年产20万套短圆柱滚子轴承项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表

(试 行)

项目名称：年产20万套短圆柱滚子轴承项目

建设单位(盖章)：山东六联轴承有限公司

编制日期 ：2017年9月
国家环境保护部制

建设项目基本情况
项目名称
年产20万套短圆柱滚子轴承项目
建设单位
山东六联轴承有限公司
法人代表
李宝祥
联系人
燕敬镇
通讯地址
临清市潘庄镇前汪堤村山东六联轴承有限公司

建设地点
临清市潘庄镇前汪堤村
立项审批部门
临清市发展和改革局
项目代码
2017-371581-34-03
-033638
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
C3451 轴承制造
占地面积
(平方米)
3133.33
绿化面积
(平方米)
400
总投资
(万元)
1074.42
其中：环保
投资(万元)
24
环保投资占总投资比例
2.2%
评价经费
(万元)

投产日期
2015年11月
工程内容及规模：
一、项目基本情况
该项目为山东六联轴承有限公司年产20万套短圆柱滚子轴承项目，建设地点为临清市潘庄镇前汪堤村，项目总投资1074.42万元，占地面积3133.33平方米。
山东六联轴承有限公司成立于2015年11月，主要经营范围轴承配件的研发、生产、加工及批发零售。项目建设时未履行相关环保手续，存在未批先建，本次系补办环评手续。生产设备在未建设配套的环境保护设施的情况下擅自投入生产，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条规定。临清市环境保护局针对该项目未批先建的问题对建设单位进行了处罚（建设单位处罚决定书、缴纳罚款单据见附件），并要求建设单位补办环评手续。因此，江西南大融汇环境技术有限公司受建设单位委托承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。
二、产业政策及选址合理性分析
1、产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，该项目不属于鼓励类“十四、机械第14项规定的时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毂轴承单元，耐高温(400℃以上)汽车涡轮、机械增压器轴承，P4、P2级数控机床轴承，2兆瓦(MW)及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件”。也不属于“P0级、直径60毫米以下普通微小型轴承”。该项目已经临清市发展和改革局备案，项目代码2017-371581-34-03-033638因此，该项目建设符合国家相关产业政策。
2、与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号符合性
表1 建设项目与鲁环函[2012]263号符合性
鲁环函〔2012〕263号中相关内容
符合性分析
(一) 建设项目立项和环评审批程序规定
实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
已经于临清市发展和改革局备案
(二) 建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定
该项目正在完善手续。
(三) 是否符合项目建设与规划环评相协调的要求

1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目
该项目为轴承制造项目，不在上述范围之内。
2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批
(四) 建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
符合国家产业政策。
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目，采取环保措施后能做到达标排放
3.对于没有总量指标的项目一律不批
项目不需要申请落实所需的总量指标。
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
该项目位于临清市潘庄镇前汪堤村，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。
(五) 南水北调流域的有关要求
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
该项目位于南水北调西侧13公里处。项目运营期无废水外排。
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批
该项目位于南水北调西侧13公里处，不属于沿线区域，项目无重金属排放，项目选址不涉及水源地，不会对水源地造成严重安全隐患。
3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目
该项目位于南水北调西侧13公里处，不属于沿线区域。
4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。
该项目无生产废水排放。
(六) 加强环境风险管理的要求

