污水处理及收集系统建设工程设计招标文件.doc

污水处理及收集系统建设工程

设计招标文件

目 录

第一章 投标须知附表及投标须知
一、投标须知附表
二、总则
三、招标文件
四、投标文件的编制
五、投标文件的递交
六、评标、中标和合同的签署
第二章 评标方法和标准
第三章 招标文件技术要求
第四章 投标文件相关附件及表格
第五章 招标人提供的设计基础资料

第一章 投标须知附表及投标须知
投标须知附表
序号
条款号
内容规定
1

工程名称：污水处理及收集系统建设工程。
建设地点：
项目内容及规模：详见设计招标公告。
2

投标人资格审查方法：资格预审
3

现场踏勘： 年 月 日至 年 月 日，由招标人组织踏勘现场。
4

招标答疑：投标人应在踏勘现场后48小时内，以书面递交或传真形式（须加盖公章）向招标人提出需要澄清的问题。电话：
5

投标有效期：30个日历天（从投标截止之日算起）
6

投标文件数：一套正本，二套副本。所有投标文件的电子文本（光盘或U盘）一份。（中标后需再提供两套副本用于备案）。
7

投标文件递交截止时间及地点：北京时间 年 月 日12时00分前，递交至建设局办公室
8

开标时间：北京时间 年 月 日
9

评标方法：百分制综合评估法

二、总则
1、说明
1.1.1 市人民政府（以下简称“招标人”）进行“市污水处理及收集系统建设工程”的设计招标事宜。
1.1.2 工程概况及要求：详见设计招标公告。
1.2 投标人的资格要求：①企业具有独立法人资格；②企业具有市政公用行业综合甲级或同时具备环境工程、给排水工程设计甲级资质；③持有西藏自治区建设厅颁发的区外工程设计企业资质备案证书；④项目负责人具有相关专业高级工程师职称，有从事污水处理及收集系统设计的经验。⑤企业具有污水处理及管网配套工程设计工作成功经验，并具有在藏或寒冷地区设计经历。
1.3 本项目按招标人工作计划完成，公开招标书所列工程规模仅为招标人前期控制目标，招标人有权根据工程实际情况对设计工程量给予增加或减少，但投资总额浮动控制在±5%。
2、资金来源
2.1 资金来源：国家投资。
3、投标补偿
3.1 评标委员会将对各投标人的方案设计进行公开评审，并有针对性要求设计人对其成果进行讲解及答辩。未中标人的投标文件不予退还。
4、现场考察
4.1 由招标人统一组织踏勘现场，并协助投标人与当地主管部门进行必要的沟通联系。投标人也可自行对现场及其周围环境进行考察，以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必须的一切资料。
4.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

4.4 现场考察期间交通、食宿由投标人自行安排、费用自理，安全问题自行负责。
5、招标答疑
5.1 投标人应在踏勘现场后48小时内，以书面形式或传真形式（须加盖公章）向招标人提出需要澄清的问题。
5.2 招标答疑的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后，可能提出的任何问题。
5.3 招标人将答疑以书面答复发给所有已购买招标文件的投标人，投标人在收到书面答复后24小时内应以书面形式（须加盖公章）给予招标人确认。若投标人不以书面形式确认则视为其收到并认可。

三、招标文件
6、招标文件的组成
6.1 本工程的招标文件包括下列文件及所有发出的补充资料及招标答疑内容。招标文件包括下列内容：
公开招标书：
第一章 投标须知附表及投标须知
第二章 评标方法和标准
第三章 招标文件技术要求
第四章 投标文件相关附件及表格
第五章 招标人提供的设计基础资料。
6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，由投标人自行负责。凡与招标文件中的规定有重大不符合的投标文件将按未实质性响应招标文件的规定处理。
6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。

7、招标文件的澄清和解答
7.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期18个日历天前，将要澄清和解答的问题以书面形式送交招标人。招标人应在投标截止期15个日历天前，将答复以书面形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复后应在24小时内以书面形式向招标人确认收到。
8、招标文件的修改
8.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15个日历天前，招标人可对招标文件进行必要的修改。
8.2 招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内以书面形式（须加盖公章）给予确认，若投标人不以书面形式确认则视为其收到并认可。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
8.5 在原定投标截止时间之前，如果出现特殊情况，投标截止时间需要延迟，招标人应以书面形式通知投标人延迟后的投标截止时间。投标人须在24小时内以书面形式予以确认。
四、投标文件的编制

