哈尔滨某电厂安全文明施工总体措施规划.doc

*热电有限公司2300MW新建工程安全文明施工总体措施规划目 录1 编制说明12 安全健康与环境管理工作方针13 总体目标14 主要执行的法律法规25 现场总体布局要求35.1 场容场貌35.2 小区围护管理55.3 道路、沟渠与交通管理55.4 绿化65.5 吸烟室与茶水点65.6 设备材料定置化与施工现场临时材料与设备堆放66 安全文明施工及环境保护设施66.1 高处作业保护66.2 用电作业防护76.3 平面及其它安全防护设施86.4 文明施工设施86.5 环境保护设施96.6 个体安全防护装备以及进入施工现场安全文明施工纪律规定97 承包商工程项目开工必须具备的条件108 施工阶段安全文明施工主要控制措施118.1 安全施工措施的编制与执行118.2 安全设施118.3 高处作业118.4 脚手架128.5 起重运输作业128.6 施工用电138.7 焊接作业138.8 危险性作业138.9 土方开挖148.10 成品、半成品保护与防“二次污染”148.11 现场清理整顿149 职业健康1510 防止公害1611 消防与警卫1612 工作时间1613 应急管理1714 邮件1715 施工承包商安全资格17附录一：*工程项目项目公司安全管理台帐和资料19附录二：施工承包商应建立的安全与健康工作程序文件目录201 编制说明*热电有限公司2300MW新建工程为燃煤热电联产项目。建设规模为2300MW。厂址在黑龙江省*区*村，位于*南岸、*城高速公路（四环路）及城市规划道路的西侧；东侧距环城高速公路约0.6km；南侧距*路公路约1.7km；西侧距建设中的*铁路线*火车站约2.2km；西北和北侧距离*江南岸约3km。*热电有限公司2300MW工程由*有限公司与黑龙江省*开发公司共同出资组建，投资分摊为*有限公司占60%，黑龙江省*开发公司占40%。*热电有限公司2300MW工程项目建成后，将彻底治理*路和*高速路等*会主要交通道路所经区域的环境污染，届时供热面积达1712万平方米，完全满足群力新区集中供热需求。该工程拟于2007年8月22日开工建设，计划年末实现主厂房暖封闭，#1、#2机组于2008年年末投产。为使*热电有限公司新建工程安全文明施工基于高起点、高标准、严要求的管理模式进行施工建设，力争创建全国火电建设安全文明施工一流现场、获得*公司安全文明施工样板工地这样一个称号，铸造*热电有限公司工程建设安全品牌形象，本措施规划对现场总体布局、安全文明施工现场措施做出规定，同时要求设计、监理、施工承包商进行现场规划、安全文明施工管理时参照执行，以确保实现本工程安全健康与环境管理目标。2 安全健康与环境管理工作方针贯彻执行国家、行业及集团公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。3 总体目标3.1 杜绝重大人身伤亡事故，不发生人身重伤、群伤事故；3.2 杜绝重大施工机械和设备损坏事故；3.3 杜绝重大火灾事故；3.4 杜绝负同等及以上责任交通事故；3.5 杜绝重大环境污染、职业伤害事故和重大垮（坍）塌事故；3.6 全员年度轻伤率控制在2以内；3.7 不发生射线和职业病事故；3.8 设施标准齐全、人员行为规范、施工组织有序、环境整洁达标，全国电力行业一流的安全文明施工现场及*公司安全文明施工样板工地。4 主要执行的法律法规4.1 中华人民共和国安全生产法4.2 中华人民共和国劳动法4.3 中华人民共和国建筑法4.4 中华人民共和国消防法4.5 中华人民共和国环境保护法4.6 中华人民共和国职业病防治法4.7 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定4.8 国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定4.9 国务院特种设备安全监察条例4.10 劳动部关于重伤事故范围的意见4.11 劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定4.12 国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法4.13 劳动部劳动防护用品管理规定4.14 国家经贸委劳动防护用品配备标准4.15 劳动部起重机械安全监察规定4.16 劳动部漏电保护器安全监察规定4.17 建设部实施工程建设强制性标准监督规定4.18 公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知4.19 公安部火灾事故调查规定4.20 *公司安全生产工作规定4.21 *公司安全生产监督规定4.22 *公司电力建设安全健康与环境管理工作规定4.23 国家*委电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）4.24 电力工业部电力建设施工机械设备管理规定4.25 电力工业部大型起重机械安全管理规定4.26 黑龙江省省级文明工地检查评比标准4.27 建筑安装工程相关的国家、行业安全技术规程、规范、标准4.28中国*公司建设工程全文明施工样板工地考核管理办法200576号4.29 中国*公司安全文明施工设施、安全标志规范4.30 其它相关的安全生产法律、法规5 现场总体布局要求5.1 场容场貌5.1.1 施工现场的视觉形象主要通过施工总平面规划、建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等配以色标设计完成，其设计与部署工作由承包商负责，并符合*热电有限公司安全文明施工设施、安全标志规范（以下简称规范）的相关要求，计划完成后报*热电工程项目公司（以下简称项目公司）工程部及安监部审查后执行。