大连高新园区凌川路工程简本模板.doc

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前言
凌川路工程是大连市规划交通路网的重要组成部分。
凌川路工程
由于地形地势原因, 现状大连市区连接软件园二期道路仅经过黄浦路与旅顺南路连接, 软件园一期的软件园路等还不能直接到达软件园二期。旅顺南路既要承担来自旅顺方向的进出大连市区的各种交通量, 而且也要承担未来软件园二期以及周边相关开发所产生的相关交通量, 未来交通压力较大。凌川路工程西起软件园二期内的前黄线, 东至一期软件园路, 该工程的建设将极大地改进旅顺南路产业带交通的格局, 有效连接软件园一、 二期产业园, 缓解旅顺南路交通压力, 推动大连”西拓”步伐, 使旅顺南路软件产业带的交通可快速与市内交通实施对接, 成为区域交通联系的最便捷通道之一。
根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中有关要求, 以及《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定, 该项目需编制环境影响报告书。受建设单位委托, 由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。

1 总则
1.1评价目的
( 1) 对本项目评价范围内的社会环境、 城市生态、 环境空气、 声环境质量现状进行调查、 监测与评价, 全面了解沿线的环境质量现状;
( 2) 经过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析, 评述、 预测和评价其对周围环境产生的影响范围和程度;
( 3) 根据拟建项目对环境的影响程度和范围从环境保护角度明确项目建设可行与否, 并确定该项目的环境保护管理及环境监控计划, 提出切实可行的环保措施和建议, 并反馈于设计单位, 将工程对环境造成的负面影响降至最低, 达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的;
( 4) 结合公众参与, 弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏, 进而使拟建项目的规划、 设计、 环境及管理更趋完善与合理, 力求拟建项目的建设及运营在社会效益、 环境效益和经济效益方面取得最优化的统一。
1.2评价依据
略
1.3评价因子确定
根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子, 具体见表1.1。
表1.1 评价因子
类型
评价内容
评价因子
空气
现状评价
SO2、 NO2、 PM10
施工期评价
TSP、 沥青烟
营运期预测
CO、 NO2
声
现状评价
Leq(A)
施工期评价
营运期预测
水
现状评价
pH、 CODcr、 石油类、 氨氮
施工期评价
SS、 CODcr、 BOD5、 氨氮
社会
基础设施
水利、 排灌、 通讯、 路网
征地、 拆迁与再安置
公众意见
生态
植被生物量及生产力( 现状评价)
各种植被生物量
土地利用结构( 现状评价)
土地利用情况
景观生态( 现状评价)
土地分类、 面积
占地
占地类型、 面积及生物量损失
土壤侵蚀
土壤侵蚀量
1.4评价标准
1.4.1环境质量标准
略
1.4.2污染物排放标准
( 1) 大气排放标准
大气污染物执行中华人民共和国《大气污染物综合排放标准》( GB16297-1996) 中二级标准( 新污染源) , 具体见表1.2。
表1.2 大气污染物综合排放标准
污染物
最高允许排放浓度(mg/m3)
无组织排放监控浓度限值
监控点
浓度(mg/m3)
颗粒物
120
周界外浓度最高点
1.0
沥青烟
40( 熔炼、 浸涂)
生产设备不得有明显的无组织排放存在
75( 建筑搅拌)

