工程项目标准化管理讲解(123页-图文并茂).pdf

工程项目的标准化管理北京中李 君建政研信息咨询中心前言前言面临着日益激烈的竞争，企业想要扩大利润空间，就要设法从根本上降低项目成本，就要针对项目管理和实施中存在的问题，对项目成本管理方法不断面临着日益激烈的竞争，企业想要扩大利润空间，就要设法从根本上降低项目成本，就要针对项目管理和实施中存在的问题，对项目成本管理方法不断改进和完善，针对项目成本自身的特点，重点从前改进和完善，针对项目成本自身的特点，重点从前2改进和完善改进和完善，针对项目成本自身的特点针对项目成本自身的特点，重点从前重点从前期策划、过程控制、人员以及材料方面进行精细化管理。期策划、过程控制、人员以及材料方面进行精细化管理。目录目录目录目录一一.精细化管理概述精细化管理概述二二.国内外先进的工程公司精细化管理介绍国内外先进的工程公司精细化管理介绍一一.精细化管理概述精细化管理概述二二.国内外先进的工程公司精细化管理介绍国内外先进的工程公司精细化管理介绍3精细化管理概述精细化管理概述精细化管理概述精细化管理概述第一部分第一部分4精细化的定义精细化的定义“五精四“五精四细细”：”：精华精华(文化、技术、智慧)(文化、技术、智慧)精髓精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)精品精品(质量、品牌)(质量、品牌)5精通精通(专家型管理者和员工)(专家型管理者和员工)精密精密(各种管理、生产关系链接有序、精准)；(各种管理、生产关系链接有序、精准)；细细分对象、分对象、细细分职能和岗位、分职能和岗位、细细化分解每一项具体工作、化分解每一项具体工作、细细化管理制度的各个落实环节。化管理制度的各个落实环节。“精精”可以理解为更好、更优”可以理解为更好、更优“细细”可以解释为更加具体”可以解释为更加具体摘自百科摘自百科精细化的特征精细化的特征重细节重细节重过程重过程重基础重基础重具体重具体6重具体重具体重落实重落实重质量重质量重效果重效果摘自百科摘自百科精细化管理的发展精细化管理的发展初始管理初始管理人治人治岗位管理岗位管理精细化管理精细化管理法治法治7企业文化管理企业文化管理文化精细化管理的最终目的：文化精细化管理的最终目的：管理者和员工都轻松管理者和员工都轻松小公司靠人管中型公司靠管理体系大公司靠文化小公司靠人管中型公司靠管理体系大公司靠文化“项目管理”如何干项目管理”如何干?项目管理的发展路径项目管理的发展路径先用人管，再用管理体系，最后用文化。先用人管，再用管理体系，最后用文化。8精细化管理的发展精细化管理的发展法治法治文化文化成熟阶段成熟阶段9人治人治创业阶段创业阶段成长阶段成长阶段凭借个人能力凭借个人能力经验成规则经验成规则组织有信仰组织有信仰管理的三个层次管理的三个层次10规范化规范化精细化个性化精细化个性化精细化管理对组织的意义精细化管理对组织的意义1.管理从个人魅力和经验向技术和规则转变2.成员行为从责任和悟性向习惯和技能转变3.组织进步由高层推动向制度推动转变1.管理从个人魅力和经验向技术和规则转变2.成员行为从责任和悟性向习惯和技能转变3.组织进步由高层推动向制度推动转变11企业需要精细化管理企业需要精细化管理把问题清清楚楚地写出来，便已经解决了一半。把问题清清楚楚地写出来，便已经解决了一半。美国通用汽车公司管理顾问查尔斯吉德林美国通用汽车公司管理顾问查尔斯吉德林精细化管理的理解精细化管理的理解科学化科学化事事制定工作流程制定工作流程12明确明确准确精准准确精准人人设置岗位职责设置岗位职责精在系统、细在程序、转变要训练、落实靠考核、长期靠文化精在系统、细在程序、转变要训练、落实靠考核、长期靠文化精细化管理对组织的要求精细化管理对组织的要求管理结果的稳定靠管理系统的建立来保证管理结果的稳定靠管理系统的建立来保证13管理结果的稳定靠管理系统的建立来保证管理结果的稳定靠管理系统的建立来保证管理结果的良好以明确和分解管理程序来支撑管理结果的良好以明确和分解管理程序来支撑事前控制明确目标：制定明确的岗位责任制和管理流程，管理程序清晰，全员培训事前控制明确目标：制定明确的岗位责任制和管理流程，管理程序清晰，全员培训精细化管理的要求精细化管理的要求14事中控制检查细化：全员执行、严格督导、细化检查事中控制检查细化：全员执行、严格督导、细化检查事后控制奖惩明确，文化引领事后控制奖惩明确，文化引领没有检查和考核就等于没有管理没有检查和考核就等于没有管理精细化管理的要求精细化管理的要求岗位职责：告诉员工该做的事岗位职责：告诉员工该做的事工作程序：告诉员工怎样做事工作程序：告诉员工怎样做事15工作程序：告诉员工怎样做事工作程序：告诉员工怎样做事工作标准：告诉员工正确做事的程度工作标准：告诉员工正确做事的程度工作制度：告诉员工做事的规定工作制度：告诉员工做事的规定执行：按照以上规定进行的检查和考核执行：按照以上规定进行的检查和考核降低标准完全执行提高标准降低标准完全执行提高标准工程项目精细化管理工程项目精细化管理工程项目的精细化管理工程项目的精细化管理企业企业应采取的措施应采取的措施1.