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春 港 大 厦 工 程 监 理 规 划

为有效地控制建设目标，特制定工程监理规划，以指导监理工作的顺利开展。
一、项目工程监理工作依据
1、国家（部）地方颁发的现行施工验收规范、规程和质量检验评定标准以及施工合同所约定的其它有关标准；
2、监理委托合同；
3、GB50319—2000《建设工程监理规范》；
4、工程建设承包合同文本；
5、工程招标文件及标书、设计图纸（含设计变更通知书），图纸会审记录；
6、工程地质勘察报告和其它有效文件及有关资料。
二、工程概况
(一)工程简介
1、建设单位：高港区城管局
2、设计单位：泰州市海陵设计院
3、施工单位：泰州市港区建设工程有限公司
4、工程名称：春港大厦
(二)工程概况
1、建设面积：5788 m2。
2、结构层数：框架五层，局部六层。
3、抗震设防裂度：七度；框架抗震等级：三级；场地类别：三类;建筑结构的安全等级：二级。
4、层高：底层架空间4m；2—5层3.4m；顶层4m。
5、建筑高度：21.80m。
6、基础：C20钢筋砼柱下独立基础，基础与基础之间采用C20钢筋砼地梁连接，±0.00以下砖墙为MU10机制砖，M10水泥砂浆砌筑。
7、主体：框架柱，架空层、一层采用C25砼，其它各层柱采用C20砼，梁板采用C20，围护墙采用MU10多孔砖，M5泥合砂浆砌筑。
8、屋面：平屋面为SBS防水卷材保温屋面，斜屋面为现浇屋面板铺贴油毡瓦屋面。
9、地面：全部为水泥地面
10、装饰：内墙1:1:6混合砂浆粉刷。外墙：水泥砂浆粉刷涂料饰面，局部为陶土砖贴面。
11、门窗：外门为防盗门其它为铝合金推拉门，塑钢窗。
三、监理范围及目标
1、监理工作范围：根据监理委托合同规定，本工程监理任务范围为：施工阶段监理，包括土建、水（暖）电。
2、监理工作目标：监理工作的整个活动以维护业主利益，为业主服务为宗旨，以施工图纸为依据，以合同、规范为准绳，实行“三控制”、“两管理”，“一协调”正确处理投资、质量、进度之间的关系，做到使业主满意、放心，同时得到承包商支持。
3、质量控制：确保达优良标准，力争泰州市优质
4、工期控制：按施工单位的中标工期计算工期
5、投资控制：协助业主进行投资控制
四、工程施工阶段建设监理的主要任务
施工阶段工程建设监理的主要任务是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量、施工进度和投资符合预定的目标要求。
(一)、质量控制的任务
质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程，产出品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。
(二)、进度控制的任务
进度控制的主要任务是通过完善项目控制性计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
(三)、投资控制的任务
投资控制的主要任务是通过工程付款控制，新增工程费控制预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
五、监理组织机构
1、针对本工程特点，高港建设监理中心决定该工程监理部由下列人员组成：
总监理工程师：李翔宇
土建监理工程师：王开北
土建监理员：毛伟
水监理工程师：雍荣贵
电监理工程师：张泽民
2、监理工程师的主要任务与职责：
各专业监理师的主要职责是：在总监理工程师的领导下，根据施工图设计，国家现行施工及验收规范、规程、技术标准，质量检验评定标准和建设工程监理条例等，以及本工程监理工作规划及其工程施工合同，监督承包商来严格按设计要求和审定的施工组织设计（包括专项工程施工方案）及工序程序进行施工，坚持质量验收标准，圆满地实现施工合同规定的建设目标。
六、监理工作方法与监理工作流程
(一)监理工作方法
所谓建设工程监理，实际为对项目工程建设的不同阶段，进行监督和管理。按国家颁发的《监理工作条例》有关规定，在本期工程项目施工阶段内，我们将采用如下几种监理工作方法。
1、正常巡查——即为在施工正常情况下，由项目各专业监理师，每日深入到各施工作业层进行巡视检查，发现问题时，由监理师及时指导纠正，重大问题由监理师签发指令，限期整改（包括暂停施工）。每日不少于3次。
2、重点抽查，严格把关——主要侧重于(1)：投入使用的主要原料，成品及半成品，建筑构配件等质量保证；(2)产品质量达标情况（包括目测和实测，特别是结构强度和隐蔽工程质量的保证）；(3)工程施工技术档案资料保证；(4)为确保工程工期目标重点抽查与核实承包商各种生产资源（劳动力、施工机械设备、周转材料及工程原材料等）投入的科学性与合理性。每月1—2次，特殊情况随时组织抽查。
3、关键性项目现场旁站监督——指对于工程质量影响较大的项目（如基础土石方处理、人工换填土壤、基础结构和桩基，以及结构砼拌制、配料、浇筑、安装专业工程测试与试运转和重大问题的操作整改等），直接由所属专业监理师采取现场旁站监督。
4、参加工程验收——第一步先对承包商申报验收项目先给予验收检查，认可后签发正式验收通知单，第二步汇同工程业主，质量监督站、市建设主管部门等参加正式复查验收，并重点把关下列工程质量验收达标保证：
①所有各专业隐蔽工程质量验收；
②中间工程、单项工程、分部、分项工程验收；
③单位工程竣工验收（包括竣工资料）；
④水电设备等安装工程测试和试运转验收；
⑤主要原材料、成品及半成品、构配件及安装设备等进场后质量复查验收达标。
(二)监理工作流程：

