以和平方式解决与邻国领土争端.pptx

c一、中国与邻国领土争端的焦点一、中国与邻国领土争端的焦点南海争端南海争端二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张四、以和平方式解决与邻国领土争端的展望四、以和平方式解决与邻国领土争端的展望n 在在在在我我我我国国国国南南南南海海海海，目目目目前前前前南南南南沙沙沙沙群群群群岛岛岛岛的的的的安安安安全全全全问问问问题题题题尤尤尤尤为为为为突突突突出出出出，中中中中国国国国与与与与东东东东南南南南亚亚亚亚国国国国家家家家的的的的南南南南海海海海之之之之争争争争，表表表表面面面面上上上上看看看看是是是是岛岛岛岛礁礁礁礁之之之之争争争争，实质是资源之争。实质是资源之争。实质是资源之争。实质是资源之争。n 在在在在东东东东南南南南亚亚亚亚地地地地区区区区，南南南南沙沙沙沙群群群群岛岛岛岛争争争争端端端端解解解解决决决决没没没没有有有有实实实实质质质质性性性性进进进进展展展展，中中中中国国国国“岛岛岛岛礁礁礁礁被被被被侵侵侵侵占占占占、海海海海域域域域被被被被瓜瓜瓜瓜分分分分、资资资资源源源源被被被被掠掠掠掠夺夺夺夺”的的的的状状状状况况况况没有改观。没有改观。没有改观。没有改观。n 南南海海问问题题的的核核心心是是南南沙沙群群岛岛领领土土主主权权争争议议。中中国国对对南南沙沙群群岛岛及及其其附附近近海海域域拥拥有有无无可可争争辩辩的的主权。主权。随随着着中中国国的的发发展展和和强强大大，中中国国周周边边形形势势似似乎乎进进入入了了一一个个“多多事事之之春春”，争争端端与与纠纠纷纷集集中中出出现现。不不仅仅有有“意意外外事事件件”突突然然降降临临，更更有有领领土土主主权权争争端端。这这使使得得中中国国外外交交面面临临着着巨巨大大的的考考验验。近近期期，中中国国南南海海与与东东盟盟各各国国的的海海洋争端成为领土争端的焦点，考验着中国的外交智慧。洋争端成为领土争端的焦点，考验着中国的外交智慧。南海的重要性是什么？南海的重要性是什么？主权问题主权问题 资源问题资源问题 军事国防问题军事国防问题 以上皆有以上皆有40.18%5.52%4.76%49.54%一、中国与邻国领土争端的焦点一、中国与邻国领土争端的焦点南海争端南海争端（一）南海海洋划界争端的起因与现状（一）南海海洋划界争端的起因与现状 南南海海，又又称称南南中中国国海海，亚亚洲洲三三大大边边缘缘海海之之一一。北北接接中中国国广广东东、广广西西、海海南南，东东面面和和南南面面分分别别隔隔菲菲律律宾宾群群岛岛和和大大巽巽他他群群岛岛与与太太平平洋洋、印印度度洋洋为为邻邻，西西临临中中南南半半岛岛和和马马来来半半岛，面积为岛，面积为350350万平方公里。万平方公里。中国（除台湾省占的太平岛外）在南沙没占到岛屿，中国大陆仅仅控制着南沙群岛7个岛礁。他们是：永署礁，赤瓜礁，东门礁，南永署礁，赤瓜礁，东门礁，南薰礁，渚碧礁，华阳礁，美济礁薰礁，渚碧礁，华阳礁，美济礁 中国没有驻军但实际巡逻控制的岛礁：五方礁、仁爱礁、信义礁、仙娥礁、半月礁。中国台湾驻守的太平岛是南沙主岛中国台湾驻守的太平岛是南沙主岛台湾占领的太平岛台湾占领的太平岛 太平岛是南沙群岛中面积最大的岛，并拥有南沙群岛仅太平岛是南沙群岛中面积最大的岛，并拥有南沙群岛仅有的天然淡水，这些因素使得此岛成为南沙群岛中最具战有的天然淡水，这些因素使得此岛成为南沙群岛中最具战略价值的岛屿。略价值的岛屿。南沙赤瓜礁：南沙赤瓜礁：80后英雄礁长陈如意后英雄礁长陈如意赤瓜礁附近有越南占领的景洪岛、鬼喊礁、琼礁三个礁盘。赤瓜礁附近有越南占领的景洪岛、鬼喊礁、琼礁三个礁盘。特别是鬼喊礁，与赤瓜礁是一个大礁盘，相距仅特别是鬼喊礁，与赤瓜礁是一个大礁盘，相距仅2.4海里，通海里，通过望远镜，敌人每天出操、训练甚至晒的衣服都一清二楚。过望远镜，敌人每天出操、训练甚至晒的衣服都一清二楚。越南越南越南越南菲律宾菲律宾菲律宾菲律宾文莱文莱文莱文莱马来西亚马来西亚马来西亚马来西亚印度尼西亚印度尼西亚印度尼西亚印度尼西亚 这这些些国国家家都都是是东东南南亚亚国国家家联联盟盟的的成成员员国国，而而且且这这些些国国家家知知道道无无力力单单独独和和我我国国在在南南沙沙问问题题上上抗抗衡衡，所所以以在在南南沙问题上沙问题上“抱成团抱成团”来对抗我国。来对抗我国。