优化资源配置2.项目管理团队建设优化资源配置2.项目管理团队建设3.提高安全管理水平提高安全管理水平精细化管理的核心：精细化管理的核心：建立系统、抓程序执行建立系统、抓程序执行164.完善基础工作4.完善基础工作项目管理体系建设项目管理体系建设标准化设计库标准化设计库基础数据库基础数据库信息化建设信息化建设建立系统建立系统、抓程序执行抓程序执行工程项目精细化管理工程项目精细化管理对对项目实施的战略和目标项目实施的战略和目标进行分解细化，并落实。进行分解细化，并落实。17精细化管理的目标精细化管理的目标工作质量越来越好工作质量越来越好资源消耗越来越少资源消耗越来越少员工感觉越来越快乐员工感觉越来越快乐18员工感觉越来越快乐员工感觉越来越快乐精细化管理的状态精细化管理的状态工作有依据，干活有工具工作有依据，干活有工具内容可复制，凡人能操作内容可复制，凡人能操作过程可控制，结果能衡量过程可控制，结果能衡量19过程可控制过程可控制，结果能衡量结果能衡量风险可预知，效率能保障风险可预知，效率能保障项目利润的创造项目利润的创造合同金额合同金额经营创造的利润经营创造的利润项目创造的利润（管理优化和节约）项目创造的利润（管理优化和节约）公司公司20结算金额结算金额变更和索赔金额变更和索赔金额项目的实际成本项目的实际成本公司同类项目的平均成本公司同类项目的平均成本项目部项目部项目精细化管理的基本工作项目精细化管理的基本工作 建立项目控制目标建立项目控制目标 沟通项目控制目标沟通项目控制目标21 执行项目控制目标执行项目控制目标 项目控制目标变更管理项目控制目标变更管理 报告项目进度/执行情况并与控制目标进行比较报告项目进度/执行情况并与控制目标进行比较标准工程标准工程EPCEPC实施流程示意图实施流程示意图实 施 前 策划中标投标报价投标前策划22EPC项目实施过程项目实施过程投标投标报价阶段报价阶段根据招标文件进行投标组织计划根据招标文件进行投标组织计划，进行投标工作安排进行投标工作安排：投标文件构成与管理投标文件构成与管理按照招标文件要求，投标文件一般由公用部分、商务部分、技术部分共三个部分构成。23为了便于管理，投标文件编制工作责任划分为：第一卷：公用部分负责人：XXX联系方式：第二卷：商务部分负责人：XXX联系方式：第三卷：技术部分负责人：XXX联系方式：投标投标报价阶段报价阶段XX项目项目投标人力资源需求投标人力资源需求序号序号投标书分项投标书分项专业专业人员人员备注备注1 1综合标综合标企业企业、人员资质及附属材料人员资质及附属材料4 42 2技术标设计部分技术标设计部分线路部分线路部分（设计设计）线路专业线路专业4 4请设计最终确定请设计最终确定测量勘察测量勘察2 2站场部分站场部分（设计设计）站场工艺部分站场工艺部分2 2站场电气部分站场电气部分1 1站场仪表部分站场仪表部分1 1消防部分消防部分1 1土建部分土建部分2 2机械专业机械专业1 1防腐保温防腐保温（阴极保护阴极保护）1 124防腐保温防腐保温（阴极保护阴极保护）1 1初步设计确认初步设计确认2 2技术标施工部分技术标施工部分施工部分施工部分6 6采办部分采办部分2 2外协部分外协部分2 23 3商务标商务标设计费部分设计费部分2 2设计最终确定设计最终确定EPCEPC管理费部分管理费部分2 2线路部分线路部分6 6站场工艺站场工艺5 5电气安装电气安装3 3仪表自动化仪表自动化3 3土建土建5 5中转站费用中转站费用2 24 4询价询价所有专业所有专业4 4配合单位配合单位2 2人人5 5办公室办公室后勤保障后勤保障、出版出版4 4司机两名司机两名66投标投标报价阶段报价阶段技术标工作划分技术标工作划分序号序号项目内容项目内容负责单位负责单位/责任人责任人备注备注1 1介绍和目的介绍和目的2 2现场考察现场考察3 3EPC EPC 项目总体管理方案项目总体管理方案4 4施工图设计管理施工图设计管理5 5物资采办管理物资采办管理255 5物资采办管理物资采办管理6 6工程施工管理工程施工管理7 7EPC EPC 分包管理分包管理8 8征地外协管理征地外协管理9 