关于加强巡察信息化建设的实施方案.docx

关于加强巡察信息化建设的实施方案为进一步加强巡察信息化建设，促进巡察上下联动、与其他监督贯 通融合，推动新时代巡察工作高质量开展，根据中央巡视工作领导小组 关于巡视巡察信息化建设的指导意见（试行）和中共*省委巡视工作 领导小组关于加强巡视巡察信息化建设的实施意见等有关部署和要 求，结合我市实际，制定如下实施方案。一、基本原那么1 .坚持理论指导、有效融合原那么。坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想和习近平总书记关于加强巡视工作信息化建设的重要指示为 指导，推进信息技术与巡察工作有效融合。2 .坚持稳中求进、注重实效原那么。充分依托纪检监察信息化等资源， 加快建设、管理、应用同步推进。3 .坚持标准规范、平安可靠原那么。严格按照高标准、高平安的标准 进行信息化建设，提升我市巡察信息化水平。二、工作目标运用“三步走”，推动我市巡察信息化建设到达较高水平，更好服 务巡察工作大局。第一步，到2021年底，完成巡察工作网络平台和巡察单机系统的部 署和培训工作，相关基础数据录入完整，使用操作规范和数据督查审核 机制初步建立；深入推进巡视巡察数据系统与市纪委监委“互联网+监 督”系统平台衔接融合，构建立体化网络化监督体系。第二步，到2022年底，实现巡察方针网络平台和巡察单机系统全面 应用，规范化水平明显提升；巡察机构纪检监察内网接入实现应接尽接， 计算机终端数量满足信息化需要；实现巡察与纪律、监察、派驻、组织、 审计等监督数据有序对接，实现监督数据共享应用，贯通融合效益初步 显现。第三步，到2025年底，运用信息化手段开展巡察工作成为工作常态, 与纪检监察信息化高度融合，基本形成覆盖巡察工作全流程的信息化应 用体系；实现与纪律、监察、派驻、组织、审计等监督数据有机贯通， 信息共享水平显著提升；信息化标准体系、工作机制、基础保障更加健 全完善。三、工作措施（一）推动巡察工作网络平台全面应用。市委巡察办抓紧组织使用 巡察工作网络平台，填写完善系统基础数据，针对组织领导、流程引导、 成果运用、资源共享、信息化建设等功能明确内局部工，探索结合实际 运用指导督导、统计工作等功能，及时总结应用经验，完善使用管理机 制。（二）实现巡察单机系统应用全覆盖。加快推进巡察单机系统应用 全面覆盖，市委巡察办做好应用覆盖的硬件保障工作和全员培训工作。 市委巡察组结合实际，探索有效方法途径，扩大应用覆盖面，用好流程 指引功能，提高巡察工作能力水平。（三）建立完善巡察巡察数据库。市委巡察办统一管理本级数据， 建立完善数据更新、维护管理、考核督查等工作机制，加强对单机系统 数据的环节管控和汇总优化，及时做好数据整治去冗，严格审核把关， 确保数据真实有效、完整准确。将巡察档案数字化纳入巡察信息化建设 一并谋划、积极推进。（四）有效推进信息共享。市委巡察机构做好与本级纪检监察机关 信息化建设的统筹协调和数据对接共享，采取主动靠前提供需求、开放 相关数据接口、系统互设应用账号等方式，加快推进与纪检、监察、派 驻等业务系统相关数据贯通，并完善制度保障。探索采取签订协议直接 引入、开设账号即时查询、根据需求批量函询等方式引接组织、宣传、 政法、审计、财政、信访、统计等有关职能部门与单位监督数据，依托 本地政务服务平台和电子政务内网等手段，稳妥推进数据共享。（五）拓宽数据利用。市委巡察机构加强数据综合、统计、比对、分 析，充挖掘数据价值，促进提高精准监督能力和服务决策水平。加大数 据利用工作交流力度，提升数据应用水平和成效。（六）完善基础保障。市委巡察机构要完善软硬件基础保障，硬件设 备要满足日常信息化业务需求，加强巡察组计算机终端配备；纪检监察 内网接入要做到应接尽接，依托纪检监察内网，助力建成覆盖省市县三 级的巡视巡察视频会商系统。（七）健全标准规范。严格执行中央巡视办制定的数据标准和数据使 用管理方法。市委巡视机构根据实际，在信息系统应用维保和数据管理 督查等方面形成系列具备适应性、衔接性、操作性的管理规范。市委巡 察办应根据信息系统使用管理权限和工作实际完善各级管理规范。（A）规范自主建设。市委巡察机构可根据工作需要，重点围绕数据 利用、成果运用、综合办公、内部管理等建设相关信息系统，对巡察单 机系统进行扩展开发。可以依托本级纪检监察机关已有建设成果，如0A 系统、平安邮件、党务管理等，做二次开发或增加组织架构。完全自主 建设的信息系统，以及对巡察单机系统进行的扩展开发应保证纵向标准 一致、软硬兼容，横向数据互通、消除壁垒。（九）加强平安保密。严格落实国产化替代、涉密信息系统分级保护 等平安保密要求。市委巡察机构信息系统依托同级纪检监察机关信息化 成果建设的，以及使用上级党委巡视巡察机构部署系统的，要接入其信 任服务体系和综合平安监督平台，配合做好平安保密工作，提高风险防 控能力；自主建设的，要明确平安保密责任，建立完善管理制度，定期 组织风险评估和平安检查，及时妥善处置。信息系统重要数据存储要加 强平安管理、应急管理，数据共享、流转要做到有法可依、有法必依， 全程可追溯、可监控，各环节责任权限明晰。四、认真组织实施（一）提高认识强领导。市委巡察工作领导小组及巡察办要充分认识 巡察信息化建设对推动巡察高质量开展的重要作用，将之摆上重要日程, 切实加强领导指导，协调有关方面配备人员力量和物资经费保障，推动 巡察信息化与同级纪委监委信息化建设一体谋划、一体部署、一体推进。（二）压实责任严检查。市委巡察办要加强对本级巡察信息化建设的 检查指导，及时了解进展情况，认真组织开展业务培训，编写实用性操 作指南，强化信息系统应用；加强与纪委监委信息化部门和电子政务内 网主管部门的协调配合，共同推进基础保障、系统建设和技术服务等工 作。（三）依法合规保规范。市委巡察机构要把依规依纪依法要求贯穿信 息化建设、管理、应用各个环节，严格工程报批、审核、招标采购等程 序，加强自我监督，强化过程管理，厉行勤俭节约，严防“灯下黑”对 可能出现平安廉洁风险的环节和工程，做好预判、超前管控，打造全市 巡察信息化建设平安工程、规范工程、廉洁工程。