9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语语言。
9.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

10、投标文件组成
10.1 投标人的投标文件由技术文件和商务文件组成。
10.2 技术文件应包括以下内容：
10.2.1 方案设计（方案设计格式不限）内容包括但不限于：方案说明书、污水管网与污水处理厂的总体布局图、污水管网方案布置图（1：2000）、污水处理厂总平面布置图、污水处理厂水处理工艺流程图、造价估算、设计工作大纲。
10.3 商务文件应包括以下内容：
10.3.1 设计资质及管理体系认证。
10.3.2 设计业绩。
10.3.3 项目设计组成人员及业绩。
10.3.4 设计人的服务承诺。
11、投标文件有效期
11.1 投标文件在本招标文件规定的投标截止之日起30个日历天内有效。
11.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此向招标人做出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，放弃投标。同意延期的投标人不得因此而提出修改投标方案的要求。
12、投标文件的份数和签署
12.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
12.2 投标文件的正本需要打印，副本可采用复印件，字迹应清晰易于辨认。投标文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
12.3 投标文件正本和副本的封面或扉页应标明招标工程名称、投标人全称，并由投标人加盖公章和法定代表人印鉴。

五、投标文件的递交

13、投标文件的装订、密封与标志
13.1 投标人的投标文件应将技术文件、商务文件分别装订成册，并分别在封面上标明 “技术文件” 、“商务文件”字样。
13.2 投标人应将所有投标文件（包括所有正本、副本）包装密封成一套。
13.3 投标文件递交时密封外层应标（注）明：
13.3.1 招标人： 市人民政府
13.3.2 污水处理及收集系统建设工程设计投标文件
13.3.3 投标人名称：
13.3.4 年 月 日 时开标，此时间以前不得开封。
13.3.5 投标文件密封处须加盖投标人公章。
13.4 若投标人投标文件密封不严、标志不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。
14、投标文件的递交
★14.1 投标文件的递交须按前附表所述的时间、地址执行，如果投标人因投递时间延误（不论投标人何种原因），其投标文件将被拒收，损失由投标人自行承担。
14.2 招标人可以按本招标文件的规定以补充通知（书面形式）的方式，延迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在以前的投标截止时间方面的全部权利、责任和义务，将适用于延迟后新的投标截止时间。投标人对延迟投标截止时间应在24小时内予以书面响应。

六、评标、中标和合同的签署
15、评标
15.1 评标会议由招标人组织并主持，所有投标人应准时参加。有关行政主管部门监督招标过程。

15.2 评标地点和时间按投标须知附表规定执行，参加招标的投标人，法定代表人或其委托代理人（总院主管业务副院长以上）应签名报到，以证明其出席招标会议。
★15.3 投标文件有下列情况之一者将被作为无效投标文件，不进入评标并退还给投标人：
15.3.1 未按规定时间送达的投标文件。
15.3.2 未按照招标文件的要求密封的。
15.3.3 提交投标文件时法定代表人或其委托代理人（总院主管业务副院长以上）未在场的。
16、评标
16.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。
16.2 本工程采用百分制综合评估法进行评标。
★16.3 投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
★16.3.1 投标文件未按招标文件要求签字或盖章的。
★16.3.2 投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
★16.3.3 未实质性响应招标文件要求的。
16.4 评标程序
16.4.1 评标委员会将对所有投标文件进行初审，如投标人的投标文件无本招标文件16.3条列出的情况，即可通过初审，进入下一步评标程序，具体符合性审查详见第二章附件一。
16.4.2 评标委员会根据本招标文件第二章的百分制综合评估法对各投标文件进行评审打分，并根据综合得分由高至低对各投标人进行排名，具体百分制综合评估法标准详见第二章附件二附件三。
16.5 投标文件的澄清
16.5.1 若投标文件有效，评标委员会可以要求投标人用书面方式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变
投标文件的实质性内容。
16.6 评标内容的保密
16.6.1 公开评标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人泄露。
16.6.2 在招标的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员造成影响的任何行为，都将取消其投标人资格。
16.7 评标结果的确定
16.7.1 根据评标委员会的评审结果，按综合得分最高的投标人为中标人。
16.7.2 在施工图设计中可部分采用未中标人次要部分方案设计意图.
17、中标
17.1 评标结果确定后，由招标人向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书是合同文件的组成部分。
18、中标通知书
18.1 中标通知书中将写明中标人名称。招标人将不对中标人进行补偿，直接签署合同进行下一步工作。合同将参照国家《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》及《工程勘察设计费标准》（2002）执行。
18.2 中标人在收到中标通知书后，应立即以书面告知招标人。
19、合同协议书的签署
19.1 中标人应于收到中标通知书7个工作日内由法定代表人或委托代理人与招标人签订设计合同，合同将送有关行政主管部门备案。
19.2 未经同意且无正当理由不按19.1款规定时间与招标人签订设计合同，招标人有权取消其中标资格，按评标委员会推荐中的候选人名次另选中标人。
19.3 合同协议书经双方法定代表人或委托代理人签署加盖公章后生效。
20、不正当竞争与纪律监督
★20.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标单位考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。