9试运投产保驾试运投产保驾1010结算结算、转资移交和工程验收管理转资移交和工程验收管理1111业主关注问题及合理化建议业主关注问题及合理化建议1212综合风险评估综合风险评估1313其他事宜其他事宜投标投标报价阶段报价阶段商务标工作划分商务标工作划分序号序号分项内容分项内容负责单位负责单位/责任人责任人备注备注1 1、编制说明编制说明2 2、设计费设计费3 3、EPCEPC管理费部分管理费部分4 4、主装置部分主装置部分265 5、辅助装置部分辅助装置部分6 6、场外道路场外道路7 7、场内道路场内道路8 8、建筑工程建筑工程9 9、仓储费用仓储费用1010、其它费用其它费用1111、设备设备、材料询价材料询价投标投标报价阶段报价阶段投标文件编制总体进度计划表投标文件编制总体进度计划表内内容容起始时间起始时间完成时间完成时间备注备注购买标书购买标书1212月月1212已购买已购买落实集中投标地点落实集中投标地点1212月月1212已落实已落实各单位上报参加编制各单位上报参加编制工作人员工作人员1212月月1212市场部市场部与各与各单位单位落实落实集中办公人员集中办公人员，报到报到1212月月1212根据工作量调整根据工作量调整招标文件研读招标文件研读、分析分析1212月月1414分组讨论分组讨论27招标文件研读招标文件研读、分析分析1212月月1414分组讨论分组讨论现场踏勘现场踏勘1212月月2020现场踏勘小组现场踏勘小组投标文件编制投标文件编制1 1月月7 7各工作组各工作组，分组实施分组实施现场踏勘情况介绍现场踏勘情况介绍1212月月2727现场踏勘小组现场踏勘小组投标文件审查投标文件审查、修改修改1 1月月8 8商务商务、技术分组审核技术分组审核赴赴总部评审总部评审1 1月月9 9主要负责人主要负责人投标文件定稿投标文件定稿1 1月月1010投标领导小组投标领导小组投标文件出版投标文件出版1 1月月1010办公室负责办公室负责投标文件发送投标文件发送1 1月月1010负责人负责人投标投标报价阶段报价阶段设计单位设计单位人员配备人员配备序号序号分项内容分项内容专业专业人员人员备注备注技术标技术标线路线路、工艺工艺、穿越穿越、勘察勘察4 4站场站场、土建土建、水保水保3 3281 1技术标技术标询价询价站场站场、土建土建、水保水保3 3电气电气、通讯通讯、仪表仪表3 3设备设备、机械机械2 22 2商务标商务标设计费设计费2 23 3综合标综合标1 1投标投标报价阶段报价阶段施工分包一公司人员配备需求施工分包一公司人员配备需求序号序号分项内容分项内容专业专业人员人员备注备注1 1技术标施工部分技术标施工部分施工部分施工部分1 1采办部分采办部分1 1外协部分外协部分线路部分线路部分292 2商务部分商务部分线路部分线路部分站场工艺站场工艺1 1电气安装电气安装1 1仪表自动化仪表自动化1 1土建土建1 13 3询价询价线路线路、站场站场1 14 4综合标综合标1 1投标报价阶段投标报价阶段施工分包商二公司人员配备序号分项内容专业人员备注1技术标施工部分6采办部分2外协部分2EPC管理费部分1施工分包商二公司人员配备序号分项内容专业人员备注1技术标施工部分6采办部分2外协部分2EPC管理费部分1线路部分6线路部分6302商务标2商务标线路部分6线路部分6站场工艺4电气安装2仪表自动化2土建3中转站费用23询价线路、站场24综合标25办公室后勤保障4司机两名站场工艺4电气安装2仪表自动化2土建3中转站费用23询价线路、站场24综合标25办公室后勤保障4司机两名投标报价阶段投标报价阶段报价的机理一般来说，招标文件中合同条件是不能改动的，面对投标人不能接受的合同条件时，投标人除了放弃投标这一极端行为外，还可采用有条件投标的策略。如合同中通常会有这样的话：“甲方在招标文件中提供的详细初步设计图，不能减少承包商的责任，承包商不能凭借图纸中的某些错误或遗漏来追究业主的责任。”投标人读到类似文字时，自然会想到业主或咨询工程师企图利用这样不公正的合同条件，将本应由业主或咨询工程师负责并承担费用的责任强加到承包商头上。31条件，将本应由业主或咨询工程师负责并承担费用的责任强加到承包商头上。面对类似的情况，投标人可提出一个有条件的报价。有条件报价主要指下列两种做法：一是按正常情况作价，用文字说明附带一些条件。二是在正常报价的情况下，外加1520%的成本和费用，用这笔费用来应付可能出现的不测事件带来的损失，并说明如果业主或咨询工程师同意修改合同条款或删除一些承包商不愿意接受的条件，投标人可以考虑降价。这样，投标人可以在规定的时间内把标投出去，获得参与竞争的机会。