项目消防安全管理程序手册.doc

项目消防安全管理程序手册

1. 引用管理制度
1.1项目安全管理制度
2. 适用范围
2.1本程序适用于本公司承建的各类建筑工程项目的消防安全管理。
3. 工作程序
3.1 项目经理是施工现场消防管理第一责任人，按规定建立施工现场《项目部防火安全领导小组》，并根据工程实际情况，成立义务消防队（《义务消防队名单》），组织落实施工现场各项消防安全措施,制定《施工现场消防安全管理规定》（附件1），落实各级《防火安全责任制》签约。
3.2项目工程师根据施工现场实际情况，按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011的要求，编制防火安全专项方案和应急预案，制定防火安全技术措施，明确重点防火部位和所需的防火器材，以及应急处置的要求，按公司施工组织设计及专项方案管理流程落实审批手续，并按项目交底流程对全体管理人员、班组长进行专项方案交底。
3.3 安全部根据公司项目开工准备安全管理流程，将消防管理纳入开工条件检查范围。
3.4项目安全员负责对施工人员开展《防火安全教育》，大力开展消防宣传，提高各级消防安全意识，掌握灭火机的使用方法。
对进场的灭火器材、防火材料进行验收，建立施工现场防火管理台账。（《消防器材明细表》，附型式试验检测报告）
3.5 严格三级动火制度，动火作业前，项目安全员必须查验特种作业上岗证，落实动火监控人员，办理三级动火手续，由项目经理签发《三级动火证》。
3.6 动火作业前，项目工程师对具体动火作业人员、监护人员进行动火作业的《安全技术交底》。
3.7 动火作业必须由项目部安全员或监护人员进行全程监控，清理作业面周边易燃物品，配备相应的、足够的灭火器材，制止违章动火现象，动火完成后，要对动火区域进行检查，确保无火险隐患，方可离开。（《危险作业监控记录表》）
3.8 安全员在组织开展各类安全检查中，必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011的要求，涵盖防火安全的内容，督促落实各项防火安全措施的整改。
3.9 项目经理按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011和公司三合一贯标文件的规定，定期组织消防演练（《消防应急演练记录》），并对消防应急预案进行合规性评价（《应
急演练评价表》）。
3.10 安全部按照安全检查流程，在每次检查的时候，对项目的消防安全管理状况和台账进行检查。
3.11 对施工现场存在的消防安全隐患，项目经理须组织责任单位和相关部门积极落实整改。项目安全员负责检查整改落实的实际情况，按规定及地时、如实将整改情况向安全部和项目部回复。
3.12项目经理应严格贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011和《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011的要求，切实加强施工现场的消防安全管理，确保消防安全。
4. 记录表式
4.1《项目部防火安全领导小组》
4.2《义务消防队名单》
4.3《防火安全责任制》（清单）
4.4《防火安全专项方案和应急预案》（项目部编制，无格式）
4.5《防火方案交底记录》
4.6《防火安全教育》
4.7《消防器材明细表》（示例，附型式试验检测报告）
4.8《防火重点部位和消防器材平面布置图》（项目部编制，无格式）
4.9《特种作业人员名册》
4.10《三级动火许可证》
4.11《动火作业安全技术交底》
4.12《危险作业监控记录表》
4.13《消防应急演练记录》（项目部编制，无格式）
4.14《应急演练评价表》

附件1：施工现场消防安全管理规定

附件1
施工现场消防安全管理规定

一、总则
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。

二、施工现场防火的安全管理
1、施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。
2、施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。
3、施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。
4、根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。
5、施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同建设单位共同搞好防火工作。
6、在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。
7、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
8、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。
9、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
10、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。
11、在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水管和消火栓。
12、焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
13、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。

14、施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。
15、冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

三、工地防火检查制度
1、项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。
2、检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。
3、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款100 元。
4、木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款100元。
5、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

四、施工现场动用明火审批制度
1、一级动火审批制度：禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
2、二级动火审批制度：在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割等动火作业，由项目施工负责人在四天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。
3、三级动火的审批制度：在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在三天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动
火。

五、消防器材安全管理制度
1、在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。
2、对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。
3、器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。
4、定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。
5、消防器材应针对不同火险状况相应配置，达到以下标准：
防火重点部位（变配电间、各类物资仓库、危险品库、木料、废木料堆场、易燃易爆废弃物品堆放场所），按每30平方米配备2个4B的灭火器；
办公、宿舍每100平方米配备2个3A灭火器。
6、建筑高度大于24米或单体体积超过30000立方的在建工程，须设置临时消防给水系统，消防竖管的管径应根据在建工程的临时消防用水量、竖管内水流计算速度计算确定，且不小于DN100。
高度超过100米的在建工程，应在适当楼层增设临时中转水池及加压水泵。
建筑高度大于10米不足24米，且单体体积不足30000立方的在建工程，可不设置临时消防给水系统，但应通过加压水泵，增大临时室外给水系统的给水压力，以满足在建工程火灾扑救的要求。

六、义务消防队训练计划
为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工生命安全，本工程成立了一支义务消防队。为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素，机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。
1、义务消防队每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。
2、活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。
3、及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。有计划地到当地消防部门参与联谊活动，观察消防队员消防演习。
4、定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。
5、根据工程进展实际情况，适时举办一些消防培训活动。

