体育管理学教(学)案完结版.doc

体育管理学教案学 期： 2012-2013学年第二学期课程名称体育管理学 课程类别专业必选课考核类别考查系 、 部体育学院 教 研 室 理论教研室 授课班级 2010届02班 任课教师 杨春歌 体育管理学课程教学总体设想总计划学 时本学期学 时周学时理 论学 时实 践学 时机 动学 时34342322课程教学目标 体育管理学是一门具有双重属性的交叉性边缘学科；是一门综合性学科；又是一门软学科。它的教学目标结构是一三位组成，他是以职能轴（决策、组织、领导、控制和创新）、内容轴（体育行政管理、体验产业管理、体育信息管理、竞技体育管理和学校体育管理）及层次轴（宏观体育管理、中观体育管理和微观体育管理）为其三维的立体结构。其课程框架为：一、管理的要素有人、财、物、时间、信息。二、体育管理学与系统科学之间的关系（1）系统是体育管理的基础；（2）系统科学是体育管理研究的必然选择；（3）时代与改革的要求。三、体育管理的研究对象是体育管理的实施过程、体育管理过程的基本规律和一般方法及体育管理的本质和结构。四、管理原理的特征有（1）客观性；（2） 概括性；（3）相对稳定性。五、系统原理着眼考虑系统的整体性，他是系统的结构方式相互作用、相互补充、相互制约而激发出来的。即整体大于部分之和。六、体育管理的基本职能有（1）计划；（2）组织；（3）控制；（4）决策；（5）创新。七、体育控制的基本类型有（1）预先控制；（2）现场控制；（3）事后控制。八、体育管理体制有（1）政府管理型；（2）社会管理型；（3）结合型。九、我国现行的学校体育管理机构（1）国家学校体育行政管理机构；（2）学校体育教育及科研机构；（3）学校体育社会团体。 十、学校体育管理的方法有（1）考察分析法；（2）试点验证法；（3）轻重之分法；（4）舆论宣传法；（5） 全面认识法。十一、学校体育管理工作评价的内容有：（1）学校体育管理体制评价；（2）学校体育教学评价；（3）体育师资队伍评价；（4）体育科研评价；（5）体育教学条件评价。十二、运动训练管理体制有（1）政府管理型；（2）社会管理型；（3）结合管理型。十三、运动训练管理的内容是：（1）运动训练过程管理；（2）运动训练项目管理；（3）运动训练人员管理；（4）运动训练科研管理；（5）运动训练条件管理。十四、体育竞赛的过程管理包括：（1）赛前工作组织与管理；（2）赛中工作组织与管理；（3）赛后工作组织与管理。十五、群众体育管理的特点是：（1）以人为中心的管理对象及管理组织的复杂性；（2）管理时间的不定性和管理空间的广阔性；（3）管理环境的差异性。教材分析选用教材：体育管理学人民体育出版社 体育管理学是一门具有双重属性的交叉性边缘学科；是一门综合性学科；又是一门软学科。它是以职能轴（决策、组织、领导、控制和创新）、内容轴（体育行政管理、体验产业管理、体育信息管理、竞技体育管理和学校体育管理）及层次轴（宏观体育管理、中观体育管理和微观体育管理）为其三维的立体结构。调整说明：教学措施一、在教学过程中认真对学生进行思想教育。（1） 以身作则，教书育人，在教学中充分发挥教师的主导作用。（2） 严格进行课堂教学常规教育，对学生进行严格教学，严格管理，严格要求。二、加强理论与实践教学（1） 理论课主要采用课堂讲授。（2） 使学生掌握体育管理的基本理论知识。（3） 将理论讲授内容有计划、有目的地在教学中进一步讲解管理基本理论知识。三、在教学过程中应注意以下几点要求：（1） 教学重点应放在讲解能力及教学方法上。（2） 认真细致的备好每次课及编写教案，教案中应明确提出本次课的教学重点、难点及教育技能培养的任务。（3） 课的组织要严谨，教学步骤层次要清楚，科学合理，并要突出教学的重点因素。四、为搞好教学，对学生提出以下几方面的要求：1、学生必须明确认识到体育管理学课程在将来工作中的重要性。2、要求学生必须掌握体育管理学课程基础理论知识。