又由于在投标文件中事先设立了条件，可以使自己免除或降低中标后项目实施的风险。在评标阶段，投标人如能获得优先中标人资格的话，就有机会和业主及咨询工程师就合同签约进行谈判，也就有了讨价还价的机会。EPC工程项目不同阶段的主要工作EPC工程项目不同阶段的主要工作启动阶段策划阶段实施阶段收尾阶段启动阶段策划阶段实施阶段收尾阶段谁适合做？什么形式做？谁适合做？什么形式做？做什么？如何做？谁来做？做什么？如何做？谁来做？交付、过关、评价？交付、过关、评价？收获（个人、组织）？收获（个人、组织）？32什么时间做？用多少费用做？做的标准？什么时间做？用多少费用做？做的标准？有没有按计划做？变更管理？(范围/时间/费用等）做的如何？(检查点有没有按计划做？变更管理？(范围/时间/费用等）做的如何？(检查点)收获（个人、组织）？收获（个人、组织）？下次应该怎么做？下次应该怎么做？工程项目各阶段工作的重点就是控制风险工程项目各阶段工作的重点就是控制风险国内外先进的工程公司国内外先进的工程公司国内外先进的工程公司国内外先进的工程公司精细化管理介绍精细化管理介绍精细化管理介绍精细化管理介绍第第二二部分部分33项目管理规章制度的建设项目管理规章制度的建设项目管理规章制度的建设项目管理规章制度的建设34编号编号计划名称计划名称计划具体要求计划具体要求制定负责部门制定负责部门/人员人员当前状态当前状态提交截止日期提交截止日期1 1项目组织项目组织/职能定义职能定义项目部主要人员已经就位项目部主要人员已经就位2 2施工组织设计施工组织设计已有初步文件已有初步文件3 3现场布置方案现场布置方案已有已有4 4工作分解结构工作分解结构5 5项目总进度计划项目总进度计划6 6资源组织计划资源组织计划7 7进场计划进场计划示例示例：某公司工程项目管理第一批提交资料某公司工程项目管理第一批提交资料7 7进场计划进场计划8 8施工总进度计划施工总进度计划总工期总工期1414个月个月9 9详细进度计划详细进度计划1010成本目标控制计划成本目标控制计划1111成本阶段控制计划成本阶段控制计划1212质量质量、环境和职业健康安全环境和职业健康安全1313索赔管理索赔管理1414风险管理风险管理1515阶段评估计划阶段评估计划1616文档管理计划文档管理计划35建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范（GB/T 50326GB/T 50326-20062006）项目管理企业应当改善组织结果项目管理企业应当改善组织结果，建建立项目管理体系立项目管理体系，充实项目管理专业人充实项目管理专业人员员开展工程项目管理业务开展工程项目管理业务建设工程项目规范要求建设工程项目规范要求建设项目工程总承包管理规范建设项目工程总承包管理规范（GB/T 50358GB/T 50358-20052005）（条文说明条文说明）中总则中总则，1.0.51.0.5条条工程总承包企业应工程总承包企业应建立工程项目管理体系建立工程项目管理体系项目管理体项目管理体系应覆盖产品实现过程系应覆盖产品实现过程，项目管理的内容应该包括项目管理的内容应该包括。工工程项目管理体系应形成文件程项目管理体系应形成文件，包括组织包括组织、职责职责、资源资源、程序程序文件文件，作业指导文件作业指导文件、基础工作和基础工作和工作手册工作手册等等36企业的困惑企业的困惑1 1：转型企业从何处入手转型企业从何处入手？1 1、培养人培养人、储备什么样的项目管理人才储备什么样的项目管理人才？1 1、培养人培养人、储备什么样的项目管理人才储备什么样的项目管理人才？2 2、整合生产业务整合生产业务，应该如何操作应该如何操作？3 3、怎样快速提升项目管理能力怎样快速提升项目管理能力？37企业的困惑企业的困惑2 2：已经承接已经承接的工程项目的工程项目，效益及效率低甚至不挣效益及效率低甚至不挣钱钱，掌握不到盈利点掌握不到盈利点。为什么？为什么？38企业的困惑企业的困惑3 3当一个能力很强的项目经理管理项目当一个能力很强的项目经理管理项目，项目往项目往往能取得成功往能取得成功，而离开这个项目经理而离开这个项目经理，项目就可项目就可能马上失败能马上失败。能马上失败能马上失败。为什么？为什么？39项目管理体系是工程公司项目运行和管理遵项目管理体系是工程公司项目运行和管理遵循的规则循的规则！工程公司的良性发展工程公司的良性发展，必须建立系统的项目管理必须建立系统的项目管理工作程序和作业手册工作程序和作业手册，改进粗放的项目管理方法和手改进粗放的项目管理方法和手工作程序和作业手册工作程序和作业手册，改进粗放的项目管理方法和手改进粗放的项目管理方法和手段段，构建实用的项目管理体系构建实用的项目管理体系，使项目管理人员在项使项目管理人员在项目的实施程序目的实施程序、管理方法等有章可循管理方法等有章可循。