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法治建设工作方案范本.doc

上传人:二*** 文档编号:4710652 上传时间:2024-10-10 格式:DOC 页数:15 大小:446KB
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法治建设工作方案范本.doc_第1页
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1、法治建设工作方案范本法治建设工作方案篇一:区纪委、监察局法治建设实施方案区纪委、监察局法治建设实施方案为使法治建设目标落到实处,围绕市、区政法工作会议经省和区委、区政府提出的“打基础、争先进”的要求,结合委局机关法治建设和学法用法的具体情况,制定本年度法治建设工作实施方案。一、指导思想XX年法治建设工作的指导思想是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委十届六次全会精神,以争创省“法治县(市、区)创建工作先进单位”活动为载体,突出法制宣传教育这项重点,深入开展委局机关法治创建活动,整合力量,全委创建,全面推进委局机关学法用法工作,为全区经济社会又好又快发展和社会和谐提供公正高效、权威有序的法

2、治环境。二、工作目标进一步巩固XX年法治建设成果,为力争年内建成“法治县(市、区)创建工作先进单位”而努力。三、主要任务1、加大作风建设力度,进一步密切党群干群关系。督促党员干部认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,发扬密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风,促进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步好转。要引导党员干部加强党性修养和党性锻炼,树立宗旨意识,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,切实做到为民、务实、清廉。进一步深化机关作风建设。以“三服务”活动为载体,以“治庸、治懒、治乱、治繁”为重点,建立健全投

3、诉举报、信息反馈、快速查办、督促检查、责任追究、考核评价机制,重点解决机关部门及其工作人员在服务企业、服务项目、服务投资者时不作为、乱作为、慢作为的问题;乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款的问题;吃、拿、卡、要的问题。认真解决少数部门、单位以及领导干部工作中不切实、不扎实、不落实的问题;脱离实际、作风飘浮、弄虚作假的问题;讲排场、比阔气、铺张浪费的问题。积极推行党政领导干部问责制,把破坏发展环境、严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。2、加大反腐倡廉教育力度,严格规范领导干部从政行为。结合学习实践科学发展观活动,深入开展中国特色社会主义理

4、论体系教育和党性党风党纪教育,引导党员干部学习并遵守党章,树立正确的事业观、工作观、政绩观,讲党性、重品行、作表率。坚持以领导干部为重点,深入开展权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强从政道德修养,筑牢领导干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。坚持经常性教育与专题教育相结合,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来,选准教育时机,改进教育方式,推进反腐倡廉教育创新。要贴近党员干部思想和工作实际,扎实开展主题教育、示范教育、警示教育、廉政谈话教育和岗位廉政教育。年内,对XX年以来新任区管干部进行一次集体廉政谈话,组织乡局级后备干部进行廉政知识测试。整合场馆场所资

5、源,加强廉政教育基地建设。以廉政文化进社区为重点,深入推进廉政文化建设,增强廉政文化的影响力。加大反腐倡廉宣传力度,充分展示反腐倡廉建设的新成果,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好舆论氛围。今年3月为全区“党风廉政宣传教育月”,将集中组织开展反腐倡廉系列宣传教育活动。坚持严格教育和严格监管相结合,认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。着重抓好以下工作:严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;治理违规集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违规发放住房补贴、多占住房、以明显低于

6、市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题;认真解决领导干部招商引资中违规违纪的问题,严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。加强节日期间、重要时段的监督检查,及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,加大查处力度。结合党政机关事业单位公有房屋和土地使用情况清理,配合区有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作;严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算、超标准装修办公用房问题;出台党政机关、事业单位公务用车管理规定,查处和纠正超标准、超编

7、制配备使用小汽车的问题;继续开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作;严格规范和控制领导干部职务消费,进一步降低行政成本。加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行),认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”。加强企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监管,防止国有资产流失。加强城市社区党风廉政建设,开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,建立健全民主议事决策制度和公开制度。3、加大惩治腐败力度,严肃查处党员干部违纪违法案件。坚决查办违纪违法案件是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。要以查办发生在领导机关和领导

8、干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,严肃查办严重违反政治纪律的案件,买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地和擅自变更规划获取非法利益的案件,企业改制中隐匿、侵占、转移国有(集体)资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。深入治理商业贿赂,依法查处商业贿赂案件,建立商业贿赂犯罪档案查询系统。围绕解决群众反映强烈的突出问题,突出查办民生领域 的腐败案件。严肃查办医疗领域非法收受医药产品销售方财物,为医药产品销售

