杜邦公司安全文化建设研究毕业论文.doc

毕业设计（论文）

题目名称： 杜邦公司安全文化建设研究
院系名称： 能源与环境学院
班 级： 安全082班
学 号：
学生姓名：
指导教师：

论文编号：200801134211

杜邦公司安全文化建设研究
The Study on the Building of the Safety Culture in the DuPont’s Companies

院系名称： 能源与环境学院
班 级： 安全082班
学 号：
学生姓名：
指导教师：

前 言
四年的大学生活转眼即逝，在四年的学习中，我认真学习了理论基础课，同时懂得了很多专业理论知识，但由于大部分时间都呆在学校里，对社会企业的了解比较缺乏。为了让我们对企业安全文化建设有一个综合性的认识，培养我们理论联系实际的实践能力和整体考虑的思维模式，我编写了该毕业论文，作为我四年学习最后的综合学习和知识层次的再次提升，为我们今后的工作实践做好最后的准备。
本次毕业论文题目为“杜邦公司安全文化建设研究”，论文内容丰满，专业性强，是我们更好地运用理论知识服务企业的案例。
本论文通过对掌握的杜邦公司的安全文化建设资料进行分析和总结，选取值得借鉴的重要的方面进行论述和探讨，并根据所了解到的我国企业安全文化建设情况给出研究后的建议。
本次毕业论文的编写过程中，我一直本着求真务实，勤学好问的态度，对论文编写中出现的各种问题，查阅相关的文献著作，参考相关的论文资料，遇到不懂的地方就去咨询同学或者请教老师，努力做到使论文的每一部分都有条有理。同时，我参照了大量的企业安全文化建设的案例资料，参观了学院南教学区的锅炉房、荥锦绿色能源环保有限公司、中鼎锅炉股份有限公司，在河南中咨安全工程师事务所有限公司进行了毕业实习，这些不俗的经历为我圆满的完成毕业论文打下了坚实的基础。
在完成毕业论文的过程中，我们虽然系统的学习了安全科学原理和安全管理学的相关课程，已经初步具有一名安全工程师该有的理论基础知识，但由于缺乏实践经验，考虑问题不够全面，第一次独立完成这种综合性的论文，难免出现各种问题，希望各位老师、同学给予批评指正，我会认真听取，争取使自己的能力得到进一步的提升。
在此，对毕业论文指导老师——杨春丽、郑慧凡，还有其他给予我帮助的各位老师及同学表示由衷的感谢和崇高的敬意！

