审查施工单位的编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果；2.6、督促施工单位逐级做好安全交底工作。3、施工过程中的安全监理工作:3.1、监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；3.2、施工过程中高危作业等进行巡视检查，发现问题及时整改；3.3、完善各种安全措施，确保安全生产。第五章 工程质量控制工程质量控制的任务是根据工程合同规定的工程建设各阶段性的目标，对工程的质量实施监控管理，是监理工作中心，是三大监控目标的基础。现针对本项目的具体实际和工程特点，制定工程质量监控工作方案如下：一、 工程质量控制的目标本工程监理质量目标至少要达到合格标准，且应达到施工合同约定的质量标准。二、工程质量监理内容与方法（一）、工程质量监控原则：l、坚持质量第一原则；2、坚持以人为控制核心；3、坚持以预控为主；4、坚持质量标准。5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。（二）、工程质量监控的主要工作内容：1、审查承包人的质量保证条件；2、确立质量标准和明确质量要求；3、督促承包人建立和完善质量保证体系；4、组织与建立项目的质量监控体系；5、项目施工过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制；6、质量缺陷或事故的处理。（三）、工程质量控制的主要类型：为使工程的最终质量达到技术规范和设计图纸要求，在整个施工过程中根据工程具体情况的不同，拟采用以下三种主要质量控制形式：1、通过成品检验：控制工程的整体质量和外观质量。在某一分项或某道工序工程完工后，监理工程师按照技术规范规定的技术指标、检验方法和检验频率，对成品进行检测和试验，以考核工程是否已达到设计要求的使用功能。对合格者予以验收，同时检查工程的外现质量和几何尺寸，表面状况和颜色的均匀性等。对不合格者，必须整修。2、通过工艺检验：即在施工过程中通过旁站、检查和巡视，对施工单位的人员组织、机械设备、施工方法和施工程序等进行监督和控制，使其符合设计图纸、技术规范的有关要求；达到控制施工工艺、保证工程质量的目的。3通过材料检验控制工程质量：原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素和源头。因此，在工程的准备阶段要加强对原材料和混合料配合比的检验和审批；在施工中通过巡视和抽查，保证施工中所用原材料及混合料和开工时批准的合格样品相一致，达到控制质量的目的。（四）、工程质量监控体系工程质量监控中心任务是建立健全有效的质量监控工作体系来保证工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成过程的特点，工程质量控制分为：质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制：1、质量的事前控制质量的事前控制即施工前的准备阶段进行的质量控制，它是指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。主要的工作内容有：1.1、协助委托人对施工图提出优化方案及合理化建议，协助委托人进行其它招标工作，协助签订施工合同、材料供应合同，以及与本工程有关的补充协议。1.2、确定质量标准，明确质量要求。1.3、建立本项目的质量监理控制体系。1.4、组织图纸会审和设计交底工作。1.5、施工场地的质检验收：现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收；现场导线控制点及高程的复测、验收：施工范围内地面线的复测。1.6、审查承包人资质：审查承包人是否按投标文件或合同承诺的主要人员、施工设备进场；1.7、审查分包单位的资质负责审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人。1.8、督促承包人建立并完善质量保证体系：完善施工技术管理制度和落实质量保证措施；完善质量报表、质量事故的报告制度；完善施工过程中工序转换报验程序等。1.9、审核施工中所有的材料和设备采购计划，提出有关建议和补救措施，并发布有关指令1.10、对委托人、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能和观感的材料和设备进行重点控制：审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证书和质量保证书；抽检材料、半成品质量：对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；对重要原材料、制品、设备和生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量（如拌合机械等）。1.11、审查进场施工机械的质量：对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查证其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；检查施工中使用的试验仪器、计量或计数器具等是否有相应的技术合格证书，正式使用前应进行校验或校正。1.12、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工组织方案；要求施工单位提交针对生前工程质量通病制定的技术措施；要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施：要求承包人编制主要分项工程施工工艺流程图；1.13、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；1.14、审核施工单位制定的成品保护措施、方法；1.15、考核施工单位试验室资质； 1.16、严格工程开工报告和复工报告审批制度。审查施工单位质保体系。检查质量管理责任人。审查机械、材料标准等能否满足施工需求。审查施工工艺和有关技术人员资质等。2、质量的事中控制 质量的事中控制即施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对施工过程中的中间产品（如工序产品或分项、分部工程产品）的质量控制。主要工作内容有：2.1检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，直至整改完毕。