3、学生必须遵循课堂纪律、认真听讲、完成作业。教学形式1、体育管理学课教学以理论课为主。争取做到理论联系实际，加强实际教学能力的培养，学以致用。2、教学内容的选择要保证重点、反映师范教学的特点。3、课堂教学的规范，严格管理，严格考核。不断的改进教学，积累教学经验，提高教学质量。说明本 课 程 教 学 总 体 安 排课 程 名 称：体育管理学课程性质与类型：专业必修课总学时：34学时教学目的与要求： 使学生了解体育管理方面的专业知识，学会运用管理学知识解释现实生活中的一些案例。培养学生体育管理方面的专业素质，活学活用，为今后进入体育管理者行列打下良好的基础。教材及参考书目：体育管理学 作者： 张瑞林 秦椿林 出版社：高等教育出版社 2008.6第二版 体育管理学基础与应用 作者：伯尼帕克豪斯 著 秦椿林 李伟等译 清华大学出版社 2003.11第一版考核方式及成绩计算方法：平时成绩（60%）+出勤率（40%）=总成绩课 程 教 学 日 历课程名称：体育管理学 授课学期：2012-2013第二学期周次章节及教学内容累计学时1第一章 绪论22、3第二章 体育管理的基本原理、职能与方法44、5第三章 体育管理体制46、7第四章 学校体育管理48、9第五章 运动训练管理410第六章 体育赛事管理211、12第七章 社会体育管理413、14第八章 体育产业管理415、16第九章 体育信息管理417成绩考核2第一章 教学安排的说明（第一周）章节题目：第一章 绪论学时分配：2学时本章教学目的与要求： 掌握体育管理学的概念及与一般管理学的关系；明确学习体育管理学的目的与意义，了解体育管理学形成的影响因素与演变过程；了解我国体育管理的内容结构体系发生了哪些重要的变化；了解体育管理学的相关概念及性质。课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：绪论 2学时授课类型：理论课教学方法与手段：讲授，讨论，多媒体教学目的要求： 掌握体育管理学的概念及与一般管理学的关系；明确学习体育管理学的目的与意义，了解体育管理学形成的影响因素与演变过程；了解我国体育管理的内容结构体系发生了哪些重要的变化；了解体育管理学的相关概念及性质。教学重点、难点： 本章重点：学习体育管理学的意义。本章难点：我国体育管理学内容结构体系的变化教学内容及组织安排：教学内容：体育管理学的形成 体育管理学与管理学的关系 我国体育管理学内容结构体系的变化 学习体育管理学的意义 体育管理学的基本性质组织安排：先讲授，中间穿插讨论。课堂练习或讨论、布置作业：案例分析：（P8） 从案例中你可以得到哪些启示？试述你身边类似的例子第一节 体育管理学的形成与发展一、 体育管理学的形成（一） 体育管理与体育管理学的概念体育管理就是指体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理的决策、计划、组织、领导、控制、创新的职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。体育管理学则是研究体育管理本质和规律的科学。（二） 体育管理学形成的影响因素、 体育事业自身发展的需要体育要发展必须处理好两方面的问题，一是体育与外部系统之间的关系；二是体育系统内容之间的关系。、 科学技术的发展为体育管理学的形成发展提供了可能、 现代经济管理理论和方法的成就对体育管理理论的辐射作用二、 体育管理学与管理学的关系体育管理是伴随着体育事业的发展而逐渐发展起来的。体育管理学是由管理学分化出来的一门分支学科，体育管理学是建立在体育学与管理学这两门学科基础上的交叉学科。三、 体育管理学的演变过程（一） 萌芽时期（20世纪30年代50年代）体育管理学最早产生于美国，在20世纪30年代就有人开始将企业管理的原理和方法引入到体育领域之中，这是人们对体育管理进行研究的开始。