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春节维稳工作实施方案.doc

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精品文档 春节维稳工作实施方案 维稳即维持稳定,宗旨是:”我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。下面是春节维稳工作实施方案,欢迎阅读! 春节维稳工作实施方案(一) 为确保我村社会治安稳定,春节将至,春节期间社会整治稳定,让全村人民过一个欢乐祥和的新春佳节,为进一步做好“春节”期间社会稳定工作,我村采取三方面的措施加强节日重要敏感时期维稳工作方案。 一、指导思想 : 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,强化社会治安,推行优质服务,突出职能职责,加强指挥调度,严格督查考核,创造和谐稳定的社会环境,让赤滩村人民过一个安定祥和的新春佳节。 二、工作目标 以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全村科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全村安全生产形势进一步好转。 三、工作措施 1、强化组织领导。为切实加强领导力度,整个春节期间实行分工负责,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归范办理”的原则,继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的维稳工作领导责任制。 、强化值班备勤。实行领导带班值班制,根据统一安排,按指定区域值班值勤。我村春节期间加强值班工作,确保24小时联络畅通,如发生重大情况,要及时与上级部门联系。 、严格督查考核。我村严格按照本《方案》及时部署,人员到岗、工作到位。我村在加强组织协调的同时,严格督查考核,重点考核人员到岗、职能到位情况,对因不服从安排,不尽职尽责而导致责任事故、损害本村对外形象行为的发生,将严肃追究责任。 、加大防火、防盗宣传。 为加强村民防火防盗意识,确保村域平安和谐,我村组干部采取包片负责、书记主抓的模式,板报及宣传单宣传提示引导的办法,深入村民家中就煤、电、气的合理使用以及外出时检查门窗是否关好等防火防盗意识进行宣传,先后发放宣传资料100多份,为村民送去了一份平安意识的同时,也对村进行了一次彻底的安全隐患摸排。 总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的赤滩村做出新的更大的贡献。 春节维稳工作实施方案(二) 为确保我村社会治安稳定,春节将至,春节期间社会整治稳定,让全村人民过一个欢乐祥和的新春佳节,为进一步做好“春节”期间社会稳定工作,我村采取三方面的措施加强节日重要敏感时期维稳工作方案。 一、指导思想 : 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,强化社会治安,推行优质服务,突出职能职责,加强指挥调度,严格督查考核,创造和谐稳定的社会环境,让赤滩村人民过一个安定祥和的新春佳节。 二、工作目标 以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全村科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全村安全生产形势进一步好转。 三、工作措施 1、强化组织领导。为切实加强领导力度,整个春节期间实行分工负责,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归范办理”的原则,继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的维稳工作领导责任制。 、强化值班备勤。实行领导带班值班制,根据统一安排,按指定区域值班值勤。我村春节期间加强值班工作,确保24小时联络畅通,如发生重大情况,要及时与上级部门联系。 、严格督查考核。我村严格按照本《方案》及时部署,人员到岗、工作到位。我村在加强组织协调的同时,严格督查考核,重点考核人员到岗、职能到位情况,对因不服从安排,不尽职尽责而导致责任事故、损害本村对外形象行为的发生,将严肃追究责任。 、加大防火、防盗宣传。 为加强村民防火防盗意识,确保村域平安和谐,我村组干部采取包片负责、书记主抓的模式,板报及宣传单宣传提示引导的办法,深入村民家中就煤、电、气的合理使用以及外出时检查门窗是否关好等防火防盗意识进行宣传,先后发放宣传资料100多份,为村民送去了一份平安意识的同时,也对村进行了一次彻底的安全隐患摸排。 总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的赤滩村做出新的更大的贡献。 春节维稳工作实施方案(三) 为切实做好我乡2016年春节及全国“两会”期间的社会稳定工作,确保期间不发生因上访引起的群体事件,根据中央、省、市、县信访工作会议精神,结合我乡实际,经乡党委研究,特制定2016年春节及全国“两会”期间信访维稳工作方案。 一、目标任务 力争在春节和全国“两会”期间,做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大群体性事件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。 二、组织领导 为加强全乡2016年春节及全国“两会”期间信访维稳工作,特成立南岭乡2016年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。其组成名单如下: 组 长: 朱敏美 副组长:刘志强 、杨珍明 成 员:贺爽明、朱金平、胡光华、刘可飞、樊泉良、 杨建国、贺月朗、郭瑜、金致富、陈海 成立南岭乡信访维稳应急小组,负责各类突发性、群发性事件应急处置,确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成名单如下: 组 长:杨珍明 副组长:金致富 成 员:贺爽明、朱金平、樊泉良、贺月朗、郭瑜、陈海、朱子霖、周仁弟、李若辉、陈俊伟、李文龙、陈振、樊海峰、贺琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹贵珍、陈松浪、肖灿林、毛丽莉、肖吉夫、肖健、刘正兵、邓水清、刘志刚、颜圣芳、杨松、杨其龙、陈水华、江建明、樊立林、朱春瑞、樊晓华、尹安南、周宗来、樊沫珠、李仁斋、贺年明 乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。 三、工作机制 1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在2月5日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动,排查的范围是:各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是:土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。 、认真落实班子成员信访接待日制度。2016年春节及全国“两会”期间每天值班组带队领导带班,在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果,做到随时来访、随时接待、随时处理,确保群众的诉求在第一时间得到解决,努力做到矛盾不上交,信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组,在接访过程中,要认真做好接访记录,依照政策,结合情理,做好宣传解释工作,需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后,逐一解决。 、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,防止初信初访转为重信重访,力争调解一批、稳定一批,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,做到小事不出村,大事不出乡,确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。 、严格实行信访问题日报告制度。2016年春节及全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理,做到底数清、情况明。及时掌握情况,真正做到早发现、早制止,将矛盾纠纷处理在基层,消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办,有事报事,无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的,将按照有关规定,取消责任集体和个人的所有评先、评优资格,并承担该次维稳所有工作经费。 