目前声称对南海拥有主权的国家有：目前声称对南海拥有主权的国家有：目前声称对南海拥有主权的国家有：目前声称对南海拥有主权的国家有：一、中国与邻国领土争端的焦点一、中国与邻国领土争端的焦点南海争端南海争端 越南目前侵占中国南沙群岛越南目前侵占中国南沙群岛2929个岛礁：鸿庥岛、南威岛、个岛礁：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩蓬勃堡、万安滩、西卫滩 菲律宾目前侵占了我国南沙群岛菲律宾目前侵占了我国南沙群岛8 8个岛礁：马欢岛、南钥个岛礁：马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、黄岩岛岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、黄岩岛 马来西亚目前侵占了我国南沙群岛马来西亚目前侵占了我国南沙群岛5 5个岛礁：弹丸礁、个岛礁：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁 文莱目前侵占了我国南沙群岛文莱目前侵占了我国南沙群岛1 1个岛礁：南通礁个岛礁：南通礁 印度尼西亚声称拥有印度尼西亚声称拥有5 5万平方公里的南沙海域万平方公里的南沙海域,并占有两并占有两个岛礁个岛礁.菲律宾于菲律宾于19701970年和年和19711971年派兵占领年派兵占领3 3个南沙岛屿，到个南沙岛屿，到19751975年增至年增至6 6个，现在已达个，现在已达8 8个。个。（一）南沙群岛现状（一）南沙群岛现状n 19951995年年6 6月月1515日日，菲菲律律宾宾海海军军派派突突击击队队炸炸毁毁了了距距菲菲军军占占据据的的中中业业岛岛6 6海海里里处处的的中中方方在在相相关关岛岛屿屿上上设设立立的的水水泥泥制制主权标志。主权标志。中国在黄岩岛上被菲军炸毁中国在黄岩岛上被菲军炸毁中国在黄岩岛上被菲军炸毁中国在黄岩岛上被菲军炸毁的主权标志的主权标志的主权标志的主权标志 n 19991999年年，菲菲律律宾宾特特意意将将淘淘汰汰的的军军舰舰“BRP BRP BenquetBenquet”搁搁浅浅在在黄黄岩岩岛岛上上，中中国国对对此此强强烈烈抗抗议议，菲菲律律宾宾才才将将船船拖拖离离了了黄黄岩岩岛岛。20022002年年，先先后后有有超超过过5050名名中中国国海海南南渔渔民民在在黄黄岩岩岛岛海海域域捕捕鱼鱼时时，遭遭到到菲菲律律宾宾军军方方以以擅擅闯闯菲菲律律宾宾领领海海为为由的拘留。由的拘留。菲菲律律宾宾在在所所占占岛岛礁礁上上进进驻驻了了10001000名名左左右右的的海海军军陆陆战战队队士士兵兵，并并拥拥有有一一条条长长13001300米的简易飞机跑道。米的简易飞机跑道。黄黄岩岩岛岛是是中中国国中中沙沙群群岛岛东东部部边边缘缘岛岛屿屿，北北距距广广州州600600海海里里，西西距距菲菲律律宾宾苏苏比比克克湾湾120120多多海海里里；而而所所谓谓“卡卡拉拉延延群群岛岛”，则则包包括括菲菲律律宾宾西西南南部部省省份份巴巴拉拉望望西西200200多多海海里里以以外外的的五五六六十十个个岛岛礁礁，其其中中被被菲菲方方直直接接占占领领的的有有中中业岛等业岛等8 8个岛屿。个岛屿。黄岩岛的位置和形状黄岩岛的位置和形状 低潮时的黄岩岛低潮时的黄岩岛近看黄岩岛上的岛礁近看黄岩岛上的岛礁黄岩岛岛礁黄岩岛岛礁 从从元元代代开开始始，中中国国就就一一直直对对黄黄岩岩岛岛拥拥有有主主权权。然然而而，菲菲律律宾宾国国会会一一批批议议员员却却试试图图改改变变这这一一现现实实，于于是是产产生生了了“32163216号号法法案案”和和“26992699号号法法案案”。“32163216号号法法案案”由由菲菲律律宾宾众众议议院院起起草草，企企图图将将南南沙沙群群岛岛中中所所谓谓“卡卡拉拉延延群群岛岛”和中沙群岛中的黄岩岛划入菲律宾的海岸基线范围内。和中沙群岛中的黄岩岛划入菲律宾的海岸基线范围内。按按照照众众议议院院的的法法案案，菲菲律律宾宾不不仅仅在在这这些些岛岛屿屿周周围围拥拥有有1212海海里里的的领领海海主主权权，还还拥拥有有从从基基线线算算起起200200海海里里的的专专属属经经济济区。区。n 推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原因：因：因：因：1.1.