40针对企业针对企业建立项目管理体系建立项目管理体系是项目管理规范的要求是项目管理规范的要求！是解决如何分工是解决如何分工、如何管理的问题如何管理的问题！是是解决项目实施中解决项目实施中诸多问题的有效方法诸多问题的有效方法！是企业有效地放弃昨天是企业有效地放弃昨天；规范今天规范今天；策划明天的策划明天的有效手段有效手段！是彻底解决领导层无奈是彻底解决领导层无奈、管理层无法管理层无法、操作层无操作层无从的状态从的状态！是企业项目管理能力的体现是企业项目管理能力的体现！41针对项目针对项目建立项目管理手册建立项目管理手册满足业主要求满足业主要求规范并指导项目管理过程规范并指导项目管理过程遵循程序遵循程序、实施操作实施操作统一一致的项目管理方法统一一致的项目管理方法协调协调、调配调配、考核考核使用通用的项目管理术语使用通用的项目管理术语沟通沟通岗位设置的基准和工作标准岗位设置的基准和工作标准快速有效地培训新员工快速有效地培训新员工规避实施风险规避实施风险项目成功的质量保证项目成功的质量保证展示项目管理实力展示项目管理实力42建立体系的出发点建立体系的出发点管理的核心思想管理的核心思想写你写你要要做的做的、做你所写的做你所写的、记你所做的记你所做的；标准标准要求的要写到要求的要写到、文件写到的要做到文件写到的要做到、做到的要有做到的要有效并有相关的纪录效并有相关的纪录。效并有相关的纪录效并有相关的纪录。体系文件是例行管理。是固化的管理程序和方法43基本概念基本概念体系体系：是指若干有关事物或某些意识是指若干有关事物或某些意识相互联系相互联系的系统的系统而构成的一个而构成的一个有特定功能有特定功能的有机的有机整体整体。管理体系管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系建立方针和目标并实现这些目标的体系。项目管理体系项目管理体系：是基于企业项目管理模式需要而设计是基于企业项目管理模式需要而设计的一套的一套标准化标准化项目管理控制优化体系项目管理控制优化体系。44企业标准体系企业标准体系（GB/T 15498GB/T 15498-20032003）企业的方针目标企业的方针目标工作标准工作标准决策层决策层、管理层管理层、操作人员的职责权限操作人员的职责权限、工作工作企业的要求企业的要求国家的法规国家的法规管理标准管理标准十七类管理应当怎么干十七类管理应当怎么干包括人力资源和财务管理包括人力资源和财务管理决策层决策层、管理层管理层、操作人员的职责权限操作人员的职责权限、工作工作内容内容技术标准技术标准干到什么程度干到什么程度45典型的管理体系文件层次结构典型的管理体系文件层次结构业务流程、组织职责和权限、引用文件方针方针目标目标管理手册管理手册A层层（说明说明、总控总控）描述跨职能的活动描述某一职能中的活动A层层（说明说明、总控总控）程序文件程序文件B层层（做什么做什么）作业文件作业文件C层层（怎么做怎么做）46项目管理文件体系项目管理文件体系公司项目管理方针目标程序文件作业文件基础工作公司项目管理体系公司项目部项目目标作业指导书项目管理计划程序文件作业文件程序文件项目管理手册47程序文件程序文件：包括创造项目产品过程的程序文件包括创造项目产品过程的程序文件（在在ISO9000ISO9000基础上补充基础上补充）和项目管理过程程序文和项目管理过程程序文件件（按按ISO10006ISO10006和和PMBOKPMBOK建立建立，与创造产品过程程与创造产品过程程件件（按按ISO10006ISO10006和和PMBOKPMBOK建立建立，与创造产品过程程与创造产品过程程序文件相协调一致序文件相协调一致）。）。48作业文件作业文件：对每个程序文件的每项工作对每个程序文件的每项工作，进行进行作业规定作业规定，包括工作指南包括工作指南、技术指南技术指南、表单表单、模模版等版等。作业文件支持程序文件的运行作业文件支持程序文件的运行。版等版等。作业文件支持程序文件的运行作业文件支持程序文件的运行。