资源描述
**机械设备进出口总公司
刚果**水电枢纽工程
招标文件
土建工程施工及设备安装
合同编号:( )
第Ⅰ卷
商务文件
建设单位:**机械设备进出口总公司
编制单位:**有限责任公司
2004年8月
总 目 录
第Ⅰ卷 商务文件
1. 投标邀请书
2. 投标须知
3. 合同条款
4. 协议书、履约担保证件和工程预付款保函
5. 投标报价书、投标保函和授权委托书
6. 工程量清单
7. 投标辅助资料
8. 资格审查资料
第Ⅱ卷 技术条款
第Ⅲ卷 图纸
基本资料附件
目 录
1 投标邀请书 1
2 投 标 须 知 3
2.1 总则 4
2.1.1 招标范围 4
2.1.2 资金来源 6
2.1.3 投标币种 6
2.1.4 投标人的资格 7
2.1.5 投标限制 8
2.1.6 投标费用 8
2.1.7 保密 8
2.2 招标文件 8
2.2.1 招标文件的组成 8
2.2.2 招标文件的答疑 9
2.2.3 招标文件的修改 9
2.3 投标文件的编制 10
2.3.1 投标文件的组成 10
2.3.2 投标报价 10
2.3.3 投标文件有效期 10
2.3.4 投标保证金 11
2.3.5 投标人的替代方案 11
2.3.6 现场察勘和标前会 11
2.3.7 投标文件的份数和签署要求 11
2.4 投标文件的提交 12
2.4.1 投标文件的密封和标记 12
2.4.2 投标截止时间 12
2.4.3 迟到的投标文件 12
2.4.4 投标文件的修改与撤回 12
2.5评标 12
2.5.1 评标和决标过程保密 12
2.5.2 投标文件的澄清 13
2.5.3 投标文件的检查和响应性评定 13
2.5.4 算术错误的改正 13
2.5.6 投标文件的评比 13
2.6 决标、中标通知和签订合同 14
2.6.1 决标 14
2.6.2 重新招标和招标中止 14
2.6.3 中标通知 14
2.6.4 履约担保证件 14
2.6.5 签订合同 14
3 合同条款 16
第一部分 通用合同条款 17
第二部分 专用合同条款 19
1 词语涵义 20
1.1 有关合同双方和监理人的词语 20
1.3 有关工程和设备的词语 20
1.4有关工期的词语 20
1.5 有关合同价格和费用的词语 20
1.6 其它词语 21
2.2 法律、法规和规章 21
3 合同文件的优先顺序 21
4 的一般义务和责任 21
4.4 提供施工用地 21
4.5 提供部分施工用地 21
4.11 统一管理工程的文明施工 21
4.13 环境保护 21
4.15 其它一般义务和责任 21
5 承包人的一般义务和责任 22
5.1 遵守法律、法规和规章 22
5.3及时进点施工 22
5.8 保证工程质量 22
5.10 环境保护 22
5.15 其它一般义务和责任 22
6 履约担保 23
6.1 履约担保证件 23
6.2 履约担保证件的有效期 23
7.1 监理人的职责和权力 23
11 分包 23
11.1 工程分包应经批准 23
13 承包人人员的管理 23
13.1 承包人人员的安排 23
14 材料和工程设备的提供 24
141 1承包人提供的材料和工程设备 24
14.2 发包人提供的工程设备 24
14.3 发包人指定供应来源的材料 26
15.2 承包人的材料和设备专用于本合同工程 26
16 交通运输 26
16.2 场外公共交通 26
17 进度计划 26
17.4 提交资金流估算表 26
18 工程开工和完工 26
18.1 开工通知 26
18.4完工日期 26
19 暂停施工 27
19.2 发包人暂停施工的责任 27
19.6 非合同双方的责任 27
20 工期延误 27
20.1 发包人的工期延误 27
20.3 承包人的工期延误 27
21 工期提前 27
21.1 承包人提前工期 27
22 质量检查的职责和权力 27
22.1 承包人的质量管理 27
23 材料和工程设备的检查和检验 28
23.1 材料和工程设备的检验和交货验收 28
24 现场试验 28
24.1 现场材料试验 28
29.1 治安保卫 28
29.2 施工安全 28
30 环境保护 28
30.1 环境保护责任 28
31 计量 28
31.5 总价承包项目的分解 28
32 预付款 28
32.1 工程预付款 28
32.2 工程的材料预付款 29
33.工程进度付款 29
33.1 月进度付款申请单 29
33.4 支付时间 29
34 保留金 29
37 物价波动引起的价格调整 29
38 法规更改引起的价格调整 29
39 变更 30
39.1变更的范围和内容 30
39.6 变更影响本项目和其它项目的单价或合价 30
39.7 合同价格增减超过15% 30
40 备用金 30
41 承包人违约 30
41.4 承包人违约解除合同 30
41.8 紧急情况下无能力或不愿进行抢救 30
42 违约 30
42.1 发包人违约 30
42.2 承包人有权暂停施工 30
42.4 解除合同后的付款 30
43 索赔 31
43.1 索赔的提出 31
43.2 索赔的处理 31
44 争议调解 31
44.2 争议调解组 31
44.3 争议的评审 31
45 友好解决 31
46 仲裁或诉讼 31
46.2 诉讼 31
47 工程风险 31
47.1 发包人的风险 31
