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昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 目录 前言.1 1 总则.3 1.2 评价依据.3 1.3 评价目的和原则.5 1.4 环境影响因子识别、评价因子筛选.5 1.5 评价标准.7 1.6 评价等级及评价范围.11 1.7 评价工作重点及评价时段.13 1.8 污染控制和环境保护目标.13 1.9 评价工作程序.15 2 建设项目概况.17 2.1 项目基本情况.17 2.2 建设工程内容.17 2.3 主要设备.25 2.4 项目原辅料.27 2.5 主要技术经济指标.27 2.6 项目原有污染及防治措施.28 3 工程分析.30 3.1 施工期工程分析.30 3.2 运营期工程分析.32 4 建设项目周围环境概况.44 4.1 自然环境概况.44 4.2 社会环境概况.47 4.3 环境质量现状.49 4.4 项目周围污染源调查.51 5 施工期环境影响分析.52 5.1 施工期废气影响分析.52 5.2 施工期噪声的影响分析.52 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 5.3 固体废物影响分析及评价.53 5.4 施工期废水影响分析.53 5.5 施工对交通的影响分析.53 6 营运期环境影响评价.55 6.1 环境空气影响评价.55 6.2 地表水环境影响评价.58 6.3 声环境影响分析.62 6.4 固体废物环境影响评价.65 6.5 外环境交通噪声对本项目的影响分析.69 7.环境风险分析.72 7.1 风险识别.72 7.2 事故源项分析.76 7.3 事故风险分析.77 7.4 风险防范措施.78 7.5 环境风险应对措施及应急预案.81 8.项目环境可行性分析.87 8.1 产业政策符合性分析.87 8.2 与城市总体规划符合性.87 8.3 与云南省滇池保护条例的符合性分析.87 8.4 与“一湖两江”规定符合性分析.89 8.5 项目布局合理性分析.89 8.6 项目与周边环境的相容性分析.90 8.7 项目布局与周围环境间的相互影响.90 9 污染防治措施及建议.92 9.1 施工期环境影响控制措施.92 9.2 运营期环境影响控制措施及建议.93 10.环境经济损益分析.101 10.1 环保投资.101 10.2 环境效益分析.101 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 10.3 社会效益分析.102 10.4 小结.102 11 环境管理与环境监测计划.104 11.1 目的和意义.104 11.2 环境管理.104 11.3 环境监理.106 11.4 环境监测.107 11.5 项目竣工环保验收内容一览表.110 12.总量控制.111 12.1 废气排放及总量控制.111 12.2 废水排放及总量控制.111 12.3 固体废弃物及污染物总量控制.111 13.评价结论.112 13.1 项目概况.112 13.2 工程分析结论.112 13.3 评价区环境质量状况.112 13.4 环境影响评价结论.113 13.5 环境风险分析结论.114 13.6 总量控制建议.114 13.7 产业政策及选址合理性.114 13.8 环境经济损益分析结论.115 13.9 公众参与结论.115 13.10 总结论.115 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 附件：附件：附件 1 环评委托书 附件 2 土地使用证 附件 3 法人身份证 附件 4 房屋产权说明 附件 5 设置医疗机构批准书 附件 6 营业执照 附件 7 排水咨询意见 附件 8 生活垃圾意向清理协议 附件 9 废油回收合同 附件 10 化粪池处置协议 附件 11 医疗废物处置协议 附件 12 原项目排污许可证 附件 13 现状监测报告 附件 14 环评合同 附件 15 内部审核表 附件 16 过程记录表 附图：附图：附图 1 项目地理位置图 附图 2 总平面布置图 附图 3 每层平面布置图 附图 4 环境影响评价范围图 附图 5 本项目现状监测布点图 附图 6 项目区域水系图 附图 7 外环境关系示意图 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 1 前言前言 1、项目背景、项目背景 随着我国医疗卫生体制改革的不断深入和医疗科学的飞速发展，公立医院将剝离特需服务，康复诊疗就属于特需服务的范畴，一般将其归入高端医疗服务。目前民营医疗机构蓬勃兴起，已成为我国医疗市场的重要组成部分，而且高端化趋势日益明显。为满足市场对中高端医疗的需求，特别是康复诊疗需求，昆明官房康复有限公司通过充分市场调查，经过实地考察和论证，决定创办一家高标准、高规格和高科技含量的现代化康复医院。