2.2 做好施工过程的监理工作，对各阶段、各重点部位施工存在的影响质量的关键问题，应主动组织各施工单位认真分析，找出解决办法并监督施工方实施，做好实施效果的复查工作；工程隐蔽项目，要求承包商自检后，经监理人认真检查、签证各项隐蔽工程分部、分项工程及部位、工序的质量验收工作，未经签证不得进行下道工序。2.3对于施工后不易检测的部位，按旁站监理规定执行。2.4负责工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法并督促检查事故处理方案实施，向委托人提供专项报告。2.4 督促承包商向各相关单位申报各环节验收，督促承包商与设备供应商在设备安装调试阶段的配合协调工作。2.5 承包商要求变更设计应事先征得监理人同意，并报委托人确认，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计方案，由监理审核，经委托人批准后，通过监理人向承包商下达设计变更通知。委托人要求变更设计时，在监理人接到委托人书面通知后，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。2.6 由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理人负责提供技术服务。凡由承包商提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，应经监理人认可，报委托人批准，并要求承包商提供产品鉴定说明、产品技术性能质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收。2.7组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板工程验收工作、提出验收意见报委托人批准。检查承包商的工程技术资料，监督承包商按城建档案管理的规定进行收集、整理和归档工程技术资料，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作。2.8 监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患应及时通告承包商，并督促整改方案的实施。2.9 监督施工现场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商，并督促其整改。3、质量的事后控制质量的事后控制指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个项目工程）及其有关方面（如质量文档资料）的质量进行控制。其主要内容有：3.1负责组织有关单位进行工程竣工验收，提交竣工预验收报告。3.2审核竣工图及其它技术文件资料。3.3负责与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按委托人要求组织工程移交。3.4整理工程技术文件资料并完善文档监理资料应在工程竣工验收后一个月内按省市重点工程档案管理的规定进行收集、整理和归档工程技术资料（一式四份），完整移交委托人。4、工程质量控制系统框图 质量控制系统质量保证体系，施工管理人员资质审查施工准备质量控制原材料、半成品及构配件质量控制事 前 控 制机械设备质量控制图纸会审及技术交底施工方案、施工计划、施工方法、检验方法审查工程施工技术准备工作检查审查开工申请把好开工关现场管理准备工作检查新技术、新工艺、新材料审查把关测量控制点、标高审查检查过程质量监控工序控制施工过程质量控制工序之间的交工检查事 中 控 制中间产品质量控制隐蔽工程质量控制分部分项工程质量评定设计变更与图纸修改的审查事 后 控 制竣工质量检验工程质量评定工程质量文件审核三、工程质量监理的方法和手段 （一）旁站检查，在工程施工过程中，监理人员将全部或部分时间在施工现场进行“旁站”或“旁站监督”；对施工质量、工艺和有关技术问题随时进行检查；检查承包商的施工方法是否符合技术规范的要求；所用的原材料或混合料配比是否合格；及时发现事故苗头和技术缺陷，避免发生重大质量问题。检查也包括各级监理工程师对施工现场的工程质量或施工方法进行的巡视、抽查、专项检查和定期现场检查。根据工程的重要程度和施工的难易程度，将现场检查主要分为全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查三种情况。全过程旁站主要用在比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工工程中。例如，混凝土结构现烧和预制构件的浇筑混凝土工序。部分时间旁站，驻地监理人员对某一工序施工过程有相当比例的时间到现场检查的一种形式。它主要用于关键、重要但又相对稳定的工序。例如，路堤填筑和路基成型；构造物回填以及其它工程的施工过程等。一般性检查常用于上述重要、关键工序以外。监理人员对施工现场的施工方法和工艺进行检查，并对工程质量或原材料进行随机抽查。例如清场地、清表土；路基控方：借土区控方（需抽查和记录地下水位标高）；钢筋绑扎和支措模板的检查、验收；对现场各种材料进行抽验等。为了有计划地安排检查工作，除了要求承包商呈报施工计划、月或周新 开工项目计划以外，一般还应要求承包商每天提交次日的工作计划。监理工程师根据承包商的工作计划，逐月、遂周、逐日地安排现场检查工作。（二）测量测量是监理人员在工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸等进行控制和检查的重要手段。开工前，监理人员依据合同规定对工程的线位放线进行检查和校核，测量结果不合格者，不准开工。在施工中，驻地监理工程师有责任随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据。（三）试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。监理的工作原则之一就是以数据为准，用数据说话。试验数据是认定材料和已完工程合格与否的依据之一，因此，试验对现场监理工程师来讲是必不可少的。对每道工序的监理，包括材料的性能，各种混合料的配比，工程结构的强度、密实度等，都要有试验数据。尤其当监理和承包商对某项工程质量或技术问题有争议的时候，详实、可靠的试验数据和正确的试验方法往往是解决纠纷或争论的最有说服力的依据。同样，在审查施工方案、工艺、变更设计等重大技术问题时，现场监理工程师必须依据独立的试验数据，判断是非曲直，为各方提出确有价值的指导意见。（四）监理程序控制 1、 质量管理程序框图 承包人开工报告开工报审表 不合格