成都某项目余震应急处理预案.doc

某项目余震应急处理预案一、 指导思想为贯彻落实国家安全生产的法律法规及建筑法第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生余震时，项目能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，使事故造成的损失和影响降至最低程度根据成都市政府和市建委的要求，全国破坏性地震医疗救护卫生防疫防病应急预案(试行)并结合本目前的特点，特制定本余震应急处理预案。二、 主震后余震期间施工的主要特点1， 本次汶川大地震主震和余震的级别均较高。据四川省地震局余震公告,有震感余震还将持续一段时间达数月之久，对生产有一定影响；2， 前期主震和余震造成的裂缝修复工作量较大，操作以手工为主，机械化程度低，投入的修复人员多，目前受地震影响百废待兴，劳动力极为紧张, 劳动力组织相对困难,材料供应紧张,材料运输困难;3， 需施工作业的楼层高，有18+1和32层，万一发生余震，人员的疏散难度高，余震期间电梯绝对不能使用，只能紧急避震；三、 组织机构的设置和分工(一) 成立应急指挥领导小组1， 领导小组成员名单组 长： 副组长： 成 员： 2， 设领导小组办公室（办公室设在项目部内） 办公室主任： 办公室成员： 办公室电话：028- (二) 成立施工现场应急救援小组一旦发生破坏性余震，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。宣布项目进入紧急状态,需配备一名具备一定医疗知识的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材,及时组织投入抢救自救和寻求医院、红十字会等相关部门营救工作。四、 主震后余震期间应急处置程序和抢险措施 余震应急救援指挥领导小组负责本项目事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由综合部兼管。一旦发生5.0以上的余震或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，指挥部设在综合部办公室，项目经理 任总指挥，主管生产、安全工作的副经理 任副总指挥。如项目经理不在时，则由副经理任总指挥；全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。1. 在建工程项目部制定出适合本项目的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点,清理现场杂物归堆，该清理出场的及时出场,确保逃生通道畅通，以便紧急情况下人员能够迅速的疏散。2. 迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向建设单位、监理单位和公司报告,负责与内部各有关部门应急保持联系。3. 组织现场强余震监视和震情分析。4. 施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果同时发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。5. 组织灾害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。6. 负责从新闻网络了解权威部门关于余震的报道，并迅速传达情况，对于没有任何依据的谣言，必须坚决制止，并在现场显要位置公告予以澄清。7. 负责处理指挥部日常事务，并执行成都市建委、成华区等政府职能管理部门关于抗震救灾交办的其他事项。8. 人员抢救与工程抢险,开展自救互救，抢救被压埋人员并协助有关部门进行工程抢险,迅速组织简单急救；及时运送伤员到医院。9. 医疗救护与卫生防疫，对进出车辆人员防疫，采购必备药品,现场熬制防疫中药(防疫中药的药方和熬制方法附后)供全体施工人员(包括建设单位、监理单位人员)服用。10. 采取有效措施防止和控制传染病的流行,由应急小组办公室工作人员及时检查的饮用水源、食品等基本生活必需品的卫生情况。11. 交通运输保障，现场随时停靠应急车辆一台，应急司机一名24小时随时待命。12. 