昆明官房康复医院位于昆明市盘龙区新迎小区新迎路 176 号，房屋产权所有人为昆明官房大酒店股份有限公司，该房屋为目前为昆明官房大酒店商业用房，昆明官房大酒店 1996 年建成，占地面积 6481.614m2，建筑面积 18157.36m2。该房屋将用于昆明官房康复有限公司投资的昆明官房康复医院使用，房屋产权说明见附件 4。昆明官房大酒店位于昆明市盘龙区新迊南区。于 2014 年 6 月 26 日取得昆明市盘龙区环境保护局核发的云南省排放污染物许可证，编号 5300001004549C3038Y。昆明官房大酒店目前已停业，原项目运营时所产生的污染物均妥善处置完全，项目不存在原有环境污染源问题。昆明官房康复有限公司成立于 2015 年 07 月 23 日，2015 年 12 月 30 日，昆明市卫生局以昆卫医准字（2015）第 39 号设置医疗机构批准书同意昆明官房康复有限公司建设昆明官房康复医院，获取使用权后，昆明官房康复有限公司对原官房大酒店内外进行装修，目前装修工程还未完成。昆明官房康复医院设置床位 105 张（2 张牙椅），配备医护人员 162 人，医院由门诊区、住院区（康复区）、和行政区三部分组成，诊疗科目有内科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、精神科、康复医学科、运动医学科、医学检验科、医学影像科、中医科等。本项目设有 X 射线等辐射类设备，环评期间，建设单位正处于设备选型阶段，故尚未进行辐射类专题评价，因此，项目投运前，应委托拥有辐射类资质的环评单位，进行专题评价，并办理相关辐射类环评手续。本项目的辐射类环境影响方面的内容，不纳入本次评价范围。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 2 2、项目特点、项目特点 本项目施工期仅对原楼房及辅助设施进行适当改造，并按康复医院病房要求对房间进行装修，不涉及土建工程，且施工期已结束。项目运营期产生的污染物主要有医疗废水、生活废水、医疗固废和生活垃圾等，经过项目采取的措施治理后废水可达标排放，固废处置率 100%。3、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程 2016 年 9 月，昆明官房康复有限公司委托重庆华地工程勘察设计研究院为昆明官房康复医院项目进行环境影响评价，编制环境影响报告书（委托书见附件 1）。接受委托后，评价单位组织专业技术人员进行了实地调查和收集资料等工作，根据昆明官房康复医院设置可行性研究报告及其他相关资料，于 2016 年 12 月完成了昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书（送审稿）。4、主要关注的环境问题、主要关注的环境问题 项目关注的主要环境问题为（1）建设项目所在地周围的环境质量现状；（2）项目运营过程中产生的医疗废水等对地表水环境的影响；（3）污水处理站恶臭等大气污染物对大气环境的影响；（4）设备噪声对声环境的影响以及医疗废物对环境的影响；5、主要结论、主要结论（5）本项目建设符合国家产业政策，门诊布局合理。建设过程中及（6）外环境对本项目的影响。投入运行后，建设单位应加强环境管理，认真落实报告中提出的各项环境保护防护措施，特别是医疗废水及医疗垃圾的处理，需采取相应的污染治理和风险防范措施，确保各项环保措施正常运行，各污染物达标排放。企业在遵守相关环保法律法规的前提下，从环境保护角度认为，本项目建设是可行的。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 3 1 总则总则 1.2 评价依据评价依据 1.2.1 国家相关的法律、法规国家相关的法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日实施，2014 年 4 月 24日第八次修订；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日实施，2016 年 7 月修订，9 月 1 日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日修订；2016 年 1 月 1日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 2 月 28 日修订；2008 年 6 月 1日实施；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 月 3 月 1 日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日修订；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第33 号，2015 年 6 月 1 日施行；（8）医疗废物管理条例，国务院令第 380 号，2003 年 6 月 16 