“卡拉延群岛卡拉延群岛”附近海域是最有希望发现石油和天然附近海域是最有希望发现石油和天然气的海域，周围蕴藏的石油可能达到数十亿桶甚至数百亿桶。气的海域，周围蕴藏的石油可能达到数十亿桶甚至数百亿桶。那里还有丰富的天然气以及金、银、铁、镍等矿藏资源。那里还有丰富的天然气以及金、银、铁、镍等矿藏资源。2.2.渔业资源渔业资源 3.3.国家领土安全国家领土安全越南接载游客赴南沙群岛旅游越南接载游客赴南沙群岛旅游越南动武圈地，越南动武圈地，无视中国主权无视中国主权 争夺南沙，越南表现得更积极，也更有规划。争夺南沙，越南表现得更积极，也更有规划。越南越南在侵占南沙群岛部分岛屿后，将南沙海域划分为上百个在侵占南沙群岛部分岛屿后，将南沙海域划分为上百个油气招标区，在该地区迅速招标。近几年来，越南同美油气招标区，在该地区迅速招标。近几年来，越南同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等不断签订勘探开采石国、俄罗斯、法国、英国、德国等不断签订勘探开采石油、天然气的合同，企图强化对南沙的实际占有。越南油、天然气的合同，企图强化对南沙的实际占有。越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大，对我国构成的争端最大的既得利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。威胁也最大。n 马马来来西西亚亚则则于于19831983年年和和19861986年年占占领领了了弹弹丸丸礁礁、南南海海礁礁和和星星仔礁。马来西亚总理曾赴南沙弹丸礁宣示仔礁。马来西亚总理曾赴南沙弹丸礁宣示“主权主权”。n 文文莱莱、印印度度尼尼西西亚亚虽虽然然没没有有出出兵兵占占领领，但但宣宣布布8 8万万多多平平方方公里的中国传统海疆为其公里的中国传统海疆为其“主权主权”所有。所有。n 南南沙沙领领土土状状况况还还在在不不断断恶恶化化，周周边边各各国国所所控控岛岛礁礁的的开开发发步伐仍不断加快。这些使中国处于尴尬的境地。步伐仍不断加快。这些使中国处于尴尬的境地。中中国国地地图图的的右右下下角角，都都附附有有一一个个南南海海诸诸岛岛的的小小地地图图，标标有有9 9条条断断续续的的国国界界线线，从从事事海海洋洋工工作作的的人人把把它它称称为为“九九段段线线”。南南海海周周边边国国家家争争夺夺的的岛岛屿屿和和海海域域，绝绝大大部部分分都都在在“九九段段线线”之内。之内。n 南沙群岛自古以南沙群岛自古以来就是中国领土不可来就是中国领土不可分割的一部分。分割的一部分。中国对南沙群岛主权得到国际上的承认中国对南沙群岛主权得到国际上的承认 世界上许多国家、国际舆论和出版物都承认南沙群世界上许多国家、国际舆论和出版物都承认南沙群岛属于中国领土岛属于中国领土 （1 1 1 1）英国英国英国英国。中国航海志中国航海志中国航海志中国航海志 （2 2 2 2）法国法国法国法国。殖民地世界殖民地世界殖民地世界殖民地世界 拉鲁斯国际地图拉鲁斯国际地图拉鲁斯国际地图拉鲁斯国际地图 （3 3 3 3）日本日本日本日本。新中国年鉴新中国年鉴新中国年鉴新中国年鉴 世界年鉴世界年鉴世界年鉴世界年鉴 中国对南沙群岛主权得到国际上的承认中国对南沙群岛主权得到国际上的承认 世界上许多国家、国际舆论和出版物都承认南沙群世界上许多国家、国际舆论和出版物都承认南沙群岛属于中国领土岛属于中国领土 （4 4 4 4）美国美国美国美国。哥伦比亚利平科特世界地名辞典哥伦比亚利平科特世界地名辞典哥伦比亚利平科特世界地名辞典哥伦比亚利平科特世界地名辞典 威尔德麦克各国百科全书威尔德麦克各国百科全书威尔德麦克各国百科全书威尔德麦克各国百科全书 世界各国区划百科全书世界各国区划百科全书世界各国区划百科全书世界各国区划百科全书 （5 5 5 5）越南越南越南越南。越南越南越南越南人民日报人民日报人民日报人民日报 越南教育出版社出版的普通学校地理越南教育出版社出版的普通学校地理越南教育出版社出版的普通学校地理越南教育出版社出版的普通学校地理教科书教科书教科书教科书中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国一课一课一课一课 中国对南沙群岛主权得到国际上的承认中国对南沙群岛主权得到国际上的承认 将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图中国对南沙群岛主权得到国际上的承认中国对南沙群岛主权得到国际上的承认 承认中国对南沙群岛主权的国际会议承认中国对南沙群岛主权的国际会议n 1951 1951年，旧金山对日和约会议。