如何增强企业自主创新能力.docx

怎样增强企业自主创新能力 政府工作汇报指出，要加紧推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调整功效基础上，加强政府引导和推进作用，营造良好政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策方法：第一，加紧建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合技术创新体系。这是从体制机制上增强企业自主创新能力主要条件。确立企业在技术创新中主体地位，是提升企业自主创新能力根本路径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具备无可代替地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新市场导向，有效整合产学研力量，加紧技术创新结果产业化。现在，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新外在压力和内在动力，促使企业把创新作为本身发展头等大事。要经过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新主体、研究开发主体和科技结果应用主体，带动市场导向和产学研相结合技术创新活动蓬勃开展。包含：深入消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争环境；深入使国内企业参加、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目标机制；深入整合为企业技术创新服务科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；深入支持企业建立研发机构，激励企业与科研部门、高校联合共建试验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加紧完善推进产学研结合机制和政策，探索促进产学研结合有效模式。在技术创新中发挥大企业骨干作用，发挥民营企业主要作用，加大对中小企业、高技术企业政策支持。第二，完善自主创新激励机制，落实激励和支持自主创新财税政策、金融政策和政府采购政策。主动发展创业风险投资，是各国政府普遍实施引导和推进企业技术创新政策方法。国务院已经出台了实施国家中长久科学和技术发展规划纲要若干配套政策，其中一项主要内容，就是加强对企业自主创新扶持和激励政策。我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新做法，形成政府支持企业创新投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技结果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，主动激励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展税收优惠政策；加紧制订扶持中小企业技术创新税收优惠政策，加大对科技型中小企业扶持力度。在金融政策方面，要经过完善相关政策，引导各类金融机构支持自主技术创新和科技结果产业化；改进对高新技术企业信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化金融支持；建立健全为中小企业技术创新服务金融体系和信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。在政府采购政策方面，要改革政府采购体制和机制，建立扶持自主创新政府采购制度，扩大政府采购对企业自主创新支持作用；制订将国家重大建设项目纳入政府采购主体范围方法，优先购置国内具备自主知识产权高新技术装备和产品。同时，主动支持高新技术产业、自主创新企业风险创业投资和发展多层次资本市场，抓紧研究推出二板市场，拓宽创业风险投资进入和退出渠道。第三，抓紧制订并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。这是增强企业自主创新能力主要支撑条件。推行国家知识产权战略，搞好知识产权保护，不不过树立我国国际信用、扩大国际合作需要，更是激励国内企业自主创新需要。能够说，没有知识产权保护，就不可能有企业自主创新；保护知识产权，就是激励和支持企业自主创新。所以，一是在全社会提升知识产权保护意识和观念。尤其要引导企业提升创造、利用、管理和保护知识产权理念和能力。二是有重点地推进知识产权保护工作，依照原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新不一样特点，在重点行业、重点领域加强知识产权保护。三是加紧完善知识产权保护制度和政策。深入明确和细化关于知识产权保护政策方法。加紧完善关于法律法规，加大知识产权保护执法力度，严格查处和打击各种违法侵权行为。四是充分发挥政府在知识产权保护中作用，建立健全激励企业技术创新、专利申请、结果转化等机制，加速自主知识产权结果转化应用。第四，继续实施全民科学素质行动计划，增强全民创新意识和能力。这是从根本上增强企业自主创新能力社会环境和民众基础。要大力加强科学普及工作，广泛传输科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造社会风尚，提升全民族科学文化素质。要在全社会培育创新意识，提倡创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险精神，大力提倡勇于创新、勇于竞争和宽容失败精神，努力营造激励科技人员创新、支持科技人员实现创新有利条件.