1．所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
该项目设置环境风险评价专题章节。
2．环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和 应急预案。
该项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别，提出了有针对性的风险防范措施。
（4）与生态红线规划符合性分析
项目位于临清市临清市潘庄镇前汪堤村，根据《山东省聊城市生态红线划定方案》临清市设有两处生态红线规划区，分别为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区。其中临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2；本项目位于临清市西南方向，远离省道259、省道322等，不位于王庄村、孙含庄村、孙庄村等附近，项目不位于临清市规划的生态红线内。生态保护红线图见附图5。
三、项目选址的合理性
该项目厂址位于山东省聊城市临清市潘庄镇前汪堤村，项目用地为工业用地。项目北侧为轴承厂，西侧为永师轴承厂，南面和东面均为空地。项目地理位置见附图1。该项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。该项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次评价从环境功能区划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，该项目选址在落实好污染防治措施的前提下是基本可行的。
四、主要构筑物与平面布置
该项目厂区内主要构筑物见表2。
该项目占地面积为3133.33m2，出入口位于项目区的南侧，主要构筑物为磨床车间、安装车间、配件生产车间、成品仓库等。项目平面布置图见附图1。
表2 项目主要构筑物一览表
序号
构筑物名称
建筑面积(m2)
结构形式
1
磨床车间
550
钢构
2
成品仓库1#
140
钢构
3
成品仓库2#
140
钢构
4
安装车间
100
钢构
5
配件生产车间
170
钢构
6
原料仓库
140
砖混
7
配件库1#
100
砖混
8
配件库2#
30
砖混
9
配件库3#
30
砖混
10
配件库4#
60
砖混
11
配件库5#
60
砖混
12
办公室
150
砖混
13
危废间
4
钢构
表3 项目总体工程组成内容一览表
类别
项目名称
建筑类型、主要建设内容及规模
主体工程
磨床车间
建筑面积为550m2，主要进行磨床等机加工生产
安装车间
建筑面积为100m2，主要进行成品轴承装配生产
配件生产车间
建筑面积为170m2，主要进行轴承的超精、清洗防锈
储运工程
成品仓库1#
建筑面积为140m2，主要储存成品
成品仓库2#
建筑面积为140m2，主要储存成品
原料仓库
建筑面积为140m2，主要储存原辅材料
辅助工程
办公室
占地面积150m2，建筑面积300m2，2层建筑，主要用于办公
配件库1#
建筑面积为100m2，主要储存配件
配件库2#
建筑面积为30m2，主要储存轴承配件
配件库3#
建筑面积为30m2，主要储存轴承配件
配件库4#
建筑面积为60m2，主要储存轴承配件
配件库5#
建筑面积为60m2，主要储存轴承配件
公用工程
给水
供水由市政供水管网供给，年用水量159.05m3/a
供电
供电由供电公司供给，年用电量39万kWh
环保工程
废气
清洗机的出料口设置管道，废气经管道进入等离子光氧一体机装置净化后通过15米高的排气筒排放；
生活污水
本项目废水主要为生活废水，生活废水经污水处理站处理后用于厂区绿化堆肥，不外排。
噪声
本项目产生的噪声主要为磨床、镗床等噪声，源强为75-100dB（A）之间。设备噪声主要采用减震、隔声、消声器等降噪措施。
固废
车加工产生的金属废屑、残次品、废砂轮全部为一般固废，外售综合利用。磨床加工产生的废金属屑、项目更换的废液压油、废磨削液，此类废物交由有资质单位处理。废含油抹布、污水处理站污泥和生活垃圾经环卫部门统一清运。
五、项目建设规模、产品方案
产品规格和产品方案见表3。
表3 该项目产品方案一览表
轴承套圈
产品名称
规格型号
产量
短圆柱滚子轴承
NJ220
年产3万套/年
短圆柱滚子轴承
NJ314M
年产5万套/年
短圆柱滚子轴承
NJ222EM
年产4万套/年
短圆柱滚子轴承
NJ1022M
年产3万套/年
短圆柱滚子轴承
NU2218EM
年产3万套/年
其他型号

年产2万套/年

合计

年产20万套/年
六、项目主要设备
该项目主要生产设备见表4。
表4 主要生产设备一览表
序号
设备名称
规格型号
台(套)
1
无心磨床
M1083
2
2
平面磨床
7475B
1
3
自动内圆磨床
M2015
2
4
自动内圆磨床
M2030
1
5
半自动外圆磨床
M8240
2
6
半自动外圆磨床
M8260
1
7
半自动外圆磨床
M1332
2
8
半自动内圆磨床
M2120
3
9
自动外圆挡边
M2110
1
10
自动内圆挡边
3MZ2210
1
11
半自动车床
CDZ6150
2
12
半自动车床
C620
1
13
半自动镗床
T9207
2
14
清洗机