★20.2 投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。
★20.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。
20.4 招标工作将公开接受社会监督。

第二章 评标方法和标准

本工程采用百分制综合评估法进行评标。
百分制综合评估法：招标人采用百分制综合评估法作为设计项目评标方法，技术部分占75%；商务部分占25%。
本工程评标以百分制计分，评标人员对各评审项目逐项评分。
★评标委员会由本项目的招标人依法组建。
本工程评标结果的确定：
根据评标委员会的评审结果，按综合得分最高的投标人为中标人

附件一：符合性审查标准
附件二：方案设计投标技术文件得分表
附件三：方案设计投标商务文件得分表

附件一：
符 合 性 审 查 标 准
项目名称：污水处理及收集系统建设工程设计
序号
审查内容
投标人
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
1
投标文件盖章或签字的情况是否满足招标文件要求

2
法定代表人或委托代理人身份证明书是否有效

3
是否实质性响应招标文件

结论

注：1、表格中“√”表示满足，“×”表示不满足，结论分“通过”和“不通过”。
2、有任意一个“×”表示结论“不通过”。

附件二： 方案设计投标技术文件得分表

序号
评分项目
分值
评分标准
分项
分值
得分
1
方案说明书
10分
方案说明书完整性、合理性
10分

2
总体布局方案
20分
污水管网与污水处理厂的总体布局的合理性。
10分

污水处理厂总平面布置的合理性
10分

3
污水处理厂工艺设计
25分
污水处理厂水处理流程的合理性
25分

4
污水管网方案
20分
污水管网方案布置（1：2000）合理性
20分

5
造价估算
10分
估算资料是否齐全，总造价是否满足标书要求，计算是否正确
10分

6
设计工作大纲
15分
设计人员配置的合理性
5分

设计工期的合理性
5分

后期服务
5分

得分合计

评委

日期

投标人名称（公章）：
年 月 日

附件三： 方案设计投标商务文件得分表
序号
评分
项目
分值
评分标准
分项分值
得分
1
设计
资质
5分
企业设计资质符合招标文件要求的资质等级
5分

2
质量体系认证
证书
5分
有效的质量体系认证证书
5分

3
设计
业绩
25分
2003年以来从事的在藏（1万M3/d）或寒冷地区（2万M3/d）以上的污水处理厂设计项目、4000万元以上的排水管网项目，每项加2分；对荣获部省三等奖以上奖项的上述设计项目，每项加3分；加分满25分为止，每项工程只加最高分，不重复加分。以上加分内容以设计合同和获奖证书原件为准。
25分

4
项目设计人员及业绩
45分
2003年以来项目总设计师有在藏（1万M3/d）或寒冷地区（2万M3/d）以上的污水处理厂设计项目、4000万元以上的排水管网项目，每项加2分；对荣获部省三等奖以上奖项的上述设计项目，每项加3分；加分满25分为止，每项工程只加最高分，不重复加分。以上加分内容以设计合同、获奖证书等原件为准。
25分

设计师技术水平（项目总设计师具有教授级高工技术职称的加5分，项目主设计师均具有高工以上技术职称的加5分；项目总设计师具有高工技术职称的加3分，项目主设计师未达到均具有高工以上技术职称的不加分。）
10分