9、方谋取利益的案件。严肃查办教育领域非法收受物品销售方财物,为物品销售方谋取利益的案件。严肃查办农村基层党员干部与民争利、严重侵害群众利益、贪污、挪用、挤占、私分集体资金的案件。认真执行中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见,进一步提高办案工作的质量和水平。加强和改进信访举报工作,建立不立案信访件“二审”报结制,更好地发挥案件线索主渠道的作用。加强案件管理和监督,加大案件审理“三推一改”工作力度,保障被审查对象的合法权益。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,积极探索办案工作主办人负责制,健全组织协调机制,建立健全执纪执法机关移送案件线索、协作配合、信息共享机制,提高办案特别是突破大案要案

10、的能力。深刻剖析发案原因,查找漏洞,推进建章立制和体制机制创新,充分发挥办案的治本功能。4、加大纠风和专项治理力度,坚决维护人民群众切身利益。会同有关部门加强监督检查,着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。重点开展食品药品安全整治工作,保证群众饮食、用药安全;开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为;认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,坚决纠正不履行征地审批手续、征地补偿费不到位的行为,严肃查处乱发房屋产权证等不法行为;督促有关部门加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金等的监管,严肃处理违纪违规问题;切实加强对行业协会、市场中

11、介组织的监管,促进行业自律、依法执业、规范发展。继续治理教育、医疗、涉农负担中的突出问题,治理公共服务行业侵害群众权益问题,认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。继续清理规范评比达标表彰活动。畅通群众诉求渠道,密切关注网络舆情和书记信箱,深化党政干部下访工作,全面推行信访公开质询,及时排查化解矛盾纠纷,稳妥处理群体性事件,积极打造篇二:关于开展“法治县”创建活动的实施方案关于开展“法治县”创建活动的实施方案 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,推进我县依法行政建设进程,继续创建完善知法、学法、守法、用法的“法治县”的目标,结合我县实际,现就开展全县法

12、制县城创建工作提出如下实施方案。一、指导思想开展创建法治县活动,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会、贯彻依法治国基本方略的要求,认真落实十八大确定的新的目标任务,围绕加强普法、行政执法、司法、法律监督和法律服务工作,认真开展法制县城创建工作,努力提高我县法制化管理和服务社会水平,为促进经济社会又好又快发展与建设和谐社会营造良好的法制环境。二、总体目标通过开展法制县城创建活动,推进我县法制化管理水平,进一步增强全县公民法制观念、提高法律素质;提高公务员社会主义法制理念和依法行政能力;提高政府和社会组织依法管理和服务社会的水平,推动山丹

13、经济、政治、文化、社会全面协调持续发展,实现社会和谐稳定人民安居乐业。三、重点工作开展“法治县”的创建活动要结合实施普法依法治理规划,突出抓好以下几个方面的工作:(一)强化法制理念,提高执政能力和水平。进一步增强地方党委、政府的宪法意识和法制观念,推进科学执政、民主执政、依法执政;依法保障和促进地方各级人大、政府、政协及司法机关依法履行职责。充分发挥领导干部法制教育基地的作用,加强对领导干部,公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。(二)坚持依法行政,努力建设

14、法治政府。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入贯彻实施行政许可法,建立行政许可监督管理长效机制;做好行政执法依据梳理,扎实推行行政执法责任制,依法界定执法责任,科学设定执法岗位,建立职责明确、程序规范、高效运转、监管机制建全的执法管理体系,促进政府机关管理工作的规范化、标准化;完善行政监督制度,建立健全对法律法规和规范性文件实施情况的监督检查制度、行政复议制度、过错责任追究制度,提高依法行政质量;实行重大决策调研制度、法律咨询制度、公众参与制度和合法性评价制度,降低行政成本;加强行政

15、执法队伍建设,推行岗前培训、持证上岗、亮证执法制度,树立执法队伍良好形象。(三)加强制度建设,全面推进规范公正司法。司法机关要围绕岗位职责、司法程序、工作流程等方面,制定和完善规章制度,切实解决执法程序不规范、执法责任不明确、执法标准不统一、监督制约不到位等问题,减少和杜绝执法行为的随意性,防止执法自由裁量权的滥用;继续推行审务公开、检务公开活动,有效解决诉讼难、执行难、门难进、脸难看等群众反映强烈的问题。加强法律服务业的规范化建设,提高律师、法律服务工作者的执业水平。整合司法局、工会、妇联、残联、老龄委、共青团等专项维权资源,扩大法律援助覆盖面,有效保障社会弱势群体的合法权益。(四)健全防范

