【13级考试】案例分析.docx

案例分析 （造纸业）
项目名称：亚洲浆纸股份有限公司新建海南省金海浆纸业有限公司年产60万t漂白木浆厂项目
一、案例项目特点：典型的硫酸盐法工艺制浆的林纸一体化工程建设项目
二、与法律法规及相关规划的符合性分析。
(一)该类项目进行政策分析时应重点考虑的问题：
1. 应考虑与总体发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态保护规划的兼容性
2. 评价区域内是否有特殊保护区、生态敏感与脆弱区、社会关注区及环境质量达不到或接近环境功能区划要求的地区
3. 水资源规划及其项目水资源供给的可靠性论证，要求合理利用地表水资源、保护好地下水，提出中水利用方案
4. 林基地建设应考虑与当地林业发展规划，天然林、生态公益林和经济商品林区规划的一致性。基地选址应在商品林区内，保护基本农田，同时与国家有关规定相符，如三峡库区及上游水污染防治规划，西部大开发中建设项目环境保护管理规定等。
（二）与产业、技术政策的符合性：
1. 符合调整原料结构与产业结构向规模大型化、产品高档化、技术装备现代化和清洁生产发展的要求；
2. 符合鼓励外商投资产业政策；
3. 符合国家（轻工业）有关环保、节能、节水技术政策
（三）与相关规划的符合性：
单机规模符合2004年国家发改委颁布的《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》中规定的起始规模；符合造纸行业发展规划；建设地点符合当地开发区规划

三、项目分析
（一）主要污染因素及其来源和特点
1. 废水：主要来源于工艺生产车间，是该行业的主要环境影响因素，通常包括黑液和白液（漂白废水）两部分，其中漂白废水具有CODCr、BOD5负荷大；色度高；毒性强；致畸致突变性等特点，应予以重点关注。主要污染因子为色度、COD、BOD、SS和一些特有的有毒有害物质，如氯代有机物，一般以总有机氯（TOCl）或可吸附有机卤（AOX）
2. 废气：主要来自辅助生产车间，主要污染因子为SO2、NOx烟尘和特征污染物臭气（以总还原硫TRS表示）
3. 固体废物：树木碎屑、浆渣、绿泥、白泥、灰渣、盐泥、盐砂、污水厂污泥等，均属于一般性固体废物
4. 噪声：主要为设备噪声
5. 生态环境影响因子：整地、栽植、疏伐、施肥、除草、病虫害防治、采伐更新、配套道路建设与木材运输
（二）事故状态下污染源分析
1.烧碱生产装置故障 2.碱回收系统故障及事故 3.污水处理厂事故

（三）风险分析
1. 凡项目中涉及到大量危险化学品的使用或生产，均有必要进行风险分析，如本项目中液氯的使用
2. 一些特征污染物事故排放时可能产生的潜在风险也应进行分析说明，如本项目的TRS
（四）清洁生产水平分析
1. 工艺设备角度：考察所选用工艺及设备是否符合清洁生产要求和技术发展方向，如漂白采用O-Z-E-D工艺，100%ClO2取代Cl2漂白剂等
2. 资源利用、物耗能耗角度：造纸项目往往需要消耗大量的水，水的重复利用率是重要的衡量指标之一
3. 单位产品产污角度：考察单位产品产污量是否符合清洁生产标准要求或与类似项目比具有优势

四、环境现状调查与评价
(一) 主要针对项目污染物排放特点确定要了解的环境要素，并进行其现状质量评价
(二) 本案例首要污染因素为废水排放，主要是对接纳海域环境的影响，是应重点考查的对象，包括接纳水域及其中生活的海洋生物
(三) 由于涉及到林基地建设，其对基地所在地生态环境的影响不容忽视，因此也应对所在地生态环境现状进行调查

五、环境影响识别、预测与评价
(一) 环境影响因素及因子：见前面的项目分析内容
(二) 产生的主要环境问题：废水排放对受纳海域水质的影响；林基地建设对当地生态环境稳定性的影响，这也是本案例的评价重点
(三) 评价标准选用：依照案例提供的环境功能区划要求，接纳海域选用《海水质量标准》二类水质标准，大气选用二级标准，声选用2类标准
(四) 评价工作等级：以水环境影响评价为例，污水排入海洋，排放量73000m3/d（>20000m3/d），废水中仅含COD、BOD和SS主要污染物（类型数=1，需预测的水质参数<7，水质归为简单），因此可确定评价工作等级为二级

六、环保措施分析
(一) 制浆工艺产生的特征污染物应考虑采用清洁生产工艺从源头加以控制
(二) 污水治理措施需多方案论证
(三) 废水排污口位置选址及排污方式应优化论证
(四) 对化机浆、脱墨浆高浓度废水治理措施达标排放技术应进行技术可行性和经济合理性论证，并注意废渣的处置，防治二次污染
(五) 厌氧处理系统产生的恶臭无组织排放，应采取有效的减缓措施，提出合理的卫生防护距离
(六) 林基地建设应有针对性地提出生态影响的具体防治对策与减缓、恢复和补救措施

