1、内部资料 注意保密施工管理手册（CSCECIE-PM-2015）二一五年十一月目录第一篇生产与工期管理11总则11.1目的11.2范围11.3依据11.4管理原则11.5主要应对风险11.6术语和定义11.7说明22职责分工22.1管理职责22.2审批权限23管理要求33.1项目管理策划33.2项目部实施计划63.3施工准备及开工管理93.4工期管理113.5施工影像管理203.6收尾管理213.7重点工程管理254检查、评价与改进274.1业务检查274.2绩效评价294.3管理改进305附则305.1解释与修订305.2表单305.3模板55第二篇分包管理 1081总则 1081.1目的
2、1081.2范围 1081.3依据 1081.4管理原则 1081.5主要应对风险 1081.6术语和定义 1081.7说明 .1092职责与权限 .1092.1管理职责 .1092.2审批权限 .1103管理要求 .1103.1合格分包商管理 .1103.2分包商临时注册 .1133.3分包商的选择 .1143.4分包商考核、调查 .1153.5现场施工分包与劳务用工管理 .1174检查、评价与改进 .1194.1业务检查 .1194.2绩效评价 .1214.3管理改进 .1215附则 .1215.1解释与修订 .1215.2表单 .122第三篇设备管理 .1451总则 .1451.1目的
3、.1451.2范围 .1451.3依据 .1451.4管理原则 .1451.5主要应对风险 .1451.6术语和定义 .1452职责与权限 .1462.1职责分工 .1462.2审批权限 .1463管理要求 .1473.1机械设备供方管理 .1473.2机械设备招（议）标管理 .1503.3机械设备合同管理 .1533.4机械设备购臵管理 .1553.5机械设备租赁管理 .1573.6大型机械设备安拆管理 .1593.7项目机械设备使用管理 .1613.8机械设备处臵管理 .1633.9自有机械设备管理 .1644检查、评价与改进 .1644.1业务检查 .1644.2绩效评价 .1664.3
4、管理改进 .1665附则 .1665.1解释与修订 .1665.2表单 .166第四篇项目实物资产管理 .1931总则 .1931.1目的 .1931.2管理范围 .1931.3项目实物资产范围 .1931.4依据 .1931.5管理原则 .1932职责与权限 .1932.1职责分工 .1932.2审批权限 .1943管理要求 .1943.1项目实物资产管理 .1943.2项目劳务管理门禁系统管理要求 .1963.3项目办公/生活设施管理要求 .1983.4标准化管理要求 .1993.5项目计量器具及检测设备管理要求 .1993.6项目机械设备管理 .1994附则 .1995表单 .199第一
5、篇生产与工期管理1总则1.1目的 为规范项目管理行为，充分发挥项目管理优势，对建设项目过程周期内 的施工管理提出统一要求及考核标准，提升项目管理能力，全面实现各项管理目标，特编制本手册。1.2范围 本手册适用于XX安装工程有限公司总部、二级单位、三级单位以及项 目部施工管理工作。1.3依据 XX股份项目管理手册以及现行国家、地方相关法律、法规和行业 规范、规程、标准。1.4管理原则 坚持股份公司“法人管项目、系统化管理，持续改进相关方满意”的管 理方针和股份公司项目管理手册中“11233”的管理内涵，通过标准化管理，提升企业项目管理品质。1.5主要应对风险主要应对企业所负责项目施工履约过程中存
6、在的工期风险。 1.6术语和定义1.6.1 重点工程（1）重大市政工程、工业与民用建筑、轨道交通、地铁、公路工程等重 要城市基础设施或地方标志性建筑。（2）规模庞大、质量要求高、技术含量高，以及特殊领域中具有特殊功 能的工程。（3）在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在重大风险，需公司总 部、二级单位重点关注、监督的项目。1.6.2 风险工程具有一定规模的工程并在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在一 定风险，需二级单位重点关注、监督的项目。1.6.3 一般工程除公司重点项目以外的项目。项目类型及立项标准详见 3.7.1。 1.6.4 项目管理策划书企业层面针对所管辖项目制定关于该项目施工