47.2 承包人的风险 31
47.3 风险责任的转移 31
47.4 不可抗力解除合同 32
51 对各项保险的要求 32
51.1 保险凭证和条件 32
51.2 保险单条件的变动 32
52 完工验收 32
52.1 完工验收申请报告 32
52.2 完工资料 32
52.3 工程完工的验收 32
52.6 施工期运行 32
53 工程保修 32
53.1 保修期 32
53.2 保修责任 32
53.3保修责任终止证书 32
54.2 承包人撤离 32
55 纳税 32
56 严禁贿赂 33
57 化石和文物 33
59 承包人的合理化建议 33
61 保密 33
62 电力设施 33
63 供水 33
64 生活区提前使用 33
65 物资出口 33
66 包装规定 33
67 增值税退税 34
68 联系方式 34
73 不可抗力 34
73.1 不可抗力定义 34
73.2 不可抗力处理 34
73.3 不可抗力消失 34
74 合同意外终止 34
75 承包人现场商标及标识 34
76 设备安装和调试 34
77 机组启动与试运行 35
78 完工验收 35
78.1 完工资料 35
4 协议书、履约担保证件和工程预付款保函 37
4.1 协议书 38
4.2 履约保函 40
4.3 履约担保书 41
4.4 工程预付款保函 42
5 投标报价书、投标保函和授权委托书 43
5.1 投标报价书 44
5.2 投标保函 45
5.3 授权委托书 46
6 工 程 量 清 单 47
6.1 说明 48
6.2 工程量清单的项目分组和报价汇总 48
6.3 工程量清单格式 49
7 投 标 辅 助 资 料 141
7.1 单价分析表 142
7.2 主要材料预算价格汇总表 145
7.3固定总价承包项目分解表 146
7.4分组工程报价组成表 147
7.5 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表 148
7.6 拟投入本合同工作的主要人员表 150
7.7 项目管理组织结构框图 151
7.8 岗位职责 152
7.9 拟投入本合同工作的主要施工设备表 153
7.10 劳动力计划表 154
7.11 资金流估算表 155
7.12 主要材料和水、电需用量计划表 156
7.13 分包情况表 157
7.14 施工技术文件及其它投标资料表 158
7.15 保险方案 159
8 资 格 审 查 资 料 160
8.1 投标人基本情况表 161
8.2 近期完成的类似工程情况表 162
8.3 正在施工的和新承接的工程情况表 163
8.4 财务状况表 164
1 投标邀请书
投标邀请书
合同名称:土建工程施工及设备安装
合同编号:
(被邀请单位的名称)
刚果**水电枢纽工程目前进入施工准备阶段。工程项目由**机械设备进出口总公司总承包,建设资金以卖方信贷形式筹措并已完成。本招标工程的发包人为**机械设备进出口总公司,现工程已具备招标条件,特邀请你单位投标。
招标文件将于2004年9月1日上午8:30时至11:30,下午14:30至17:30时(**时间,下同),在**市**区**外大街178号6楼领取。
投标时应附交本合同招标文件规定的投标保函。接受投标文件的截止时间为2004年9月30日16:00时,请在此时间前送达**市**区**外大街178号6楼,在此时间后送达的投标文件将不再接受,未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝。
你单位收到本邀请书后,请以书面形式(包括手写、打印、印刷、电报、电传、传真或电子邮件)确认已收到本函。
:**机械设备进出口总公司
(盖单位章)
:****区**外大街178号6楼
信 箱:**
:**
:**
邮政编码:**
:** **
2 投 标 须 知
2.1 总则
2.1.1 招标范围
**机械设备进出口总公司(以下简称CMEC)就刚果**水电枢纽工程的土建工程施工及设备安装进行招标,现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。
工程概况详见《技术条款》第1章第1.1节。
本合同为“土建工程施工及设备安装标”,合同编号: 。
本次招标发包的合同工作范围如下:
临时工程
(1)施工场地平整及场内施工道路(含上游下基坑道路);
(2)施工供电、供水、供风及施工通讯系统;
(3)砂石料和土料开采、加工系统;
(4)砂石混凝土生产系统建筑安装工程及生产管理;
(5)施工机械修配和加工厂;
(6)仓库和堆料场;
(7)临时房屋和公用设施;
(8)为完成本合同工作所需的其他临时工程的施工。
施工导流工程
(1)施工导流建筑物;
(2)截流;
(3)施工期基坑排水;
(4)施工期围堰、基坑安全度汛;
(5)围堰的拆除;
(6)施工区排水。
永久工程
(1)土建工程施工
1)进场公路、土坝、泄水闸、河床电站坝段及引渠和尾水渠、安装场坝段、土坝连接段坝段、开关站、副厂房、厂区附属建筑物及左岸生活区基础开挖;
2)土坝、泄水闸、河床电站坝段及引渠和尾水渠、安装场坝段、土坝连接段基础处理及灌浆;
3)土坝及厂前区的填筑;
4)土坝、泄水闸、河床电站坝段(包括主厂房)、副厂房及厂区附属建筑物、引渠和尾水渠、安装场坝段、土坝连接段、开关站混凝土及左岸生活区建筑物的混凝土钢筋混凝土施工;