日；（9）医疗废物分类目录，卫医发2003)287 号，卫生部、国家环保总局，2003年 10 月 I0 日；（10）医疗卫生机构医疗废物管理办法，中华人民共和国卫生部令第 36 号，2003 年 10 月 15 日；（11）医疗废物集中处置技术规范（试行），环发2003206 号；（12）国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复，国函2003128 号；（13）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定，环发2003188 号；（14）国家危险废物名录，中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家发展和改革委员会令 1 号，2008 年 8 月 1 日，2016 年修订，8 月 1 日起执行；（15）危险废物转移联单管理办法，国家环保总局 5 号令，1999 年 6 月 22 日；（16）环境影响评价公众参与暂行办法，环发2006)28 号；昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 4 （17）建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环办2013)103 号。1.2.2 云南省相关的法律、法规和有关文件云南省相关的法律、法规和有关文件（1）云南省环境保护条例（云南省人大，2012 年 12 月）；（2）云南省建设项目环境保护管理规定（云南省人民政府令第 105 号，2002年 1 月 1 日实施）；（3）云南省地表水水环境功能区划（20102020）（云南省环境保护厅，云环发201434 号，2014 年 3 月）；（4）云南省地方标准用水定额（DB53/T168-2013，2013 年 12 月 1 日实施）；（5）云南省滇池保护条例（2012 年 9 月 28 日）；（6）关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（云南省环境保护厅，云环控发2003536 号）；（6）昆明市环境噪声污染防治管理办法（昆明市人民政府令第 72 号，2007 年7 月 1 日起施行）；（6）昆明市城市垃圾管理办法（昆明市人民政府第 58 号令，2005 年 11 月20 日起施行）；（7）昆明市医疗废物管理规定（昆明市人民政府令第 63 号）；（8）昆明市建设项目环境影响评价文件编制阶段公众参与技术规范2016 年 3月。1.2.3 相关技术导则和规范相关技术导则和规范 (1)环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）;(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）;(3)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）;(4)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）;(5)环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）;(6)环境影响评价技术导则生态环境（HJ 19-2011）;(7)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（8）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 5 1.2.4 其它依据其它依据（1）昆明官房康复医院环境影响评价委托书。（2）昆明官房康复医院设置可行性研究报告，昆明官房康复有限公司，2015年 11 月；（3）建设单位提供有关项目的其他文件 1.3 评价目的和原则评价目的和原则 1.3.1 评价目的评价目的 通过对昆明官房康复医院建设项目建设期、营运期环境影响评价得出全过程的环境影响以及风险影响等的明确结论，制定相应的污染防治措施及环境风险防范措施，为该项目建设以及环境管理提供环境影响评价方面的科学依据。1.3.2 评价原则评价原则 为全面贯彻落实国家及地方环境保护法律、法规及政策，突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。评价中贯彻以下原则：（1）依法评价：符合国家及云南省法律法规要求；（2）科学评价：科学分析项目建设对环境质量的影响；（3）突出重点：根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.4 环境影响因子识别、评价因子筛选环境影响因子识别、评价因子筛选 1.4.1 环境影响因子识别环境影响因子识别 项目对环境的影响集中在施工期和营运期，主要是营运期。