中国式现代化与公平正义_韩笑.pdf

61202302中国式现代化与公平正义韩 笑【内容提要】“中国式现代化”和“公平正义”是党的二十大报告中两个重要的关键词，两者紧密相连。“中国式现代化”和“公平正义”的重要性与关联性可从中国共产党的初心使命和中心任务来溯源，也可从党的二十大报告相关表述中解析。中国式现代化之所以是公平正义的现代化，是由中国式现代化的重要特征、本质要求和重大原则所决定的。【关键词】党的二十大 中国式现代化 公平正义“中国式现代化”和“公平正义”在党的二十大报告中具有重要和鲜明的内涵，二者不仅是党的二十大报告的关键词，而且关联密切。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，推进中国式现代化是一项系统工程和探索性事业，既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平正义，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。从根源上说，中国共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命和“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务，彰显了“中国式现代化”和“公平正义”的重要性。不断推进中国式现代化，是实现中国共产党人初心使命的基础，而维护公平正义是保障人民幸福生活的前提，没有公平正义就不可能有幸福生活。同时，公平正义是全面深化改革的出发点，也是全面依法治国的落脚点，没有公平正义的理念基础就难以建设健全的法治社会，没有法治又何谈中华民族伟大复兴。从党的二十大报告表述上看，“中国式现代化”出现了 11 次，“公平”“公正”“正义”和“公平正义”等词语出现 20 次之多，其中，仅“公平正义”一词就被强调了 7 次之多，超过历次党代会报告中强调“公平正义”的次数。党的二十大报告明确指出，要“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义”。可以说，中国式现代化是公平正义的现代化。深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握中国式现代化何以为公平正义的现代化，具有非常重要的理论价值与现实意义。中国式现代化的重要特征彰显公平正义人类社会的现代化虽发轫于西方资本主义国家，但随着社会主义的发展尤其是中国特色社会主义大放异彩，现代化的道路愈加呈现资本主义与社会主义双峰并峙的态势。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，同时也显示出别具一格的中国特色，深深扎根于中国具体实际，既不走邪路，也不走老路，而是昂首阔步地走自己的路，具有鲜明的五大特征，这五大特征从不同角度彰显了公平正义。第一，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，彰显出公平正义的人民性。从覆盖范围上看，中国式现代化是惠及 14 亿多人民的现代化。作为世界上最大的发展中国家，中国人口规模超过西方发达国家的总和，如此规模巨大的现代化在世界历史上是前所未有的重大事件。中国式现代化绝非少数人的现代化，而是全体中国人民的现代化。要实现全体人民共同发展，就必须坚持公平正义的理念，缩小城乡之间、地区之间、阶层之间的发展差距，保证全体人民共享发展成果，这正是公62政党政治和理论思潮Party Politics and Theoretical Thoughts平正义理念的鲜明体现。第二，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，彰显出公平正义的公正性。西方现代化造成了明显的贫富分化态势，导致阶层撕裂、社会失衡、民粹主义泛滥。中国式现代化正是致力于共同富裕的现代化。从制度保障上看，社会主义公有制与按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是实现共同富裕的根本保障。从实现形式上看，中国式现代化统筹兼顾效率与公平，强调在“做大蛋糕”的同时，也要“分好蛋糕”，进而实现两者的良性互动。共同富裕既不服务于富裕阶层与利益集团，也不搞“大锅饭”“劫富济贫”，而是致力于“先富带后富”“先富帮后富”，维护和促进社会公平正义。第三，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”，彰显出公平正义的统筹性。中国式现代化绝非偏颇于物质主义的“单向度”的西方现代化，而是坚持“两个文明”协调发展。古人云“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，“两个文明”缺一不可，并行不悖。“两个文明”的布局是我们党深化中国式现代化规律的鲜明体现，在协调“两个文明”共同发展的过程中，坚持公平、公正的理念，有助于平衡物质与精神的关系，防止一方主导的失衡格局，这进一步凸显了公平正义理念的优势。