5.1.2 施工总平面按功能区划分为建筑施工区、安装施工区、办公区及设备材料堆放区等四个区域；总平面由项目公司工程部负责设计和规划，各承包商根据施工不同阶段的需要而提出的平面调整或修改以及设施部署，须报项目公司工程部批准后，方可按规划要求组织实施。5.1.3 现场标志牌由项目公司在厂门口及厂前区集中设置若干块标志牌。分别喷绘：施工总平面图、工程鸟瞰图、工程概况、工程参建单位、组织机构、工程里程碑进度、职业安全健康与环境管理方针、目标、安全文明施工规定、消防保卫制度等内容。施工单位根据现场的统一要求在办公区设置标准的安全标牌（见规范B08安全文明施工标牌），安全标识牌应包括建设单位简介、现场安全管理制度、文明施工要求、消防保卫制度及施工单位自己设计的安全标识内容，色标要求为白色钢结构，标牌面层蒙上蓝白底色，喷绘字画。5.1.4承包商办公区必须分别升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗帜，旗杆一律使用不锈钢管材。5.1.5整个现场只允许存在二类建筑物。一类：项目部办公区、专业工地和班组为单坡型彩钢活动房，具备办公自动化管理条件；房屋墙体与屋面材料均采用双面彩钢夹芯板，墙板厚度为75mm，屋面板厚度为100mm（墙板和屋面可根据实际需要加厚）。房屋长度M1224mm为模数，宽度尺寸为5050mm，房屋长度方向尺寸为2200NM（N1，2，3）。房屋前墙高为2.8m，后墙高为2.6m。房顶为深蓝色，墙板为乳白色。房屋构件连接全部采用插接或螺栓连接。二类：临时工棚及机械挡雨棚等为彩色瓦楞板。规格与彩刚活动房相同。现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。单位名称标牌规格要符合规范（B09单位名称标牌）的要求。办公区域整体规划效果图5.1.6工具房、集装箱（含电焊机集装箱）规格、大小、颜色、样式必须统一，在现场要求集中排放呈整体美观布置，具体位置须经业主工程部规划审批，其它区域不得存放。5.1.7进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，必须经过整修、油漆，统一色标标识，确保完好、美观；机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范、醒目；中型机具应保持清洁，润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规范的操作规程及管理人标牌；大、中型机具在现场露天使用，应有牢固且美观适用的防雨设施。色标要求：起重机械（罩棚一般为蓝、白色）、运输机械为原车颜色刷新、机加工机械新机械保持原色，重做油漆的机加工机械一律为银灰色。5.1.8 装置型设施五类：一类为宣传类，含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等，色标要求：宣传栏结构部分为白色或不锈钢本色；二类为道路交通类，含路桩、批示警示牌、减速坎、禁行标识等按国标部署，色标要求：国标色；三类为小区围护类，含围栏、围网等按规范部署，色标要求：围栏为红白相间；四类为废料垃圾回收处，含各类废器分类回收设施、危险品存放点等按规范部署，色标要求：围栏搭设的回收设施采用红白相间钢管制作，混凝土地面；塑料回收设施采用市场购置的蓝色垃圾桶；五类为标识类，含设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责等按承包商视觉形象识别系统要求规划。现场所有的标识牌、警示牌，一律采用美观规范的标牌与喷绘文字，其无论是悬挂还是落地摆设，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。（以上设施详见规范相关内容）5.1.9 生产办公区之前铺设道板砖。5.2 小区围护管理5.2.1项目公司和承包商办公区一律实行小区围护管理，其基本要求是对办公区域实施围栏封闭管理。围栏要求采用塑钢网墙。塑钢网墙长2000mm，宽1200mm。栅板使用轻型塑钢板，厚度2.0mm。框架为2020（1.52.5）mm方管。文字部分为2002001.5mm普通钢板，钢板上边距离上框300mm，文字内容按照本企业视觉识别系统设计。立柱为573.5（或3.5以上）mm的普通钢管，地上部分高1400mm，着蓝色。5.2.2施工现场一律实行安全文明施工小区化管理，如：设备材料堆放场，加工、组合场，锅炉安装区，储氢站施工区，烟塔施工区，主厂房施工区等。小区化管理的基本要求是对施工区域实施围栏封闭施工，定置化管理。围栏设计要求高度为1.2米，利用脚手管（见规范A38施工区间隔隔离设施）围栏围护隔离，并按要求悬挂安全标牌。5.3 道路、沟渠与交通管理5.3.1厂区由项目公司贯名的道路均为混凝土路面，承包商根据工作需要修筑的临时道路全部采用混凝土硬化路面，宽7米，厚度150mm，路肩0.5米，排水沟净尺寸400400mm，用红砖砌筑，水泥砂浆罩面。5.3.2项目公司负责厂区主干道两侧设置国家标准式样路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识的设计和安装；厂区主、次干道及排水沟的维护由A标段承包商负责；在厂区次干道硬化后，承包商对施工现场临建道路及附属设施（包括排水沟、路灯、标牌、路标等）由临近的承包商负责铺设和维护，两家公用一条临建道路的，各负责一半。主干道两边严禁堆放物资。