特点是各自为战，研究始于自发阶段，没有形成统一体系。（二） 创立时期（20世纪50年代中期60年代中期）体育管理学在美国被正式列入为大学课程，开始培养体育管理人才，60年代初，前苏联和东欧在体育大学、院系中推出各自的体育管理学，标志体育管理开始有经验层次上升到科学层次。（三） 发展时期（20世纪60年代70年代后期） 从经济领域移植管理方法到体育领域，同时也开始了对体育管理自身规律的讨论，体育管理学的理论体系逐渐建立。（四） 成熟时期（20世纪80年代至今）人们对体育管理的认识由重视学校体育行政管理、校级运动训练管理到重视职业体育管理、体育俱乐部管理等方面转移，体育管理学逐渐成熟。四、 我国体育管理学内容结构体系的变化（一） 影响我国体育管理学发展的主要因素有以下几个方面、 现代管理理论的发展由国外管理理论的学习到国内特色的体育管理学的形成。、 体育管理体制改革 从传统的侧重竞技体育、学校体育和社会体育管理的研究转换到对体育发展战略、体育运行机制、体育经纪等多层次、多方位的研究，促进了体育事业管理部分的内容不断更新和扩充，体育管理体制成为体育管理学的一个重要内容。、 体育科学理论的研究和发展全民健身运动的不断发展，体育产业管理、体育信息管理等的出现。城市社区体育、农村体育、职工体育、健身娱乐运动、老年人体育、少数民族体育等成为社会体育的新亮点。、 体育产业的发展 体育产业体系的初步形成，使体育经济管理成为体育管理不可或缺的研究内容。体育职业化、市场化程度的提高，促进体育文化业、用品业、体育建筑业等发展。（二） 我国体育管理学的内容体系的发展历程 表现在三个方面：（1） 体育事业管理的内容比例上升，基础理论的内容比例下降，管理理论与管理实践不断融合。（2） 体育事业管理的内容虽然总体上趋于一致，但侧重点各有不同，经历着从整合到分散，再到整合的发展趋势。（3） 体育事业管理理论部分与体育管理体制改革方向一致，并日趋完善。五、 学习体育管理学的意义第一、 学习体育管理学，能够以科学的管理理论和方法来加强对体育实践的指导，并在实践中不断充实、完善体育管理学的理论体系，是加快体育改革，开创体育工作新局面的需要。第二、 学习体育管理学，能够促进体育工作的科学化和有序化进程，是提高体育管效率，取得最大效益的需要。第三、 学习体育管理学，能够增强体育管理者自身素质，提高决策和管理能力，是建设一支高素养、高水平的体育管理者队伍的需要。 第二节 体育管理学的基本性质一、 体育管理学的性质（一） 体育管理学具有双重属性，是一门交叉性的边缘学科（二） 体育管理学是一门综合性科学（三） 体育管理学是一门软科学 体育管理学研究的是体育系统的运行和演化规律，它研究如何协调人力、财力、物力等各种硬件资源，充分发挥其潜力，以便创造和谐的管理气氛和发挥集体力量的问题，取得最好效果和效率。二、 体育管理学的学科位置和学科体系（一） 体育管理学的学科位置 以管理科学、体育科学、人体科学、思维科学等众多学科作为理论基础，以体育系统为研究对象的一门应用性学科。（图12）（二） 体育管理学的学科结构 三维结构职能轴（决策、计划、组织、领导、控制和创新）、内容轴（体育行政管理、体育产业管理、体育信息管理、竞技体育管理和学校体育管理）层次轴（宏观体育管理、中观体育管理、微观体育管理）三、 体育管理学的学科特点（一） 历史性（继承性）（二） 社会性（三） 综合性（四） 适用性 （强调管理学是为体育管理者提供管理工作指导的实用性学科。）四、 体育管理学的研究对象和研究方法（一） 体育管理学的研究对象是以体育管理的实施过程、体育管理过程的基本规律和一般方法及体育管理的本质和机构为研究对象。