49QHSEQHSE目标方针和手册QHSE管理程序部室组织和操作程序项目质量和HSE计划合同当地的法律法规客户期望和要求公司管理体系与项目管理体系的关系公司管理体系与项目管理体系的关系部室组织和操作程序部室间操作程序专业活动程序，作业指导书，标准图，参考文件，校审清单，设计手册，操作手册，工作流程图公司管理系统项目管理系统项目QHSE管理程序项目作业文件项目质量记录50公司管理体系与项目管理体系的关系公司管理体系与项目管理体系的关系工程公司企业管理体系工程公司企业管理体系公司管理标准公司管理标准公司技术标准公司技术标准ISO 10006ISO 10006ISO9000ISO9000质量管理体系质量管理体系项目管理体系项目管理体系职业健康安全职业健康安全管理体系管理体系质量管理体系质量管理体系环境管理体系环境管理体系ISO14000ISO14000ISO18000/ISO18000/QHSAS18000QHSAS1800051施工管理过程示意图施工管理过程示意图示例示例范围范围：施工过程组织协调设计全过施工过程组织协调设计全过程程，包括组织结构设计包括组织结构设计、协协调程序的编制等调程序的编制等主要主要内容内容：组织结构及职责组织结构及职责协调程序协调程序项目施工管理过程项目施工管理过程采购部项目经理控制部12业主业主8采购部项目经理控制部12业主业主8可可代表项目经理与代表项目经理与业主业主就就施工工作接口施工工作接口，施工施工条件条件及资料等方面的及资料等方面的协协调调；试运行部设计部施工部供方合同QHSE财务综合456378试运行部设计部施工部供方合同QHSE财务综合456378确保确保信息沟通畅通信息沟通畅通，项目项目变更及施工过程变更及施工过程变变更更等应及时通知施工等应及时通知施工供供方方；施工施工供方必须供方必须接受接受施工施工部的监督部的监督。范围范围：施工计划编制全过程施工计划编制全过程主要内容主要内容编制原则编制原则编制流程编制流程内容方法等内容方法等范围范围：施工供方选择施工供方选择的流程的流程、资质资质审核等审核等范围范围：施工准备工作施工准备工作的流程的流程、主要主要工作内容等工作内容等项目施工管理过程项目施工管理过程施工经理组织施工经理组织1 1、确认施工图纸交付的进度确认施工图纸交付的进度；2 2、确认设备确认设备、材料运抵现场的进材料运抵现场的进度度；3 3、检查现场施工准备情况检查现场施工准备情况；4 4、确认施工开始日期确认施工开始日期。施工经理组织召开施工经理组织召开，是为了使施工部是为了使施工部、施工供方及业主等了施工供方及业主等了解项目施工的组织部解项目施工的组织部署情况的重要会议署情况的重要会议。七个七个施工现场管理程序文件施工现场管理程序文件两两个过程个过程管理程序文件管理程序文件施工进度计划体系示意图施工进度计划体系示意图项目施工管理过程 机械竣工机械竣工：指分项或部分工程经过单指分项或部分工程经过单机试运行和预验收机试运行和预验收，达到了机械竣工达到了机械竣工条件条件，取得机械竣工证明文件的过程取得机械竣工证明文件的过程。内容包括内容包括：单机试运行的条件单机试运行的条件、单机单机试运行前的准备工作试运行前的准备工作、预验收合格标预验收合格标准等准等。项目施工管理过程 施工验收是项目经理部施工验收是项目经理部对施工供方进行验收的对施工供方进行验收的过程过程（必要时邀请业主必要时邀请业主参加参加）。）。内容包括施工验收的依内容包括施工验收的依据据、交接的资料交接的资料、施工施工验收的主要内容验收的主要内容。项目施工管理过程 工程中间交接是施工供方向工程中间交接是施工供方向施工部办理交接手续的过程施工部办理交接手续的过程。内容包括内容包括：中间交接的条件中间交接的条件和中间交接证书的取得和中间交接证书的取得。建立项目管理案例库建立项目管理案例库建立项目管理案例库建立项目管理案例库691.1.投标报价阶段投标报价阶段一般来说一般来说，招标文件中合同条件是不能改动的招标文件中合同条件是不能改动的，面对投标人面对投标人不能接受的合同条件时不能接受的合同条件时，投标人除了放弃投标这一极端行为外投标人除了放弃投标这一极端行为外，还可采用有条件投标的策略还可采用有条件投标的策略。如合同中通常会有这样的话如合同中通常会有这样的话：“甲方在招标文件中提供的详细初步设计图甲方在招标文件中提供的详细初步设计图，不能减少承包商不能减少承包商的责任的责任，承包商不能凭借图纸中的某些错误或遗漏来追究业主承包商不能凭借图纸中的某些错误或遗漏来追究业主的责任的责任。”面对类似的情况面对类似的情况，投标人可提出一个有条件的报价投标人可提出一个有条件的报价。主要指主要指下列两种做法下列两种做法：一是一是按正常情况作价按正常情况作价，用文字说明附带一些条用文字说明附带一些条件件。二是二是在正常报价的情况下在正常报价的情况下，外加外加1520%的成本和费用的成本和费用，用这笔费用来应付可能出现的不测事件带来的损失用这笔费用来应付可能出现的不测事件带来的损失。