承包商要配备洒水车，按照现场实际定时洒水，确保不扬尘。5.3.3厂区道路的交通管理工作由A标段承包商负责。5.3.4主厂房土方开挖和特殊物件运输时必须编制专项道路管理措施，原则“谁使用谁负责”，如因措施不当造成的道路损坏，除抢修修复外，按损失金额2倍处罚。5.4 绿化项目公司和承包商办公区设置绿化带，有花坛的要种植花卉。其它相关场所门前、场边摆放花盆，绿化率应达到10%以上。5.5 吸烟室与茶水点施工现场设置必要的吸烟室与茶水点，布置在现场适宜的区域，并由承包商委派专人管理。吸烟室与茶水点应设置座椅，饮水杯应使用一次性纸杯或塑料杯，保证卫生。5.6 设备材料定置化与施工现场临时材料与设备堆放施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地硬化处理，地面无积水。各种施工加工场地，走车道路按照临时道路标准硬化处理，加工厂地面碎石打底，上铺道板砖。各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。管件端面出入差距不得超过2厘米；杆件堆放平行，平行度无肉眼直观差距，起重大件排放呈规划形状、整洁有序。保温材料现用现取，在施工现场禁止大量存放，其它施工材料与安装设备禁止占道存放，不能妨碍其他施工设备及材料的运输。在现场存放的物品要摆放整齐，存放于指定区域。6 安全文明施工及环境保护设施6.1 高处作业保护6.1.1 攀登自锁器：垂直攀登作业必须使用锦纶绳或更坚固攀登自锁器进行人身防护，并配备固定设施。6.1.2 速差自控器：沿爬梯等往复攀爬进行作业的人员必须使用速差自控器进行人身安全防护。6.1.3 水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业必须使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳作为水平安全绳，用以扶手或拴挂安全带。6.1.4 活动支架：水平梁吊装作业，与水平安全绳及装设的临时防护栏杆配套使用。6.1.5 孔洞及沟道盖板：孔洞及厂房内沟道盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作并涂以黄、黑相间警告标志和禁止挪用标志。承包商技术员编制作业方案的同时应根据施工图编制孔洞盖板制作计划及工期安排。直径800mm以下的孔洞使用盖板防护（如管道孔洞），直径800mm以上（含800mm）的孔洞使用围栏防护（如设备孔洞），厂房内沟道盖板覆盖必须及时。6.1.6 临时防护标杆：直径800mm以上（含800mm）的孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护。汽机房及除氧煤仓间使用埋设式高1.2米的钢管栏杆进行临边防护，临时防护栏杆按标准搭设并铺设挡脚板。6.1.7 防坠器：水平单梁上作业人员安全带须挂在防坠器上作业。6.1.8 柱头托架：立柱吊装时须使用柱头托架，柱头托架是用脚手架搭设的有底板的可拆卸柱头围栏。6.1.9 安全网与滑线安全网：高空作业防坠落须敷设安全网，锅炉在顶棚梁吊装以及穿吊杆、安装作业时须敷设滑线安全网及外挑式安全网，并确保敷设距离标准有效。6.1.10 高处活动走台：锅炉水冷壁、热过热器吊装作业，穿销摘钩工作须在高处活动走台上进行。6.1.11 施工电梯：炉架吊装的同时必须确保施工电梯投入使用。6.2 用电作业防护6.2.1 配电箱与电缆：本工程施工用电采用三相五线制（TN-S系统），从箱式配电室引出到一、二级电源柜；电缆敷设要求：主厂房内采用架空式、其余采用直埋式敷设电缆线路，一、二级电源盘内部配置、电源盘外型样式、颜色和标识等由承包商统一设计规划，专业生产厂家定做。直埋电缆深500mm，上下分别铺盖10cm砂子，然后用砖或电缆盖板将电缆盖好，覆盖宽度应超过电缆两侧5cm。电缆在拐弯、接头、交叉、进出建筑物等地段应设明显方位标桩。直线段应适当加设标桩，标桩露出地面150mm。进出建筑物、电缆井及两端应挂标志牌。本工程现场围墙内禁止架设架空输电线。6.2.2 施工照明：料场、加工区及施工区使用灯塔式集中广式照明；厂房、室内照明采用可移动式集中与局部分散相结合的临时照明，局部照明用带防护罩的白炽灯。6.2.3 安全隔离电源：锅炉作业照明按通道照明、施工电梯照明、施工广式照明三种形式布置，定置地点集中控制。炉膛及金属容器内施工作业照明采用安全隔离电源或行灯照明，电源控制要方便、安全可行。6.2.4 三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三级盘为插座盘及单个开关盘，其壳体要求承包商在厂家统一定做（采用落地式）；移动电源盘采用便携式卷线盘。6.2.5 漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并做好记录。6.2.6 电焊机集装箱与二次线：现场和厂房内电焊机采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头，电焊机二次线必须使用软橡套电缆。6.3 平面及其它安全防护设施6.3.1 安全围栏：施工小区、贵重设备、危险区域采用安全围栏隔离，围栏摆设要求尽量在同一水平面上。6.3.2 安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。6.3.3 氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚：氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，色标分别为蓝色，并喷绘标识。