（二） 体育管理学的研究方法、 科学实验和调查统计的方法 2、比较研究的方法3、历史的研究方法 4、理论的研究方法课后小结：第二章 教学安排的说明（第二周、第三周）章节题目：第二章 体育管理学的基本原理、职能与方法学时分配：4学时本章教学目的与要求： 认知并能运用体育管理的基本原理；学会运用体育管理的基本职能；掌握体育管理的方法体系；学会运用体育管理方法。课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：体育管理学的基本原理、职能与方法 4学时授课类型：理论课教学方法与手段：讲授，讨论，多媒体教学目的要求： 认知并能运用体育管理的基本原理；学会运用体育管理的基本职能；掌握体育管理的方法体系；学会运用体育管理方法。教学重点、难点： 本章重点：体育管理的基本职能。 本章难点：体育管理方法及其运用。教学内容及组织安排：教学内容：体育管理活动应遵循的科学原理 体育管理的基本职能 体育管理方法及其运用组织安排：先讲授，中间穿插讨论。课堂练习或讨论、布置作业：讨论：P26 在中外体育企业的管理中各运用了哪些管理原理？第一节 体育管理的基本原理管理原理既是管理学的重要组成部分，又是管理学的基础，是管理活动的行动指南，是实施管理职能的理论依据，反映着管理活动的客观规律。一、 管理原理的特征（一） 客观性（二） 概括性（三） 相对稳定性二、 体育管理的基本管理（一） 系统管理1、 局部描述与整体描述相结合2、 定性描述与定量描述相结合3、 系统分析与系统综合相结合（二） 人本原理1、满足人的生存需求是体育管理的前提。2、提升人的精神境界是体育管理的重要目标。“蔡振华的爱国主义教育” （三）责任原理 1、在合理分工的基础上明确职责。 2、职责要与能力、权限、利益相联系。 （1）能力，不同的人群所需要具备的能力也应有所区别。 （2）权限，权力与职责对等，防止有责无权，责大权小。 （3）利益，风险与收益均衡。 3、公平、公正、奖惩分明。 （四）效益原理 任何组织的管理都是为了获得某种利益，管理效益的高低，直接影响着组织的生存和发展。 1、效益的概念 是指在社会活动的物化劳动和活动的消耗同取得的符合社会需要的劳动成果的对比关系，既有效产生与其投入之间得一种比例关系。分为社会效益和经济效益两层意思，（1）投入与产出的对比关系；（2）产出必须符合社会需要。2、体育管理效益评价 从以下几个方面进行评价（1）人力资源使用效率；（2）物力资源使用效率；（3）财力资源使用效率。 3、体育管理效益实现过程中必须遵循的规律 （1）正确处理体育管理活动中局部效益和全局效益的关系，把二者有机的结合起来。 （2）正确处理当前效益和长远效益的关系。 （3）正确处理经济效益和社会效益的关系。 （五）动态原理体育组织的内外部环境都处在不断地变化中，因此不存在固定的管理模式。动态管理原理是要求管理者应不断更新观念，在处理管理问题时避免僵化的管理思想和方法。1、 随机制宜 在体育管理过程中必须从实际出发，不能犯教条主义错误，也不能仅凭主观臆断采取管理措施。2、 弹性管理 要求管理者在管理过程中应富有弹性。在作出决策和处理问题时要考虑事物可能变动并留有调节余地。三、 研究管理原理的意义（一） 提高体育管理工作的科学性，避免盲目性（二） 掌握体育管理的基本规律（三） 快速找到解决体育管理活动的途径和手段 第二节 体育管理的基本职能决策、计划、组织、领导、控制和创新的六个职能一、决策职能 （一）体育决策的概念： 狭义决策就是做出决定的行动，或者说是为了解决某个人问题从多种可供选择方案中做出抉择的过程，“拍板”。 广义是指在体育管理中一个人或组织为了达到一定目标或目的，在预测基础上按照最优化要求，选择方案或策略，并予以实施的过程。（二）体育决策制定的过程1、研究现状发现问题2、明确具体的目标3、拟定备选方案4、评价和选择方案5、方案的实施与控制（三） 体育决策的种类1、 按决策得重要性分为程序化决策和非程序化决策2、 按决策问题的重要程度分为战略决策和战术决策（四） 体育决策的方法1、 定性决策 2、 定量决策二、计划 （一）计划工作的重要性 计划的实施对于保障管理工作的正常运行、按期收回投资、将项目风险降到最小，是一个行之有效的方法。