不利影响主要为：施工期装修阶段、机械作业等工序产生的废气、废水、噪声及固废；营运期产生的医疗废水、废气噪声及医疗固废等对环境的影响；有利影响主要是项目的发展对区域经济和医疗水平的提高。建设项目可能产生的环境影响因子识别见表 1.4-1。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 6 表表 1.4-1 环境影响因子识别 环境影响因子识别 环境影响因子 施工期 营运期 废水 固废 噪声 废气 废水 固废 噪声 废气 社会经济/人群健康/土地利用/地表水/声环境/大气环境/备注 为有利影响，为不利影响，/无影响或微弱影响 1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据建设项目的污染排放特征和周围的环境情况，本项目的评价因子筛选结果见表1.4-2。表表 1.4-2 评价因子筛选结果 评价因子筛选结果 项目项目 评价因子评价因子 环境空气 现状评价 TSP、PM10、PM2.5 影响分析 TSP、PM10 地表水 现状评价 pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、总氮、总磷、石油类、粪大肠菌群数 影响分析 CODcr、氨氮、总氮、总余氯 声环境 现状评价 等效连续 A 声级 影响分析 固体废物 影响分析 医疗废物、生活垃圾 生态 现状评价 运营期：绿化及景观环境 影响分析 社会环境 影响分析 居民生活 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 7 1.5 评价标准评价标准 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气、环境空气 本项目所在地为城市规划二类环境功能区，环境空气质量执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，标准限值见表 1.5-1。表 1.5-1 环境空气各项污染浓度限值 表 1.5-1 环境空气各项污染浓度限值 标准 污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值(g/m3)GB3095-2012环境空气质量标准二级标准 总悬浮颗粒物(TSP)年平均 200 24 小时平均 300 1 小时平均 900*可吸入颗粒物(PM10)年平均 70 24 小时平均 150 1 小时均 450*可吸入颗粒物(PM2.5)年平均 35 24 小时平均 75 1 小时平均 225*二氧化硫(SO2)年平均 60 24 小时平均 150 1 小时平均 500 二氧化氮(NO2)年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 注：*为日平均值的 3 倍。2、地表水环境、地表水环境 项目所在区域地表水为项目东面约 682m 的金汁河及项目西面约 2.4km 的盘龙江，根据云南省地表水水环境功能区划（20102020），盘龙江（松花坝水库出口入外海口），水环境功能为非接触娱乐用水、景观用水区、一般鱼类保护，水质类别为类水，项目区域地表水环境质量标准执行（GB3838-2002）地表水环境质量标准类标准。标准值详见表 1.5-2。表表 1.5-2 地表水环境质量标准限值（单位：地表水环境质量标准限值（单位：mg/l）项目 pH CODcr BOD5 TP NH3N 石油类 挥发酚 氟化物 类 69 20 4 0.2 1.0 0.05 0.005 1.0 项目 Cu Pb Zn Cd As 粪大肠菌群（个/L）类 1.0 0.05 1.0 0.005 0.05/昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 8 3、地下水环境、地下水环境 地下水执行 GB/T 1484893地下水质量标准类标准，标准限值见表 1.5-3。表表 1.5-3 地下水质量标准限值（单位：地下水质量标准限值（单位：mg/l）项目 PH 氨氮 高锰酸盐指数 Fe Mn 类 6.58.5 0.2 3.0 0.3 0.1 项目 Cu Pb Zn 总大肠菌(个/L)细菌总数(个/L)类 1.0 0.05 1.0 3.0 100 4、声环境、声环境 项目位于昆明市盘龙区新迎路 176 号，西面为新迎路，属城市次干路，根据昆明市噪声功能区划（2011-2015 年），项目属于居住、商业、交通混杂区，所在片区执行 GB3096-2008声环境质量标准2 类标准，新迎路 35m 范围内执行 4a 类标准，其标准值见表 1.5-4。表表 1.5-4 声环境质量标准单位：声环境质量标准单位：dB（A）类别 适用功能 等效声级 dB（A）昼间 夜间 2 类 居住、商业混杂区 60 50 4a 类 城市快速路、城市次干路 70 55 1.5.2 排放标准排放标准 1、大气污染物排放标准、大气污染物排放标准 施工扬尘无组织排放执行 GB16297-1996大气污染物综合排放标准中标准限值，标准值见表 1.5-5。