( 2) 噪声
执行中华人民共和国《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90), 见表1.3。
表1.3 建筑施工场界噪声限值 等效声级Leq[dB(A)]
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、 挖掘机、 装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、 振捣机、 电锯等
70
55
装修
吊车、 升降机等
65
55
1.5评价等级及评价范围
按照国家环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》中的有关规定, 进行环境影响评价等级划分。
1.5.1大气评价等级及评价范围
评价等级: 根据《环境影响评价技术导则——大气环境》( HJ2.2- ) 第5.3.2.3.5条的规定: ”对于以城市快速路、 主干路等城市道路为主的新建、 扩建项目, 应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响, 评价等级应不低于二级”, 因此本项目大气环境评价等级确定为二级。
评价范围: 根据导则及建设项目周围环境概况, 设定大气评价范围为距凌川路工程道路中心线两侧各200m的带状区域。具体评价范围见图1-3。
1.5.2声环境评价等级划分
评价等级: 根据《环境影响评价技术导则—声环境》( HJ2.4- ) 中第5.2.3条规定, 项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类区, 因此, 确定本次评价中噪声环境影响评价的工作等级为二级。
评价范围: 为距道路中心线两侧各200m的带状区域。评价重点为沿线临路前排房屋。
1.5.3水环境评价等级划分
《环境影响评价技术导则-地面水环境》规定: 对地面水评价等级的划分标准是依据污水水质的复杂程度、 污水排放量、 受纳污水的地面水域的规模以及功能来确定。
本项目排放的污水为施工期临时搭建生活区产生的污水, 排放量较小, 根据《导则》要求, 地表水评价等级确定为三级, 能够只进行污染物排放类型和数量、 给排水情况、 排放去向等一些简单的环境影响分析。
1.5.4生态环境评价等级划分
评价等级: 本项目工程实际影响范围为32万m2, 远小于20km2; 工程实施过程对区域环境、 生物群落、 水和土地的影响程度均符合三级评价要求; 工程路线有一段途径凌水水库上游汇水区, 但不位于水库的严格控制区内, 因此根据《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》( HJ/T19—1997) 表4-1所列出的生态评价工作级别的划分要求, 本项目生态评价为三级评价。
评价范围: 道路中轴线各向外延伸300m。具体见图1-3。
1.6评价重点及评价时段
1.6.1评价重点
根据本工程主要的环境影响及所在区域的环境敏感程度, 本次评价重点为施工期、 运营期环境空气影响评价、 声环境影响评价, 并对施工期、 运营期的负面环境影响提出有针对性的环保措施与建议。
1.6.2评价时段
评价时段, 施工期与工程建设期相同, 运营期与车流量预测年度一致, 即:
施工期: 计划是 9月～ 5月底, 具体实施情况以上级主管部门最后审批意见为准。
运营期: 凌川路 建成投入使用, 服务期20年, 达规模到2033年。
1.7污染控制及环境保护目标
( 1) 污染控制目标
空气环境: 施工期严格控制沥青烟、 施工扬尘的排放, 使其对环境的影响降到最低限度; 营运期减少汽车尾气污染, 保护沿线区域的空气环境质量。
地表水环境: 严格控制施工期生产、 生活废水向凌水水库排放。
噪声环境: 以人群为主, 特别注意保护公路两侧200m范围内学校、 50户以上的村屯等需要特别安静和人群相对集中的地方, 噪声敏感保护目标见表1.11。
生态环境: 保护拟建道路两侧的自然生态和农业生态环境, 防止沿线施工产生的水土流失, 保证生态系统良性循环。
( 2) 周围环境概况
凌川路沿线周围环境概况见图1-4。
( 3) 环境敏感点
由图1-4分析, 凌川路沿线主要环境敏感目标为: 凌水水库、 壹品漫谷小区、 大有恬园二期、 大有文园小区、 大有青春公租公寓、 理工大学西山校区和经理学院。

表1.4 敏感目标
敏感目标编号、 名称
线路位置
及方位
距道路红线最近距离( m)
楼层
功能
影响因素
凌水水库
K4+480~K4+700东南侧
道路红线紧邻水库水源保护控制区边界
路面径流
壹品漫谷小区
( 已建)
G1
K5+590~K5+600南侧
90
9
居住
交通噪声
汽车尾气
振动
G2
90
11
大有恬园二期
临路第一排
K6+530~K6+580南侧
25
11
居住
第二排
84
11
第二排
160
11
大有青春公社公租公寓
( 未建)
临路第一排
K6+600~K6+900南侧
17
33
居住
第一排
27
33
第二排
69
33
大有文园
( 在建)
临路第一排
120
18
居住
临路第一排
120
24
临路第一排
120
18
理工西山校区
路南区域
( 在建)

K6+950~K7+400南侧
113
5
设备用房

29
2-5
化工厂房
教学楼

33
5
化工机械系

72
4
制药工程系楼

135
5
分析测试中心
理工西山校区
路北区域
( 未建)

K6+950~K7+400北侧
97
5
科研楼

23
5

21
2-5
经理学院
( 在建)