5)砌体施工;
6)进场公路施工;
7)钢结构的制造与安装;
8)通风、空调设备安装;
9)消防和给排水设备安装;
10)建筑电气设备安装;
11)预埋件埋设;
12)大坝观测设备埋设、安装、调试及施工期观测;
13)永久建筑物的建筑与装修。
(2)机电设备安装
承包人应完成的主要安装调试工程项目(包括部分设备采购):
1)四台套立式轴流转浆式水轮机及其附属设备安装工程;
2)四台套调速系统安装工程;
3)四台套立式伞式水轮发电机及其附属设备安装工程;
4)四台套发电机自并激晶闸管励磁装置安装工程;
5)水力机械辅助设备及管路系统安装工程;
6)厂内起重设备安装工程;
7)发电机电压设备安装工程;
8)220kV变压器安装工程;
9)220kV开关站及进线段安装工程;
10)33kV地区变电站安装工程;
11)0.4kV厂用电系统安装工程;
12)生活区变电站安装工程;
13)电力电缆工程;
14)全厂照明工程;
15)防雷接地工程;
16)监控系统设备安装工程;
17)二次公用设备安装工程;
18)全厂继电保护安装工程;
19)直流系统设备安装工程;
20)全厂公用设备控制系统安装工程;
21)机组和电力设备配套装置控制系统安装工程;
22)全厂消防报警系统安装工程;
23)全厂电工二次电缆安装工程;
24)通讯系统安装工程;
25)现场人员培训及运行技术指导。
(3)闸门与启闭机安装;
由其供应、运输,本合同承包人在现场卸货、参加验收并负责保管、安装、调试的闸门与启闭机如下:
1)坝顶门机(包括清污设备)、尾水平台门机及预埋件的安装和埋设;
2)电站快速闸门液压启闭机及预埋件的安装和埋设;
3)泄水闸液压启闭机、卷扬机、台车式启闭机及预埋件的安装和埋设;
4)泄水闸、河床电站的拦污栅、闸门安装及闸门门槽等预埋件的安装及埋设。
其它临时工程
本合同现场施工临时设施,除提供给承包人必须采用的临时设施外,承包人尚应考虑满足施工要求的各项临时设施的承建。
本合同承包人的工作范围,除完成上述土建工程和其他安装工程外,尚应完成本合同工程所有安装设备的调试及土建工程和安装工程的竣工验收工作。
本合同名称为 刚果**水电枢纽工程土建工程施工及设备安装标,合同编号为: 。
根据本工程对外合同的总体要求,确定本合同土建工程施工控制节点如下:
施工控制节点工期表
序号
项目内容
时间要求
备注
1
右岸河床土石方开挖结束
2006.05.31
2
河道截流
2007.09.30
3
厂房桥吊安装结束,具备机组安装条件
2007.10.15
4
导流底孔封堵完成,水库下闸蓄水
2008.10.15
5
最后1台机组试运行
2009.03.15
机电设备安装控制节点工期表
序号
项目内容
时间要求
备注
1
安装间交工作面、具备定子叠片时间
2007.10.15
2
桥机安装完成且调试完成时间、安装场具备安装条件
2007.10.15
3
第一台机组具备安装条件(顶盖、导水机构),并开始安装时间
2007.11.25
4
第二台机组具备安装条件(顶盖、导水机构),并开始安装时间
2008.03.25.
5
第三台机组具备安装条件(顶盖、导水机构),并开始安装时间
2008.06.25
6
第四台机组具备安装条件(顶盖、导水机构),并开始安装时间
2008.09.25
7
水库下闸蓄水时间
2008.10.15
8
第一台机组具备充水调试条件时间
2008.11.05
9
第四台机组具备充水调试条件时间
2088.11.30
10
第一台机组试运行完成时间
2008.12.20
11
第四台机组试运行完成时间
2009.03.15
12
安全性运行试验
2009.04.15
13
完工
2009.04.30
注:以上时间不包括电站的商业运行技术指导时间。
各竞标单位应根据各自的施工组织设计和设备配置合理安排具体施工计划(建议使用P3软件),制定出切实可行的施工进度计划和保证措施,确保本工程如期完工。
2.1.2 资金来源
建设资金由**机械设备进出口总公司采用卖方信贷的方式安排。
2.1.3 投标币种
投标文件报价中的单价、合价和总价国内部分采用人民币报价,国外部分费用采用美元报价,评标时将按开标当日**人民银行汇率折算成人民币计算评标价。对于承包人现场使用当地货币,须自行兑换解决。
2.1.4 投标人的资格
2.1.4.1 投标人应是收到投标邀请书的企业法人。投标人资格应具备下列条件:
(1)施工经验
1)投标人应具有工程施工总承包一级或水利水电工程施工一级企业资质;
2)完成了不少于两座中型以上的水利枢纽(包括有土坝、混凝土坝和电站工程)主体工程施工;
3)同时具备以上两个条件,且具有以下施工经验:
a具有在砂砾石地基或软岩地基的施工经验;
b.具有月混凝土浇筑强度大于20,000m3的施工经验;
c.具有月土石坝填筑强度大于150,000m3的施工经验;
d.成功安装跨度大于14m平板门和弧型门,总重量不小于4000t;
e.成功安装两台以上单机容量大于30MW的水轮发电机组;
f.具有国外水利工程施工的经验;
g具有安35kV或110kV及以上开关站及高压电缆安装经验,并有使用证明;
h具有计算机监控系统的安装经历。
(2)财务状况
1)投标人应证明其拥有或有能力安排流动资产、可变现固定资产、以及其它财务手段以满足本工程施工期间流动资金的需要。投标人用于本工程的运营资金不应和其正在执行或已承诺的其它合同相冲突。