表表 1.5-5 无组织排放执行标准（单位无组织排放执行标准（单位 mg/m3）序号 污染物因子 无组织排放监控浓度限制（mg/m3）1 施工期周界外 颗粒物 1.0 本项目厨房排放的餐饮油烟废气执行 GB18483-2001 饮食业油烟排放标准（试行）限值，项目食堂设置 3 个灶头，执行中型排放标准，见表 1.5-6。表表 1.5-6 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 规模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除效率 60 75 85 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 9 运营期产生的废气主要为污水处理站及化粪池散发出来的异味，主要为氨气、硫化氢和臭气等，废气排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表 3 中相关规定，见表 1.5-7。表表 1.5-7 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值 1 氨（mg/m3）1.0 2 硫化氢（mg/m3）0.03 3 臭气浓度（无量纲）10 4 氯气（mg/m3）0.1 5 甲烷（处理系统内最高体积百分比%）1 2、废水、废水 项目建成后所产生的废水主要为医疗废水和生活废水。项目内检验科、口腔科产生的废水经中和池预处理，食堂废水经隔油池预处理。预处理后的废水同其他医疗废水和生活废水一起进入地埋式污水处理站处置。项目已取得昆明市城市排水管理处下发的关于对本项目的排水咨询意见，文件号为排水意见201676 号，根据排水意见，项目产生的废水经项目内自建的污水处理站预处理达标后排入新迎路污水管网，外排废水执行 GB184662005医疗机构水污染物排放标准中表 2 预处理标准，氨氮及总磷执行 GB/T 31962-2015污水排入城镇下水道水质标准表（1）A 等级标准。表表 1.5-8 项目废水排放标准一览表 项目废水排放标准一览表 序号序号 控制项目控制项目 GB184662005 表表 2中预中预处理处理标准标准 GB/T 31962-2015A等级标准等级标准 本项目执本项目执行标准行标准 1 粪大肠菌群数（MPN/L）5000 5000 2 pH 6-9 6-9 3 化学需氧量（COD）浓度(mg/L)250 250 最高允许排放负荷 g/(床位d)250 250 4 生化需氧量（BOD）浓度(mg/L)100 100 最高允许排放负荷 g/(床位d)100 100 5 悬浮物（SS）浓度(mg/L)60 60 最高允许排放负荷 g/(床位d)60 60 6 动植物油（mg/L）20 20 7 氨氮（mg/L 45 45 8 总磷（以 P 计）8 8 9 总氰化物 0.5 0.5 10 总余氯（mg/L）注：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：预处理标准，消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28mg/L 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 10 3、噪声、噪声 施工期噪声排放执行 GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，标准值见表 1.5-9。表表 1.5-9 建筑施工场界环境噪声排放标准环境噪单位：建筑施工场界环境噪声排放标准环境噪单位：dB(A)时段 昼间 夜间 标准值 70 55 运营期噪声排放执行 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准，新迎路为城市次干路，临路一侧噪声排放执行 4 类标准，标准值见表 1.5-10。表表 1.5-10 工业企业厂界环境噪声排放标准 工业企业厂界环境噪声排放标准 类别 等效声级dB(A)昼间 夜间 2 类 60 50 4 类 70 55 1.5.3 固废处置标准固废处置标准 1、污水处理站、化粪池污泥、污水处理站、化粪池污泥 污水处理站、化粪池污泥执行GB18466-2005 医疗机构水污染物排放标准 中4.3 控制和处置要求。根据GB184662005医疗机构水污染物排放标准，栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。但根据2016年8月1日起施行的最新国家危险废物名录，污水处理站和化粪池污泥均未列入危险废物名录，因此本项目消毒处理后的污泥交由环卫部门定期处理。污泥清掏前达到表4医疗机构污泥排放标准值要求，其评价标准详见表1.5-11。