7、管理的机构设臵、资源配 臵、管理要求等内容的指导性文件，项目管理策划书与项目营销策 划书合并为项目策划书。1.7说明 直管项目由公司总部归口管理。2职责分工2.1管理职责序号管理职责公司总部区域协调机构二级单位三级单位项目部1项目管理策划2项目部实施计划3项目施工准备及开工管理4项目工期管理5项目收尾管理6重点工程管理2.2审批权限序号管理决策事项公司总部二级单位/人三级单位1项目管理策划-经理-2项目部实施计划-各业务系统分管领导3项目施工进度计划编制、预警及调整-生产副经理4项目收尾工作计划-生产副经理5项目部撤销-经理8重点工程立项生产副经理-3管理要求3.1项目管理策划（1）编制流程项
8、目管理策划管理流程相关部门（合分管领导（生流程编号CSCECIE-PM-P10101项目部约、物资、安 环等）工程管理部门产经理）领导（经理）备注开始接收中标、合同交底制定项目策 划任务表组织策划各部门进行项目策划，项目部参与策划，形成项目策划书是否审核是否审批发布、交底结束（2）工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/人相关部门工作文件1接收中 标信息见市场与客 户管理实施手 册中标 后 2 天二级单位 工程管理 部门二级单位市场 营销部门工程概况、管理目标及营销 策划书、中标 通知书等2编制项目管理 策划任 务表根据项目概况和目标编制， 并发至各相关 部门1 天二级单位 工程管理 部
9、门-项目管理策划 任务书3组织编 制项目 管理策 划书根据表单任务 分工和要求编 制7 天二级单位 工程管理 部门二级单位人力项目管理策划 书资源部门、安全管理部门、 合约法务部 门、财务资金 部门、物资管理部门4专项审 批按业务系统审 批2 天二级单位各分管领 导同上-5汇总项目管理 策划书将专项策划进行汇总、审 核。1 天二级单位工程管理 部门同上项目管理策划 书6审批召开经理办公1 天二级单位 经理二级单位各业 务系统负责人-会，对策划书的完整性、适宜性进行研讨、审批、定案。7（重点 工程审 核、备 案）对项目管理 策划书的准 确性和适宜性 进行审核。3 天公司项目 管理部公司项目管理-
10、部、安全生产管理部、人力 资源部、合约 法务部、商务 管理部、财务部、资金部8分发将审批通过的即日公司项目 管理部同上-策划书分发至各部门，形成记录。9项目部 成立按照策划书要3 天二级单位 人力资源 部门同上-求组建项目部，详见人力 资源手册相关内容。10组织交 底统一组织现场交底，形成交 底记录。3 天二级单位工程管理 部门同上项目管理策划交底记录 表（3）项目管理策划书编制内容序号策划内容策划要点编制表单编号二级单位1项目策划任务表确定策划相关内容及编制责任部门。生产副经理/工程管理部门CSCECIE-PM-M10101-012概况及管理目标确定项目部的管理目标。工程管理部门/相关部门C
11、SCECIE-PM-M10101-023项目管理授权书确定企业对项目部的授权。工程管理部门CSCECIE-PM-M10101-034项目部组织机构 及人员配臵确定项目机构设臵及人员数 量配备。人力资源部门见人力资源 管理手册5项目总进度计划制定主要控制点和主要工序穿插时间，节点细化到月。生产副经理/技术管理部门-6分包选择确定分包数量、模式及招投 标方式。合约法务部门/工程管理部 门CSCECIE-PM- M10101-047项目设计深化设计策划。技术管理部门见技术与设计管理手册8物资采购对物资采购种类、数量、采购方式、时间及风险进行策 划。物资采购部门见物资管理 手册9机械设备选择确定机械设
12、备选择方案。设备管理部门CSCECIE-PM-M10101-0510监测设备配臵对检测设备的型号、数量、提供方式进行策划。计量管理部门CSCECIE-PM-M10101-0611办公设备配臵对办公设备的型号、数量、 提供方式进行策划。工程管理部门/成本管理部 门CSCECIE-PM- M10101-0712施工平面规划方 案对施工平面规划中的设施种类、数量及设臵方案进行策 划。技术管理部门CSCECIE-PM- M10101-0813项目现金流管理 方案确定现金流管理方案。财务资金部门CSCECIE-PM- M10101-0914项目税收策划方 案确定项目税收管理方案。财务资金部门CSCECI
13、E-PM- M10101-1015保密策划对成本数据、甲方涉密工程管理和技术秘密等内容进行 策划。涉密相关部门CSCECIE-PM- M10101-1116项目部文化建设确定文化建设实施目标，了解当地文化风俗禁忌。政工部门CSCECIE-PM-M10101-1217合同风险识别表收集重大法律、法规、条款，对风险点及防控措施进 行策划。合约法务部门见成本管理 手册18成本控制确定成本控制目标，并对措施、方案进行策划。成本管理部门见成本管理手册序号策划内容策划要点编制表单编号二级单位19结算策划对结算目标和措施进行策划。成本管理部门见成本管理手册20科技推广及技术 研发对课题、新技术的开发、应 用