K7+500~K7+700南侧
118
12
公寓

47
12

24
12

2 工程概况
2.1项目名称及建设性质
项目名称: 大连高新园区凌川路工程
建设单位: 大连海创投资集团有限公司
建设性质: 新建项目
地理位置: 凌川路工程拟建于大连市西部地区, 行政隶属于大连市高新园区, 位于现状软件园一、 二期工程之间, 东西走向。
工程起点位于黄泥川软件园二期北侧, 与前黄线道路相接, 终点至红绫路与软件园路交叉口, 全线长7756.92km。本项目地理位置及线路示意走向见图1-4。
2.2该区域现有路网状况
略
2.3工程建设规模及主要技术指标
2.3.1工程建设规模
凌川路起点位于前黄线与黄泥川规划C7路交汇处, 与前黄线道路相接, 沿黄泥川规划C7路向东北方向延伸, 经1#隧道穿过老鹞窝山, 在凌水镇石棚村东侧出隧道, 左线跨越现状凌刘线公路, 右线平交凌刘线公路, 利用凌刘路492m, 然后沿现状凌刘线公路向东行, 沿线经过水流沟、 破车沟、 凌水水库后, 折向东北方向, 在海军营地东侧, 经2#隧道穿过百合山庄北侧山体, 在石山沟出隧道, 与现状道路相交后, 经3#隧道从壹品漫谷小区北侧山体穿过后, 在晋源热电公司东南侧跨过规划河周路, 向东沿规划红线经过大连理工大学西山校区, 与红绫新路相交, 终点至红绫路与软件园路交叉口。
工程全长7756.92m, 全线有分离式三处隧道、 两处大桥、 一处地道桥、 十五处涵洞, 其中: 道路总长2915.92m, 隧道总长4203m, 桥梁总长638m, 地道桥总长468m。具体道路工程平面设计方案详见图2-2, 表2.1。
工程内容包括全线的隧道工程、 桥梁工程、 道路工程、 排水工程、 照明工程以及附属结构工程。
2.3.2工程建设标准
主要技术指标见表2.1。
表2.1 主要技术指标
序号
项 目
单 位
指标
一、 基本指标
1
道路等级
-
城市主干路Ⅰ级
2
计算行车速度
km/h
50
3
机动车道通行净空
m
主干道5.0m; 次干道4.5m;
4
单车道宽度
m
3.5m
5
路缘带宽度
m
0.5m
6
机动车道宽度
m
双向六车道22.5m;
单向三车道11.5m。
7
设超高最小圆曲
线半径
道路、 桥梁
m
100
隧道
m
700
8
平曲线最小长度
m
131
9
最小纵坡
m
0.3%
10
最大纵坡
道路
m
4.0%
桥梁
m
3.5%
隧道
m
3.0%
11
凸形竖曲线一般最小半径
m
4000
12
凹形竖曲线一般最小半径
m
1500
13
竖曲线最小长度
m
42.5
二、 道路工程
1
道路设计标准轴载
-
BZZ-100
2
道路红线
m
40
3
路面类型
-
沥青砼路面
4
道路交通设计年限
年
20
三、 隧道工程
1
设计使用期
年
100
2
隧道断面形式
-
三心圆曲墙型
3
隧道洞口
m2
双洞隧道, 单洞140m2
4
设计安全等级
级
一
5
设计汽车荷载
-
公路—I级
6
结构防水等级
级
二
四、 桥梁工程
1
结构设计年限
年
100
2
桥梁设计荷载
-
公路-I级
3
桥梁结构类型
-
预应力砼连续箱梁
4
桥梁基础形式
-
桩基础
5
设计洪水频率
-
大中桥1/100,路基、 小桥、 涵洞均为1/50
五、 地道桥工程
1
结构设计年限
年
100
2
地道桥设计荷载
-
公路-I级
3
地道桥结构类型

双孔矩形断面
2.4交通量预测
根据工程可行性研究报告对交通量的预测, 项目实施后, 凌川路近期( ) 、 远期( 2033年) 高峰交通量及日均交通量预测结果见表2.2。
表2.2 交通量预测表
年份
高峰小时交通量( pcu/h)
日均交通量
( pcu/d)
通行能力( pcu/h)
饱和度