6.3.4 消防水系统：在168小时试运结束之前，各施工单位负责本单位所管辖的所有区域的消防设备、设施的配备和维护。各单位现场临时消防水系统自行设计，报监理审批后实施。6.3.5 危险品库：承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。6.4 文明施工设施6.4.1 废料、垃圾分类存放场：施工与办公活动产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存放场所的统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌。6.4.2 垃圾通道：汽机、锅炉、煤仓间施工废料和垃圾由承包商设置专用垃圾通道送至地面，专人、专车负责清运并保证通道畅通。承包商可以根据施工情况，经过项目公司和监理的审批后，在施工现场增设垃圾通道，增加的垃圾通道的维护及垃圾的清运由承包商负责。6.4.3 现场厕所及高处水冲式（干式）厕所：施工现场根据作业区域及人群的集中情况，由承包商在各作业层设置干式厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。6.5 环境保护设施6.5.1 污水沉淀池：承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；试验产生的废水应根据特性进行化学处理；生活污水应经过隔油沉淀等方式处理。6.5.2 污水检测口与噪声监测点：承包商应设立污水检测口对经过处理待排出厂区的废水进行水质监控；设立噪声监测点配置声级计对施工产生的声量进行监测；冲管噪声应实施专项措施进行控制。6.5.3 油料与化学水剂防渗池：为防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染，设立存量1.1倍容积的防渗池作为预防处理设施。6.5.4 废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。6.5.5 现场挖出的土方要边挖边运，无论何种原因不允许在现场堆放。6.5.5 各施工单位必须配备独立的专职清扫大队，及时清扫本单位所管辖区域的卫生，确保达到文明施工的要求。6.6 个体安全防护装备以及进入施工现场安全文明施工纪律规定6.6.1 进入施工现场，注意各种安全标示牌，并自觉遵守标示要求和现场规定。6.6.2 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽（各承包商安全帽的色别、标识、由项目公司安全部统一作业规定）。6.6.3 进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。6.6.4 进入施工现场人员应穿符合安规要求的工作服，承包商工作人员着装要求整齐统一。6.6.5 从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。6.6.6 进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。6.6.7 进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。6.6.8 进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。6.6.9 使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。6.6.10 严禁酒后进入施工现场。6.6.11 严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。6.6.12 严禁擅自进入危险作业区域。6.6.13 进入施工现场严禁乱扔杂物及随意堆放物品。6.6.14 临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度，驾驶人员交押“驾驶证”，并借安全帽佩戴。6.6.15 进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。6.6.16 现场机动车辆应保证车况完好，按标识牌限速行驶，防止飞扬尘土和碎石伤人。6.6.17 进场车辆（包括非机动车辆）必须按标示路线行走和指定区域停放。6.6.18 砼运输应采用罐车或有后箱板运输车，禁止敞车运输，避免砼运输带来的二次环境污染。7 承包商工程项目开工必须具备的条件7.1 项目公司已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全文明施工协议书”。7.2 施工组织总设计编制完成并经审查批准。7.3 安全文明施工总体措施规划已编制完成并实施。7.4 安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准。7.5 安全施工措施编审程序表已编制完成。7.6 已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。7.7 安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。7.8 进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。7.9 特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。