作者：江晨芳
2012年05月28日
摘 要
随着企业安全文化研究的深入和我国安全文化建设的发展，人们已经认识到企业安全文化对于企业安全生产的兴衰成败有着重大的影响。企业安全文化对于企业乃至社会的可持续发展具有不容忽视的作用。美国杜邦公司的安全文化建设在全球都享有很高的评价，其中也有值得我国一些企业借鉴的经验。
本文首先对企业安全文化相关概念进行了文献回顾，明确了研究的理论基础，并对一些重要概念进行了区分，明确了研究方向。通过描述对杜邦公司安全文化建设历程与发展状况，对其安全文化建设撷取核心价值观、安全理念、社会承诺三个方面进行了理论分析，同时对杜邦公司渗透着企业文化建设的安全管理工作进行了实践分析，并对我国本土企业安全文化建设情况进行了总结，基于以上研究，本文给出了杜邦安全文化建设模式下的基本建设方法和特别建议。
本文认为，企业安全文化建设首先要建立起符合企业实际的科学的安全理论，制定切实可行的安全制度，再配合快速有效的组织结构，及时调整，不断完善，循序渐进，才能形成长效的企业安全文化管理体系。
关键字：杜邦公司 中国企业 企业安全文化 建设
The Study on the Building of the Safety Culture in the DuPont’s Companies
Abstract
Since the up surge of the research of corporate safety culture in China and the development of safety culture, people have recognized that corporate safety culture has great influence to companies’ failure or success. Corporate safety culture’s functions for the sustainable development of companies and the society can not be ignored. DuPont’s safety culture construction enjoys a global reputation, and DuPont can give valuable experiences to some companies in China.
This paper first reviews several related concepts about corporate safety culture, as the theoretical basis of the study. And to distinguish between some important concepts makes clear the research direction. Then this paper describes the DuPont safety culture construction process and development. The construction of its safety culture from the core values, safety concept, social commitment three aspects are analyzed in theory. The safety management work permeated by the construction of corporate safety culture is analyzed in practice. Then this paper summarizes local enterprise construction of safety culture in China. Based on the above research, the author gives the basic construction methods by the DuPont model and special advice.
This paper argues that the corporate safety culture construction must first establish the actual and scientific security theory, develop practical security system, then, coupled with the rapid and efficient organization structure, adjust in time, constantly improve, step by step, to form a long-term enterprise safety culture management system.
Keywords：DuPont，Chinese enterprises，Corporate safety culture，Construction
目 录
1. 绪论 1
1.1 引言 1
1.2 国内外研究现状与发展趋势 1
1.2.1 国外安全文化研究现状与发展趋势 1
1.2.2 国内安全文化研究现状与发展趋势 3
1.3 问题的提出及其意义 4
1.4 论文研究内容 5
2. 企业安全文化相关概念 7
2.1 安全文化 7
2.1.1 安全文化的定义 7
2.1.2 安全文化的结构层次 8
2.1.3 安全文化的功能 9
2.2 企业文化与企业文化管理 10
2.3 企业安全文化 12
2.4 重要概念区分 14
3. 杜邦公司安全文化建设历程与发展状况 17
3.1 杜邦公司及其基本安全现状简介 17
3.2 杜邦公司的安全管理历程 19
3.3 杜邦公司安全文化建设历程 20
4. 杜邦公司安全文化建设理论与实践分析 24
4.1 杜邦公司的企业核心价值观 24
4.2 杜邦卓越的十大安全理念 25
4.3 杜邦公司的安全、健康、环保承诺 28
4.4 杜邦安全管理模式的组织结构 30
4.5 杜邦安全管理模式的体系框架 31
4.6 杜邦公司相关安全制度 32
4.6.1 杜邦公司基本安全制度 32
4.6.2 不可违背的安全条例 33
4.6.3 一般安全的规定 33
4.6.4 办公室的安全 35
4.6.5 一般用电的安全 36
5. 中国本土企业安全文化建设实践与思考 37
5.1 中国本土企业安全文化建设现状 37
5.1.1 我国本土企业安全文化建设特点 37
5.1.2 我国本土企业安全文化建设易陷误区 39
5.1.3 杜邦在华企业的安全建设概况 41
5.2 中国本土企业安全文化建设的基本方法 42
5.2.1 企业安全文化建设基本思路 42
5.2.2 建设企业安全文化的要点 43
5.2.3 企业安全文化体系建设基本步骤 44
5.3 杜邦公司对我国本土企业安全文化建设的启示 45
5.3.1 完善文化要素建设 45
5.3.2 完善安全组织结构 49
5.3.3 完善事故调查报告体系 50
6. 结论 54
参考文献 55
致谢 56