（二）体育目标管理 1、体育目标（1）方向性（2）层次性（3）多样性（4）网络化2、体育目标管理（1）体育目标管理的概念就是采用系统的方法，使多个关键管理活动有机结合起来，将一个体育部门的整体目标转换为工作单位和成员的目标，并通过层层落实和采取保证措施，最终高效地实现组织目标。（2）体育目标管理的过程：建立目标体系；明确责任；组织实施；考评反馈。(三) 体育计划工作 1、体育计划的概念：是对未来体育活动如何进行的预先筹划。 2、计划的编制 （1）准备阶段 （2）任务与目标分解阶段 （3）目标结构分析阶段 （4）资源预算阶段 （5）制定实施细则阶段 3、体育计划的编制的方法 （1）网络计划技术 基本原理是利用网络图表示计划任务的进度安排，并反映出个计划中各个组成环节之间的相互关系，通过计算网络时间确定关键工序和关键线路，了解整个工作任务的全貌。 （2）滚动计划法 在已编制的计划基础上，每经过一个时期根据变化了的组织环境及时调整和修正计划。（四）计划工作的主要原则 1、限制因素原则 2、灵活性原则 3、导向变化原则三、组织 （一）体育组织的概念 体育组织是有一定的人员按照一定的程序，为着一定的目标而组成的合作性统一体，是人们落实体育决策计划，进行合作活动的必要条件。 （二）体育管理组织结构类型 1、直线型组织结构 2、矩阵型组织结构 3、事业部制组织结构 4、正式组织和非正式组织（三）体育管理组织结构设计 1、确定组织结构设计的基本方针 2、进行职能分析，合理分工 3、进行组织结构的框架设计，并进行部门划分 4、协调方式的设计 5、管理规范的设计 6、人员配备 7、奖罚制度的设计 8、反馈和修正 （四）组织工作的主要原则 1、目标统一、高效率组织原则 2、管理跨度原则 3、权限分明原则四、领导（一）领导的概念 是指在体育管理过程中指导和影响群体或组织成员的思想和行为，使其为实现体育组织目标而做出努力和贡献的过程。 （二）领导的作用 1、引领作用 2、沟通作用 3、激励鼓舞作用 4、协调作用 （三）领导者的基本素质 1、思想素质 2、技能素质（1）技术技能（2）人际技能（3）概念技能 3、身体素质五、控制 （一）体育控制的定义 就是依据计划检查，衡量计划的执行情况，并根据偏差或调整行动或调整计划，做到凡事都在掌握之中。 （二）体育控制的过程 1、确定控制标准 2、衡量实际成效 3、纠正偏差 （三）体育控制的基本类型 1、预先控制 2、现场控制 3、事后控制 （四）控制职能的主要原则 1、未来导向原则 2、责任原则 3、高效原则 4、预防性原则六、创新（一）创造性思维、创新精神和创新氛围（二）体育管理创新的一般过程 1、寻求目标 2、确定事实 3、识别问题 4、寻求创意 5、创意评估 6、创意实现（三）创新活动的组织 1、让组织接受变革 2、积极鼓励提出新思想 3、创造促进创新的组织氛围 4、制定有弹性的计划 5、制定明确目的，同时给予充分自由去达到目的 6、建立合理的奖酬制度 7、宽容对待失败思考题：P53 彼得。尤伯罗斯在美国洛杉矶第23届奥运会上是怎样筹措资金的？ 有哪些创新举措？第三节 体育管理方法的概述 体育管理方法：是指体育管理活动中能够保障管理活动顺利进行，实施管理职能，实现管理目标所采取的手段，途经和措施的总称。一、体育管理方法体系、哲学方法、一般方法（定性、定量、定性与定量相结合）、具体方法二、体育管理中常用的一般管理方法、行政方法、法律方法、宣传教育方法、经济方法5、数学方法6、系统工程方法7、评价方法课后小结：第三章 教学安排的说明（第四周、第五周）章节题目：第三章 体育管理体制学时分配：4学时本章教学目的与要求： 理解和掌握体育管理体制的概念；掌握影响体育管理体制的因素以及体育管理体制类型；了解我国体育管理体制的历史演变和现状；了解我国管理体制存在的问题、改革的原则以及改革的影响因素；了解我国体育管理体制改革的新观点。