16、机制,维护社会和谐稳定。进一步完善县党委政府统一领导、综治机构牵头协调、以政法机关为主力军、以群防群治为依托的社会治安防控机制;加强人民调解工作,整合人民调解资源,完善“大调解”工作机制,推进人民调解为基础,行政调解、司法调解相互衔接配合的联调联处机制,依法处理社会矛盾纠纷,努力把人民内部矛盾化解在基层。规范基层基础工作机制,形成以基层党组织为核心、基层自治组织为基础、基层政法部门为骨干的社会治安防范网络,认真处理涉法涉诉上访案件,及时纠正错案。依法严厉惩治各类刑事犯罪、经济犯罪和严重危害人民群众切身利益、生命安全的犯罪,大力整治影响社会稳定的突出问题,扎实推进防控体制建设;大力开展以“七个一

17、”为主要内容的青少年法制宣传教育主题实践活动,努力拓展预防青少年犯罪新途径,提高社区矫正、安置帮教工作成效,加强流动人口管理,筑牢维护社会稳定的第一道防线。(五)加强基层法制建设,提升基层法制化管理水平。建立城乡基层法制教育基地或场所,以“法德进家”、法律普及“五个一”为重点,积极开展“普法赶集”、“普法大篷车”等法律进乡村活动。开展面向基层和人民群众学法用法活动,保证每户居民有一本法律读物。结合“法律进社区”、“法律进乡村”,积极创建“民主法制示范社区”和“民主法制示范村”创建活动,大力建设民主法制示范一条街,制定和完善村(居)民自治章程,全面推行村务,社务公开,切实落实“四民主两公开”制度

18、,抓好村级干部的法制教育,通过举办村两委干部轮训班等各种形式,有组织地开展学习教育活动,以有效增强村级干部队伍的法制意识,提高民主管理和依法办事的水平。其次,要着力营造广大群众学法、用法的浓厚氛围,按照与阶段性中心工作相结合、与专项工作相结合、与村民的生产生活需要相结合的原则,采取村民夜校、集市咨询、征订普法教材、开展法律知识竞赛、联户组织送法上门、电视广播专栏以案说法等灵活形式,有计划、有重点、有目标地开展群众性法制宣传教育,使广大群众在学法中守法用法护法。(六)全面开展法制宣传,切实提高全民法律素质。建立党委宣 传部门、司法行政部门牵头负责、各部门协调配合的法制宣传教育工作机制,创新法制文

19、化建设的途径和方法,充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育,通过开设专栏、专刊、专版、专题节目、微博、手机报等,使法制宣传教育更便捷,更有针对性,因地制宜,更为群众喜闻乐见。进一步深化“法律七进”,大力推进重点对象学法用法工作,完善考核每年组织一次全县法律知识考试检验学法水平。综合运用社会教育资源,深入推进青少年法制宣传教育。要着眼于提升广大群众法律素养和法律信仰,重点加强利益诉求、权益保护等与生产生活相关法律法规的学习宣传,通过开展以“两法一读本”为主要内容的法制讲座,健全完善“法制校园”,特别是要注重将帮助群众提高法律素质与解决群众实际涉法问题结合起来,让人民群

20、众在看得见的法律保护的实际成果中,增强对法律的信仰,进而提高全民学法守法用法的自觉性。(七)整合资源强化融合,拓展法治文化建设新空间。推进法治文化建设将法治文化与社会发展、群众生活、文化建设等有机融合。结合社会发展、民生改善、借势发展,在相关场地、设施中嵌入法治文化元素,低投入、高水平、广泛覆盖建设各类法治文化阵地。借助城区改造、市政建设,建设城区法治文化广场公园;借助基层公共服务体系升级,设置街镇法治宣传教育中心;借助经济适用房建设、新农村建设,打造社区法治文化展牌;借助电视台、广播、网络等媒体,精心组织好“一把手说法”和“普法之窗”栏目,借助廉政文化、青少年教育、人口教育等基地,建设领导干