V

中原工学院能源与环境学院安全工程专业2012届毕业论文
1. 绪论
1.1 引言
对工业生产企业来说，安全永远是生产系统的最敏感环节，坚持保安全就是保全局，保安全就是保稳定，保安全就是保效益。安全生产是全面落实科学发展观，保障人民群众生命财产安全，构建社会主义和谐社会的重要基础。近年来，各行业不断加强法规制度建设，认真落实安全生产责任制，强化安全培训，消除安全隐患，取得了一定效果。但是，从事故发生情况看，安全生产形势仍十分严峻，重特大安全事故仍有发生，加强安全管理的任务依然很艰巨。加强安全生产管理，需要营造良好的安全环境，才能更好地为企业逐鹿国际市场保好驾护好航。而安全文化是在企业文化的基础上，在全员参与的过程中构建的，是从根本上提升企业安全管理水平，实现安全管理的重要举措。因此推进企业安全文化建设，服务社会，意义重大，本文正是上述背景下提出的。
关注一下新闻，国内外在一天之中发生的安全事故就有多起，每年还会有一两起重大事故发生。210年，两个世纪，漫长的岁月，在这起起落落之中，老牌企业杜邦公司发展到今天做到了所有的安全目标都是零，这意味着零伤害、零职业病和零事故。杜邦公司210年的发展取得如此亮眼的成绩，在无数次的转型中不断前行，焕发出更强大的生命力，无疑是一段传奇，而缔造这段传奇的秘籍之一便是贯穿于企业经营管理中的核心理念：安全。足以见得，杜邦公司的企业安全文化建设的一些理念和方法是值得我国本土企业借鉴的。
1.2 国内外研究现状与发展趋势
1.2.1 国外安全文化研究现状与发展趋势
现代意义的安全文化最初是由安全科技界专家提出来的。1986年苏联切尔诺贝利核电站由于人为原因发生爆炸，酿成核泄露的世界性大灾难，由此国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询组（INSAG）提出核电站“安全文化"概念，此后安全文化研究在自然科技界和人文社会科学界都得到了大力发展，安全文化建设也在其它企业生产和政府报告中得到了重要体现。总之，安全文化研究与建设主要起源于工业化国家，远远走在中国前列，归纳起来有几个方面的特点：
第一，安全文化研究首先在核工业领域重点推进。国际核安全咨询组（INSAG）1991年又提出了《安全文化》报告（INSAG-4），把安全文化概念得以定义并且得到世界多数行业专家教授的认同[1]。1994年该机构又制定了评估安全文化的方法和指南（《Ascot指南》，1996年修改），对安全文化的政府组织、运营组织、研究机构和设计部门等问题进行了详细规定。1998年国际原子能机构（IAEA）又发表了《在核能活动中发展安全文化：帮助进步的实际建议》，提出了企业安全文化建设要经历安全的技术与法律建设、安全目标与绩效、安全主体的责任与自我学习改进等三个阶段。
第二，安全文化研究在其他工业领域的迅速推广。美国蒙特纳州1993年颁布了一部《蒙特纳州安全文化法》，以法律的形式强调雇主和雇员合作以创造和实现工作场所的安全理念。美国国家运输安全委员会1997年组织召开了“合作文化与运输安全”全国研讨会。澳大利亚矿山委员会1998～1999年开展了一次全国矿山安全文化大调查，并且得出了一些合乎实际的结论。目前国外在矿山安全、建筑安全乃至反恐怖安全领域都有较大推广。
第三，从单纯研究技术解决安全问题到安全文化研究的理念突破。国外在这一方面最突出的是已经走出单纯依靠安全科学技术解决安全问题的困惑，而是实现了安全理念的重大突破，即转移到安全文化建设和研究的高度来。具体地说就是：安全需要人人负责、全民共建；安全需要预防；安全是管理组织上层与下层职员的互动构建的；安全更主要的是一种理念、意识的形成；安全需要制度建设和制度约束等等。
目前美国杜邦公司安全文化建设得到广泛推广和借鉴。杜邦公司早期在火药生产过程中曾发生过的多次严重安全事故，使高层领导意识到，安全是公司能否生存的重要制约因素以及建立安全制度的必要性。杜邦公司第一套安全章程创立于1811年，强调各级生产管理层对安全负责和员工的参与。
如今在杜邦，安全、健康和环境保护（SHE）被认为是业务蓬勃发展的不可分离的一部分。尤其是210年来安全管理中逐渐形成的企业安全文化，即：杜邦把安全、健康和环境作为其企业的核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。这种个人和集体负责的概念，连同以任何事故都可预防的信念为指导原则，企业上下一致实现零伤害、零疾病、零事故的目标。其结果为杜邦在工业安全方面奠定了领先地位，具有非凡的记录，并在安全管理方面享有全球的信誉。