课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：体育管理体制 4学时授课类型：理论课教学方法与手段：讲授，讨论，多媒体教学目的要求： 理解和掌握体育管理体制的概念；掌握影响体育管理体制的因素以及体育管理体制类型；了解我国体育管理体制的历史演变和现状；了解我国管理体制存在的问题、改革的原则以及改革的影响因素；了解我国体育管理体制改革的新观点。教学重点、难点： 本章重点：体育管理体制的类型本章难点：中国体育管理体制的历史演变与现状。教学内容及组织安排：教学内容：体育管理体制 体育管理体制的类型 中国体育管理体制的历史演变与现状 中国体育管理组织系统 中国体育管理体制改革组织安排：先讲授，中间穿插讨论。课堂练习或讨论、布置作业：思考题：、为什么在完全相同的两个市场经济体制国家，出现了不一致的体育管理体制？、你怎样认识国家经济体制与国家体育体制的关系？试分析造成中国足球革命的原因何在。第一节 体育管理体制概述一、 体育管理体制的概念 体育管理体制体育管理的机构设置、权限划分、运行机制和制度的总称，是实现体育总目标的组织保证。二、 体育管理体制的影响因素（一） 国家的政治与经济体制（二） 国家经济发展程度（三） 民族文化与传统（四） 体育自身的性质与发展程度 体育自身的性质对于体育管理体制的影响是关键性的。在一个国家，体育自身的性质受国家政治经济体制等因素的影响。竞技体育具有较强的政治色彩，大众体育表现为福利型体育。所以他们的管理体制必然是政府管理型的。 体育的发展程度对体育管理体制有着很大的影响。如果作为国家福利事业，它的巨额支出将是政府不堪重负；作为一项社会产业，它的高额利润又将吸引各社会利益团体的竞争。会偏向社会管理型方向偏移。 国际化，职业化和商业化的发展推动着各国体育的性质向这个方向发展。三、 体育管理体制的类型及代表国家介绍（一） 政府管理型（集权型）主要特点： 由政府设立专门的机构管理体育，政府掌握体育管理的领导权，大致国家体育发展的大政方针，小指运动员、裁判员荣誉称号授予等，均有政府统一管理。优点：政府管理型体制在发展体育的过程中能够整合社会一切力量，服从体育发展的总目标，体现国家意志，便于国家对体育进行调控，并能代表最广大群众的利益。同时可以促进体育公共服务尤其是需要大量投资的非赢利性体育事业的发展。缺点：权力高度集中、政府统得过死、灵活性差、民主性差、难以调动下属机关和社会各阶层的积极性。代表国家：苏联、东欧个社会主义国家、古巴、朝鲜等。（二） 社会管理型（分权型）特点：体育主要有各种社会体育组织进行管理，政府不设专门的体育管理机构，政府对于体育事务很少介入和干预。即使干预也是利用市场机制、法律手段和经济手段间接进行。优点：该体制有利于得到社会的支持和赞助，调动社会各界参与体育的积极性，体现社会的意志；体育的发展以市场为出发点，体育产业得到迅速发展，体育资源得到最优化配置；体育的发展建立在民主和参与的基础上，有利于培养国家主人翁和民主意识。缺点：不便于统筹全局，权力过于分散，各自为政，缺乏有效地协调统一。代表国家：美国、意大利等 （三）结合型（混合型） 结合型体育管理体制是由政府和社会体育组织共同管理体育的管理体制。政府或设有专门的体育管理机构，或指派几个有关的部门负责管理体育。政府对体育实行宏观管理，社会组织在政府的宏观管理下，负责体育的业务管理。优点：体育发展能够体现政府的意志，同时采取市场化的管理方式，有效地避免了体育发展过程中的官僚主义、办事效率低的弊端。同时，在体育发展过程中能够有效调动各界参与体育的积极性，以市场化的方式促进体育事业的发展。