四、领导包案 根据《信访条例》的有关规定,为进一步做好全乡2016年春节及全国“两会”期间的信访维稳工作,建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求,召开信访维稳专题会议,安排部署信访维稳工作,落实工作专班,制定工作方案,切实把信访维稳工作列入重要议事日程,使全乡形成一级抓一级,一级替一级负责,层层抓落实的良好局面。 1、明确责任:严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制,并落实工作专班限时解决。 、落实责任:对包案的重点上访对象要稳控到位,对照包案责任安排表,严格落实包案责任。同时,按照南岭乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求,做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群,对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事件发生的,严肃追究责任领导和相关人员的责任,直至实行“一票否决”。 春节维稳工作实施方案(四) 为切实做好“春节、两会”期间我区信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,结合我区实际,特制定本工作方案。 一、工作目标 总体目标是做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大群体性事件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。 二、组织领导 1月12日至3月20**全区“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立蒸湘区“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成: 邓准德 区委副书记 单国平 区委常委、区政府常务副区长 冯加业 区委常务、区政法委书记 领导小组下设办公室,由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组: 1.综合联络调度组。负责日常值班调度,上传下达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春) .接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作,贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作) .应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置、带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明) .督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡) 各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构,结合本地本部门工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量,不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。 三、工作措施 (一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节,全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。 (二)包案稳控要到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件,各级包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。 (三)接访处置要到位。各级各部门要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送,送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生100人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要严格接访时限。凡接到市接访通知,各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知,要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知,要在20**内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求,从20**年起,接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任,先把人接走,再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。“两会”期间,区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚决依法打击。 (四)治安严打要到位。政法部门要继续深化严打整治斗争,遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心,通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批,坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作,组织专门力量,采取有效措施,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会,严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析,逐一落实稳控措施,坚决防止“春节、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。 (五)安全管理要到位。区安全监管部门,要进一步加强对安全生产的监管监察,组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,坚决防止重大安全事故的发生。 (六)源头预防要到位。特护期间,各级各部门做决策,上项目,不仅要进行经济权益评估,也要进行社会风险评估,对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,都要建立社会风险评估机制,坚持决策前听取群众意见,决策中吸收群众意见,决策后执行群众意见,严格依法按章办事,防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾,引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识,大力为民做好事,办实事,解难事,要组织开展好“办实事、送温暖”等活动,确保一方平安。 (七)舆论引导要到位。各级各部门要尊重舆论监督,把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道,建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制,充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。 四、工作要求 (一)要强化领导责任。各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。 (二)要形成工作合力。各级各部门要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。 (三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解,重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题,各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。 (四)要严格责任追究。信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20**]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定,加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 16 / 16
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