1、所有施工活动（包括投资）监理工作程序和规定按下图示执行。

施工活动准备完善承
包商自检符合规定后

指令承包商限期整改完善达标后
监理师提出处理意见供业主审定

申报
项目工程监理组
监理师复查审核
重大问题 不符合规定
或增加费用 反 馈

总监工程师签署同意实施
意见后反馈承包商执行
符合规定 监理认可
业主 同意

跟 发
踪 现
监承包商按签署审查意见
要求组织工程实施
不
理 良
过 问
程 题
中 时
项目监理组监理师
跟踪实施情况检查验收

2、工序间衔接监理工作流程，按下图所示。

上道工序完工后

承包商按规定自检
指
令 不符规定
承 自行整改
包
商 合格
承包商填报本道工序检验单和下道工序开工申请
返
工
整
改
呈报

监理组进行本道工序质量检查签证并审查下道工序现场准备、材料质量、施工工艺等

存在问题
不达标准

符合规定

监理组签署意见后
承包商组织下道工序施工

七、目标控制的主要措施：
（一）质量控制：
1、职责
（1）总监理工程师：
a）全面负责工程质量的监理工作过程；
b）负责组织编写监理工作总结报告；
c）负责各专业质量监理实施细则和工程质量评估报告的批准。
（2）专业监理工程师：
a）负责本专业质量监理实施细则的编制；
b）负责工程质量监理服务过程的实施；
c）负责编写本专业工程质量评估报告。
2、工作程序
（1）事前控制
①施工准备阶段质量控制：
a）专业监理工程师编写本专业《质量监理实施细则》，并报总监理工程师审核批准。
b）专业监理工程师负责审查承包商的质量管理体系。
c）专业监理工程师负责审查承包商资质，总监理工程师签发【材料、设备供应商和专业分包队伍资信报审表】。
d）专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对所需复试的材料组织取样见证工作，签发承包商提交的【材料设备进场使用申报表】。
e）专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备的质量进行检查。
f）总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”和“施工方案”，并签发【施工方案报审表】，质量控制监理工程师负责监督检查。
g）专业监理工程师负责对基准测量点进行监督复查和对影响工程施工的周围环境作好原始记录。签发【施工放样报审单】。
h）总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。
i）总监理工程师负责审核并签发承包商提交的【单位工程开工申请报告】。
（2）事中控制
①专业监理工程师负责协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
②专业控制监理工程师负责对工序间的交接检查，签发【工序质量报验单】。
③专业控制工程师负责对已完成的分项、分部工程进行检查和签收。
④出现一般质量事故，施工单位需写出书面报告，分析原因，提出解决的方案，并经设计单位审查会签生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内立即向业主报告。
（3）事后控制
①总监理工程师负责组织对单位工程进行检查初验收。
②总监理工程师负责组织设备联动试车。
③总监理工程师负责组织专业监理工程师审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档。
④涉及本程序的质量记录由监理项目部按【质量记录控制程序】收集、保存。
3、相关文件和资料
《专业质量监理实施细则》
《质量记录控制程序》
“监理项目工程图纸、资料”
4、质量记录
【材料、设备供应商和专业分包队伍资信报审表】A34
【材料、设备进场使用申报单】A32
【施工方案报审表】A31
【施工放样报审单】A35
【单位工程开工申请报告】A1
【工序质量报验单】A33
【监理工程师指令单】C1
【监理工程师联系单】C2
（二）进度控制：
1、职责
（1）总监理工程师负责批准工程项目进度控制的监理实施细则。
（2）专业监理工程师负责编写进度控制监理实施细则，负责工程项目进度监理过程的实施。
2、工作程序
（1）事前控制
①专业监理工程师责编制《进度控制监理实施细则》，报总监理工程师批准。
②总监理工程师负责审核承包商提交的“工程施工总进度计划”。
③专业监理工程师负责检查和审核承包商提交的“单项工程施工进度计划”。
（2）事中控制
①专业监理工程师负责检查和审核承包商提交的“进度统计分析资料”和“进度控制报表”，并配合其它监理工程师审核“费用支付申请”。
②专业监理工程师负责绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术，从中发现是否出现进度偏差。
③专业监理工程负责分析进度偏差产生的原因，提出纠偏的措施。
④总监理工程例会、【监理月报】、“监理专题报告”、【监理工程师联系单】、【会议纪要】，必要时以【监理工程师指令单】向业主汇报工程进度实际进展情况。
⑤总监负责组织现场会议、通报分析工程施工进度状况，并协调有关生产活动。
（3）事后控制
①总监负责组织工程初验工作。
②专业监理工程师负责整理单项工程进度资料。总监理工程师负责组织单位工程进度资料的归类，编目和建档。