1.2.2 国内安全文化研究现状与发展趋势
相对于国外，中国安全文化研究与建设比较滞后。首先我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上，我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业，把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域，从而形成一般意义上的安全文化。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化。从国内来看，目前主要表现为以下几个特点：
第一，由政府部门推动转向以学界研究为主。由于文化历史因素的制约，与世界其他国家不同，我国安全文化探索最开始是由政府主导推动的，但是政府的职能主要是解决实际问题而不是学术研究，充其量也就是政策研究。然而我们不能否定政府部门的主导推动，政府推动学术研究也是它的职能之一。改革开放前期，我国的安全文化建设和研究主要是由劳动部及其下属的协会机构在进行。进入2l世纪后，我国安全文化研究的重心逐渐转移到高校和一些专职科研机构，如中国劳动保护科学技术学会、中国地质大学、中国矿业大学、北京科技大学、天津大学和中国煤炭科学研究所、中国煤炭安全学会、四川劳动保护学会等掀起了中国安全文化研究高潮，并且转向了以这些高校和研究机构为主的安全文化研究态势。但目前政府仍然在发挥它应有的推动者角色的作用，如国务院召开的“关于进一步加强安全生产的决定”就提出要加强安全文化建设和研究；再如国家安全生产监督管理总局管辖下的中国安全科学技术研究院、中国煤炭信息研究院等单位也在加紧进行安全文化的纵深研究，并且取得了一定成果。2005年中央关于“十一五规划”的建议中首次提出了“安全发展”的概念，这是安全文化重要范畴之一，并且有文章与中共中央提出的“和谐社会”理念联系起来进行了思考。
第二，安全文化研究领域，从煤矿为主转向其他领域研究。我国安全文化研究首先源于国外的经验和成果，如1994年初国务院核应急办公室召开了核工业系统核安全文化研讨会，传播了国际核安全文化的理念。但不是在核工业领域首先应用探索，而主要放在矿山尤其是煤矿安全文化建设与研究方面，这与我国国情有关。但随着社会主义市场经济的迅速发展以及政府职能的调控和政府管理部门的重新调整，我国安全文化研究也逐步由矿业为主转向其他领域，多头并举，如交通安全文化、社会公共安全文化、建筑安全文化、地质和火灾等灾害安全预防文化研究热一度兴起，各种研讨会、论文论著和大型调查研究相继涌现[2]。
1.3 问题的提出及其意义
之所以选择杜邦公司作为企业安全文化建设的标杆，其原因在于：
⑴ 悠久的历史
杜邦公司成立于1802年，公司的发展共历经三个阶段：
1802～1880年，以火药为主的阶段，大体经历了80年历史；
1902～1998年，以化工原料为基础的阶段，大体经历了100年；
1999年至今向生物化工、知识密集性方向发展。
总结杜邦200多年的发展，整个战略思想发生了根本性的转变，呈现了可持续发展的理念。
⑵ 雄厚的实力
杜邦的产品涉及石油、化工、原料、材料、油漆、农业、食物与营养、保健、服装、家居及建筑、电子、交通等工业和生活等领域，其属下企业遍布于世界6大洲的70多个国家，近80，000名员工。2001年总收入为247亿美元，净收入43亿美元，在财富500家美国最大的工业/服务公司排行榜上名列第70位（2010年第296位，2011年第284位）。
⑶ 卓越的安全业绩
在发展的210年里，杜邦在安全方面建立了举世无双的业绩。在美国，统计企业工伤事故的一个指标是每20万工时的工伤率。这个指标的含义在于，每100名全职员工的年工伤/人/次（假设每名职工每周工作40小时、全年工作50周，则100名职工的一年总工时为20万）。表1-1是杜邦公司1996年至2004年工伤事故率与美国化学加工业平均水平的对比，从一方面反映了杜邦公司在安全业绩上的卓越表现：