2)过去3年中年平均营业额不低于300,000,000元,年营运资金不低于50,000,000元。
(3)施工设备
投标单位可根据自己的施工组织设计,提供与本工程相适应的施工方案,并应配置足量的为满足本工程施工所需的其它设备(包括试验和检验设备),投标单位应为本工程配备大件设备起吊装卸用设备。格式请按下表填写。本表将作为评标依据。
设备名称
规格型号
台(套)数
设备完好程度
备 注
(4)主要人员
投入本工程的主要人员经历不低于下表要求
职 务
总工作经历(年)
从事类似工作经历(年)
从事类似工作中担任相应
职务的经历(年)
项目经理
10
8
5
部门经理
8
4
3
技术负责人
10
5
3
工长
6
4
2
担任项目经理的人员还应同时具备以下条件之一:
(1)投标单位为集团公司,项目经理应由不低于二级公司副总经理或副局长以上人员担任;
(2)投标单位为非集团公司:项目经理应由公司副总经理以上人员担任。
提交拟投入本工程机电设备安装的主要水机、电气一次、电气二次、计算机控制及通讯、金属结构、特种焊工、检验人员等和准备委派指导本工程机电设备1年试运行的关键技术人员数量、名单、资质及工作经历。
2.1.4.2 在签定合同前,有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。投标人除了应提交第7章中规定的拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外,还应按本款和第8章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料。
(1)投标人的基本情况,并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明。
(2)近期完成的类似本招标工程的工程情况。
(3)正在进行土建施工及机电设备安装工程和新承接的工程情况。
(4)正在施工的和新承接的工程情况。
(5)最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件(附审计报告或其它证明材料),并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源(附证明材料)。
(6)履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料。
2.1.5 投标限制
2.1.5.1 除按第2.3.5条规定的替代方案的投标外,不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.5.2 任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。
2.1.6 投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外,投标文件一律不预退还。
2.1.7 保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2 招标文件
2.2.1 招标文件的组成
招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。
卷号
章号
名 称
第I卷
商务文件
1
投标邀请书
2
投标须知
3
合同条款
4
协议书、履约担保证件和工程预付款保函
5
投标报价书、投标保函和授权委托书
6
工程量清单
7
投标辅助资料
8
资格审查资料
第II卷
技术条款
1
一般规定
2
施工导流和水流控制
3
土方明挖
4
石方明挖
5
钻孔和灌浆
6
土石方填筑工程
7
混凝土工程
8
砌体工程
9
公路
10
钢结构的制造和安装
11
通风、空调系统安装
12
消防和给排水设备安装
13
建筑电气设备安装
14
预埋件埋设
15
原型观测
16
建筑与装修
17
机电设备安装
18
闸门及启闭机的安装
第III卷
招标图纸
附件
附件I 设计基本资料
附件II 发包人可以提供的运输条件及包装、储运要求
2.2.2 招标文件的答疑
2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,若有疑问应以书面形式(包括传真)通知。只对在投标截止时间的8天(指日历天,下同)前收到的要求答疑的问题预以答复。
2.2.2.2 的答疑将在投标截止时间的5天前以书面形式发给所有领取招标文件的投标人。
2.2.3 招标文件的修改
2.2.3.1 在距投标截止时间的5天前的任何时候,可发书面补充通知修改招标文件内容。若在投标截止时间前5天内发补充通知,则将按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间,以保证投标人有合理的时间修改投标文件。
2.2.3.2 上述补充通知将发给所有领取招标文件的投标人,并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人,确认已收到该补充通知。
注:9月1日前各单位所提问题,均已在此次招标文件正式稿中给予明确,因此根据招标文件正式稿提出的问题及其澄清将最终成为合同的一部分,而9月1日前的澄清不在列入合同。