2
15
超精机
水超
1
七、原辅材料用量
项目所用原辅材料主要为轴承锻件等，具体用量见表5。
表5 项目原辅材料用量一览表
序号
消耗原料名称
规格
数量
备注
1
轴承锻件
t/a
200
--
2
轴承滚子
t/a
50
--
3
铁板冲压保持器
万套/a
12
--
4
铜保持器
万套/a
8

5
润滑油
t/a
0.1
设备润滑
6
磨削液
t/a
0.18

7
清洗油
t/a
0.05
轴承清洗
8
防锈油
t/a
0.18
轴承防锈
9
液压油
t/a
0.1
设备润滑
10
砂轮
t/a
0.8

11
包装箱
个
2000
产品包装
项目使用的液压油主要是用来加入磨床等机械设备中，润滑机械设备。
清洗油：轴承清洗油成分包括溶剂油、稳定活性剂、碳氢添加剂等，无色无异味，产品性能稳定，闪点高且能有效防止静电的聚集。选用石油馏份为原料，经深度精制而成，有效控制酸、碱、硫、水份含量，尤其是硫醇性硫含量，杜绝清洗油剂对轴承的腐蚀。具有较好的热安定性和氧化安定性，防止产品变质，延长使用时间。使用时挥发少，减少车间油气密度，改善生产安全环境，同时可以减少溢箱概率。对人体无刺激，减少了过敏机率。
防锈油：防锈油的主要成分为55%的煤油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸钙、石油磺酸镁。
磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。该项目磨削液主要是用来磨床降温和清洗套圈。
项目使用的防锈剂对工件进行防锈，防锈剂由多种防锈剂、脱液剂、渗透剂配置而成，具有优异的脱液性能，不挥发。
八、劳动定员及生产制度
劳动定员：该项目劳动定员10人，其中管理技术人员2人，工人8人。
生产制度：全年工作300天，实行白班一班工作制，每班8小时。
九、公用工程
(一)供电
项目用电由潘庄镇变电所供给，年用电量约39万kWh。厂内需安装1台UV光解废气净化器，功率为500W，年用电量11万kWh。
(二)给排水
1、给水
该项目用水为磨削液配置用水、防锈剂清洗配水、超精机用水和生活用水。
项目磨削液用量为0.18t/a，磨削液与水按照1：20的比例配制，循环使用，共需添加新水3.6m3/a。
项目防锈剂配置用水量为5.4m3/a。
项目超精机用水量为0.05m3/a。
该项目劳动定员10人，厂区未设置餐厅和宿舍，生活用水定额取50 L/(人·d)，则生活用水总量为0.5m3/d，150m3/a。综上，该项目新鲜用水量为159.05m3/a。
2、排水
生活废水产污系数以0.8计，产生量为120m3/a，用于厂区绿化。

150
生活用水
损耗30
159.05
120
单位：m3/a
图1 水平衡图
磨削液配制用水
3.6
绿化
损耗3.6
5.4
除锈剂配制用水
损耗5.4
新鲜水
超精机用水
0.05
损耗0.05

十、环保投资
项目环保投资24万元，具体见表6。
表6 环保投资估算一览表
项目
投资内容
金额(万元)
废气
清洗机：等离子+UV光解油烟净化器+15m排气筒
3
噪声
减振基础、室内密闭
5
固废
设置各种固废临时储存场和危险废物处置
5
防渗
车间地面、废水管道防渗处理
10
其他
厂区绿化
1
合计
--
24

与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题
该项目已经于2015年投产，现停产整治，现场勘查期间发现如下环境问题：
一、项目存在的环境问题
1：危废暂存间设置不规范；
2：清洗机未安装净化措施；
3：车间地面未做防渗处理。
二、整改措施
项目拟采取的整改措施：
1：危废暂存间内未设置隔水围堰，不同危废之间未设置隔池，按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求设置危险废物暂存间。
2：清洗机安装集尘罩+等离子光解油烟净化设备后经15米排气筒排放。
3：车间地面按要求采取防渗措施。
项目环保措施一览表见表7。
表7 项目环保措施一览表
项目
环保内容
建设情况
废气
清洗机：等离子+UV光解油烟净化设备
未建
废水
污水处理站
未建
固废
危废暂存间
建设不规范，需整改
防渗
车间地面、废水管道、危废暂存间防渗处理
需整改
根据现场踏勘，厂区现状如图2。
生产设备