14、进行策划。技术管理部门CSCECIE-PM- M10101-1321技术和质量风险 识别、关键及特 殊过程管理要点确定技术和质量风险，对关 键及特殊过程技术的管理措 施进行策划。技术质量管理 部门见质量管理 手册技术和设计管理手 册22职业健康安 全、环境管理 重大风险控制对职业健康、安全和环境的 风险识别、控制进行策划。安全、环境管 理部门CSCECIE-PM-M10101-14 CSCECIE-PM- M10101-153.2项目部实施计划（1）编制流程项目部实施计划管理流程流程编号CSCECIE-PM-P10201单位业务系统分管领项目经理项目部相关部门单位相关部门导表单/模板开始编制实
15、施计划 任务表否编制实施计划否是审核是审批汇总项目部实 施计划书是组织现场交底现场实施结束（2）工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/人相关部门工作文件1编制实施 计划任务 表依据项目管理 策划书组织编 制，并发至各 有关岗位。项目部项目经理项目部各 相关岗位项目部实 施计划编 写任务表组建后2 天， 或策划 交底后2 天2编制实施 计划相关 表单根据各表单任 务分工和要求 编制相关表 单。10 天项目总工、二级单位 各相关部 门项目部实 施计划相 关表单商务经理、生产经理、 安全总监、 质量总监、物资负责人3二级单位 审核各部门单独对 实施计划的完 整性、适宜性 进行审核，不 符合的
16、进行修 改、完善。2 天二级单位的-商务管理部门、物资管理部门、工程管理部 门、技术质 量管理部 门、财务资 金部门、综 合办公室、市场营销部门、安全管理部门4审批对汇总的实施2 天二级单位各 业务系统分 管领导-项目部 实施计 划计划进行全面性审批，全面协调各方编制 的矛盾，公司 重点工程需报公司项目管理部备案。5组织现场 交底统一组织现场交底，形成交 底记录。1 天项目经理项目部各 相关岗位项目管理交底记 录表6现场实施按照实施计划 组织实施。-项目经理项目部各 相关岗位-（3）项目部实施计划的编制内容详见下表序号计划内容责任人工程审批表单编号二级单位1项目部实施计划编写任务表项目经理工程
17、管理部门CSCECIE-PM-M10201-012概况及要点项目经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-02CSCECIE-PM-M10201-033项目部管理岗位人员配臵项目经理人力资源管理部门见人力资源管理 手册4合同责任分解项目商务经理商务管理部门见成本管理手册5项目技术管理实施计划项目总工技术质量部门见技术与设计管理手册6项目设计管理实施计划项目总工技术质量部门见技术与设计管理手册7项目生产与进度管理计划项目生产经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-048项目部综合事务管理计划项目经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-059项目分包管理实施计划项
18、目生产经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-0610项目物资（设备）需求计划项目物资负责人物资管理部门见物资管理手册CSCECIE-PM-M10201-0711设备管理实施计划项目总工工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-0812质量管理计划项目总工技术质量部门见质量管理手册13环境与节能减排管 理计划项目总工环境管理部门CSCECIE-PM-M10201-09CSCECIE-PM-M10201-10 CSCECIE-PM-M10201-1114职业健康与安全管 理计划项目安全 总监安全管理部门项 目 安 全 策 划 书CSCECIE-SP-M0301职业健康与安全管理
19、计划 CSCECIE-PM-M10201-1215信息与沟通管理计划项目经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-1316项目成本控制及措施计划项目商务经理商务管理部门见成本管理手册17常用履约时效时限一览表项目商务经理商务管理部门见成本管理手册18项目资金管理及税 务实施计划项目成本 会计财务资金部门CSCECIE-PM-M10201-14CSCECIE-PM-M10201-15 CSCECIE-PM-M10201-1619其他需要制定的计划项目经理工程管理部门CSCECIE-PM-M10201-17CSCECIE-PM-M10201-1820目录及汇总项目经理工程管理部门CSCE