2.3 投标文件的编制
2.3.1 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应包括:
(1)投标报价书;
(2)投标保函;
(3)授权委托书;
(4)已标价的工程量清单;
(5)投标辅助资料;
(6)资格审查资料;
(7)投标人按本投标须知要求提交的其它资料。
2.3.2 投标报价
2.3.2.1 投标人应按第6章《工程量清单》中的说明,填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。
2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润,并考虑了应承担的风险。
2.3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时,应同时修改各项目的报价或说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法。
2.3.2.4 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料,中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。
2.3.2.5投标人报价时,应充分考虑利用本工程属于出口项目,其为本工程采购的材料、物资和机具,可按国家出口商品退税政策享受增值税退税,具体退税政策及税率可查询《出口商品代码及退税税率》一书。签定合同前,双方就可退税具体操作方式共同协商。在符合国家有关规定的前提下,承包人可就其申请退税部分分得80%的退税收益。请承包人考虑利用预期退税收入降低工程造价。
2.3.3 投标文件有效期
2.3.3.1 投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效,其有效期为90天。在此期间,投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
2.3.3.2 认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期,但最长不超过21天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求,可在原定有效期期满后收回投标保函;若接受的延期要求,则投标文件继续有效,且仍不允许修改,但需相应延长投标保函的有效期,在延长期内,第2.3.4条的规定仍适用。
2.3.4 投标保证金
2.3.4.1 投标人必须在提交投标文件的同时,提交投标保证金,其金额为人民币(大写) 伍百万元。未提交投标保证金的投标文件无效。
2.3.4.2 投标保证金采用认可银行出具的投标保函。投标保函应采用第5章第5.2款规定的格式,其有效期应比投标文件有效期延长28天。
2.3.4.3 未中标人的投标保函将在中标通知书发出后14天内退还,但有权留下其中1~2个投标人的投标保函,待与中标人的投标保函同时退还;发包人与中标人签订合同并接受履约保函后14个工作日内退还投标保函。
2.3.4.4 若发生以下任何一种情况,可以没收投标保函。
(1)投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。
(2)中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约保函。
2.3.5 投标人的替代方案
2.3.5.1 除招标文件中规定的基本方案外,若在招标文件中邀请投标人提交替代方案时,则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外,还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求,并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料,在封面上应注明“替代方案”字样。
2.3.5.2 投标人还可主动提出不属于邀请提交的替代方案,但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件,并再提交投标人自己建议的替代方案,建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。
2.3.5.3 有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用,其投标费用均由投标人自理。
2.3.6 现场察勘和标前会
2.3.6.1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘,同时还应对市场供应、运输条件等进行调查,以便编制投标文件。投标人可根据投标工作的需要进场察勘,察勘现场的费用由投标人自行承担。
2.3.6.2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入所管辖的场地时,需事先经同意。除由于的原因外,在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