表表 1.5-11 医疗机构污泥排放标准医疗机构污泥排放标准 粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌 肠道病毒 结核杆菌 蛔虫卵死亡率%综合性医疗机构 100 不得检出 不得检出 95 2、医疗废物、医疗废物 项目运营期产生的医疗废物执行 医疗废物管理条例 中华人民共和国国务院令（第 380 号）、医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）、医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准 HJ4212008）。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 11 3、危险废物、危险废物 危险废物危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001）及中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2013 年 6 月 19 日修订）有关规定。1.6 评价等级及评价范围评价等级及评价范围 1.6.1 环境空气环境空气 1、评价等级、评价等级 本项目大气环境影响的时段分为施工期和运营期。施工期仅进行装修，施工时间较短，装修产生的污染物主要为扬尘和装修材料释放的废气，污染物产生量较少，施工周期较短，施工期已结束，所以环评只做回顾性分析。该建设项目为非生产性建设项目，运营期大气污染源为餐饮油烟废气和停车场车辆产生的汽车尾气、备用发电机尾气以及污水处理站和垃圾收集点的恶臭。停车场通过自然通风，汽车尾气对环境影响小，备用发电机燃油使用的是 0轻柴油（含硫率低于 0.2），且备用发电机使用时间较少，食堂使用清洁能源，污水处理站工程采用臭气防治和绿化隔离措施，对外环境影响较小。因此根据环境影响评价技术导则大气环境的分级标准，对大气环境影响进行一般性分析和评价，不设评价等级。2、评价范围、评价范围 根据本项目的工程内容、污染特征、周围自然环境状况以及评价等级，并依据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境，并考虑项目区周边有居民点，确定本项目大气环境影响评价范围为：项目边界外延 200m 范围内。1.6.2 地表水地表水 1、评价等级、评价等级 根据 HJ/T2.3-93环境影环境影响评价技术导则地面水环境规定，对地表水评价等级的划分是依据污水水质的复杂程度、污水的排放量、各种受纳污水的地面水域规模及对它的水质要求。根据工程的初步分析，本项目营运后最大废水排放总量为 43.229m3/d，由于污水排放量不大，项目自身设置有污水处理站，经污水处理站处理后达到 GB184662005医疗机构水污染物排放标准中表 2 预处理标准及 GB8978-1996污水综合排放标准中表 4 三级标准，氨氮及总磷执行 GB/T 31962-2015污水排入城镇下水道水质标准表昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 12 （1）A 等级标准，通过市政污水管网最终进入昆明市第二、第十水质净化厂进行处理。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），本次地表水环境影响评价设为三级。2、评价范围、评价范围 项目位于昆明市盘龙区新迎路 176 号，属于昆明市第二、第十水质净化厂的纳污范围，因此，地表水评价范围为项目排污口到接入新迎路的市政污水管网范围内。1.6.2 地下水地下水 根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），附录 A，本项目行业类别为“医院”，环评类别为“报告书”，医院级别为非三甲级，项目类别为类，地下水环境影响评价做一般性分析。1.6.3 声环境声环境 1、评价等级、评价等级 项目建成后，主要噪声源为设备噪声，噪声源强低，项目周围 200m 范围内有居民，根据 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，中评价工作等级的划分，项目属于商业、居住混杂区，所处声环境功能区为 GB3096-2008声环境质量标准中的 2 类区，执行 2 类区标准，因此项目声环境评价等级为二级。2、评价范围、评价范围 根据本项目的工程内容、污染特征、周围自然环境状况以及评价等级，并依据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境要求，本项目噪声环境影响评价范围确定为：项目场界外侧 200m 区域。1.6.4 环境风险环境风险 1、评价等级 项目主要风险为项目供氧站、医疗废物贮存和运输的泄露事故、废水事故排放风险。根据 HJ/T169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 中关于风险评价等级的划分方式，综合考虑项目涉及的物料特性及厂区周围的环境敏感度，确定本次环境风险不设等级，做一般性分析。