20、CIE-PM-M10201-19CSCECIE-PM-M10201-20备注：项目部如不配臵生产经理，表中生产经理职责由总工程师履行。3.3施工准备及开工管理（1）施工准备职责表序号分类管理要求时间要求主责部门/人相关部门1组织类项目按照组织机构要求进行配备，主要管理人员进 场中标后 7 天二级单位主管领导、人力资源部 和项目经理-2管理类项目管理策划中标后 15 天二级单位-3项目部实施计划项目组建后 16 天项目经理及其他 相关人员-4场地移交（水电接驳点、控制点、 水准点等）中标后 3 天项目经理、生产 经理-5主要劳务、物资设备选择 及进场计划中标后 30 天二级单位有关领项目工程部门
21、、技导、相关职能部门、项目经理及术部门、物资部商务经理门、商务部门6技术类施工组织设计编制及方案 编制中标后 30 天项目经理、项目 总工二级单位工程管理 部门协助7施工部署与总平面布臵方案（总平面、施工场地规 划、垂直运输）中标后 15 天项目经理、生产 经理-8搭设生活、生产临时设施（现场或外租）中标后 30 天项目经理、生产 经理-9现场临时给水、排水、临 电及道路布臵中标后 30 天生产经理项目工程部门、技 术部门10其他现场综合考察与工程有关资料收集（地理、交通、 人文环境及地方要求）中标后 7 天项目工程部门、 技术部门-11主要管理人员进行同类项目考察学习（了解发包人 的企业文化
22、及理念）中标后 7 天项目经理办公室（2）项目开工管理序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件1开工申请二级单位评 估验收具备开工条 件时项目经理二级单位工 程管理部 门、生产副 经理2按 照 单 位 工 程 向 发 包 人 、 监 理 申 请开工二级单位评 估验收后项目经理发包人、监 理开工报告3向公司项目 管理部备案取得开工报 告后 2 天二级单位工 程管理部门-4开工 推进会组织相关部 门及项目部 召开开工后 1 个 月内二级单位生 产副经理二级单位各 部门工程开工 推进会记 录5停工、复 工及时总结并 上报二级单 位批准项目发生停 工或复工事 件时项目经理项目停工（复工）
23、报告6竣工 推进会组织相关部 门及项目部竣工前 2 个 月二级单位生 产副经理二级单位各 部门工程竣工 推进会记 录3.4工期管理3.4.1 工期管理流程工期管理流程流程编号CSCECIE-PM-P10401项目部二级单位工程管理部门公司工程管理部门相关部门开始制订进度计划（调整）分析、备案执行计划工期分析报表每日情况报表 项目经理月报 项目工期报表报表分析，实 施工期监控汇总分析，查 找偏差采取措施，纠正 项目进度偏差采取措施，纠 偏调整计划竣工结束注：虚线为项目部工期控制循环，实线为企业层面工期监控循环3.4.2 计划管理3.4.2.1 计划编制（1）施工进度计划编制流程施工进度计划编制流
24、程二级单位工程管理部流程编号CSCECIE-PM-P10402项目生产经理项目经理门表单/模板备注开始编制总进度计 划将进度计划上 传至综合项目 管理系统编制年（季） 进度计划审核后报监理 业主审批，通 过后分解执行备案、监督编制月进度计 划编制周（日） 进度计划现场实施结束（2）工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/人相关部门/人工作文件1编制（年）总 进度计划根据合同、投标文件、 施工图编制。项目部进场后 7 天项目生 产经理商务经理、生产 经理总（年） 进度计划2审核对总（年）进度计划的完整性、适宜性进行审 核并报监理、业主审 批。2 天项目经 理-3编制月进度计划根据总（年）进度计划编制月进度计划。每月 25日前项目生产经理分包单位月进度计划4审核对月进度计划的完整 性、适宜性进行审核并报监理、业主审批。1 天项目经 理-序号关键活动管理要求时间要求主责部门/人相关部门/人工作文件5制定周进度计划根据月进度计划编制周进度计划。每周六前项目生产经理分包单位周进度计划6审批对周进度计划的完整性、适宜性进行审批。1 天项目经理-7现场实施按照进度计划的要求组织实施，形成会议记 录。-生产经 理分包单位-
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