表1-1 杜邦公司工伤事故率对比分析表
工伤事故率（每20万工时）
年份
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
杜邦
0.48
0.42
0.41
0.41
0.41
0.39
0.38
0.35
0.32
化学业平均水平
4.8
4.8
4.2
4.4
4.2
4.0
3.3
3.4
3.5
制造业平均水平
10.6
10.3
9.7
9.2
9.0
8.1
7.9
6.8
6.6
以表1-1中2000年的数据为例，美国化学行业的20万工时工伤率为4.2，制造业的同口径平均工伤率为9.0，而杜邦的工伤率为0.41，是美国各行业平均记录的1/10。
根据2001年的统计，杜邦下属的370个工厂和部门中，80%没有发生过工伤病假及以上的安全事故，至少50%的工厂没有出现过工业伤害纪录，有20%的工厂超过10年以上没有发生过安全伤害纪录。杜邦公司在中国的企业有的安全水平甚至比在美国的企业还好，深圳的公司是杜邦在国内的第一家企业，15年以来没有任何可记录的伤害。
卓越的安全业绩特别是杜邦在中国本土的表现也是吸引其他中国本土企业的主要原因，因此杜邦的咨询经验也为其标杆效应增加了很大的砝码。
⑷ 丰富的咨询服务经验
杜邦公司将200多年发展中所积累的安全管理理念和经验称为“杜邦安全资源”，并将其转化为可以为其他公司服务并从中赢利的“产品”：杜邦安全管理模式。在过去的30年里，“杜邦安全资源”的客户遍及全球，总数约为1000家厂商，这其中包括波音公司、通用汽车、美联航、埃克森、美国能源部和瑞士铁路公司。通过引入杜邦安全管理模式，这些企业的安全平均记录都有了很大的改善，5年里工伤事故率均下降近80％。通过学习杜邦安全管理模式并改变以前不正确的行为模式，这些公司文化和业务也得到了有效的促进发展。
良好的安全文化建设体系和安全管理实践形成了优秀的企业安全文化。如何依据杜邦公司的宝贵经验更好地建立高效、全面、可持续的企业安全文化？基于以上原因，通过对杜邦公司企业安全文化建设工作的分析，研究杜邦安全企业文化在各个层面的发展历程及影响，得到企业文化的理论优势及实践效果的规律，从而引导我国本土企业，最大限度地利用这一成果，以利于建设整个社会的安全文化。本篇论文主要以杜邦公司安全企业文化建设优势分析为主要研究方向，运用安全管理理论，结合实践实例，将安全管理理论和安全文化建设工作实际相结合，从而为我国本土企业的安全文化建设提供参考，改善我国企业的安全生产管理，促进相关企业安全文化建设工作，提高安全文化建设水平，为企业实现可持续发展提供软性保障，对企业安全文化建设具有重大的理论指导意义和实践借鉴意义。
1.4 论文研究内容
本论文是借鉴国内外企业安全文化研究成果来研究本课题的，通过对杜邦公司安全文化建设的各方面研究，总结出其优势理论、实践效果，根据我国相关企业的安全文化建设实践现状，提炼出中国本土企业的适用经验，并提出笔者的建议和结论，为建立我国企业安全文化尽绵薄之力。主要研究内容如下：
⑴ 安全文化、企业文化、企业安全文化等相关概念；
⑵ 杜邦公司的安全文化建设历程与发展状况；
⑶ 杜邦公司安全文化建设工作的理论分析和实践分析；
⑷ 我国企业安全文化建设现状；
⑸ 在杜邦安全文化建设模式下的我国企业适用的安全文化建设方法与建议。
2. 企业安全文化相关概念
2.1 安全文化
2.1.1 安全文化的定义
首先，我们明白，给“文化”下一个能广为世人接受的定义本来就是一件很难的事。全世界关于文化的定义，据不完全统计有160多种，那么，给“安全文化”下定义，自然也就成了一个需要不断探索的难题。因此，国内首倡安全文化的学者至今仍以发展的眼光和认真的态度十分冷静而客观地对待这个问题。
目前对安全文化的定义有多种，这在安全文化理论的发展过程中是正常的现象。归纳一些专家的论述，一般有“广义说”和“狭义说”两类。
“狭义说"的定义强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等。如：1991年国际安全核安全咨询组在INSAG-4报告[1]中给出的安全文化定义是：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视"。西南交通大学曹琦教授[3]在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上，提出了安全文化的定义：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的理层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点、现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。上述两种定义都具有强调人文素质的特点。其次还有定义认为：安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。或者认为：安全文化就是运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段开展的安全活动。这种两种定义主要强调了安全文化应用领域和安全文化的手段方面。