2.3.6.3 在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用,发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
2.3.6.4 考虑到各竞标单位赴现场察勘回国后均进行过交流,故不再召开标前会。
2.3.6.5 不受任何雇员或代理人所作的任何口头说明或解释的约束,也不对投标人因错误理解招标文件而导致的任何行为负责。
2.3.7 投标文件的份数和签署要求
2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式六份,其中一份为正本,其余为副本,封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写,文字要清晰,语意要明确,并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人(或委托代理人)签名。
2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字,若为了改正错误必须这样做时,除了按书面批示进行修改的以外,均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。
2.4 投标文件的提交
2.4.1 投标文件的密封和标记
2.4.1.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封,并为评标时保密,请将2.3.1条规定应提交的投标文件按以下三部分单独密封:
(1) 报价书
包括:投标报价书、已标价的工程量清单、资金流估算表、单价分析表、固定总价承包项目分解表、分组工程报价组成表。
(2) 商务卷
包括:投标保函、授权委托书、资格审查资料。
(3) 技术卷
包括:投标辅助资料(已包括在“报价书”中的除外)、投标人按本投标须知要求提交的其它资料。
以上三部分均应单独密封,不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”、“副本”、“技术卷”、“商务卷”、“报价书”字样,并写明:
(1)的名称和地址;
(2)投标的合同名称及其编号;
(3)投标人的名称和地址。
2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,将不承担与此有关的责任。
2.4.1.3 投标人投标时应将招标文件原稿随投标文件一并交回。
2.4.2 投标截止时间
2.4.2.1 投标人应在2004年9月30日16:00时前将投标文件送达**市**区**外大街178号6楼**机械设备进出口总公司。投标文件应面交。
2.4.2.2 认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间,则招标文件规定的和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
2.4.3 迟到的投标文件
在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件,发包人将拒收。
2.4.4 投标文件的修改与撤回
2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件,必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达。上述书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”字样。
2.4.4.2 除本章另有规定外,投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。
2.5评标
2.5.1 评标和决标过程保密
评标过程中,有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息,违者可能导致被取消中标资格。
2.5.2 投标文件的澄清
为了有助于对投标文件的检查和评审,发包人将要求投标人对投标书进行澄清和答辩。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第2.5.4条规定改正算术错误外,投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。
2.5.3 投标文件的检查和响应性评定
2.5.3.1 在开始评比前,发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整,是否实质上响应招标文件的要求。
2.5.3.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《商务文件》、《技术条款》和其它要求,无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一:
(1)对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离;
(2)对工程质量或使用性能产生不利影响;
(3)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改;