建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：
一、项目地理位置
临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经115°27′至116°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过本市。
该项目为山东六联轴承有限公司年产20万套短圆柱滚子轴承项目，建设地点位于临清市潘庄镇前汪堤村，项目地理位置图见附图1。
二、地形、地貌、地质
临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在29～38米之间。
由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。
境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30～270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30～260米。上部为土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。
临清市地震基本烈度为6度。
三、水文
境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30～100平方公里的支流有8条；10～30平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。
四、气候、气象
临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8 ℃，最冷月(1月)平均气温-3.3 ℃，最热月(7月)平均气温26.7 ℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9 ℃～13.8 ℃之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2 m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460 m。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：
临清市2016年社会经济概况如下：
政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村(居委会)。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰，死亡率6.4‰，自然增长率8.6‰。有少数民族31个，18191人。
经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍;社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。
农业 粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。
工业 规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。
城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。
人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。
该项目为山东六联轴承有限公司年产20万套短圆柱滚子轴承项目，建设地点位于临清市潘庄镇前汪堤村。项目北侧为轴承厂，西侧为永师轴承厂，南面和东面均为空地。项目四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标，周围主要敏感点为村庄，项目四周为企业。项目周围社会情况见表8，敏感目标分布见图3。
表8 项目周围社会状况表
序号
名称
相对该项目方位
相对厂界距离(米)
相对车间距离
备注
1
前汪堤村
N
105.4
105.4
村庄
2
临清市文启中学
WN
477.6
483.6
学校

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：
一、环境质量现状
1、环境空气
该项目位于临清市潘庄镇前汪堤村。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表9。
表9 2016年临清市环境空气质量监测及评价结果一览表 单位μg/m3
项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均)
37μg/m3
52μg/m3
144μg/m3
96μg/m3
二级标准
60μg/m3
40μg/m3
70μg/m3
35μg/m3
评价结果
0.62
1.3
2.06
2.74
由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值(SO2 150 μg/m3，NO2 80 μg/m3，PM10 150 μg/m3)要求，最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。
2、地表水
临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：
Ii=Ci / Si
式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。
Si－i污染物的评价标准，mg/m3。
pH标准指数
SpHj=(7.0－pHj) ∕ (7.0－pHsd) pHj≦7.0
SpHj=( pHj－7.0)∕ ( pHsu－7.0) pHj>7.0
式中，SpHj—pH值的标准指数
pHj—pH值实测值
pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值(一般情况pHsd取6)；
pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值(一般情况pHsu取9)。
2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表10。
表10 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表
污染物
项目
CODcr(mg/L)
NH3-N(mg/L)
总磷(mg/L)
年均值
26
0.43
0.21
标准值
30
1.5
0.3
标准指数范围
0.87
0.29
0.7
从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准的要求。
3、噪声
该项目位于临清市潘庄镇前汪堤村，项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。
4、地下水
本次环评参考《临清市人民医院烟店分院病房楼建设项目》中厂址处(位于该项目西南侧，距离约5.5km处)的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表11。