2101
30016
3225
0.61
2033年
2889
41272
3225
0.84
2.5路线设计方案
( 1) 路线平面控制点
路线平面控制点: 包括黄泥川软件园、 现状凌刘路、 凌水水库、 海军营地、 晋源供暖公司、 壹品漫谷小区、 百合山庄小区、 大有恬园小区、 大工西山新校区和现状软件园路。
平面线形按设计车速50km/h考虑。设计原则及技术标准均符合《城市道路设计规范》( CJJ 37-90) 的要求, 实际最小平曲线半径R-200m, 满足设超高最小半径R-100m的要求。
( 2) 平面定线设计
①起点~K0+430段, 凌川路沿黄泥川软件园规划路网中的C7路布设, 由前黄线向东进入老鹞窝山西侧山谷, 路线尽量避让现状山体冲沟。
②K0+430~K2+745段, 凌川路进入老鹞窝山山体, 沿山脊向东北方向延伸, 其中南洞口处设R=700m, 北洞口设R=1500的平曲线。隧道走向为东偏北30度。
③K2+745~K4+480段, 凌川路出隧道后, 左线跨过凌水河, 向东延伸, 右线利用现有凌刘路492m后, 与左线汇合, 途径凌水寺佛堂, 到达2#隧道。
④K4+480~K6+530段, 凌川路进入凌水水库北侧山体, 经2#隧道从现状塑钢厂下穿过, 在壹品漫谷小区和百合IT园小区中间出隧道后, 经250m地面道路, 在百佳食品厂西侧进入3#隧道, 最后在在建的大有文园小区西北侧出隧道。其中, 2#隧道走向为东偏北65度, 最小平曲线半径为920m; 3#隧道走向为东偏北17度, 最小平曲线半径为1000m。
⑤K6+530~终点段, 凌川路出隧道下穿规划河周路, 向西沿规划路由穿过大工西山新校区后, 接至软件园路与红凌路交叉口。大工校区段新建地道桥下穿大工校区, 保证校区的完整。
路线长7756.92m, 共设平曲线7处, 其中: 最大圆曲线半径1500m, 最小圆曲线半径200m。隧道内设紧急停车带和横向联络通道。
( 3) 主线纵断面设计
主线最大纵坡4.0％, 最小纵坡0.3％, 共设竖曲线11处, 其中: 最小凸曲线半径4000m, 最小凹曲线半径1500m。
进入隧道的最小埋深按2~3m控制。沿线有现状道路处, 力求新建道路与现状道路的标高相差不大。
2.6征地拆迁及主要工程数量
略
2.7施工期间筑路材料来源及运输条件
( 1) 建筑材料来源
本工程建设材料主要包括钢材、 砂石、 矿粉、 方砖、 水泥及沥青混凝土等。
钢材主要在大连市后盐建材市场采购; 砂石来自大连金州区砂石场; 石料主要利用本工程隧道开挖石料, 不满足要求时则少量由大连甘井子羊圈子石场采购解决。
工程用水泥砼及沥青砼均采用商品砼, 水泥砼来自大连小野田水泥厂, 沥青砼来自金州或大连甘井子革镇堡, 不需大型混凝土搅拌站。
( 2) 机械设备
工程施工期间作业机械品种较多, 主要机械配置有挖掘机、 铲车、 翻斗车、 推土机、 摊铺机、 压路机等。
( 3) 能源消耗
本工程施工用电、 用水均依托市政设施。
( 4) 运输条件
本项目虽为新建工程, 但周边路网有前黄线、 旅顺南路、 旅顺中路、 旅顺北路、 凌刘路、 红绫路和软件园路相接, 满足道路建设运输条件要求。
施工期建材运输途径的主要方向初步计划选择旅顺北路——旅顺中路——前黄线, 主要由供货方负责运输; 施工弃土方的运输路线则选择前黄线——旅顺南路——凌水填海区; 施工便道则主要利用现有凌刘路, 局部跨越现状道路处搭设钢梁设置施工临时通道, 以满足施工期间下穿道路车辆通行需要, 不另行大范围平整土地修建临时道路工程。
2.8施工进度安排
本项目安排总工期30个月, 计划自 10月初开始前期工作, 5月底完工。项目安排实施计划如下:
10月-12月, 完成征地、 拆迁等前期准备工作;
1月~ 6月, 完成隧道、 桥梁主体工程;
7月~ 3月, 完成道路基层、 管线、 路灯施工;
4月, 完成隧道、 桥梁、 道路面层;
5月底前完成安全设施、 环保工程和景观工程。
具体实施计划, 以上级主管部门最后审批意见为准。
3工程污染分析
3.1施工期工程分析
3.1.1施工期主要环境影响因素识别
根据本项目施工特点, 将施工期分为两个时段, 即施工前期和工程建设期。
施工前期为征地拆迁阶段, 环境影响因素主要来自建筑物拆除及建筑垃圾运输过程使用的机械设备和运输车辆的噪声和扬尘。
工程建设期为隧道、 道路和桥梁建设阶段, 环境影响因素主要来自各阶段施工过程产生的噪声、 振动、 扬尘、 废水和废弃土石方等。
3.2营运期工程分析
3.2.1营运期主要环境影响因素