“广义说”把“安全”和“文化”两个概念都作广义解，安全不仅包括生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域，文化的概念不仅包涵了观念文化、行为文化、管理文化等人文方面，还包括物态文化、环境文化等硬件方面。广义的定义有：
⑴ 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）组织认为，国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念，在定义中没有强调能力和精通等必要成分，提出了修正的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流，共享安全是重要的想法，对预防措施效能的信任。
⑵ 中国劳保科技学会副秘书长徐德蜀研究员的定义是：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领城内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自然的、人为的或天灾人祸的）；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。简而言之：安全文化是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。
⑶ 其他：安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。这种定义建立在“大安全观’’和“大文化观”的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等，在文化观方面包含既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境、物态等实践和物质的内容[4]。
上述定义有如下共同点：文化是观念、行为、物态的总和，既包涵主观内涵，也包括客观存在；安全文化强调人的安全素质，要提高人的安全素质需要综合的系统工程；安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并具有层次性；安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分，属于文化的范畴。上述定义的不同点在于：内涵不同，广泛的定义既包括了安全物质层又包括了安全精神层，狭义的定义主要强调精神层面；外延不同，广义的定义既涵盖企业，还涵盖公共社会、家庭、大众等领域。
2.1.2 安全文化的结构层次
安全文化具有表层和理层两重结构[3]：
表层是指安全文化的表象层，它是各种意义明确内容具体的行为规范和标准构成的文化表象，也可以称为表现层。表层结构由立约类和非立约类两内容组成：立约是指那些用一定的形式明确规定下来的内容，比如安全法律、条例、规范、标准等；非立约是指那些没有用具体的形式律定但却是约定俗成地在人们心理上普遍认可的内容，例如安全生活及生产习惯等。
由于人们的生活及生产活动种类是千变万化的，而立约的内容总是有限的，大量的非立约的行为规范，是对立约的补充又是立约的延伸。表层结构规范着人们在生活及生产中自觉有序地支配自己安全行为。
安全文化理层结构是指安全文化的思维模式和思维程序，是对表层结构的理解层或解释层，也称为思想层。安全文化的理层包括安全第一的科学思想、安全第一的道德观念，安全第一的道德观念，安全第一的经营及生产原则等，它集中体现为安全第一的价值观，安全的价值观在一定程度上就是生命的价值观。
表层与理层的关系：表层结构是理层结构的外化形式，它具有传递理层思想的功能，也是传递安全文化的媒介。
安全文化是多重复合体，由物质安全文化、制度安全文化、精神安全文化和规范安全文化组成。安全文化共包括4个层次：安全器物层次、安全制度层次、安全精神智能层次、安全价值规范层次[5]。关于安全文化的形态、层次和结构，如图2-1所示。