表11 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准
评价结果
1
pH
7.34
6.5～8.5
0.17
2
总硬度(mg/L)
1280
≤450
2.84
3
溶解性总固体(mg/L)
3450
≤1000
3.45
4
高锰酸盐指数(mg/L)
0.74
≤3.0
0.25
5
氨氮(mg/L)
0.1
≤0.2
0.5
6
硝酸盐(以N计)(mg/L)
2.45
≤20
0.12
7
亚硝酸盐(mg/L)
0.002
≤0.02
0.1
8
氟化物(mg/L)
0.77
≤1.0
0.77
9
硫酸盐(mg/L)
976
≤250
3.90
10
氯化物(mg/L)
639
≤250
2.56
11
铬(六价)(mg/L)
——
≤0.05
0.04
12
砷(mg/L)
——
≤0.05
0.001
13
汞(mg/L)
——
≤0.001
0.05
注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“--”表示未作评价。
由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准，其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。
二、主要环境问题
项目所在地的主要环境问题是环境空气质量超标、地表水环境污染部分监测项目超标问题。当地有关部门可通过对区域内增加绿化、严格区域内各建设项目施工扬尘控制等措施改善空气质量。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：
项目施工期和营运期主要环境保护目标：
1、环境空气：主要保护该项目局部区域的环境空气，主要保护目标为前汪堤村。
2、噪声：主要保护该项目局部区域声环境，主要保护目标为前汪堤村。
3、地表水：主要保护目标为南水北调干渠。
4、地下水：主要保护项目所在地及周围区域浅层地下水。

评价适用标准

环境质量标准
1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。
2、地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。
3、地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。
4、声环境执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的2类标准：昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。
污染物排放标准
1、清洗废气废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的非甲烷总烃二级排放标准(120mg/m3、10kg/h)；厂界颗粒物、非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放厂界限值。
2、废水排放执行《山东省海河流域水污染物综合排放标准》(DB37/675-2007)表4中的二级标准(鲁质监标发[2011]35号修改后标准)及《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》等4项标准增加总氮限值修改单的通知(鲁质监标发[2016]46号)中的相关规定。
3、运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中的2类声环境功能区标准。
4、固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其相应修改单标准。
总量控制指标
该项目生产不排放含二氧化硫、氮氧化物的废气。项目废水主要为生活废水，产生量共120m3/a，主要污染物浓度产生量为COD 0.03t/a、氨氮0.003 t/a。经厂内污水处理站处理后用于厂内绿化堆肥。
因此该项目不需要申请总量控制指标。

建设项目工程分析
外协
工艺流程简述：
1、施工期工艺流程
该项目已经建成投产，施工期已经结束，因此本次环评不再对施工期工艺流程进行描述。
2、该项目运营期工艺流程
该项目主要生产轴承内外套圈和组装轴承，项目建成后，项目生产工艺流程及产污环节见图4、图5、图6。
外协
外协
外协
外协

图4 外圈加工工艺流程及产污节点图

外协
外协
外协
外协

图5 内圈加工工艺流程及产污节点图
外购的滚子

图6 组装工艺流程图
项目工艺流程简述：
工艺流程简述：
项目所用原料为半成品毛坯锻件，分为外圈加工、内圈加工，然后将内外套圈和外购的滚子、保持器进行装配。
一、轴承外套圈的加工
外购合格轴承套圈锻件首先经车加工，然后进入淬火炉中淬火，淬火完毕后进行清洗，经过检验、校形后经回火处理，再进入喷砂机进行表面处理，然后利用磨床磨削双端面、粗磨外径、细磨外径、精磨滚道，再次细磨外径，精磨滚道，检验合格后，再依次进行超精滚道（使用水超精）、精磨外径，经退磁清洗（煤油），对加工后的产品进行检验，合格后包装入库（其中淬火——清洗——回火——喷砂工序均外协处理）。
二、轴承内套圈的加工
外购合格轴承套圈锻件首先经车加工，然后进入淬火炉中淬火，淬火完毕后进行清洗，经过检验、校形后经回火处理，再进入喷砂机进行表面处理，然后利用磨床对经过表面处理后的锻件进行磨削双端面、粗磨滚道、粗磨内径、精磨滚道，再次精磨内径，磨挡边，超精滚道（使用水超精），经退磁清洗（煤油）后，对加工后的产品进行检验，合格后包装入库（其中淬火——清洗——回火——喷砂工序均外协处理）。
三、轴承组装
将加工好的轴承内、外套圈，外购的滚动体（滚子）、保持器进行组装。首先进行内组件（轴承内圈、滚动体、保持架）的组装，再经压力机收缩保持架，检验旋转零活性、外观、旋转精度，利用清洗