2、评价范围 项目的环境风险评价范围为项目区域内。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 13 拟建项目的评价工作等级及评价范围汇总详见表 1.6-1，项目评价范围图见附图 1。表 1.6-1 评价工作等级及评价范围一览表 表 1.6-1 评价工作等级及评价范围一览表 序号 环境要素 评价工作等级 评价范围 1 环境空气 不设等级 本项目边界外延 200m 范围内 2 地表水 三级 项目排污口到接入新迎路的市政污水管网范围内。3 地下水 不设等级/4 声环境 二级 项目场界外 200m 范围 5 环境风险 一般分析 项目区域内 1.7 评价工作重点及评价时段评价工作重点及评价时段 1、评价重点、评价重点 根据项目周围环境特征、医院的工作性质及污染物排放情况，本次评价将在加强工程分析的基础上认真贯彻“总量控制”、“达标排放”的原则，并以工程分析、水环境影响、医疗废物的处置为重点，并在对项目拟采取的环境保护措施进行详尽的分析论证基础上，提出切实可行的污染物的综合治理方案和环境管理措施。2、评价时段、评价时段 本次评价时段确定为施工期、运营期两个时段，重点为运营期。1.8 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 1.8.1 污染控制目标污染控制目标 1、施工期 项目为已建好的房屋，施工期主要为装修阶段。1）控制装修阶段产生的装修废气，保护施工场地周围环境空气质量。2）控制施工期装修阶段厂界噪声，保护项目区声环境质量。2、运营期 1）控制运营期污水处理站的恶臭气体，保护项目周围及关心点的环境空气质量；2）控制运营期医疗废水及生活污水的排放，使废水实现达标排放；3）做好运营期医疗废物的储运工作，使医疗废物得到合理处置。按照达标排放和总量控制的原则，严格控制各种污染物的产生和排放，减少项目建昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 14 设环境影响，达到保护环境的目的，项目污染控制内容与控制目标见表 1.8-1。表表 1.8-1 项目污染控制目标 项目污染控制目标 时期 对象 控制内容 控制目标 施工期 废气 施工扬尘、装修废气 符合 GB16297-1996大气污染综合排放标准中表2 中的无组织排放浓度限值。废水 装修废水 主要是装修生活废水，依托大楼原有生活污水处理设施化粪池处理后，排入市政污水管网。噪声 装修设备运行噪声 满足 GB12523-2011 建筑施工场界环境噪声排放标准。固废 装修垃圾、生活垃圾 经统一收集后，交由相关单位进行处置。运营期 废气 污水处理站及化粪池异味 满足 GB184662005医疗机构水污染物排放标准中表 3 标准。废水 医疗废水、生活污水 经项目内自建的污水处理站预处理达标后排入市政污水管网，外排废水执行 GB184662005医疗机构水污染物排放标准中表 2 预处理标准及GB8978-1996污水综合排放标准中表 4 三级标准，氨氮及总磷执行 GB/T 31962-2015 污水排入城镇下水道水质标准表（1）A 等级标准。噪声 厂界噪声 满足 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准 固废 生活垃圾、医疗废物、污泥 生活垃圾委托环卫部门进行清运，医疗废物委托云南正晓环保投资有限公司清运，化粪池及污水处理站污泥属于危险废物，经消毒达到医疗机构污泥控制标（即粪大肠菌群100MPN/g，蛔虫卵死亡率95%）后委托有资质单位处置。1.8.2 环境保护目标环境保护目标 根据项目现场踏勘和调查，项目周边情况及环境目标见表 1.8-2，项目周边环境及保护目标参照附图 7。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 15 表表 1.8-2 项目周边关系及保护目标一览表项目周边关系及保护目标一览表 环境 要素 保护目标 规模 相对场界位置及距离 执行标准 方位 与项目最近直线距离 大气环境、声环境 新迎中学 约 1000 人 北 5m GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准 GB3096-2008声环境质量标准2 类标准 新迎社区4组团 约 2000 人 东面 80m 新迎社区3组团 约 2000 人 东南面 5m 新迎中学南组团 约 2000 人 西北面 42m 昆明市女子职业学校 约 600 人 西面 35m 盘龙区第一幼儿园 约 300 人 西面 153m 盘龙区第二幼儿园 约 300 人 东南 175m 地表水环境 金汁河/东面 约 682m GB3838-2002地表水环境质量标准类 盘龙江/西面 约 2.4km 生态环境 项目场地及附近的植被 1.9 评价工作程序评价工作程序 1.9.1 评价方法评价方法 环境现状调查与评价采用现场踏勘、实地监测、收集资料咨询等方法，社会影响分析以收资调研、公众参与、分析整理等方法；噪声影响采用定量预测评价；大气环境影响类比分析方法；地表水采用类比分析方法。