人类安全文化（安全精神财富与物质财富）

安全价值规范文化
安全精神文化
安全制度文化
安全物质文化

安全价值规范层
安全精神智能
安全制度层
安全器物层

一切有关安全的社会组织形式以及安全制度、法律、法规
人的安全价值观念、安全行为准则和规范
关于安全的哲学思想、科学技术、学科体系、理论知识等

图2-1 安全文化形态、层次、结构示意框图
2.1.3 安全文化的功能
安全文化是在人的生活过程中，在企业的生产及经济活动中保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，安全文化的功能就在于将全体国民塑造成具有现代安全观念的现代文化人。将企业的全体人员塑造成具有现代专业安全文化知识的生产力，企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。安全文化的具体功能可以归纳为：
⑴ 规范人的安全行为。在生活及生产活动中，每一个参与者的行为都与该项活动的安全状况有关，只有使每一个人都可靠，才能保证系统处于安全生活与安全生产的良性发展状态。而提高每一个人的安全觉悟、规范每一个人的安全行为，最有效的方法就是提高全体国民的安全文化素质。在受高度的安全文化熏陶而形成的人文环境中，个别人即使有所怠慢，由于强有力的安全文化场的约束与控制，不安全的行为也将被群体所不容而受到纠正。
⑵ 组织及协调安全管理。协调是指为了实现系统的目标，对系统中各子系统的关系进行匹配的过程。在安全生产管理中，一是需对安全决策执有不同观点的人进行协调；二是需对系统（如企业）中各子系统（如部门）在安全职能关系上进行协调，以使系统联成一个整体，克服顾此失彼和管理上的片面性。而这种协调就需要有统一的价值观念和行为取向为基础，否则，协调就常常失灵。
⑶ 安全文化使企业进入有序发展的良性状态，振兴生产、保护企业。安全文化是社会技术经济发展水平在人的价值观上的综合反映，是人类文明程度的标志。事故对生活及生产的破坏作用，使系统进入无序的混乱状态，从而失去了稳定发展的前提。企业安全生产的状况，社会安全生产的状况，实质上是其安全文化水平的效应。
2.2 企业文化与企业文化管理
⑴ 企业文化
企业文化有广义和狭义两种理解。广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化；狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。总的说来，企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。
企业文化的内涵是企业的核心理念、经营哲学、管理方式、用人机制、行为准则的总和。其中最为主要的是企业的核心价值观，这个价值观是在企业成长的过程中不断沉淀积累的结果，是根据所从事行业的特点和外部环境的变化而不断批判和继承的结果。企业在价值观的引导下，会聚集起一批具有相同价值观的员工，在相互认同的工作方式和工作氛围里，为共同的价值目标而努力，使企业具有极强的凝聚力和竞争力，最终赢得竞争的胜利，求得企业的扩张与发展。企业文化对于一个企业的成长来说，看起来不是最直接的因素，但却是最持久的决定因素。核心价值观规范和指导着一代又一代的企业领导人和员工为企业不懈努力地奋斗。企业文化是企业生存和发展的“元气”，是企业核心竞争力的活力之根和动力之源。
企业文化是企业全体员工（尤其是管理层）所共同拥有的一系列基本一致的价值观念、经营方式、理想追求、情感意志和行为规范的综合反映，是维系企业生存和发展的精神支柱。它是以价值观念为核心，激发员工责任心、创造性和积极性，提高企业的整体效率。优秀的企业文化会使上至企业的决策层下至一般员工都知道自己所努力的方向和目标，也会使企业自主地形成一套不断完善的机构和不断创新的机制，从而促进和保障生产、经营、技术创新等企业行为顺利实施。
企业文化建设在企业健康成长过程中发挥的巨大作用早已成为我们的共识。知识管理本身就包含了大量的抽象活动，是一个十分复杂的过程。企业要在知识管理方面取得进展必须在技术、文化、组织等方面齐头并进，而不能只注重其中的一方面，技术和文化是相辅相成的。所以对已形成的企业传统文化进行必要的评估，建立适合知识管理的文化氛围是企业顺利实施知识管理的支撑点。
⑵ 企业文化管理
文化管理是人性化管理的最高层次，它通过企业文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观和共同的行为规范。文化管理重视人和文化的作用，充分发挥文化覆盖人的心理、生理、人的现实与历史，把以人为本的管理思想全面显示出来，使个人行为在技术创新过程中能被集体所接受的共同理想、标准、价值观、行为准则整合。管理本身也是一种文化。德鲁克说过： “管理不只是一门学科，还应是一种文化，有它自己的价值观、信仰、工具和语言。管理是一种社会职能，隐藏在价值观、习俗、信念的传统里，以及政府的政治制度中。管理是，而且应当是受文化所制约。”
从管理发展的总体趋势看，文化管理是对科学管理的新发展，是管理适应现代社会经济发展大趋势的必然选择，管理实践应当充分体现文化管理的基本精神。文化管理就是从文化的高度来管理企业，以文化为基础，强调人的能动作用，强调团队精神和情感管理，管理的重点在于人的思想和观念。
其实企业文化的作用，并不像那种普遍的认识那样是用来增加企业员工凝聚力的，尽管这是文化的一个很重要作用。但只局限于此的作用，则对企业文化的作用实在小看了。企业文化的作用在于其强大的辐射功能到管理的各个方面，企业文化是一个企业的魂魄所在和基调所在，管理的各个方面必须与此统一协调，这就是文化管理的实质所在。 企业文化与战略的关系就像木梯的两端，其首要关键在于匹配，而在匹配前提下，文化的作用应该更大的发挥，即战略应为企业文化引领下的企业发展战略。
企业文化管理是一种全新的管理理论，它以价值观管理为核心，涉及企业战略、人力资源、品牌等各方面，又与企业上至领导下至员工关系紧密。该理论从探索企业的关键成功要素开始，从而分析定位企业固有的关键核心价值观，然后通过相关的行为准则，贯彻于企业的管理诸面，从而系统的解决企业的核心问题。这是一个系统的工程，牵一发而动全身，但是文化管理一经成功，则会迅速提升组织绩效，推动企业持续增长。
2.3 企业安全文化
企业安全文化是指企业物质财富与精神财富的总和，它包括：企业（或行业）在长期安全生产经营活动中形成的或有意识塑造的，又为全体职工接受的、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神；为保护职工身心安全与健康面创造的安全而舒适的生产、生活环境和条件；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等。
企业安全文化的层次结构原则[5]是以安全文化的层次结构为基础的，其层次结构如图2-2所示。

企业安全文化（形态与结构的有机复合体）

真、好、善、美的鉴定和认识是安全文化系统的特质和核心
安全的思想、情感和意志的综合体现，对安全器物、制度层次的物化，对价值观形成至关重要
能对安全文化整体的更新和发展起决定性作用。具有实现社会凝聚和社会控制的功能
安全的科学思想和审美意识的物化、一定社会发展阶段的安全认识能力与履行能力的体会

安全生产、安全生活和求知所需的、制造并使用的各种特定的工具、器具、物品
人的安全价值观念、人的安全行为规范