七、特殊重点部位防火管理制度
1、不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。
2、各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。
3、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
4、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者距明火不得少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。
5、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每30 平方应配置两具灭火级别不小于4B 的灭火器，严格执行“十不烧”规定。
6、动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。
7、易燃易爆物品仓库必须有通风措施，通风装置和照明须采用防爆型。压力钢瓶严格遵守压力容器安全规定，压力表、减压阀、回火装置必须齐全，橡皮软管必须安全可靠无老化，氧气钢瓶严禁油脂等有机物污染；压力钢瓶应固定牢靠，严禁卧放和露天暴晒，使用时要符合安全距离要求（氧气、乙炔钢瓶距离明火不得小于10m，氧气、乙炔钢瓶之间距离不得小于5m）；压力钢瓶严禁火烤，严禁用起重机械直接吊运。办公室、宿舍严禁存放各类易燃易爆、危险化学品。

八、材料仓库防火管理制度
1、施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责。
2、对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。
3、经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38 度以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。
4、仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。
5、工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m 以外，并挂设好灭火器。
6、严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

九、木工间防火管理制度
1、木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。
2、使用机械必须严格检查电器设备，安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。

3、木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好落手清工作。
4、木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。
5、按国标设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。
6、木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究其当事人责任。

十、机修房防火管理制度
1、机修房的安全防火工作由机管员全面负责。
2、机修房各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。
3、所有机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。
4、机修工作业时，严禁带手套，下班时切断电源。
5、存放油类要求归类，配备一定数量有效的灭火器。
6、按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

十一、电焊间防火管理制度
1、电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。
2、建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”（特殊工操作证、动火审批许可证），并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力熔器使用规定。
3、作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。
4、灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。
5、各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。
6、开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

十二、油漆间防火管理制度
1、工地油漆间设置专职的仓库保管员。
2、仓库保管员应懂得化学危险品基本性质，工作认真。
3、严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。

4、建立“禁火区”动火审批制度。室内电器设备应符合防火、防爆要求。
5、正确配置灭火器材，做好定期检查。
6、严禁闲人入内。

十三、职工宿舍防火管理制度
1、职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。
2、宿舍内严禁烧电炉，热得快等电器具。
3、宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。
4、严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放在蚊帐内吹风。
5、职工宿舍每50 平方米设置一只灭火级别不小于3A 的灭火器，定期检查其使用可靠性，按时补换药物。
6、防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

十四、食堂间防火管理制度
1、工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。
2、炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。
3、食堂间内特别是灶间灭火器挂设齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。
4、做好经常性防火检查工作。
5、灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。

十五、奖励与惩罚
1、奖励办法：
1） 关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。
2） 模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出。
3） 及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾发生的。
4） 积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。
5） 对查明火灾原因有突出贡献的。
6） 在消防工作其他方面做出显著贡献的。

7） 对以上在消防工作中有先进事迹的个人应给予表扬和奖励。
2、惩罚规定：
有下列行为之一，情节较重的，由本单位或上级主管部门给予行政处分或者经济处罚：
1） 施工人员不按防火制度规定进行施工。
2） 防火负责人不履行职责的。
3） 值班人员擅离职守或失职的。
4） 不按规定添置消防器材、设备的责任人。
5） 故意损坏消防器材的。

上海某某建设发展有限公司
__________________项目部
2014年 2月 20 日

项目部防火安全领导小组

为贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011和《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011及其他关于消防安全的法律法规、标准规范、规章制度，切实加强本工程消防安全管理，特成立项目部防火安全领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：
组 员：

上海某某建设发展有限公司
_______________项目部
年 月 日

义务消防队员名单
NO：
职 务
名 单
分 工
队 长

义务消防队负责人
副队长

消防训练负责人
队

员

消

防

员

注：义务消防人员的配备依据工地规模大小设置，按上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准要求，义务消防队人数应不少于施工总人员的10% 。

防火管理责任制

目 录

1、消防负责人防火责任制
2、义务消防队防火责任制
3、现场电工防火责任制
4、木工防火责任制
5、仓库管理人员防火责任制
6、焊工防火责任制
7、油漆工防火责任制
8、门卫、警卫人员防火责任制
9、职工防火责任制

消防器材明细表
NO：
序 号
器材名称
数量（只）
备 注
1
灭火器

扑救A.B.C 类和带电火灾的各类灭火器
2
消防水箱

3
高压水泵

4
太平桶

5
积水桶（池）

6
消防扶梯

7
应急照明

8
报警电话

9
消火栓

一级动火许可证
NO：
单位名称

工程名称

动 火 须 知
动火部位

1、禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，均属一级动火。
2、一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
3、一级动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。
动火时间
月 日 时 分至 月 日 时 分
防
火
措
施
1、编制动火安全技术措施方案（附上方案附件）；
2、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守“十不烧”原则；
3、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效；
4、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。
焊工姓名

监护人姓名

申请动火人签名：

日 期：

防火负责人签名：

日 期：

二级动火许可证
NO：
单位名称

工程名称

动 火 须 知
动火部位

1、具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。
2、二级动火申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
3、二级动火作业由所在项目防火工作负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。
4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。
动火时间
月 日 时 分至 月 日 时 分
防
火
措
施
1、编制动火安全技术措施方案（附上方案附件）；
2、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守“十不烧”原则；
3、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效；
4、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。
焊工姓名

监护人姓名

申请动火人签名：

日 期：

防火负责人签名：

日 期：

三级动火许可证
NO：
单位名称

工程名称

动 火 须 知
动火部位

1、在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。
2、三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
3、三级动火作业由所在班组填写，经项目防火负责人审查批准，方可动火。
4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。

动火时间
月 日 时 分至 月 日 时 分
防
火
措
施
1、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守“十不烧”原则；
2、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效；
3、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。
焊工姓名

监护人姓名

申请动火人签名：

日 期：

防火负责人签名：

日 期：