缺点：在权限划分和利益分配方面存在一定的困难。代表国家：英国、法国、德国、韩国等 第二节中国体育管理体制的历史演变与现状一、 中国体育管理体制的历史演变（一） 中华全国体育总会时期有两个组织系列组成，一个是从基层的体育协会到县以上的体育协会，到全国的体育总会系列；二是各单项协会的组织系列。带有浓厚的社会主义色彩。（二） 建立完善的国家体委时期、 举国体制的特点举国体制的原有含义是在党中央国务院直接领导下的政府领导机构和社会体育组织相结合的体育管理体制，是属于结合型的管理体制。（） 政府行使几乎全部的管理职权。（） 国家承担绝大部分经济义务。（） 行政手段是主要的管理手段。（） 举国体制表现出较强的应急性。、 对举国体制的评价在短时期内在旧中国的废墟上迅速重建了中国的体育，并把中国推向了体育大国的恶位置。但随着中国经济转轨和社会转型，举国体制的弊端日益显露出来，主要是关系不顺，机制不活，经费不足，效益不好、人才流动不畅、体育事业发展后劲不足等。（三） 初步改革的国家体委时期颁布关于体育体制改革的决定（草案），为体育体制尤其是体育管理体制的改革拉开了序幕。（四）体制改革后的国家体育总局时期年关于深化体育改革的意见，确立了世纪年代的体育改革的思路，二、 中国体育管理体制的现状目前实行的是新型的“举国体制”这是一种政府管理型的体育管理体制。“强政府，弱社会”（一） 运动训练管理体制、 以男子足球为代表的运动训练管理体制类型俱乐部包办训练的比较先进的运动训练体制，国家有关部门只对运动员的运动训练提供政策性支持，无权干涉各俱乐部日常的运动训练。、 以排球为代表的运动训练管理体制职业排球俱乐部是事业实体与经济实体相结合的组织，在吸引社会资金的同时还脱离不了行政手段的干预。是一个不太成熟的运动训练体制。、 以田径等为代表的运动训练管理体制典型的举国体制管理下的训练体制国家承包运动训练，从运动员的选材到运动员的训练等一系列事务都纳入国家范畴中，并成立相关的组织体工大队，纳入国家财政系统进行统一运作。（二） 运动竞赛管理机制目前我国的运动竞赛管理机构由国家体育总局综合司竞训部门、省、直辖市、自治区体育竞训部门、地市、县级体育竞训部门组成。是政府领导下的一种条块结合的管理体制。（三） 群众体育管理体制属于典型的政府主导型群众体育管理体制。第三节中国体育管理组织系统一、 政府体育管理组织系统 第四节中国体育管理体制改革一、 目前中国体育管理体制存在的问题（一） 政府的管理体制依然占主体地位、 易产生行业垄断、 易于陷入大量的事务性工作，消弱宏观管理职能、 体育不能按照自身规律正常发展、 造成大量运动员退役后再就业困难（二） 社团的管理体制缺乏独立性、 社会团体参与体育管理的渠道不畅、 体育社团发展缓慢，群众体育相对落后二、中国体育管理体制改革原因（一） 外部环境因素、 市场经济的初步建立和完善、 社会利益和权力的再分配，国家对体育的支持程度与管理权限将不可避免的减弱、 体育自身的发展、 人民群众体育意识的改变（二）内部环境因素（）由于举国体制过度的强调了政府的权力，因而抑制了社会参与体育积极性，阻塞了寻找社会支持的渠道；另一方面，政府的体育管理机构又陷入了微观管理事务中不能自拔，反而削弱了宏观管理的职能。（）由于过分地依附与政府，体育丧失了自我完善和自我发展的机制。（）举国体育的计划经济与人治色彩，使体育无法按照自身规律正常发展。（）在市场经济体制下，体育从上层建筑领域划入第三产业。