(4)纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响;
(5)工期计划的重大偏离。
2.5.3.3 发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。截标后,不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。
2.5.4 算术错误的改正
2.5.5.1 对实质上响应招标文件要求的投标文件,发包人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为:
(1)《工程量清单》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时,应以单价为准,改正合价。但经发包人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时,则应以合价为准,改正单价。
(2)若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时,应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准,改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。
(3)若《工程量清单》中有项目漏报,将按下列办法处理:
1)漏报的工程项目价格较小,不至于影响到工程实施时,认为其已经包含在其它项目的报价中,评标价中不预考虑。
2)漏报的工程项目价格较大,以至于影响到工程实施时,将用其它各家投标人相应项目的报价单价的平均值乘以《工程量清单》中的工程量,得出的合价计入评标价中。
2.5.5.2 将按上述第2.5.5.1款规定的原则,要求投标人改正报价中的算术错误,改正后的投标报价汇总表需经和投标人共同确认。
2.5.6 投标文件的评比
2.5.6.1 仅对按2.5.4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。
2.5.6.2 在评比时,将考虑以下因素计算评标价。评标价仅供评标用,不能作为中标签约的合同价。
(1)按第2.5.5条规定改正算术错误;
(2)按第2.3.5.1款规定,认为可接受的替代方案所引起的增减金额;
(3)认为可接受的非重大偏离和保留。
2.5.6.3 发包人在选择中标人时,除了考虑按第2.5.6.2款规定计算的评标价的高低和合理性外还将综合评比:
(1)施工方法的可行性和施工布置的合理性及按期完工的可靠性;
(2)投标价格和评标价格;
(3)配备的施工项目经理和技术负责人的经历;
(4)组织机构及配备的主要管理人员;
(5)主要施工设备;
(6)质量标准、质量和安全管理措施;
(7)投标人的业绩、类似工程经历和资信;
(8)财务状况。
2.5.6.4 有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。
2.5.6.5 评标中不考虑《合同条件》中有关价格调整规定对合同价格的影响。
2.6 决标、中标通知和签订合同
2.6.1 决标
2.6.1.1 在按第2.5.6条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后,将选择具有下列条件的投标人为中标人。
按第2.1.4条规定的资格审查合格;
按第2.5.4条规定,投标文件实质上响应了招标文件的要求;
按第2.5.6.2款规定计算的评标价较低且报价合理和按第2.5.6.3款的规定进行综合评比后的最优投标人。
2.6.1.2 不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
2.6.2 重新招标和招标中止
2.6.2.1 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时,发包人可以进行重新招标。
2.6.2.2 由于原因中止招标或未能在第2.3.3条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知,应退还投标人的投标保函。
2.6.3 中标通知
2.6.3.1 在第2.3.3条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内,将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。
2.6.3.2 向中标人发中标通知时,一个月内亦将中标结果通知所有未中标的投标人。
2.6.4 履约担保证件
评标过程中,投标人应在确认中标前将开具履约保函的银行的名称和类别,发包人可接受的银行和履约保函是发出中标通知的必备条件。
中标人收到中标通知书后,应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行出具的履约保函,担保金额规定在第3章第二部分《专用合同条款》第6.1款中,担保证件应采用第4章内规定的格式。
2.6.5
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