③必要时根据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整“验收阶段进度计划”。
④涉及本程序的质量记录，由监理项目部按《质量记录控制程序》收集、保存。
3、相关文件和资料
《进度控制监理实施细则》
《质量记录控制程序》
4、质量记录
“单项工程形象进度图表”
【监理月报】C7
【会议纪要】C9
【监理工程师联系单】C2
【监理工程师指令单】C1
（三）投资控制：
1、职责
（1）总监理工程师全面负责工程施工阶段控制，批准工程《投资监理实施》细则。
（2）专业监理工程师负责编写《投资控制监理实施细则》，负责施工阶段投资控制监理过程实施。
2、工作程序
（1）事前控制
①专业监理工程师编写《投资控制监理实施细则》，并报总监理工程师批准。
②专业监理工程师负责审核承包商的预算，供业主签订合同时参考。
③总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”或“施工方案”的经济性。
（2）事中控制
①专业监理工程师做好合格工程的计量工作。
②专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。
③专业监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商的【工程计量报单】和【工程付款申请】，并报总监理工程师审批。
④投资控制监理工程师负责做好【投资控制记录】。
⑤投资控制监理工程师负责做好投资动态分析，并向总监理工程师报告。
⑥总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。
（3）事后控制
①专业监理工程师负责审核承包商提交的索赔申请，并报总监理工程师审核。
②专业监理工程负责审核承包商提交的“工程决算书”，并报总监理工程师审核。
（4）涉及本程序的质量记录由监理项目部按《质量记录控制程序》要求收集、保存。
3、相关文件和资料
《质量记录控制程序》
《投资控制监理实施细则》
4、工程延期的控制
（1）监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请：
①非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；
②工期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向报告，并得到了肯定性的答复；
③承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件的详细资料和证明材料。
④工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理工程提交了正式的延期申请报告。
（2）监理工程师应对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事件给予确认：
①工程量变化和设计变更；
②一周内，非承包单位停水、停电（地区限电除外）、停气造成误工累计超过8小时；
③国家和省有关部门正式发布的不可抗力事件；
④建设单位同意工期相应延的其它情况。
（3）监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为：
①承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求；
②申请资料必须真实、齐全；
③在合同规定的期限内提交；
（4）总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原则为：
①延期事件属实；
②延期申请依据的合同条款准确；
③延误必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。
（5）总监理工程师最终评估和计算出的延期天数，在与建设单位协商一致后，签发《延长工期申报表》。
5、费用索赔的控制
（1）监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：
①由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利延期条件和人为障碍造成施工费用的增加；
②由于设计变更而引起额外费用增加。
（2）监理单位的审查与评估：
①监理单位的收到正式的《工程索赔申报表》后，应及时从以下几个方面进行审查；
a）费用索赔申请报告的程序符合要求；
b）费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；
c）在合同规定的期限内提交。
②监理单位对《工程索赔申报表》进行评估；
a）承包单位提交的费用索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要（由监理人员的证明材料进行评定）；
b）申请索赔的合同依据必须正确；
c）申请索赔的理由必须充分；
d）索赔金额的计算原则与方法必须恰当，数量应与监理单位掌握的资料一致，单价应合理。
③总监理工程师根据评估结果，经与建设单位协商、同意后，确认索赔金额，并签发《工程索赔申报表》。