通信保障:根据上次5月12日主震情况来看，遇较大的余震可能会因通话量急增,接通率极低,造成通信障碍，需适当增加对讲机满足应急所需，各单元必须保证2台,其中前后大门各2台，项目部2台。13. 所有进场员工必须重新登记建卡，登记内容必须齐全,并对每位员工登记至少一个亲属联系电话号码，组织进场员工重新培训，重点讲述避震及防疫知识。(三) 培训和演习按照市抗震救灾指挥部关于再建工程复工后安全生产通知的精神，广厦重庆一建颐和家园项目部决定配合建设单位，启动对所有进场施工单位的管理人员进行安全教育培训，对所有进场工人进行入场教育、三级教育和每周一早上安全交底活动，具体安排如下：1， 在总包会议室对所有施工单位管理人员进行安全教育培训一次，时间半天(培训时间另行确定)。由项目部安全负责人主持，主要是学习有关安全生产知识和防震避险知识。2， 组织所有进场工人进行入场教育和三级教育，甲方指定分包单位由各单位安全负责人组织实施。总包按栋号组织学习四次，安排顺序为：1#、5#；2#、6#；3#、7#；4#、8#各一次，每次4小时。总包估计培训、教育人员300人/次。3， 每周一早上由各栋号工长负责对所管栋号的工人进行一次安全交底，主要是对本周安全生产应注意事项进行安排和布置。此活动一直延伸到工程结束为止。项目部针对余震可能发生的事故，项目部还将组织全体人员（同时邀请建设单位和监理单位的人员参加）进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并暂停施工，抢救伤员，做好应急救援工作。五、 震后余震期间的防疫措施(一) 地震灾后防疫的主要特点地震灾后，多易出现瘟疫的流行，防控疫病十分重要。根据灾后余震期间的特点，本着节约重建的原则，因此，参照有关专家对此次汶川地震后的疫病预防等进行分析，决定采取以下预防和调治措施，项目部一一落实。(二) 灾害期间的常见病灾区卫生条件差，特别是饮用水的卫生难以得到保障，首先要预防的是肠道传染病，如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等。另外，人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪涝期间极易发生的，如鼠媒传染病：钩端螺旋体病、流行性出血热； 其次寄生虫病：血吸虫病；虫媒传染病：疟疾、流行性乙型脑炎、登革热等。 再其次，灾害期间还常见皮肤病：浸渍性皮炎(民间又称“烂脚丫”“烂裤裆”)、虫咬性皮炎、尾蚴性皮炎； (三) 灾后防疫注意事项及措施1， 注意灾后瘟疫注意事项 地震后，因生活环境的破坏和污染，易发生如急性胃肠炎、痢疾，流感，甚至伤寒、霍乱等传染病；受灾人员皮肤破损，或蚊虫虰咬，亦可导致破伤风、气性坏疽等；并可诱发夏季的乙脑、疟疾、黑热病等流行；也可发生如流行性出血热、钩端螺旋体病等人畜共患和自然疫源性疾病。2， 灾后防疫服用中药适应证：外邪束表、暑湿内蕴，身重疼痛、食欲不振、便溏脘痞、舌苔厚腻。防疫中药药方：大青叶15g、连翘15g、香薷15g、葛根15g、藿香20g、柴胡10g、黄柏15g、石菖蒲12g、苍术15g、厚朴10g、生甘草3g。煎服方法：按上述药方每日进20剂，由食堂工作人员现场熬制，将盛药的大锅放置于工地食堂门口，告示通知施工人员前来服用，并根据疫情调整服药持续时间。发放防疫中成药：藿香正气液、抗病毒冲剂、板蓝根冲剂、消炎止痢灵、风油精、感冒灵，每位员工一盒，按班组发放到员工。发放调理中成药： 逍遥丸、归脾丸、枣仁胶囊。每位员工一盒，按班组发放到员工。3， 外用预防：1) 注意消灭蚊蝇 :地震发生在这个夏季，易出现蚊蝇。而蚊蝇是乙型脑炎、痢疾等传染病的传播者。因此要特别注意防蚊蝇，晚上睡觉要防止蚊子叮咬，如果发现发高热、头痛、呕吐、脖子发硬等情况，要及时找医生诊治。在施工现场，要每隔两天用喷雾器大面积喷洒灭蚊蝇药物，可在办公室喷药，尤其是蚊虫滋生地，不给蚊蝇留下孳生的场所。 2) 注意临时居住环境的卫生 应急小组办公室安排人员对工地厕所每天按时冲洗，确保清洁卫生，要每隔两天喷洒杀虫剂，排水沟必须保持畅通，并教育全体施工人员自觉遵守卫生公约。 3) 注意对饮用水的控制 由项目部统一购进符合饮用卫生标准的桶装水，办公室有组织的发放到施工作业人员班组，并做好登记 。 建筑（集团）有限公司 项目部 二八年六月六日