项目安全与职业健康管理.docx

项目安全与职业健康管理
主要管理活动：安全计划、运行控制、安全生产检查、应急管理与事故报告、项目安全生产奖罚与考核。
1项目安全与职业健康计划
项目经理组织相关部门在工程项目开工后25个工作日内完成职业健康安全管理计划，报上级安监部门审批。按《中国建筑安全生产管理手册》第九章相关内容进行编制。
2项目安全生产管理运行控制
2.1组织机构：项目部应组建安全生产领导小组。安全生产领导小组由总承包单位项目部领导、各部门负责人、专职安全生产管理人员，专业承包、劳务分包单位现场负责人组成。
2.2安全生产技术：项目安全技术措施与方案、安全技术交底、安全验收管理执行《中国建筑安全生产管理手册》第四章相关内容。
2.3安全教育培训：项目安监部负责对新上岗作业人员必须进行三级教育，总体不得少于24学时；对所有分包单位和其他相关方进入施工现场人员进行入场安全教育，培训时间不少于12学时；每月对项目部作业人员进行一次日常安全教育。各类教育培训应填写《安全培训教育记录表》（详见《中国建筑安全生产管理手册》表格11）。
2.4安全费用管理
项目开工后，按照项目施工组织设计和专项安全方案，由项目安监部门组织，项目技术、工程、商务等部门参与，对项目安全生产费用进行预算，编制《工程项目安全生产费用投入计划表》（详见《中国建筑安全生产管理手册》表格41）。
安全生产费用的使用与管理应以《企业安全生产费用计提和使用管理规定》（财企〔2012〕16号文）为依据，确保满足项目安全生产要求。具体内容详见《中建股份安全生产管理手册》7.2章节）。
2.5现场防护标准化管理：执行《中建三局施工现场安全防护标准化图册》（2013）。
2.6危险性较大的分部分项工程监管：项目安监部建立《危险性较大的分部分项工程安全监管台账》（ZJSJ-XB-AQ-1），每月20日报上一级单位安监部，并对危险性较大分部分项工程监管情况进行汇总、分析，形成分析报告，报项目部生产经理、总工程师，传达到项目相关部门。项目安监员应对危险性较大的分部分项工程专项方案实施情况进行现场旁站监督。
2.7危险作业许可
项目部对动火作业、吊装作业、土方开挖作业、管沟作业、受限空间等危险性较大作业活动进行识别，编制危险作业控制计划。
项目部进行危险作业时，责任工程师填写《危险作业申请表》(ZJSJ-XB-AQ-2)，由项目部生产经理批准，向项目安监部门提出危险作业监督申请，经批准后方可实施危险作业活动。项目安监部应对危险作业活动进行监控。
2.8领导带班：项目经理是工程项目安全生产管理的第一责任人，按《关于转发〈中国建筑系统企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》(中建三安字〔2012〕309号)要求，全面落实项目带班制度。
3安全生产检查
3.1安全生产检查由项目领导带队，各部门及分包单位参加，按照《中建三局施工现场安全检查标准评分表》每周组织1次安全生产监督检查，覆盖在建工程所有分部分项工程，填写《安全检查记录》(ZJSJ-XB-AQ-3)。对存在的安全生产隐患，下达《安全隐患整改通知书》(ZJSJ-XB-AQ-4)，对存在重大安全生产隐患，下达《安全隐患局部停工整改令》(ZJSJ-XB-AQ-5)。
3.2项目部安全工程师每日对施工现场进行安全监督检查，施工作业班组专、兼职安全管理人员负责每日对本班组作业场所进行安全监督检查，填写《安全员工作日志》(ZJSJ-XB-AQ-6)。
3.3项目部责任工程师、各专业分包负责人根据检查组下达的隐患检查通知书，制定隐患整改措施，在规定时间内完成隐患整改。书面进行隐患整改反馈，由项目安监部派专人对整改情况进行复查并在隐患整改单复查栏签字确认。
3.4每季度项目安监部对项目安全生产管理情况进行总结、分析，提出下一季度安全监控重点。在下季度首月5日前报上一级单位安监部。
4应急管理与事故报告
4.1项目部应成立预案编制工作组，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》相关要求，编制项目综合事故应急预案、专项应急预案和现场处置方案。经项目经理审批后，发布实施。
4.2项目安监部编制应急演练计划，经项目经理批准后，组织项目部所有部门参与演练活动。应急演练结束后，项目部对应急演练情况进行分析、评估，找出存在的问题，提出相应的改进建议。填写《应急预案演练和评价记录表》(ZJSJ-XB-AQ-7)。
4.3应急响应、应急救援、事故报告、事故调查、事故处理等环节执行《中建股份安全生产管理手册》第8章相关内容。
4.4伤亡事故统计报表：《中国建筑工程总公司因工伤亡事故统计月(年)报表(一)》(ZJSJ-XB-AQ-8)，由项目安监部填写，每月25日前上报项目上一级单位安监部。
5项目安全生产奖罚与考核
5.1项目经理依照企业与项目部签订的安全生产目标责任书，建立项目部安全生产责任制度，与项目部各部门/岗位签订年度安全生产目标责任书。项目班子成员按年度对项目部各部门/岗位进行安全生产考核，并将考核结果报上一级安监部门、人力资源部门和主管领导审批。
5.2项目安监部依照企业与分包单位签订的安全管理协议，制定项目部安全生产奖罚规定，明确双方在安全生产方面的职责与权限。项目安监部按年度组织相关部门对分包单位进行安全生产评价，并将评价结果报上一级安监部门和主管部门审批。
6附表：
附表1：危险性较大的分部分项工程安全监管台帐(ZJSJ-XB-AQ-1)
附表2：危险作业申请表(ZJSJ-XB-AQ-2)
附表3：安全检查记录(ZJSJ-XB-AQ-3)
附表4：安全隐患整改通知书(ZJSJ-XB-AQ-4)
附表5：安全隐患局部停工整改令(ZJSJ-XB-AQ-5)
附表6：安全员工作日志(ZJSJ-XB-AQ-6)
附表7：应急预案演练和评价记录表(ZJSJ-XB-AQ-7)
附表8：中国建筑工程总公司因工伤亡事故统计月(年)报表(ZJSJ-XB-AQ-8)
附表1:
危险性较大的分部分项工程安全监管台帐(ZJSJ-XB-AQ-1 )
年 月
填报单位:
填报人:
填报时间:
附表2：
危险作业申请表(ZJSJ-XB-AQ-2 )
项目名称