（3）费用索赔批准后，承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。
（五）信息收集
监理工程师每天要注意收集以下资料：
（1）业主提供的信息：
①建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。
②建设单位在建设过程中对各种关质量、进度、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。
（2）承包单位提供的信息：
承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。
（3）项目监理的记录
主要包括工程施工记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容，主要记录有：
①监理日记。包括：当天的施工内容；当天参加施工的人员（工程、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题；当天的施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他说明（应注意的事项等）。
②现场每日的天气记录。主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。
③总监理工程师的日记。包括：当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指标；当天发生的纠纷及可能的解决办法；当天对驻施工现场监理工程师（监理人员的）指示；当天与其他人达成的任何主要协议，或对其他人的主要指示等。该日记属驻施工现场监理负责人的个人记录，应每日记录。
④监理月报。总监理工程题应每月向公司及业主汇报下列情况：
工程质量情况与问题；工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进度中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事情等。
⑤对施工单位的函件。主要内容为：联系单、指令单、备忘录。
⑥工程质量记录。主要包括工作检查记录试验结果记录及样本抽查记录等。
（4）工地会议信息
会议记录包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。
（5）工程竣工信息
1、竣工阶段信息主要是在整修施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的。完整的竣工资料由承建商编制，经监理和有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。
2、监理信息的加工整理
监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的各种问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对登录信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数字模型统计推断可以产生决策的信息。
监理工程在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：
（1）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指标。监理工程师应当系统地将近期施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。
（2）依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析，并作出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。
（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程造价结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。
（4）依据合同管理信息，对赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因客观条件，使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；或施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。
（六）安全与文明生产管理：
1、安全管理的主要工作；
（1）督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制；
（2）督促承包商对工人进行安全生产教育并对分项工程的安全进行技术交底；
（3）审查承包商施工方案及安全技术措施；
（4）检察并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施。
（5）监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
（6）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并以《监理工程师联系单》下达限期整改指令；
（7）发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现隐患的同样责令其整改。
2、施工阶段的安全管理的施工：
工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工全过程的安全生产工作进行全面的管理。
（1）工程项目安全管理的依据：
①设计的施工说明书；
②经审定的施工组织中安全措施及单项安全施工组织设计；
③《建筑施工安全检查平分标准》及其他建筑施工安全规范和标准；
④企业或项目的安全生产规章制度；
⑤安全生产责任制；
⑥关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；
⑦施工现场放火规定；
⑧有关安全生产的法令、法规、政策和规定。
（2）安全管理的方法：
①监理组的所有成员均有负责检查安全的责任，在日常的旁站、巡视、平行检查施工质量时，同时要检查安全措施，对存在的安全隐患必须及时指出。
②总监理工程师兼任安全监理工程师。每月与承包单位的安全负责人，对整个工地进行安全大检查两次。对检查出的安全隐患用指令单形式下达有关单位限期整改。
③每周的协调会，承建单位在汇报生产时必须汇报安全生产情况、总监理工程师及业主对安全生产要作出相关提示。
④监理月报中要反映安全生产情况。
（3）如遇下列情况，监理工程可下达“暂时停工令”。
①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
②对已发生的工程事故未经有效处理而继续作业时；
③安全措施未经自检而擅自使用时；
④擅自变更设计图纸进行施工时；
⑤使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；
⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
（七）组织协调：
1、项目监理部内部组织协调管理：
（1）总监理工程师在确立项目的基础上确立项目监理部内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；
（2）向内部组织各部门或个人分派任务和各种活动方式；
（3）协调内部组织中各分离活动和任务的方式；
（4）确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；
（5）坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则，才职相称的原则，效率原则和弹性原则。
2、项目监理活过程中的协调管理：
（1）工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益；
3、坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调；
4、坚持严格按合同办事，严格监理要求，正确处理业主与承包商之间利益关系；
5、坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程有可能发生失控的问题要有预见性和超前考虑，做到事前有预测、情况变了有对策。
6、坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所产生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关责任方和分歧方，力求统一认识，确保工程顺利有序开展。
7、项目监理组织协调有关要求：
（1）总监理工程师负责召开的第一次工地例会上须将本项目监理中各相关人员的职责介绍给与会各方，便于工程中的协调管理；
（2）各相关专业监理工程在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用《监理工程师联系单》形式与相关方联系；
（3）对于工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题，可由总监理工程师在工程例会上协调解决，对协调结果可在《会议纪要》中加以反映；
（4）凡涉及工程质量、工程进度、投资进度、应按《质量控制程序》、《进度控制程序》、《投资控制程序》中有关要求执行，并在《监理月报》中向业主报告；
（5）组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主有原则，协调过程中应充分听取有关各方的意见，客观的加以解决，并记入当天的《监理日记》；
（6）各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录、并向总监理工程师做必要的汇报。
（八）使用计算机实现信息的快速、准确、全面、系统、规范管理：