重点内容
1．地表水等级。
依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：
　　Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；
　　Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
　　Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
　 Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
　　Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
【对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达标功能类别标准为同一含义。】
2．土壤污染的评价因子
①基本因子：汞、镉、铅、锌、铜、铬、镍、砷、氟、氰、酚、DDT、六六六、石油、3,4－苯并比、三氯乙醛、多氯联苯PCB。
②附加因子：有机质、土壤质地、酸度、氧化还原电位等。
3．生态环评的方法。
（1）列表清单法：将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内。逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、强度等。由此分析开发建设活动的生态影响。
（2）图形叠置法：是把两个以上的生态信息叠合到一张图上，构成复合图，用以表示生态变化的方向和程度。本方法的特点是直观、形象，简单明了。
（3）生态机理分析法：是根据建设项目的特点和受其影响的动、植物的生物学特征，依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。
（4）景观生态学法：是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、特点、综合资源状况等自然规律，以及人为干预下的演替趋势，揭示人类活动在改变生物与环境方面的作用的方法。
（5）指数法与综合指数法：指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化状况的方法，是建设项目环境影响评价中规定的评价方法；综合指数法是从确定同度量因素出发，把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。
（6）类比分析法：是一种比较常用的定性和半定量评价方法，一般有生态整体类比、生态因子类比和生态问题类比等。
（7）系统分析法：是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析，找出解决问
题的可行方案的咨询方法。具体步骤包括：限定问题、确定目标、调查研究、收集数据、提出备选方案和评价标准、备选方案评估和提出最可行方案。
（8）生物多样性评价：是指通过实地调查，分析生态系统和生物种的历史变迁、现状和存在主要问题的方法，评价目的是有效保护生物多样性。
（9）海洋生物资源影响评价技术方法
（10）土壤侵蚀预测方法

4.大气污染环评预测的目的。
（1）了解建设项目建成以后对大气环境质量影响的程度和范围。
（2）比较各种建设方案对大气环境质量的影响；
（3）给出各类或各个污染源对任一点污染物浓度的贡献（污染分担率）。
（4）优化城市或区域的污染源布局以及对其实行总量控制。
（5）从景观生态与人文生态的敏感对象上，预测和评估其可能发生的风险影响及出现的频率与风险程度，寻求最佳预防对策方案。
5. 大气污染环评预测的方法。
预测方法大体上可分为经验方法、数学方法、物理方法三大类。
（1）经验方法：主要是在统计、分析历史资料的基础上，结合未来的发展规划进行预测。（对比法、类比法、专家判断法）
（2）数学方法：主要是指利用数学模式进行计算或模拟。近20年来，由于计算机技术的飞速发展，数学方法应用的较为普遍。数学方法主要是利用大气扩散模型。目前在我国大气环评中的主要大气扩散模型都以正态扩散模式（即Gauss模式）为基础。正态扩散模式成立的前提是假定污染物在空间的概率密度是正态分布，概率密度的标准差亦即扩散参数通常用“统计理论”方法或其他经验方法确定。
（3）物理模拟法：相似：几何、运动、热力学、动力。
6.大气污染环评预测的内容。
（1）一级评价项目：a.一次(30min)和24小时取样时间的最大地面浓度和位置。
b.不利气象条件下，评价区域内的浓度分布图及其出现的频率。【不利气象系指熏烟状态以及对环境敏感区或关心点易造成严重污染的风向、风速、稳定度和混合层高度等条件（也可称典型气象条件）。】
c.评价区域季(期)、年长期平均浓度分布图。
d.可能发生的非正常排放条件下相应于前面各项的浓度分布图。
e.一级评价项目在必要时还应预测施工期间的大气环境质量。
（2）二、三级评价项目：可只进行前三项所规定的预测内容。
7. 大气污染环评预测的步骤。
（1）确定预测因子：选取有环境空气质量标准的评价因子。
（2）确定预测范围及计算点：预测范围应覆盖评价范围，同时还应考虑污染源的排放高度、评价范围的主导风向、地形和周围环境空气敏感区的位置等，并进行适当调整。计算点可分三类：环境空气敏感区、预测范围内的网格点以及区域最大地面浓度点。
（3）确定污染源计算清单：（一种：点源、面源、体源和线源源强；一种：颗粒物和气态污染物）
（4）确定气象条件：有效的多年逐日逐时的地面气象观测资料和高空气象观测资料 ；（5）确定地形数据；
（6）预测条件的确定：a. 污染源类别；b. 预测因子(污染物环境质量标准的时间限值)；c.计算点

8. 推荐预测模式一般适用范围。

4. 环境影响评价基本内容。
5．环评报告书编制有关的；
6．地表水预测有关的
7．环境标准有关的
9．工程分析有关的