项目经理

危险作业内容

开始施工时间

预计结束时间

主要内容
落实情况
1
专项安全施工方案
按要求编制专项施工方案，进行审核、审批，超过一定规模的分部分项工程，应组织专家审查论证。

2
技术交底
组织安全技术交底，掌握施工要点，明确施工过程中存在的危险因素、安全控制重点。

3
教育培训
危险作业施工前，组织施工班组开展专项安全教育培活动，重点是危险作业注意事项、应急措施等。

4
作业点或作业面安全措施落实情况
作业点或作业面安全防护设施应完好、齐全、有效；各类监测、检查、验收应按方案要求实施。

5
总包及分包单位人员旁站情况
危险作业应明确总、分包单位具体责任人，进行施工现场旁站监督。

责任工程师
项目生产经理
项目安全总监或安全负责人
申请意见：
签字：
审批意见：
签字：
监督意见：
签字：
备注：凡属于危险性较大的分部分项工程安全监管台帐内的施工活动，均应进行危险作业许可。
附表3：
安全检查记录表(ZJSJ-XB-AQ-3)
工程名称
检查时间
检查部位

检查人员

检查记录：
记录人：
附表4：
安全隐患整改通知书(ZJSJ-XB-AQ-4 )
检查时间：年 月 日
施工单位

项目经理

项目名称

项目经理电话

检查分项
隐患内容及整改要求
整改责任人
安全管理

文明施工

安全生产
检查人员

整改完成报告：
项目责任工程师：年 月 日
复查完成报告：
项目安全总监(或生产经理)：年 月 日
注：在建工程安全隐患整改通知书由安全生产检查组负责人签署。
附表5:
重大安全隐患局部停工整改令(ZJSJ-XB-AQ-5 )
检查时间：年 月 日
施工单位

项目经理

项目名称

项目经理电话

检查分项
局部停工原因及整改要求
整改责任人

安全生产
检查人员

整改完成报告：
项目经理：年 月 日
复查完成报告：
项目上一级单位安监部负责人：年 月 日
批准复工意见：
项目上一级单位安全总监(或生产经理)：年 月 日
注：在建工程重大安全隐患局部停工整改令由安全生产大检查组负责人签署。
附表6：
安全员工作日志(ZJSJ-XB-AQ-6 )

天气:
施工单位
工程名称
施工生产情况:
安全员:
附表7：
应急预案演练和评价记录表(ZJSJ-XB-AQ-7 )
组织单位

演练负责人

演练地点

日期

参加单位

演练主要内容：
效果评价：
改进意见：
记录人: