校企协同视角下高职院校企业实习生制度的建构与实践_孟扬.pdf

职业教育研究2023.12021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于推动现代职业教育高质量发展的意见明确指出：“坚持产教融合、校企合作，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局；拓展校企合作形式内容，支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位”。新修订的中华人民共和国职业教育法提出“实施职业教育应当注重产教融合，实行校企合作。”校企合作、产教融合已上升为国家发展职业教育的战略决策。为此，学生到企业实习实训必不可缺，效果好坏体现合作质量，影响实习生职业期待及企业参与的动力。必须建立健全校企协同的企业实习生制度，促进合作规范化、科学化。企业实习生制度有助于“学生了解岗位职责、企业文化，提前一步融进企业发展，唤醒职业生涯意识，面向实践、强化能力，促进在校生向职业人的转变”1；还有助于企业降低招聘成本，优化人才梯队建设；有助于高校找准企业人才需求，提升专业设置和人才培养方案的市场化程度，促进学生毕业即就业，提升就业率和质量。研究制定和实践优化企业实习生制度，对培养具备行业文化、岗位技能、人文素质的应用型人才，实现“生、校、企、社、行”共赢具有重要的价值和意义。一、企业实习生制度的实践困境（一）校企合作深度不足，广度不够当前，很多校企合作停留在解决学生实习上，高职院校很少通过科研和技术创新成为企业发展的“支撑腿”和“加速器”，很难依托自身优势让企业获益，对企业吸引力较弱。有的自身管理水平还不高，人才培养模式还很滞后，教学内容与市场需求存在一定程度的脱节，培养的人才不能很好地满足企业要求。企业没有体会到校企合作的益处，自然就没有热情去合作。校企合作只有基于利益均衡，形成双向奔赴，才能产生良好效果2。（二）对人才开发，企业缺乏长远眼光市场环境瞬息万变，很多企业设置的实习岗位临时性、变化性较强，“突击式”“放羊式”实习较多。加上校企协同视角下高职院校企业实习生制度的建构与实践孟扬周留军陈超（江苏建筑职业技术学院江苏徐州221116）摘要：企业实习生制度有利于学生提前融入企业、强化能力，优化企业人才梯队，对高职院校教学改革和人才培养，提升就业率和就业质量有非常重要的意义。但实践中还存在体系不完善、企业动力不足、实施过程不规范等问题。通过对存在问题的讨论，得出结论：政府做好导向性和支持性制度，高职院校和企业打造利益共同点。在此基础上建构的实习生制度才能培养出具备行业文化、岗位技能、人文素质的应用型人才，实现“生、校、企、社、行”共赢。关键词：校企协同；企业实习生；制度体系；实践路径中图分类号：G718文献标识码：A文章编号：1672-5727（2023）01-0041-04作者简介：孟扬（1987），男，硕士，江苏建筑职业技术学院辅导员，研究方向为大学生思政教育；周留军（1978），男，硕士，江苏建筑职业技术学院研究员，研究方向为大学生教育管理；陈超（1991），男，硕士，江苏建筑职业技术学院讲师，研究方向为职业教育研究、人工智能。基金项目：江苏建筑职业技术学院2022年校级教学改革课题“校企协同视角下企业实习生制度的探索与实践研究”（项目编号：JGXM22-28）职教管理412023.1职业教育研究实习生普遍技能不足、缺乏行业经验，企业很难将实习项目与人才培养方案中的内容与目标对应，经常把实习生安排到辅助性、简单重复性、打杂性等岗位，使学生的职业期待出现较大落差。加之，劳动力市场是“需方”市场，企业难以辩证看待人才培养带来的长远利益。更有许多企业担心培养的人才不能为己所用，导致培养实习生的动力不足。（三）制度不完善，实习管理遇瓶颈企业对实习生的人文关怀不够。学生实习工资低、劳动时间长，权益得不到应有保障；学生法律和维权意识淡薄、自我保护能力弱，实习协议、劳动保险合同缺失或不规范致使发生纠纷时实习生无法获得权益保障；高职院校重视度不够，监督不足，对实习生缺乏教育和管理手段等；由于实习岗位不稳定，薪酬没有被纳入正式员工薪酬体系，经常以工资补贴或津贴方式发放，实习生收入和正式员工间差距大，缺乏必要的绩效管理和激励手段。以上问题导致实习生消极怠工，职业期待降低，影响了实习效果和校企合作的深入开展。二、企业实习生制度的体系建构2022年1月，教育部联合八部门印发职业学校学生实习管理规定，对2016年版进行了修订，进一步明确实习参与方的责任、权利和义务，规范了实习各环节的基本要求，为实习管理划定红线，也为研究企业实习生制度提供了理论指导和实践指南。企业实习生制度不是单一的“对口实习”管理制度，“而是基于应用技术型人才培养的实践需要，由校企双主体建立的系统化宏观性制度性安排”3，包括导向性制度、支持性制度和实习管理制度。其中前两者由政府主导，包括建立企业接受大学生实习制度、大学生实习企业认证制度、扶持企业运营制度、实习生权益保护制度、法律援助制度等。这里探讨的是校企双主体在人才培养过程中的相关实习制度。明确校企双轮驱动实习工作的责任、规范及实践路径。（一）制定实习企业实训教学方案及实施细则共同制定实习方案，签订职业院校学生岗位实习三方协议。原则上不安排学生从事与专业无关的实习。高职院校与企业应根据专业设置，安排学生到相同、相近岗位实习，或为学生量身定制实习项目，“安排的实习岗位应基本覆盖专业对应岗位（群）的典型工作任务，不得仅安排学生从事简单重复劳动；应明确公布岗位要求、实习目标、任务、工时学分、实习报酬及支付方式、必要的实习准备和考核要求、保障措施等”4；应探索岗位考核、工时学分互换制度，激发学生参与实习的主动性和积极性，通过岗位实习和项目运转，发现自身专业缺陷，努力改进。（二）制定实习企业导师带徒规范及考核细则建立企业实习实训指导教师队伍，遴选德才兼备、具有较强责任心、职业素养和安全防范意识的企业技术骨干及校企专门管理人员指导实习全过程，严格按实习实训标准授课，严把实习关；强调把学生实习实训作为首要任务，加强对学徒师傅的带徒督导和考核；加强实习前培训，使学生、指导教师和专门人员熟悉各实习阶段的任务和要求；制定过程与结果相结合的实习考核制度，根据实习目标、岗位职责等制定具体考核方式和标准，共同实施考核。（三）制定实习企业学生管理规范健全实习生管理制度，对实习生进行严格管理。对其在实习期间的岗位职责、工作纪律和日常行为规范等作详尽的规定。规定实习学生必须遵守高职院校实习要求及企业规章制度、纪律要求并履行实习协议等；规定撰写实习日志并在实习后递交实习报告；规定考勤内容及要求、请休假程序、工作时间、休息规定等；将实习生在企业的日常表现纳入实训成绩考核和学业评价中，作为毕业考核的重要依据。保证在企业正常生产、经营前提下保质、保量完成大学生企业实习的目标和任务。（四）制定校企联席工作会议制度校企双方对大学生到企业实习期间的日常、重要和临时突发事项等每周通报，平等协商。企业需要建立和完善实习生合同台账、实习生医疗和卫生保护台账、终止（解除）实习合同台账等基础资料。对实习生的个人基本情况、岗位职责、实习期限、实习合同中的约定条款等，对实习生履行合同情况，主要是个人工资、休假、劳动保险、加班及奖惩等有关资料都要有详细记录，进行动态管理并定期抄送学校。学校也要通过校企联席会议制度，监督企业履行实习合同情况，对合同履行过程中存在的问题和不足及时提出建议，维护学生合法权益。（五）制定实习生工资支付办法企业要依法与学生签订劳动协议。依据企业薪酬制度，“按照不低于企业相同岗位工资标准的80%或最低档工资，采取货币形式，及时、足额、直接支付给学职教管理42职业教育研究2023.1生。原则上支付周期不得超过1个月”5。在工资支付的项目、周期、形式、加班工资、事假病假工资等全部事项上都应与企业正式员工一致。增强实习生的获得感和幸福感，提高实习生职业期待。同时也要规范实习生岗位工作业绩考核，保障企业生产经营正常运行。（六）制定实习生违规违纪处理办法实习生除了要遵守高校学生手册和各项校纪校规之外，在企业实习期间，还要遵守企业的各项规章制度。如果在企实习期间违反了有关国家法律法规，要依法承担责任；违反企业规章制度的，要依照管理规定给予相应处理。该规定要对违规违纪的行为、种类给出处分意见和程序等，保证实习生行为规范，维护企业生产经营秩序。三、企业实习生制度的实践路径（一）引企入教，构建校企共生生态系统通过产教融合平台，引企入教，企业在学校师资建设、教材开发、人才培养、教学实施、科学研究等方面都深入参与，形成“企业入校园、技术骨干进课堂、企业案例进教材、教师进项目、学生进企业的格局”6。在科研攻关上，学校选拔科研能手与企业技术骨干共建技术团队、科研流动站等，共同攻关技术难题、承担学校教学项目研究，既解决企业“卡脖子”问题，也提升高职院校产学研水平；在团队建设上，企业导师编入院系专业教研室，院系选派教师到企业进修，组建“混编”教研团队，高职院校教师侧重教基础技术知识，企业导师专注在项目、实际操作上指导学生；在实践教学上，双方领导班子组成专家委员会，统筹资源调配、顶层方案设计工作。学院各教研室和企业各部门专家组成合作组，负责教学规划，共建专业课程。依据行业企业标准科学设置课程体系，根据技术发展和岗位能力需求变化不断调整专业结构，进行专业诊改；在双方员工培训赋能上，“高校引入企业技术、设备、项目、资金育人元素，共建高水平教师和企业员工培训基地，开展双方员工知识技能培训”7，赋能师生员工成长。由此在校企之间建立利益纽带，打造融合为“互惠互利，相互依存，共同发展”的共生系统。这样，企业实习生制度才有获得生命力的沃土和根基，常态化运行并反作用于校企合作科学化、规范化。（二）引企入校，共建“企业化”实训基地2022年5月1日新修订的职业教育法提到“校企合作，提供社会服务，或者以实习实训为目的举办企业、开展相关生产经营活动”。既能发挥教、学、研等教育功能，也能发挥经营性功能。“收入可用于改善办学条件，一定比例支付教师、企业专家、外聘人员的劳动报酬，也可以作为绩效工资来源”。共建“企业化”实训基地，是校企深度融合、工学紧密结合的科学探索。在此过程中，企业将设备、业务、技术、工人、经营管理模式、企业文化等引入学校。学校为企业提供经营场所、水电等，提供智力和技术支持，校企共同编写教学计划，选送学生实习。“进行教室车间化、学生学徒化、教师师傅化、课程工艺化、作业产品化的五化教学改革”8。使企业实习生制度更加规范、科学。新版职业教育法还提到“对深度参与产教融合、校企合作，在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业，按照规定给予奖励”，势必引导更多优秀企业深度参与校企合作。在企业选择上，高校最好选择大型国企和先进制造企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业、区域“领头雁”民企，这些企业综合实力强，能够投入更多的人、财、物。（三）建立学生实习管理部门首先，高职院校会同实习企业派驻学校的工作人员，设立一个职能清晰、责任明确、管理高效的专职部门。该部门负责制定学生实习工作的具体管理办法和安全管理规定、突发事件应急预案等。学校通过热线电话、互联网、信访等途径，畅通实习政策咨询与情况反映渠道，汇总学生在企业实习过程中遇到的问题，建立专门台账，分类管理，按管理权限和职责分工整改。对重大事项、临时事项、突发事项等协商、协调，共同推进实习工作按质保量开展。其次，双方要建设和完善信息化管理平台，建立学生实习信息通报制度。该部门负责跟踪管理实习生每日在企业接受实习指导和企业日常巡查管理情况，双方应当每日通报学生实习情况。企业在实习管理中遇有重要情况的，立即通报，及时响应。最后，要明确学生实习工作的分管校长，监督和定期检查该部门工作。（四）探索工学交替、多学期、分段式的实践性教学改革校企应结合现代学徒制探索工学交替、多学期、分段式等多种形式的教学改革。如第一学年对学生开展初步认识阶段。学校至少组织两次让学生到相关企业参观，形成对实习单位和岗位的初步认识；第二学职教管理432023.1职业教育研究年通过集中培训和考试选拔，确定相关企业跟岗实操的实习生。企业精选紧跟市场需求的项目，让学生“进项目、进车间，借助项目让教室与车间一体、教师与师傅一体、学生与员工一体、作业与产品一体、产业和教学一体，全过程开展工学结合”9；第三学年开展为期6个月的“顶岗实习”。学生和企业、学校签署三方协议，到企业就职，在专人指导下，辅助或相对独立参与实际工作。“以企业实景化岗位、节点式任务和学徒身份，深化做中学、学中做、边学边做理实一体化的教学改革”10。企业安排专业导师，定期辅导实习生专业知识、职业心态、业务能力等，解决各种疑难杂症。建立企业实习生成长任务量化指标并纳入企业导师绩效考核。不断提升企业实习生岗位匹配度，降低毕业时转岗难度。（五）完善企业实习生权益保护制度企业实习生权益问题主要集中在通过从事人力资源服务、劳务派遣业务的单位或个人组织、安排、管理学生实习实训；学生休息休假权被侵害、职业技能指导培训不足、劳动安全和卫生保护不够、不能及时参加相关保险、学校监督缺位等问题上。扭转这种局面，学校需肩负第一责任。高职学生实习过程是职业劳动过程，接纳实习的单位应当保障学生实习期间按照规定享受休息休假、获得劳动安全、卫生保护、参加相关保险、接受职业技能指导等权利。其工作内容、时间、薪酬待遇、安全保障、人身保险等，学校既要与企业签订协议予以保护，也要提供公益性法律援助，为其实习过程中的纠纷提供法律支持，保护合法权益。“学校和企业必须积极为实习学生投保实习责任保险，范围应覆盖实习活动全过程，包括学生实习期间遭受意外事故及由于被保险人疏忽或过失导致的学生人身伤亡，被保险人依法应当承担的赔偿责任以及相关法律费用等”11。参考文献：1童礼荣，朱玲.加强产教深度融合，促进职业教育高质量发展J.职业，2021（10）：27-28.2刘希全，李碧菡.基于有效需求驱动的校企合作模式实证研究J.交通职业教育，2018（34）：83-85.3许庆贺.校企协同的企业实习生制度的建构及其实践路径J.许昌学院学报，2021（1）：144-145.4-511教育部等八部门.职业学校学生实习管理规定EB/OL（2022-01-17）.http：/ Research on the Construction and Practice of Enterprise Intern System inHigher Vocational Colleges from the Perspective of School-enterpriseCollaborationMENG Yang,ZHOU Liu-jun,CHEN Chao（Jiangsu Vocational Institute of Architectural Technology,Xuzhou Jiangsu 221116,China）Abstract：The enterprise intern system is conducive to students integration into the enterprise in advance,strengthening their ability andoptimizing the talent echelon of the enterprise.It is of great significance to the teaching reform and personnel training in higher vocationalcolleges and to improve the employment rate and employment quality.However,there are still some problems in practice,such as imperfectsystem,lack of enterprise power and non-standard implementation process.Through the discussion of the existing problems,it is concludedthat the government should do a good job of guiding and supporting system,and the higher vocational colleges and enterprises to createcommon interests.Only through the internship system constructed on this basis can applied talents with industry culture,job skills and hu-manistic qualities be cultivated to achieve a win-win situation of students,school,enterprise,society and industry.Key words：school-enterprise collaboration;enterprise intern;institutional system;practice the path职教管理44