年，旧金山对日和约会议。n 19551955年年1010月月2727日，菲律宾马尼拉第一届国际日，菲律宾马尼拉第一届国际民航组织太平洋地区飞行会议。民航组织太平洋地区飞行会议。1956年，中国台湾海军恢复在南沙太平岛常驻军队年，中国台湾海军恢复在南沙太平岛常驻军队n n 台湾海军在太平岛台湾海军在太平岛设置南沙守备区，直设置南沙守备区，直至至20002000年移交给年移交给“海海巡署巡署”。n 中国海军轰中国海军轰-6-6轰炸机，是当时中轰炸机，是当时中国唯一能飞抵南沙国唯一能飞抵南沙的战机，且不具空的战机，且不具空战能力战能力19871987年年1010月，东海舰队舰艇首巡南沙月，东海舰队舰艇首巡南沙中国中国556556号护卫舰号护卫舰 当年的临时高脚屋现在用于种菜养猪当年的临时高脚屋现在用于种菜养猪中方海战指挥官陈伟文少将中方海战指挥官陈伟文少将南沙永暑礁，是中国在南沙南沙永暑礁，是中国在南沙的指挥中心的指挥中心二、中国拥有南沙主权二、中国拥有南沙主权俯瞰南沙小岛俯瞰南沙小岛美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙美丽的祖国南沙南沙守礁人南沙守礁人南沙守礁人南沙守礁人二、中国拥有南沙主权二、中国拥有南沙主权（二）南海海洋划界争端的复杂化局面（二）南海海洋划界争端的复杂化局面南南海海问问题题第一，南海国家集团化。第一，南海国家集团化。第二，南海海洋划界国际化。第二，南海海洋划界国际化。第三，将南海海洋划界交由第三，将南海海洋划界交由 第三方裁决。第三方裁决。二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质第一，政治因素。第一，政治因素。(东海问题东海问题)第二，经济原因。第二，经济原因。第三，历史因素。第三，历史因素。第四，时代因素。第四，时代因素。（一）中国与邻国南海海洋划界争端的原因（一）中国与邻国南海海洋划界争端的原因第一，是全球化时代中国崛起的外部环境问题。第一，是全球化时代中国崛起的外部环境问题。第二，南海问题的实质是能源争夺战。第二，南海问题的实质是能源争夺战。第三，国际势力尤其是美国的介入，更为南海第三，国际势力尤其是美国的介入，更为南海 问题的解决增添了难度。问题的解决增添了难度。二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质二、中国与邻国南海海洋划界争端的原因与实质（二）中国与邻国南海海洋划界争端的实质（二）中国与邻国南海海洋划界争端的实质三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （一）中国解决领土争端的基本立场（一）中国解决领土争端的基本立场1)1)和和平平协协商商，互互谅谅互互让让，合合情合理情合理2)2)主主权权归归我我，搁搁置置争争议议，共共同同开开发发1.1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界争端争端 19541954年年0606月月周周恩恩来来总总理理访访问问缅缅甸甸，和和吴吴努努总总理理在一起。在一起。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例1.1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界争端争端 19561956年年1212月月1616日日，周周恩恩来来总总理理陪陪同同缅缅甸甸总总理理吴吴巴瑞参加中缅边民大联欢。巴瑞参加中缅边民大联欢。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例1.1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界争端争端 19601960年年4 4月月，周周恩恩来来访访问问缅缅甸甸时时，身身着着缅缅甸甸民民族族服服装装，手手持持银银碗碗，同同缅缅甸甸人人民民欢欢庆庆泼水节。泼水节。