1.9.2 评价工作程序评价工作程序 环境影响评价工作程序如图 1.9-1 所示。昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 16 环境影响评价委托1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型环境影响因素识别与评价因子筛选1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案公众参与第一阶段第二阶段第三阶段第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析评价范围内的环境状况调查、监测与评价各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有重大变化图图 1.9-1 评价工作程序图 评价工作程序图 昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 17 2 建设项目概况建设项目概况 2.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称：昆明官房康复医院 建设单位：昆明官房康复医院有限公司 建设地址：昆明市盘龙区新迎小区新迎路 176 号 建设性质：新建 占地面积：6481.614m2 总建筑面积：17232m2 投资总额：2000 万元。2.2 建设工程内容建设工程内容 昆明官房康复医院拟使用原官房大酒店楼房作为业务用房，建筑总共有 17 层，项目按二级康复专科医院建设，医疗床位设置 105（2 牙椅）张。2.2.1 项目组成项目组成 根据项目已取得的昆明市卫生局下发的设置医疗机构批准书，项目可设置的诊疗科目有：内科（神经内科专业、心血管内科专业、老年病专业）、妇女保健科（围产期保健专业、更年期保健专业、妇女心理卫生专业、妇女营养专业）、儿科（小儿消化专业、小儿呼吸专业）、儿童保健科（儿童康复专业）、口腔科（口腔修复专业、口腔正畸专业）、精神科（精神康复专业、社区防治专业）、康复医学科、运动医学科、医学检验科（临床体液、血液专业，临床微生物学专业，临床化学检验专业、临床免疫、血清学专业）、医学影像科（X 线诊断专业、CT 诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业）、中医科（内科专业、妇产科专业、儿科专业、皮肤科专业、骨伤科专业、老年病科专业、针灸科专业、推拿科专业、康复医学科专业）。项目无传染科，但根据中华人民共和国卫生部令第 41 号医疗机构传染病预检分诊管理办法中第二条，医疗机构应当建立传染病预检、分诊制度，没有设立感染性疾病科的医疗机构应当设立传染病分诊点，则项目内设置了肠胃隔离门诊及发热隔离门诊，作为分诊点，一旦发现患有传染病病人，则送至有传染科的医院进行就诊。项目内不设置太平间，根据昆明市殡葬管理条例（2010 年修正本），未设立太平间的医院，由医院督促丧属或者单位及时联系殡仪馆将遗体运出，则本项目若出现昆明官房康复医院建设项目环境影响报告书 18 患者死亡，医院应立即督促丧属或者及时联系殡仪馆将遗体运出，不在医院内放置。项目内不设置冷库，采用常规冰箱对药品进行冷冻。项目内不设置洗衣房，医院人员的衣物及病房床上用品，均外包，病人的衣物可在清洁间进行清洗。项目组成见表 2.2-1。表表 2.2-1 工程项目组成表工程项目组成表 名称 层数 建筑面积（m2）工程组成及特性 备注 主体工程 负 2 层 935.36 泵房 保留原有大楼，按照医院的设计标准进行设计改造 负 1 层 960.64 非机动车库、设备房、医疗废物暂存间、备用发电机房。1 层 1651.5 设置了住院门厅、中医检查室 2 间、药房、中医诊室、大堂、牙科、中医理疗室 3 间、医疗器械展示、挂号、处理间、康复诊室 2 间、划价收费 2 间、清洁间、公共卫生间等。2 层 1697.47 设置了 VIP 餐厅、普通诊室 6 间、休息区 3 处、B 超室 5间、检查室、检验室、妇科检查室、妇科检查等候区、导医台、营养餐厅（由员工食堂供餐）、备餐间、CT 室、存片室、观片办公室、DR 室、储藏室、采血、体检诊断室 4间、公共卫生间等。3 层 1697.47 设置了心理治疗、等候区、康复文娱室、语音康复室、过厅、备用间、PT 治疗室、物理治疗室、水疗室 2 间、水疗准备室、光疗室、电疗室、足疗室、OT 作业康复治疗 2间、护士站、假肢与矫形器康复治疗、公共卫生间等。4 层 869 设置了接待室、室外休息茶台、景观绿化、神经科工作室、骨科工作室、康复科工作室、屋顶花园餐厅、餐厅（由员工食堂供餐）、多功能活动室、备餐间、计算机房、会议、培训教室、公共卫生间等。5 层 644.21 设置了三间套 2 间、两间套 1 间、值班室、备用间