用计算机对投资控制信息，质量控制信息，进度控制信息，合同管理信息进行管理。在投资控制方面，已开始争取软件包的投资控制模块，完成施工过程的费用统计计算，分类汇总、报表和统计图形的打印等工作；在进度控制方面，争取利用软件包的施工网络分析，编制等软件，将各主要工序数据输入完成关键工序的计算，网络图显示与打印等工作；在质量控制方面，争取利用相关软件完成质量数据的录入、统计分析、储存、查询、报表打印等工作，实现监理与控制质量的目的；在合同管理方面，争取利用软件包的合同管理模块，对合同文本、来往文函、会议纪要、变更等各种通知单进行登录，提供完善方便的查询手段，实现合同的全面，及时、自动控制与管理。
（九）对缺陷责任期的三控制、二管理、一协调的措施：
1、建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，监理人员要审定承包单位向建设单位出具的质量保修书。质量保修书中应明确建设工程的保修范围，保修期和保修责任等。工程的保修期限必须符合“建设工程质量管理条例”第四十条的规定。
2、监理部在工程竣工后，指定1-2名监理人员兼管缺陷责任期的监理工作，在保修期，监理人员约请施工单位，设备供应单位定期向用户进行回报，听取用户的意见，查询和调查现场，对缺陷的原因进行分析和确认、商讨进行返修的事项。
3、保修期间，施工单位接到修理之日后10天必须派人修理，监理人员负责督促检查。施工单位如不能近期修理，业主可委托其他单位或人修理。因原施工单位原因造成返修费用，业主在保修金内扣除，监理人确认。
4、施工单位在进行质量修理时，监理人员要实施旁站监理。修理工作完成后，监理人员要组织业主、施工单位进行验收。验收合格认可后，才能结算和退还保修金。
5、施工单位按国家有关规定和合同约定的保修金额的支付办法所支付的保修金。业主应告知监理人员，以便在保修期满后，业主与施工单位结算和退还保修金时，监理人员实施监督检查。
6、出现质量缺陷时，监理要会同业主等单位确认责任方，维修工程的责任应由责任方承担。
因材料、设备不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任，属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任。
因使用不当造成的质量缺陷，由使用单位负责。
八、主要活动监理工作制度
(一)承包商的施工资质复查制度
能否圆满实现施工承包合同规定的建设目标，承包商的资质和队伍素质的保证，起到关键性影响因素，对此，监理组将汇同业主进一步核查实际进场队伍的素质，坚持中标者主承包施工，无特殊情况不得转包工程，并严禁无资质包工头式队伍承建施工，一经发现将限期退场处理。
(二)工程施工合同履行监理制度
主要监控内容为：坚持“三按施工”总进度目标控制及月度作业计划的完成及工程款的支付等，确保建设目标的全面完成。对查出的问题，协助业主进行原因分析，落实整改措施，每月不少于一次。
(三)施工图纸会审及设计交底制度
1、在施工设计交底之前，监理组和承包商应组织有关人员细读设计文件，了解设计意图，工程质量及技术要求，针对本工程特点及关键部位的作业难度，做到心中有数。
2、由监理组负责人或总监理工程师组织各承包商的专业技术负责人，设计单位的项目设计负责人、监理组人员、业主及有关部门代表，进行施工及设计图纸会审。
3、图纸会审应解决各施工承包商之间、各专业、各分项之间的配合问题，提出工程结构是否经济合理的意见，交图纸中的差错、影响施工质量问题，难以提供采购的材料，设备问题等汇总，由承包商进行记录，整理成会议记录，提交有关单位并作为施工的依据。
4、现场监理负责人应组织有关单位人员对图纸要求、工程特点、质量标准及设计变更的材料、工艺、结构进行设计交底，并参加承包商组织的针对施工方法、安全生产、分部分项工程施工，特殊技术措施等方面的交底会议。
(四)施工组织设计审核制度
施工组织设计是实施施工的技术法规，是施工活动的行动指南，施工方案是单位施工组织设计的核心。监理组负责人应组织各有关专业工程师对承包商所提交的有效施工组织设计（即有编制人，有技术负责人签名、有承包商印章的），研究其工艺顺序是否合理，质量措施是否先进。（凡涉及增加工程措施费用的项目应及时上报业主征得意见）后，由总监理批准，填写审批意见后，返还承包商，做为已审批资料建档备案。
(五)工程开工申请制度
主要的分项工程开工前24小时，承包商项目的技术负责人应将本分项的施工方法、材料准备、劳动力配置、机构完好状况、质量与安全的保证措施等基本情况，填写施工条件准备情况表及申请开工表报监理组，监理组针对现场实际调查核实后，由总监或监理组负责人签署核发工程开工令。
(六)工程材料、半成品质量检验制度
原材料、半成品是工程的实体构成，它们的质量直接影响着工程质量的好坏，因此监理必须把好质量检验关口，各专业监理工程师应及时对承包商所进的材料、半成品审核其出厂证明、技术合格证、质量保证书是否属实际达标，检查承包商对该材料、半成品的复试报告是否正确，并按规定进行抽检或试验。对不符合工程要求的材料、半成品坚决拒用，对屡次故犯人员应向承包商提出警告或建议调离。（具体做法见图1）
(七)隐蔽工程、分部分项工程验收制度
凡涉及定位放线、高程水准点引测、桩基勘探、钢筋绑扎、防潮防水，管道试压电线敷设等隐蔽工程完成后，承包商应首先自检互检，专检初验合格后，填报分项工程隐蔽验收报验申请表，并附上分项工程评定表，会同监理组人员到现场严格按工序要求、质量标准共同进行检查，经检查合格签发分项工程认可书，方可进行下道工序施工；不合格的应下达监理通知，要求承包商返工；直至下达停工令，停工整改。