在此阶段道路施工已经完成, 被施工破坏的地面场地已经恢复。道路营运所带来的噪声、 大气污染是营运期沿线环境污染的主要因素。营运期污染物排放特征见表3.1。
表3.1 营运期污染物排放特征
阶段
种类
来源
主要污染
因子
排放位置
污染程度
排放特征
营运期
噪声
车辆行驶
--
道路沿线
严重
持续性
空气
汽车尾气
CO、 NO2、 THC
道路沿线
以NO2污染较严重
线
性
污
染
废水
路面雨水径流
石油类
道路沿线
轻度
风险事故
运输有毒有害物质
污染事故
气、 液、 固
事故发生点
严重
不确定
4 区域环境概况
4.1自然环境概况
略
4.2环境质量现状调查
( 1) 大气
评价区域内, SO2和NO2的一小时平均浓度和日均值均低于《环境空气质量标准》中的二级标准, PM10的日均值超标, 分析原因可能主要是由于周边建筑施工、 运输车辆扬尘所致。
( 2) 噪声
凌川路线由所在区域声环境质量功能区划为1类区, 本次评价在凌川路沿线周边各敏感目标共布设7个现状噪声监测点位, 监测结果显示, 凌川路周边现状各敏感目标处的噪声本底值中, 大有恬园二期最北侧居民楼昼间满足《声环境质量标准》( GB3096- ) 1类区标准, 夜间略有超标, 分析原因主要是突发的社会生活噪声所致; 理工大学西山校区及经理学院邻路100m范围内昼夜均有超标现象, 分析原因是由于周边现状道路交通噪声所致。
( 3) 地表水
凌川路工程线由沿凌水水库北侧现状路经过, 凌水水库为大连市市控备用水源地, 水质控制目标为Ⅲ类地表水水质标准。评价期间在凌水水库和水库上游水塘进行了布点监测, 监测结果中两点位的溶解氧、 COD超标, 其余各项指标均达到Ⅲ类地表水水质标准。
5 施工期环境影响评价
本项目施工期的主要影响因素为施工噪声、 振动、 施工扬尘及沥青摊铺时产生的废弃等, 会对环境造成不利影响, 但施工期的环境影响属于暂时性的局部污染, 影响范围为线路两侧区域, 在采取相应的防范措施后能够得到缓解。重点见污染防治措施章节。
6 营运期环境影响预测
6.1大气环境影响预测
采用ADMS-EIA软件进行预测, 将项目实施后贡献值叠加现状监测值后, 近、 远期NO2小时、 日均、 年均预测值在关心点均满足《环境空气质量标准》中二级标准, 远期NO2小时、 日均浓度最大预测值出现超标。故建议建设单位和管理部门加强机动车辆运输管理及运行控制, 特别是大型车辆的交通管制, 减少汽车怠速工况和大型机动车的尾气排放, 在高峰交通量时开启隧道风机进行纵向通风, 加快污染物的稀释和扩散, 改进环境空气质量。
6.2声环境影响预测
本次噪声预测采用得过Datakustik公司出品的CADNA/A模式, 该模式更加适合于城市复杂环境和交通噪声源强的影响预测。
预测结果表明, 在不采取任何防范措施的情况下, 远期全线噪声污染会加强。
经过采取低噪声路面、 全封闭声屏障和绿化措施后, 敏感目标处声环境质量基本可满足现状噪声达标, 营运后仍达标; 现状噪声超标, 营运后维持在现状水平。
6.3振动环境影响预测
经预测分析, 凌川路通车后道路两侧10m处的交通振动级即可满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-80)中”居住、 文教区昼间70dB、 夜间67dB”的标准要求。
6.4水环境影响分析
本工程的排水只涉及到雨水工程。道路与桥梁部分均采用雨水管排水, 为了保证桥面雨水及时排出, 桥面设雨水孔并沿两桥墩内侧设雨水管排水, 具体布置位置与桥梁结构相结合, 管材为PVC-U管, 设计管径DN150mm。桥面的雨水经过雨水口及雨水管排至地面, 再经地面排水系统排出。道路两侧铺设雨水管采用d400—d700II级钢筋混凝土承插排水管, 路面雨水由雨水口收集, 经过支管接入市政雨水干管或排入现状河道与暗渠。
隧道洞内在路缘带下设隧道纵向排水沟, 排水沟经过设在洞口的集水井收集后, 接入洞外连接路的雨水管线。
7 生态环境现状评价与影响分析
项目所在区域的整体自然环境状况一般, 生物多样性处于一般水平, 较适合人类生存。项目的实施将增加区域内的人类活动, 同时会给评价区域环境带来一定的负面影响。从保护区域生态系统完整性、 稳定性的角度出发, 建设单位应制定完备的生态补偿方案, 并严格按照生态补偿方案进行实施, 经过采取一系列的环境保护措施, 项目建设对所在区域生态系统的影响是能够接受的。同时在景观设计中经过立体绿化, 统一风格等, 可实现人文建筑与周围景观的相融。