设计组人员是否齐备。
10分

5
设计人员承诺
20分
工期是否合理并满足招标文件要求，为建设好本工程，设计人向招标人提供的各项服务。
20分

得分合计

评委

日期

投标人名称（公章）：

年 月 日

第三章 招标文件技术要求
设计要求按行政主管部门颁布的相关技术标准、规范执行。

第四章 投标文件相关附件及表格
一、商务文件格式、用表
1、投标函
市污水处理及收集系统建设工程设计
投 标 函
致： （业主名称）
我单位全面研究了 （项目名称）设计招标文件及招标补充文件（如有时）后，我们将遵照招标文件的要求承担设计该招标项目本次招标范围规定的全部内容。现递交我单位 （项目名称）设计投标文件正本一份，副本二份。我们完全同意招标人选择中标单位的办法，并同意招标人给予投标补偿金的方式和额度。我们承诺，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素的影响；同意招标文件规定的投标截止时间；若我单位在中标后未能在规定期限内签署设计合同，则我单位接受招标文件19.2条规定。
在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的条约，对双方具有约束力。
如果我单位中标，将按照合同约定向业主提交完整的工程勘察资料、工程可行性研究报告、初步设计图、施工设计图及设计估算、概算、预算。
其他承诺（如有时）：
投 标 人： （盖公章）
法定代表人：（签字或盖章）
或委托代理人： （签字）
日 期： 年 月 日

2：法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营权限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖公章）
日 期： 年 月 日

3：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书

致： （招标人全称）
本授权书宣告： （投标人全称）的 （职务） （姓名）合法地代表我单位，授权 （投标人或其下属单位全称）的 （职务） （姓名） 为我单位委托代理人，该委托代理人有权在工程设计的投标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件、与招标人（或业主）协商、签订合同协议以及执行一切与此有关的事项。
代理人无转委托权。
特此委托
投 标 人： （盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
委托代理人： （签字）
日 期： 年 月 日

注：若以法定代表人的名义签署投标文件或参与投标，则投标人不需提供本委托书。

4、企业资信材料
（1）资质证书、质量体系认证材料原件及复印件（加盖单位红章）；
（2）设计负责人的职称证、资格证（或注册证）原件及复印件（加盖单位红章）；
（3）项目班子组成人员的资格证明材料原件及复印件（加盖单位红章）；
（4）投标人认为需要提供的其他企业资信材料。
表1
2003年以来完成在藏或寒冷地区同类设计工程业绩表
序号
项目名称
项目业主
工程类别及规模
工程地点

投标人名称（公章）：
年 月 日
表2
2003年以来完成在藏或寒冷地区同类设计工程获奖表

序号
项目名称
建设规模
获奖类别
获奖时间
备注

投标人名称（公章）：
年 月 日
注：
1．本表可复制。
2．提供获奖证书复印件（带原件备查）。获奖证书应为获得的部省级三等奖及以上污水处理项目、管网工程项目的勘察设计奖。
3.如果为寒冷地区应注明。

表3
拟在本设计合同工程任职的主要人员简历表
姓名

年龄

专业

职称

职务

拟在本合同工程担任职务

工作经历
时间
参加过设计工程项目名称、类别及规模
担任何职
备注

说明：“主要人员”指实际参与本合同工程设计的设计总负责人、各专业主要人员。该表所列的人员必须是合同实施期间的人员。由于投标人自身原因不按投标文件工程项目主要负责人一览表进行设计工作，更改参与本项目设计的设计主要负责人及各专业主要人员则视为投标人严重违约。
二、方案设计
方案设计
此部分格式不做统一规定，由投标人自行设计，但必须满足技术部分要求的工作进度计划安排、污水处理厂厂址选择、污水处理工艺设计、日处理量预测、污水管线设计等内容。

第五章 招标人提供的设计基础资料

一、工艺专业
1.城市总体规划，给水排水专项规划。
2.新建污水厂拟选厂址位置。

二、建筑专业
1．设计基础资料（地形地貌、水文地质等）周围现状及规划道路标高等。
2．规划部门对建筑设计的要求（如对总平面布置，建筑立面造型，建筑高度等）。

三、电气专业
1. 新建污水厂外部电源情况。

四、经济专业
（一）污水处理厂部分
1.《最新造价信息》或有关工程造价统计资料。
2. 征地费用。
（二）污水管网
1.当地破路及路面恢复费用标准。
（三）经济分析部分
1.电度电费： 元/kwh;
2.基本电价： 元/KVA. 月。