监理人员了解施工单位
的材料总体计划

重新调整计划
每月25日前施工单位向监理方提交下月材料进场计划

监理方核定，是否符合工程材料总体计划

是
对进场材料的生产厂家进行资质和质量保措的审核

材料进场，分品种、厂家堆放或贮存。准备检验并提交质保书

实 验 室 资 质 审 核

监理方现场监督材料取样

进行再检验

监理方指定检验
单位进行部分检验
乙方
试验

经监理方核定检验结果为准

否不准使用
试验结果是否达到规范标准要求

重检不合格
是
监理方通知乙方可使用

退 场
图1。 材料监理程序
(八)技术复核与安全监督制度
监理工程师要经常检查技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否效，并针对有关问题提出整改建议。其流程图（见图2）
施 工 过 程

技术资料跟进情况
技术措施落实情况

监理工程师检查情况
整
改

不 合 格
合 格

进入下道工序施工

图2。技术复核与安全监督流程图

(九)单位工程、单项工程中间验收制度
单位工程及单项工程在每分部、分项工序完工后，应由承包商报进入下道工序的中间验收申请单，会同质检站、监理单位、业主进行中间验收，并对上道分部分项按规定进行质量评定打分；流程如下：

进行下道分部、分项工序施工
签署质检合格意见
合 格
试验室试验
会同现场检查
通知质检站、监理单位、业主
承包商自检互检专检初验
分部、分项施工完毕

返修

不合格

整
改

图3。工程中间验收流程图

(十)技术经济签证制度
由承包商提出的技术经济签证申请、监理组应首先对其发生的原因、费用总额及相关因素进行调查，根据合同条款进行审核。在比原合同费用降低的前提下，可由监理负责人或总监进行签证，发生比原合同费用增加的情况必须首先向业主汇报，在征得业主同意后，可由监理负责人或总监进行签证，凡未经监理工程师签证的不得施工。
(十一)变更处理制度
设计变更可由业主、设计单位、承包商或监理工程师提出，经设计单位发出修改变更通知书后，由监理组审查会审，监理负责人签字后，交承包商执行。监理组审查的原则：A. 不能降低工程质量标准；B. 不能降低工程安全性能；C. 不能降低工程使用功能；D. 要求变更方案可靠、费用合理、工艺简单、不影响工期，如变更后与上述审查原则有矛盾，应与业主进行洽商，在取得业主同意后，方可批准。变更流程图如下：

退回原提出单位或进行修改

各单位提出的设计变更

不 同 意
监理组审查会审

同 意

设计单位发修改变更通知书

预 算
调 整
承包商
执行变更
监理工程师
跟踪监控

图4。工程变更处理流程图

(十二)现场协调会及会议纪要签发制度
定于每周二上午8:30在施工现场召开监理例会，由总监理师或监理负责人主持，参加人员为有关监理人员、承包商单位项目经理及有关人员、业主单位项目负责人等有关人员，需要时还应请设计、勘察等单位有关人员参加会议，按承包商、业主、监理的发言顺序召开，研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等问题，监理方将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要供与会者确认和落实。会议纪要需办理签发手续。
(十三)工程款支付签审制度
工程款支付按