8 社会环境影响分析
8.1工程征地、 拆迁基本情况
凌川路工程拆迁建筑主要为平房、 院墙以及果园等。拆迁范围主要为现状凌水镇刘家村的用地, 拆迁量比较小, 全线动迁房屋6179m2, 约28户, 占用果园76450m2, 约25259棵果树。
8.2补偿措施
征地拆迁是一项涉及面广、 工作繁琐复杂的系统工程, 其工作的顺利与否直接影响工程的进展, 本项目公路建设单位将专门设立征地拆迁办公室并制定拆迁安置计划, 在当地政府和有关部门充分配合下, 从工程建设整体利益出发, 统筹安排, 充分协商, 妥善安置, 并根据国家有关征地拆迁的政策予以相应的补偿。
对于本工程拆迁的单位和居民, 根据《大连市城市房屋拆迁管理办法》( 2月修订) , 结合实际情况就不同的建筑类别、 不同的拆迁地域给予补偿。
① 对拆迁对象, 按规定标准和市场价格及时给予合理赔偿。
② 按《大连市城市房屋拆迁管理办法》( 2月修订) , 大连市的拆迁补偿方式有货币补偿和房屋产权对调两种, 被拆迁人能够选择拆迁补偿方式。
③ 居民住房搬迁, 原则上是先建后拆, 如果先拆后建则需支付过渡期间的租房补贴费。
④ 考虑到部分低收入拆迁户的实际困难, 对这部分住户可考虑采用安置房安置方法, 让所有拆迁户都能有房住, 以便提高其生活质量。
⑤ 提高拆迁安置方案的透明度。征地拆迁和移民安置过程中, 应至始至终体现协商方式, 经过不同层和对象的协商, 使受影响人群了解征地、 拆迁的补偿标准、 房屋重新安置地点和重建方式、 搬迁时间、 人员安置方式等。
8.3社会环境影响分析
( 1) 拆迁的社会影响
据调查, 当前拟拆迁居民住宅大多为旧私房, 居住的多为老人, 动迁会对她们生活带来一些不便, 建议在动迁前尽量提前通知需要动迁的人员, 留足足够时间以便她们做好重新租房或买房等搬迁的准备工作。同时对当地居住的老人应充分考虑她们的身体和心理承受能力, 做好搬迁前的协调沟通工作, 安抚老人情绪, 防止她们因搬迁产生的情绪波动和焦虑引发的各种身体问题。对于一些不愿意搬迁的人员, 应注重工作方法和特点, 讲清和落实各种补偿政策, 安抚她们的情绪, 了解她们不愿搬迁的原因并积极协调帮助解决。
另外, 为了使被征地农户不至于彻底失去土地, 使农民的农业生产收入不受到显著影响, 当地政府应把土地重新分配或局部调整。
动迁工作若做不好会引发群众上访、 集体游行等突发性群体事件, 从而破坏社会的稳定, 影响经济发展, 因此必须做好拆迁工作, 确保信息公开透明, 与拆迁户建立完善的沟通协调制度和渠道, 听取各个阶层特别是社会弱势阶层的意见和建议, 积极落实各项补偿措施, 严禁暴力动迁, 在安顿好拆迁户的居住和生活, 居民自愿搬离后方可动工拆迁。项目建成后, 交通条件的改进, 带动了沿线区域整体经济的发展, 也促进公路沿线周边农产品和加工业的发展, 为当地增加了就业的机会, 促进当地农村经济向更深层次发展, 使土地资源价值利用形式的转变。
( 2) 对基础设施影响
本线路穿越城郊结合部, 沿线高压线、 道路、 市政管网等城市基础设施相对市区较为疏散, 但项目施工仍不可避免会对城市基础实施产生影响。工程施工需要移动或暂时中断部分市政管网, 影响附近居民供水、 供气、 通信, 给日常生活带来不便。建议工程在建设过程中要做好交通组织工作, 减缓因本工程施工给居民造成的出行不便。在移动或中断市政管网前应和相关管理部门进行协调沟通, 征得主管部门同意, 同时也应及时告知受影响居民, 以便受影响居民提前做好准备, 防止因停水、 停电、 供气中断等产生的不必要损失。
( 3) 对沿线居民生产、 生活及人群健康的影响
本工程所经的区域为凌水镇街道, 该区域为东西走向的狭长山谷, 地势两端高中间低, 沿线多为果园, 樱桃。沿线周边居民主要集中分布在百合山庄、 壹品漫谷、 大有恬园、 大有文园等新建的住宅小区。因此, 施工期对社会生活的影响其中一方面就是对该区沿线两侧居民出行、 安全及健康等会造成一定影响。
建设施工方应着力解决对施工期工序进行合理安排, 保证工程按期完工, 同时尽量减少施工期间对道路交通及沿线居民生活的干扰, 减少封路时间。
对人群健康的不利影响主要来自交通噪声。交通噪声严重影响居民的休息, 对其正常生活产生不利影响和干扰, 从而会对身心健康造成一定的危害, 建设单位应该采取有效的减噪防振措施, 降低交通噪声对人群健康的不利影响, 具体措施详见”声环境影响评价篇章”。