第四，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，彰显出公平正义的持续性。人与自然和谐共生鲜明地体现了生态正义的理念。生态正义的关切点在于调节人、自然与社会关系的系统性失衡，促进生态环境责任的公正分配，具有代内正义与代际正义两个维度。代内正义指现实生存的人的生态责任问题，代际正义指现实生存的人与未来人之间的生态责任问题。人与自然和谐共生的现代化致力于生态正义中代内正义与代际正义的双重实现，筑牢生态正义的总体格局，提高全社会的自然生态意识，像保护眼睛一样保护自然生态，推动生物多样性与生态平衡，解决自然生态危机，促进人类可持续发展。第五，“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”，彰显出公平正义的国际性。中国走和平发展道路建立在对历史、现实、未来客观判断的基础之上。中华民族历来亲仁善邻，崇尚和平。而一些西方国家实现现代化的方式则是通过血腥的殖民掠夺，这种充满罪恶、损人利己的老路已然不符合和平与发展的时代潮流。中国从一穷二白跃居成为世界第二大经济体，其现代化的道路摒弃了西方国强必霸、诉诸武力的旧逻辑，站在推进人类文明进步的高度，为人类现代化进程注入和平发展的新动能，不搞阵营对抗，不以意识形态划线，致力于扩大同各国利益的汇合点，从而增强了国际影响力与感召力，有利于更好维护国际公平正义，引领塑造国际治理新范式。中国式现代化的本质要求凸显公平正义习近平总书记在党的二十大报告中强调，“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色在贵州省遵义市，仁遵高速控制性工程之一大发渠特大桥跨越高山峡谷，为偏远山乡带来新的生机。63202302社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”1中国式现代化本质要求的这九个方面，从不同视角阐释了坚持公平正义的丰富内涵及实践路径，其中“实现全体人民共同富裕”与“促进人与自然和谐共生”在上文已有论述，以下着重从其他七个方面进行阐释。第一，坚持中国共产党领导是维护和促进公平正义的政治前提。中国共产党历经百年苦难辉煌，首要经验就是坚持党的领导。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。历史一再证明，办好中国的事情，关键在党，关键在于坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚定维护和促进公平正义，首先要坚持党的领导。第二，坚持中国特色社会主义是维护和促进公平正义的制度保证。改革开放以来，中国特色社会主义取得了举世瞩目的成就，规避了苏联现代化模式机械教条的缺陷，也突破了西方现代化以资本为中心、崇尚对外扩张的弊端，走出了一条符合自身实际的现代化道路，显示出与时俱进的优势。离开社会主义、离开中国特色社会主义，在中国讲公平正义就会成为无源之水、无本之木。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，维护和促进公平正义才能方向明确；只有坚定走中国特色社会主义道路，不断促进公平正义才有制度保证。第三，实现高质量发展是维护和促进公平正义的物质基础。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，没有坚实的物质基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在此过程中，我们应坚持“在做大蛋糕的同时分好蛋糕”，在实现高质量发展中夯实维护公平正义的物质基础。第四，发展全过程人民民主是维护和促进公平正义的科学方法。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”2全过程人民民主超越了西方民主“唯选举”的局限性，打破了西方民主话语霸权，致力于民主选举、民主协商、民主决策和民主监督的有机统一，以全过程闭环管理的模式来保障人民民主权益，彰显出鲜明的优越性与适用性。全过程人民民主积极回应了人民对民主法治、公平正义的新要求和新期待，充分体现了人民意志，是维护和促进公平正义的根本方法。第五，丰富人民精神世界是维护和促进公平正义的重要内涵。国无精神则不强，人无精神则不立。中国式现代化既要物质富足，也要精神丰盈。只有积极传承中华优秀传统文化，大力弘扬革命文化与社会主义先进文化，不断丰富人民的精神世界，满足人民日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展，才能使人民群众对公平正义的认识不断普及、不断深化，维护公平正义才有坚实的文化基础。倘若人民精神世界空虚贫瘠，公平正义就只会沦为空中楼阁。第六，推动构建人类命运共同体是维护和促进公平正义的世界情怀。中国共产党人以“海纳百川、有容乃大”（新华社图片）6364政党政治和理论思潮Party Politics and Theoretical Thoughts的天下意识来对待“他者”文明，追求“道并行而不相悖”的理想境界，将马克思主义共同体、世界历史等思想与中华传统文化中“天下大同”“协和万邦”“以和为贵”等理念相结合，生发出人类命运共同体的重大论断。