70总承包工程范围示意图总承包工程范围示意图项目方案设想聘请管理顾问可行性研究FIDIC永久设备与设计-建造合同条件(新黄皮书)1999总承包的范围由合同约定招标文件2006FIDIC设计-建造与运行合同条件（金皮书）2008年FIDIC EPC交钥匙项目合同条件(银皮书)1999确定设计大纲方案设计/工艺设计初步设计/基础设计Basic Design详细设计/施工图设计Detail Design采购施工中交试运行拆除或其中一部分(新黄皮书)1999FIDIC施工合同条件(新红皮书)1999FIDIC客户/咨询工程师协议书(白皮书)2001目前国内的EPCFIDIC简明合同格式(绿皮书)199971FIDIC合同条件FIDIC合同条件是国际咨询工程师联合会的法文名称的简称！72 施工合同金额较小施工合同金额较小（一般低于一般低于5050万美元万美元）、）、施工期较短施工期较短（一般低于一般低于6 6个月个月）FIDIC合同条件1999版四种合同类型FIDIC合同条件1999版四种合同类型绿皮书什么情况下适用？一般低于一般低于6 6个月个月）既可以是土木工程既可以是土木工程，也可以是机电工程也可以是机电工程 设计工作既可以是业主负责设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责也可以是承包商负责 合同可以是单价合同合同可以是单价合同，也可以是总价合同也可以是总价合同，在编制具体合在编制具体合同时同时，可以在协议书中给出具体规定可以在协议书中给出具体规定FIDIC新版合同条件导读与解析张水波、何伯森73 各类大型或复杂工程各类大型或复杂工程 主要工作为施工主要工作为施工新红皮书什么情况下适用？FIDIC合同条件1999版四种合同类型FIDIC合同条件1999版四种合同类型 业主负责大部分设计工作业主负责大部分设计工作 由工程师来监理施工和签发支付证书由工程师来监理施工和签发支付证书 按工程量表中的单价来支付完成的工程量按工程量表中的单价来支付完成的工程量(即单价合同即单价合同)业主承担的风险较大业主承担的风险较大FIDIC新版合同条件导读与解析张水波、何伯森74机电设备项目机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目其他基础设施项目以及其他类型的项目业主只负责编制项目纲要业主只负责编制项目纲要（即即：“业主的要求业主的要求”）和工和工程程 设备性能要求设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施承包商负责大部分设计工作和全部施新黄皮书什么情况下适用？FIDIC合同条件1999版四种合同类型FIDIC合同条件1999版四种合同类型程程 设备性能要求设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作工安装工作工程师来监督设备的制造工程师来监督设备的制造、安装和施工安装和施工，签发支付证书签发支付证书在包干价格下实施里程碑支付方式在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下在个别情况下，也也可能采用单价支付可能采用单价支付风险分担均衡风险分担均衡FIDIC新版合同条件导读与解析张水波、何伯森75银皮书什么情况下适用？私人投资项目私人投资项目，如如BOT项目项目（地下工程太多的工程地下工程太多的工程除外除外）固定总价不变的交钥匙合同固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付并按里程碑方式支付FIDIC合同条件1999版四种合同类型FIDIC合同条件1999版四种合同类型固定总价不变的交钥匙合同固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付并按里程碑方式支付业主代表直接管理项目实施过程业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管采用较宽松的管理方式理方式，但严格竣工检验和竣工后检验但严格竣工检验和竣工后检验，以保证以保证完工项目的质量完工项目的质量项目风险大部分由承包商承担项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多但业主愿意为此多付出一定的费用付出一定的费用FIDIC新版合同条件导读与解析张水波、何伯森76新版新版FIDIC合同条件在风险分担方面分两类合同条件在风险分担方面分两类：新红皮书新红皮书、新黄皮书新黄皮书、绿皮书绿皮书规定规定，业主承担的风业主承担的风险多些险多些，被认为被认为“亲承包商亲承包商”；FIDIC合同条件1999版四种合同类型FIDIC合同条件1999版四种合同类型险多些险多些，被认为被认为“亲承包商亲承包商”；银皮书银皮书规定规定，承包商承担的风险多些承包商承担的风险多些，被认为被认为“亲亲业主业主”。