9 环境保护对策措施
9.1施工期间环境污染防治措施及对策
9.1.1施工期间噪声污染防治措施
施工噪声的产生是不可避免的, 只要有建设工地就会有施工噪声, 为尽可能的防治污染, 在具体施工的过程中, 应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定。
结合本项目实际情况, 应采取以下措施来减轻其噪声的影响。
( 1) 在邻近百合山庄、 壹品漫谷、 大有恬园等居民小区附近施工时, 应严禁高噪音、 高振动的设备在中午或夜间休息时间作业, 施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、 消声设备, 禁止使用柴油发电机组。
( 2) 合理安排好施工时间与施工场所, 高噪声作业区应远离声敏感点, 对个别影响较严重的施工场地, 需采取临时的隔音围护结构, 也可考虑在靠近敏感点的一侧建临时工房以代替隔声墙的作用, 土方工程应尽量安排多台设备同时作业, 缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中, 以减少振动干扰的范围。
( 3) 施工运输车辆进出场地应安排在远离居民区一侧。加强施工队伍的素质教育, 尽量减少人为的噪声。
( 4) 有些必须连续作业的, 应经过市环保部门批准, 并将施工作业的时间安排预先告知居民, 以取得谅解。
( 5) 在桥梁的打桩作业中, 夜间禁止打桩。
( 6) 做好周围群众的协调工作。施工期对周围群众带来多种不便, 特别受施工噪声的影响, 抱怨较多, 若处理不当, 将影响社会安定。因此, 施工前期应将施工方案、 施工进度及采取的措施等提前向周围公众予以通告, 特别是爆破前施工, 加强与周边住户的联系, 及时通报施工进度, 减少人为噪声污染, 取得群众的谅解。
9.1.2施工期振动污染的环境保护措施和建议
为使施工振动环境影响降低到最低程度, 应采取以下有效的控制措施。
( 1) 施工现场的合理布局
科学的施工现场是减少施工振动的重要途径, 应在保证施工作业的前提下, 适当考虑现场布置与环境的关系; 将施工现场的固定振动源, 如加工车间、 料场等相对集中, 以缩小振动干扰的范围; 如施工期较长, 可采用一些应急措施, 并充分利用地形、 地物等自然条件, 减少振动的传播对周围敏感点的影响。
选择环境要求高的地段为暗挖施工, 暗挖地面出入口宜选择环境要求较低的位置设置, 其四周要采取安全、 防护措施。
施工车辆, 特别是重型运输车辆的运行途径, 应尽量避开振动敏感区域。
( 2) 科学管理和文明施工
在保证施工进度的前提下, 合理安排作业时间, 在环境振动背景值较高的时段内( 7:00至12:00, 14:00至22:00) 进行高振动作业, 限制夜间进行有强振动污染严重的施工作业, 并做到文明施工。
在施工过程中, 使用各种振动型施工机械时, 如: 钻桩机、 钻孔机、 推土机、 挖掘机、 风动工具等, 其作业时间限制在( 7:00至12:00, 14:00至22:00) , 若因混凝土浇灌不宜留施工缝的作业, 或为保证工程质量技术需要冲孔、 钻孔桩成型等作业工程时, 需要处长作业时间的, 必须报经市环保部门批准。
( 3) 沿线振动敏感点的控制对策
施工期间, 应将高振动固定机械尽可能远离敏感点建筑位置, 施工作业时尽可能避开休息时间( 12:00-14:00, 22:00-6:00) 。
9.1.3施工期环境空气污染防治措施
为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到尽可能小的限度, 建议采取以下防护措施:
( 1) 开挖、 钻孔和拆迁过程中, 洒水使作业保持一定的湿度: 对施工场地内松散、 干涸的表土, 也应经常洒水防治粉尘; 回填土方时, 在表层土质干燥时应适当洒水, 防止粉尘飞扬。
( 2) 加强回填土方堆放场的管理, 要制定土方表面压实、 定期喷水、 覆盖等措施; 不需要的泥土, 建筑材料弃渣应及时运走, 不宜长时间堆积。
( 3) 运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备, 装载不宜过满, 保证运输过程中不散落; 并规划好运输车辆的运行路线与时间。
