山西省水土流失补偿费、治理费的征收使用和管理办法.doc

山西省水土流失补偿费、治理费的征收使用和管理办法
（晋价涉字〔1992〕第59号)

一、依据《中华人民共和国水土保持法》和山西省人民政府一九八九年第15号令的有关规定，制定本办法。
二、凡在本省境内的山区、丘陵区、风沙区等易于造成水土流失的地区从事采矿、筑路、修建电厂、冶炼、烧制砖瓦、石灰等生产开发建设的单位和个人，都要按规定标准交纳水土流失补偿费，并对开发建设造成的新的水土流失按批准的治理方案进行防治。不能或不便自行治理的，经水土保持监督机构核准后，应按规定交纳水土流失治理费，由水土保持部门统一安排治理。
三、水土流失补偿费、治理费属于预算外资金，统一由县水土保持监督机构收缴，使用财政部门监制的行政事业性统一收费收据，实行财政专户储存，计划管理，财政审批，银行监督的管理方式。
四、收缴的水土流失补偿费和治理费，80%留县使用，上交省、地(市)各10%，实行分级管理。
五、水土流失补偿费、治理费作为水土保持专项基金，由水土保持监督机构做出用款计划，经财政部门批准，由银行监督使用。主要用于以下几个方面：
1．水土保持工程的建设、恢复和维修、养护，水土保持乔、灌、草的种植与补植；
2．水土流失监督监测人员的补助，监督监测仪器设备、交通工具的购置和维修；
3．水土保持勘测、规划和设计；
4．水土保持宣传、培训和教育；
5．群众性的水土保持科学研究；
6．水土保持监督监测有功人员的奖励；
该项收入的80%以上部分要用于第1条，其余20%以下部分用于第2～６条。
六、收费标准
(一)水土流失补偿费应依据生产建设占地面积和破坏面积，每平方米一次性交纳0.2～0.4元。
(二)工矿企业和从事采矿、冶炼、烧制砖瓦和石灰的个人对其造成的水土流失应积极治理，不能或不便自行治理的，应按下列标准交纳水土流失治理费：
1．采矿、筑路及其它有破坏地貌、植被行为的，按采挖面积和倾倒占地面积，每平方米一次性交纳0.3～0.5元的水土流失治理费。
2．弃土弃渣按实际排放量每立方米一次性交纳2～5元的水土流失治理费。为方便起见，也可按照弃渣量折算的产品产量计收。如下表。

产品名称
收费标准
计算单位
石料
1.0～1.5
元／吨
水泥
0.7～1.0
元／吨
煤炭
0.5～0.8
元／吨
铁矿
2.0～4.0
元／吨
硫铁矿
2.0～3.0
元／吨
石墨
50～100
元／吨
石膏
0.4～1.0
元／吨
焦炭
0.2～0.4
元／吨
生铁
1.0～2.0
元／吨
钢
0.2～0.5
元／吨
金
400～1000
元／公斤
铜
200～500
元／吨
发电
0.4～0.6
元／千度

上表不能包含者，各地可依据实际弃渣量与产品产量的比例折算征收。
七、水土流失补偿费可委托银行、矿产收购等有关部门代收。代收单位可从中提取收费总额3%的手续费。
八、本办法由省水利厅、省物价局、省财政厅在各自职责范围内负责解释。
九、本办法自公布之日起执行。原省水利厅、省物价局、省财政厅晋水保监〔1990〕第3号文件同时废止。