人类命运共同体遵循以对话超越对抗、以互鉴代替冲突的理念，画出最大同心圆，汇聚携手前行的合力，促进各国人民相知相亲，从而摒弃了西方现代化进程中所奉行的“国强必霸”“丛林法则”的旧范式，挣脱了西方主导的话语体系，为人类社会面临的单边主义、强权政治等挑战提出破解之道，伸张了国际公平正义。第七，创造人类文明新形态是维护和促进公平正义的历史必然。纵观古今人类文明的演进历程，人类文明形态从“轴心时代”的群星闪耀，到文艺复兴以后资本主义的独步天下，到十月革命后社会主义文明的诞生与大放异彩，再到苏联解体后社会主义文明的曲折探索，直至中国特色社会主义所创造的人类文明新形态脱颖而出，打破了西方资本主义一统江湖的“神话”。人类文明的持续演进，需坚持以统筹协调的理念推进物质、政治、精神、社会、生态“五位一体”综合发展，不偏重于物质一隅，超越西方先污染后治理的传统工业化老路，不断促进形成公平正义的人类文明新形态。中国式现代化的重大原则昭示公平正义 党的二十大报告强调，推进中国式现代化，必须牢牢把握以下重大原则：“坚持和加强党的全面领导”“坚持中国特色社会主义道路”“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持深化改革开放”“坚持发扬斗争精神”,3中国式现代化的这五个重大原则，从不同方面彰显了公平正义理念。党的领导决定中国式现代化的根本性质，坚持和加强党的全面领导，能够激发建设中国式现代化的强劲动力，能够凝聚建设中国式现代化的磅礴力量，能够为中华民族伟大复兴开辟广阔前景。只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案，其中蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。推进中国式现代化，必须坚持中国特色社会主义道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。这两个重大原则是维护和促进公平正义的政治前提和制度保证，上文也有所论述，下面着重就其他三个重大原则进行阐释。第一，“坚持以人民为中心的发展思想”是维护和促进公平正义的根本要义。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果与人民共享，其中蕴含着深厚的公平正义理念。区别于西方以资本为中心的现代化，中国式现代化以人民为中心。西方现代化受控并服务于资本，广大劳动者和无产阶级处于被统治、被剥削的不平等地位。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，始终代表中国最广大人民群众的根本利益，从而赢得了广大人民群众的支持拥护。正因为亿万群众在党的领导下进行了震古烁今的卓越创造，中国式现代化才得以破茧而出，并取得历史性成就。因此，坚持以人民为中心的发展思想，是2022年10月25日，在北京市石景山区，原北京重型电机厂老厂房变身现代化办公区。（签约摄影师/IC photo图片）65202302推动发展和维护公平正义的应有之义。第二，“坚持深化改革开放”是维护和促进公平正义的重要抓手。公平正义是社会主义的本质要求，也是改革开放过程中须臾不可分离的重要取向。改革开放以来关于公平正义的理论与实践，体现了不断发展的逻辑演进过程。从公平正义的重要性来看，由“效率优先、兼顾公平”演进为“兼顾效率与公平”，进而发展到“更加注重公平”，体现出公平正义地位的逐渐擢升；从公平正义的范围和层次来看，由较小范围、较低层次的公平正义演进为较大范围、较高层次的公平正义，体现出对公平正义理解的不断深入。新时代新征程，更需要坚持深化改革开放，持之以恒维护和促进公平正义，努力凝聚全社会最大公约数。第三，“坚持发扬斗争精神”是维护和促进公平正义的坚韧品质。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。4党的十八大以来，习近平总书记多次强调斗争精神的重要性，把“敢于斗争、善于斗争”视为新时代“三个务必”之一。维护和促进公平正义，也要敢于斗争、善于斗争。只有始终不渝地与不公平、不正义的事物作斗争，才能彰显志气、骨气和底气，才能在砥砺奋进、实干兴邦中坚持不懈地践行公平正义，才能始终确保中国式现代化走得通、行得稳、做得好。本文是国家社科基金重大招标项目“潘梓年哲学思想研究”（21&ZD048）和国家社科基金重点项目“完善全面从严治党制度研究”（20AZD017）阶段性成果作者系中国辩证唯物主义研究会公平正义研究分会理事，北京大学博士后1 习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，北京：人民出版社，2022 年版，第 2324 页。2 同 1，第 37 页。3 同 1，第 2627 页。4 同 1，第 27 页。（新华社图片）上图为：曾经的小岗村（资料照片）；下图为：现在的小岗村（无人机照片）。