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例1.1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界争端争端 19601960年年1 1月月，周周恩恩来来总总理理在在北北京京与与缅缅甸甸总总理理奈奈温温在在中中缅缅边边界界问问题题协协定定及及中中缅缅友友好好和和互互不不侵侵犯犯条条约约的的签签字字仪仪式式上上互互致祝贺。致祝贺。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例2.2.中俄边界最后的争端和平解决。中俄边界最后的争端和平解决。绕航黑瞎子岛，途经哈巴罗绕航黑瞎子岛，途经哈巴罗夫斯克城下夫斯克城下 三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例3.3.中国中国与越南的边界谈判最终和平解决与越南的边界谈判最终和平解决。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例4.4.中国中国与哈萨克斯坦的边界与哈萨克斯坦的边界问题和平解决。问题和平解决。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例5.5.中国中国与吉尔吉斯斯坦的边界问题和平解决。与吉尔吉斯斯坦的边界问题和平解决。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例6.6.中国中国与塔吉克斯坦的边界问题和平解决。与塔吉克斯坦的边界问题和平解决。三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张 （二）我国和平解决领土争端的先例（二）我国和平解决领土争端的先例意义第一，和平解决第一，和平解决国际争端维护了国际争端维护了国际法基本原则国际法基本原则 1 2第二，和平解决边第二，和平解决边界争端是时代发展界争端是时代发展的客观需要的客观需要（三）以和平方式解决与邻国领土争端的意义（三）以和平方式解决与邻国领土争端的意义三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武n 解决领土争端有三种途径：解决领土争端有三种途径：外交手段外交手段、军事手段军事手段和和第三方仲裁第三方仲裁(如国际法庭如国际法庭)。中国中国的立场向来是通过双边方式，至少目前不会的立场向来是通过双边方式，至少目前不会通过第三方仲裁加以解决。因为这里面既有通过第三方仲裁加以解决。因为这里面既有历史的原因，也有一个大国尊严的问题，而历史的原因，也有一个大国尊严的问题，而且第三方仲裁未必就是公平合理的方式。且第三方仲裁未必就是公平合理的方式。四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武n 外交手段是需要一个过程的，谈判当中也外交手段是需要一个过程的，谈判当中也外交手段是需要一个过程的，谈判当中也外交手段是需要一个过程的，谈判当中也会遇到种种障碍，还是要循序渐进，解决南海会遇到种种障碍，还是要循序渐进，解决南海会遇到种种障碍，还是要循序渐进，解决南海会遇到种种障碍，还是要循序渐进，解决南海的问题和矛盾。在保证和平、稳定的前提下，的问题和矛盾。在保证和平、稳定的前提下，的问题和矛盾。在保证和平、稳定的前提下，的问题和矛盾。在保证和平、稳定的前提下，对双方利益都没有太大的损害，这样才能达成对双方利益都没有太大的损害，这样才能达成对双方利益都没有太大的损害，这样才能达成对双方利益都没有太大的损害，这样才能达成共识。共识。共识。共识。四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武n 中国现在致力于建立和谐周边关系。要考中国现在致力于建立和谐周边关系。要考中国现在致力于建立和谐周边关系。要考中国现在致力于建立和谐周边关系。要考虑大局，合理、科学地安排好南海的事务，是虑大局，合理、科学地安排好南海的事务，是虑大局，合理、科学地安排好南海的事务，是虑大局，合理、科学地安排好南海的事务，是需要运筹帷幄的。解决这个问题，还是首先要需要运筹帷幄的。解决这个问题，还是首先要需要运筹帷幄的。解决这个问题，还是首先要需要运筹帷幄的。解决这个问题，还是首先要立足于外交途径，这是最理性的方式。