三、影响中国体育管理体制改革的因素（一）国家政治、经济体制决定体育管理体制改革的性质和方向（二）国家经济发展的水平与规模决定了体育管理体制类型（三）体育自身的发展程度影响着体育管理体制改革的广度和深度（四）民族文化与传统制约着体育管理体制改革进程与规模四、中国体育管理体制改革的内容和重要措施 （一）继续推进体育行政管理机构改革（二）推动体育事业单位改革（三）推动竞技体育管理体制改革（四）推进体育经济管理体制改革（五）充分发挥体育总会和中国奥委会的作用（六）深化运动项目管理体制改革（七）调整社会力量办体育，大力发展群众体育（八）积极稳妥地发展各类体育俱乐部 课后小结：第四章 教学安排的说明（第六周、第七周）章节题目：第四章 学校体育管理学时分配：4学时本章教学目的与要求： 理解和掌握体育管理体制的概念；掌握影响体育管理体制的因素以及体育管理体制类型；了解我国体育管理体制的历史演变和现状；了解我国管理体制存在的问题、改革的原则以及改革的影响因素；了解我国体育管理体制改革的新观点。课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：学校体育管理 4学时授课类型：理论课教学方法与手段：讲授，讨论，多媒体教学目的要求： 了解学校体育管理的概念、特点、原则、方法、重点掌握学校体育管理的目标；了解学校体育指导思想的内涵，明确落实学校体育指导思想的措施；了解学校体育管理体制；把握体育课程的目标体系、结构、及对体育课程各组成部分的管理；了解校园体育文化的结构、作用，并明确如何实现学校体育文化的营造和丰富；明确对学校体育管理保障体系的管理；了解管理评价的一般步骤和原则，掌握学校体育管理工作评价的方法。教学重点、难点： 本章重点：学校体育管理目标特点、原则和方法；本章难点：学校体育管理保障体系；教学内容及组织安排：教学内容：学校体育管理目标特点、原则和方法； 学校体育管理内容； 学校体育管理保障体系； 学校体育管理效果的评价；组织安排：先讲授，中间穿插讨论。课堂练习或讨论、布置作业：讨论：当代学生体质的变化。思考题：1、 你认为学校体育场馆设施是否应该对外开放，并结合实际谈谈你的理由？2、 如果学校体育馆对外开放需要解决那些问题？第一节 学校体育管理概述学校体育管理是在遵循学校教育规律和运动规律的基础上，为了达到学校体育管理的目标，充分发挥有限的人力、财力、物力、信息和时间等因素的作用，采用最佳的手段和方法，对学校体育工作过程及其内外部各种因素与环境条件，所进行的计划、组织、领导、控制和创新等一系列综合活动。一、 学校体育管理目标学校体育管理就在于发挥管理的职能，合理调控资源，最大限度地发挥学校体育资源的效用，去实现学校体育的总目标和各级具体目标。 学校体育管理目标应该是促进学生体育素质发展。二、 学校体育管理特点 （1）综合性 校外和校内 学生和老师 幼儿园、小学、中学、大学 教学和课外活动 （2）阶段性 小 中 大学三、学校体育管理原则 （1）民主化原则 （2）科学化原则 （3）责权对等原则 （4）重点突出原则 （5）创新原则四、学校体育管理方法 （一）行政管理法 （二）教育管理法 （三）规章制度管理法第二节 学校体育管理的内容一、 转变学校体育指导思想（一） 学校体育“以人为本、健康第一”指导思想的内涵1、“以人为本”的内涵 “以人为本”的核心在于以满足学生的个体需要为根本，真正从人文关怀的角度出发，对学生的智慧和潜能加以肯定。确立学生的主体地位，尊重学生的人格，在遵循人的身心发展规律的基础上，承认学生个体之间的差异性，注重因材施教，充分发挥学生的主观能动性，满足学生对体育的不同需要，培养素质全面、个性鲜明、富于创造、适应发展的人。2、“健康第一”的内涵以体育为手段，实现学生身体，心里和社会适应能力的全面提高，而不是“身体素质”、“体质”的某一方面的促进。（二） 落实学校体育“以人为本、健康第一”指导思想的举措1、 课程观念的转变新课程标准表述：体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的的必修课程，是学校课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才不可缺少的重要途径。2、 体育教材体系的转变 改变以传统竞技运动项目为主的体