7705年6月筹备编写：住房和城乡建设部委托中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会；05年10月成立编写委员会：领导、不同行业技术、工程、合同和律师等30余专家；14位组成编写组；05年6月筹备编写：住房和城乡建设部委托中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会；05年10月成立编写委员会：领导、不同行业技术、工程、合同和律师等30余专家；14位组成编写组；建设项目工程总承包合同示范文本（试行）GF-2011-021614位组成编写组；08年10月提交送审稿；09年1月发布“关于征求建设项目工程总承包合同示范文本（征求意见稿）意见的函（建办市函200962号）2011年11月1日试行（建市2011139号）14位组成编写组；08年10月提交送审稿；09年1月发布“关于征求建设项目工程总承包合同示范文本（征求意见稿）意见的函（建办市函200962号）2011年11月1日试行（建市2011139号）78与FIDIC合同条件主要差异与FIDIC合同条件主要差异项目基础资料的差异项目基础资料的差异建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例规定规定：“建设单位必须向有建设单位必须向有关关.单位提供与建设工程有关的原始资料单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须原始资料必须真实真实、准确准确、齐全齐全。”业主责任业主责任！合同法合同法规定规定，“因发包人变更计划因发包人变更计划，提供的提供的资料不准资料不准确确，或者未按照期限提供必需的勘察或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造设计工作条件而造成勘察成勘察、设计的返工设计的返工、停工或者修改设计停工或者修改设计，发包人应当按发包人应当按照勘察人照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用设计人实际消耗的工作量增付费用。79与FIDIC合同条件主要差异与FIDIC合同条件主要差异项目基础资料的差异项目基础资料的差异建设工程施工合同建设工程施工合同（示范文本示范文本）规定规定：向承包人提供向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确对资料的真实准确性负责性负责；承包商的风险承包商的风险！FIDIC合同规定合同规定：发包人提供的项目基础资料及现场数发包人提供的项目基础资料及现场数据据（即地质即地质、水文水文、气象气象、地理环境地理环境）资料资料，供承包商供承包商参考参考，承包商负责解释并核实承包商负责解释并核实。80中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 规定规定：“有下列情形之一的有下列情形之一的，建建设单位应当设单位应当办理申请批准手续办理申请批准手续：（二二）可能损坏道路可能损坏道路、管线管线、电力电力、邮电通讯等公共设施的邮电通讯等公共设施的；（；（三三）需要临时停水需要临时停水、停电停电、中断道路交通的中断道路交通的；”中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 规定规定：“有下列情形之一的有下列情形之一的，建建设单位应当设单位应当办理申请批准手续办理申请批准手续：（二二）可能损坏道路可能损坏道路、管线管线、电力电力、邮电通讯等公共设施的邮电通讯等公共设施的；（；（三三）需要临时停水需要临时停水、停电停电、中断道路交通的中断道路交通的；”承包人在实施过程中对公用设施影响的规定承包人在实施过程中对公用设施影响的规定与FIDIC合同条件主要差异与FIDIC合同条件主要差异停电停电、中断道路交通的中断道路交通的；”FIDIC合同规定合同规定：实施过程中可能对场外公用设施造成临时停实施过程中可能对场外公用设施造成临时停水水、停电停电、中断道路交通中断道路交通、或损