( 4) 运输车辆加蓬盖, 且出装、 卸场地前将先冲洗干净, 减少车轮、 底盘等携带泥土散落路面。
( 5) 对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫, 以减少运行过程中的扬尘。
( 6) 施工过程中, 严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气或电炊具, 不能使用燃油炊具。
( 7) 施工结束时, 应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。
9.1.4施工期水环境污染防治措施
工程施工期间, 施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》, 对地面水的排放进行组织设计, 严禁乱排、 乱流, 污染道路、 环境。
根据大政办发[ ]15号《关于印发大连市市控饮用水水源保护区区划方案的通知》, 凌水水库为大连市饮用水水源控制区, 本项目路线不在其严格控制区内。可是考虑到对水体的保护, 本项目在施工时, 要加强施工材料的管理, 禁止沥青、 油料、 化学物质堆放在水库岸边; 禁止将废油、 施工垃圾随意抛入水体, 做到及时外运或进行处理后定点掩埋; 加强对机械设备的管理, 避免跑、 冒、 滴、 漏, 防止污染物进入水体, 对水环境造成污染。
为避免施工过程中对地表水环境的影响, 所有桥梁、 涵洞等应选择在枯水期施工, 降低施工设备与水体的接触几率, 并在施工结束后及时清理河道; 在个别季节施工时, 要做好防洪工作, 做到及时将施工设施撤离施工现场, 避免污染物大量进入水体。在施工范围内分别建设雨水导流渠和过滤沉淀池。
路基施工时, 为防止水土流失对地表水的影响, 应设置沉淀池, 围沙栏等措施。
按本项目的具体情况, 建议在建桥位置和筑路沿线(每隔1km)设置旱厕, 由专人负责清扫和管理, 并加强防渗漏措施。施工营地厕所和食堂产生生活污水, 严禁污水随意漫流、 排放, 能够在生活营地和食堂附近设置培育草坪的污水地下渗滤系统。该系统上层铺设陶土管、 砾石层、 砂石层, 下层铺设土工布以及夯实的黄土( 为了防止污水影响地下水) 。污水经过四周砂的毛管虹吸作用不断的缓慢上升, 扩散至周围土壤, 养育地面的草地或其它植物, 污水中的有机物分解, 去除了水中的臭气。针对工程在荒地施工阶段无电源的条件下, 该方式是处理生活污水较好的办法。
在道路修建过程中, 不得随意改变河道或水渠的流向, 不得破坏河道现状。
9.1.5施工期固体废弃物环境污染防治措施
本工程共产生153.63万m3弃方。本项目齐渣主要是隧道开挖的土方, 挖隧道产生的石渣或山皮土是优质的道路路基填料, 基本可在市内其它市政工程中全部利用, 因此建议对弃方进行有效使用, 不需要填海弃置。
另外, 为减少弃土堆放和运输过程中对环境的影响, 建议采取如下措施:
( 1) 施工须安排有序的弃土排放时间、 周期, 运输时间应避开敏感点的交通高峰期。运输必须限制在规定时段内进行, 按指定路段行驶。车辆运输散体物和废弃物时, 运输车辆必须做到装载适量, 加盖遮布, 出工地前做好外部清洗, 沿途不漏泥土, 不飞扬。
( 2) 对有扬尘的废物, 采用围隔的堆放方法处理; 对砖瓦等块状和颗粒废物, 可采用一般堆存的方法处理, 但一定要将其最终运送到指定的弃土点。
( 3) 实施全封闭性施工, 尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内, 尽量减少对周围环境的影响。
( 4) 加强管理, 做到文明施工。
9.1.6施工期社会环境影响防治措施
( 1) 施工前应充分做好各种准备工作, 对工程涉及的内容如: 道路、 供电、 通信等进行详细的调查了解, 提前协同有关部门确定改移方案, 做好各项应急准备工作, 保证社会生活的正常状态。
( 2) 为使工程施工队城市居民生活和交通影响减少到最低限度, 施工期间, 与现状道路重合路段, 交通车辆走行线路应进行统一分流规划, 以防造成交通堵塞; 必要时需与公安交通管理部门配合, 以确保城市交通的通畅和正常运行, 并应提前对影响区公众予以公示。
( 3) 施工机械和施工运输车辆走行路线也应进行统一安排, 严防