21、部、公务员、青少年学生法治教育中心。注重将法治文化建设全面融入传统文化、廉政文化、机关文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化、行业文化等,着力构建知识普及、观念引导、能力培养“三位一体”的社会主义法治文化宣传教育体系。(八)规范拓展法律服务,促进经济社会发展。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务体系,加强法律服务篇三:XX年度法治建设工作要点*字XX号 关于印发*县*局XX年度法治建设 工作要点的通知局属各单位、机关各股室: 现将*县*局推进法治建设工作实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。*县*局 XX年4月27日*县*局XX年度法治建设工作要点XX年是全面推进依法

22、治国的开局之年,也是“六五”普法检查验收之年。XX年全局法治建设工作总体要求是:认真贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府及局中心工作,加强法治宣传,全面落实推进依法行政、加快建设法治政府的新要求,为建设宜居宜业宜游*提供法治保障。一、深入开展法治宣传,推动全社会树立法治意识1.深入学习宣传党的十八届四中全会精神和县委、县政府系列贯彻意见。统筹运用各类媒体和传播渠道,深入学习宣传十八届四中全会和县委、县政府系列贯彻意见,切实把思想和行动统一到县委、县政府对依法治国的基本定位和部署要求上来。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规,大力加强宪法和以宪法为

23、核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,积极宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神。围绕党委、政府和局重大工作部署,组织开展“124”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动及*专项法制宣传教育活动,为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。2.加强重点对象学法用法。认真落实全体工作人员学法用法制度,积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识测试制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对*行政执法人员开展依法行政专题培训。3.深化“法律六进”活动。结合全局工作实际,充分利用房产展销会、房管网格、“三送”等活动组织全局法制宣传工作者、普法志愿者深入企业、深入

24、社区、深入农家,开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中。4.深化法治文化建设。全力推进法治文化阵地建设,积极创建“法治文化建设示范点”。在阳光花园小区,通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现法治文化内涵。5.积极组织“六五”普法总结验收。对照局“六五”普法规划,认真开展自查,搞好查缺补漏,全面系统总结。通过各种宣传平台,积极展示我局“六五”普法的成功经验和明显成效,积极申报 “六五”普法先进单位。二、完善法治建设工作机制,增强工作针对性和实效性1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”要求,局属单位和机关股室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及

25、服务对象的*专业法律法规知识普及。2.落实公益普法责任。各单位要充分利用传统媒体和新型传媒,开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强网站、微博、微信等平台的建设,广泛运用电子屏、微信等新型传媒不断拓展法治宣传教育阵地。3.建立以法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。在推进依法行政、制定重大决策、处置重大资产过程中,充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用,有效防范法律风险。4.将依法治理纳入目标考核重要内容。加大法治教育、依法治理在目标考核中的权重,法治教育、依法治理工作不到位的单位和股室,不能参加评优。三、深入解放思想,全面推进依法行政1.加强规范性文件制定工作。

26、完善规范性文件制定程序,落实规范性文件公开征求意见、廉洁性评估、备案审查、单独编号等制度,有计划、高质量地制定规范性文件。认真承办政府及其他部门规范性文件征求意见工作。2.强化行政决策合法性审查。围绕决策事项是否于法有据、决策程序是否依法履行、决策内容是否依法合规三个方面进行合法性审查,确保决策依法、科学、民主决策。落实重大执法决定法制审核制度,未经合法性审查或经审查不合格的重大行政处罚、行政强制行为,不得作出决定。3.全面推行权力责任清单。坚持树立“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为”的法治准则,全面推行权力清单、负面清单、责任清单,及时对外公布,坚决消除权力寻租空间,推动公平竞

27、争市场环境建设。四、开展行业依法治理工作,促进市场健康发展1.加大行政监督检查力度。围绕社会热点、难点问题开展行业性、专业性依法治理活动,营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的*环境,提高*行业法治化管理水平,促进我县*业平稳健康发展。一是着力开展商品房销售环节专项整治,切实维护购房人的合法权益;二是开展*中介机构执法检查,切实保障消费者合法权益;三是开展物业管理专项整治,为居民创造温馨和谐的工作生活环境;2.加大行政执法案卷评查工作力度。成立案卷评查工作专班,严格按照依法行政程序规范,从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、文书格式、案卷整理等方面对行政执法案卷进行综合分析和评查,对存在的问题提出整改,切实规范行政执法。3.积极应对争议有效化解矛盾。加强行政复议、行政应诉程序规范化、标准化建设。建立司法联动机制,加强与司法部门、法制部门的交流,有效减少对法律、法规的理解偏精品文档,word文字版可编辑-font-family:Arial文字版可编辑摢戭戱愭昵敦搴扤硟橬整灭

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