但是面立足于外交途径，这是最理性的方式。但是面立足于外交途径，这是最理性的方式。但是面立足于外交途径，这是最理性的方式。但是面对大的冲突，也不放弃使用军事方式。对大的冲突，也不放弃使用军事方式。对大的冲突，也不放弃使用军事方式。对大的冲突，也不放弃使用军事方式。四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线世界宣示自己的底线n 面对南海问题的复杂背景，中国需要向世面对南海问题的复杂背景，中国需要向世面对南海问题的复杂背景，中国需要向世面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线，也需要向某些国家表明自界宣示自己的底线，也需要向某些国家表明自界宣示自己的底线，也需要向某些国家表明自界宣示自己的底线，也需要向某些国家表明自己的态度和决心。从这一层面来看，从中国渔己的态度和决心。从这一层面来看，从中国渔己的态度和决心。从这一层面来看，从中国渔己的态度和决心。从这一层面来看，从中国渔船与美国海军监测船的对峙，到中国最大的渔船与美国海军监测船的对峙，到中国最大的渔船与美国海军监测船的对峙，到中国最大的渔船与美国海军监测船的对峙，到中国最大的渔政船赴南沙宣示主权，都是中方在综合考虑了政船赴南沙宣示主权，都是中方在综合考虑了政船赴南沙宣示主权，都是中方在综合考虑了政船赴南沙宣示主权，都是中方在综合考虑了南海问题的复杂因素后，采取的较为强硬姿态南海问题的复杂因素后，采取的较为强硬姿态南海问题的复杂因素后，采取的较为强硬姿态南海问题的复杂因素后，采取的较为强硬姿态的体现。的体现。的体现。的体现。四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线世界宣示自己的底线l 继继继继2009200920092009年年年年3 3 3 3月月月月8 8 8 8日中国日中国日中国日中国渔船在南海专属经济区与渔船在南海专属经济区与渔船在南海专属经济区与渔船在南海专属经济区与美国海军监测船发生摩擦美国海军监测船发生摩擦美国海军监测船发生摩擦美国海军监测船发生摩擦后，中国后，中国后，中国后，中国“渔政渔政渔政渔政311311311311”船船船船10101010日起程开赴南海执行渔日起程开赴南海执行渔日起程开赴南海执行渔日起程开赴南海执行渔政管理任务，并宣示中国政管理任务，并宣示中国政管理任务，并宣示中国政管理任务，并宣示中国对南海的主权。对南海的主权。对南海的主权。对南海的主权。四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线世界宣示自己的底线n 2009 2009年年3 3月月1818日，在我日，在我国南海海域执行巡航任务国南海海域执行巡航任务的渔政的渔政311311船与渔政船与渔政301301船、船、渔政渔政4601246012船组成船队，船组成船队，共同巡航西沙，以此宣示共同巡航西沙，以此宣示中国对南沙的主权。中国对南沙的主权。我国最大渔政船开赴南海宣示主权我国最大渔政船开赴南海宣示主权(2009年年3月月18日日)四、关于解决南海问题的思考四、关于解决南海问题的思考（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向（二）面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线世界宣示自己的底线n n 派出渔政船是一种温和而理性的维权方式。派出渔政船是一种温和而理性的维权方式。派出渔政船是一种温和而理性的维权方式。派出渔政船是一种温和而理性的维权方式。一方面，起到保护渔民的作用；一方面，起到保护渔民的作用；一方面，起到保护渔民的作用；一方面，起到保护渔民的作用；另一方面，向有关国家表明了我方立场。另一方面，向有关国家表明了我方立场。另一方面，向有关国家表明了我方立场。另一方面，向有关国家表明了我方立场。论文：从南海争端谈政府的职能（论文：从南海争端谈政府的职能（4 4千字）千字）.中国与邻国南海争端的起因、南海争端的实质、南海争端中国与邻国南海争端的起因、南海争端的实质、南海争端受到的影响因素及中国解决与邻国领土争端的基本立场。受到的影响因素及中国解决与邻国领土争端的基本立场。.和平方式解决与邻国领土争端。和平方式解决与邻国领土争端。