7.10 施工承包商进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。7.11 现场“五通一平”符合相关规定标准；厂区围墙已全部建成；厂区主要混凝土路面施工道路形成网络。7.12 现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。8 施工阶段安全文明施工主要控制措施8.1 安全施工措施的编制与执行8.1.1 针对*工程施工特点，对辩识评审出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。8.1.2 严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。建议使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。8.1.3 项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。8.1.4 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业，必须执行安全施工作业票程序。8.1.5 施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得更改措施。8.2 安全设施8.2.1 保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。8.2.2 拆除安全设施必须经过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。8.3 高处作业8.3.1 高处作业安全措施得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。8.3.2 避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。8.3.3 严禁高处抛扔物件行为。8.3.4 高处垂直交叉作业必须搭设可靠的隔离设施。8.3.5 对重要的危险作业工序，现场安全文明应采取特殊的控制措施。8.4 脚手架8.4.1 脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。8.4.2 建筑专业脚手架搭设工作应满足建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的要求，脚手架的搭设要按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：与工程主体结合施工的脚手架在作业指导书上说明搭设方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工方案；零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方案。8.4.3 脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌分红色牌（禁用）、黄色牌（必须挂安全带使用）、绿色（可不挂安全带使用）。8.4.4 本工程只允许使用钢脚手管和木、钢脚手板，所有投入使用的钢脚手管、板、卡头等使用前均需除锈刷漆。8.4.5 安装专业脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆、上下梯档、挡脚板的要求。8.5 起重运输作业8.5.1 本工程要求参与超重运输作业的机械和人员按国家规定全过程安全有效率应达到100%。8.5.2 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。8.5.3 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。大型起吊设备应配备专职的指挥人员及司索，并要持证上岗。8.5.4 起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机级人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。8.5.5 轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求。8.5.6 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。8.5.7 起重机械管理工作依据国家技术监督局、原劳动部、电力部各项规定执行。凡是属于生产用的起重设备，如行车、桥式起重机、电动葫芦等，承包商在取得市安全监督局的检验合格证，并将合格证原本送交项目公司安监部存档后方可使用。在使用期内合格证超期，由承包商负责检验。主厂房框架及烟囱工程的提升架、电梯等机具设避雷设施。雨季作业前，应进行检查并测试接地电阻。8.6 施工用电8.6.1 承包商应在项目公司指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。8.6.2 承包商应设立电气维护班，负责本单位所管辖范围内的电气设备的安装和维护。8.6.3 施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。8.6.4 配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源一、二次盘、柜上锁。8.6.5 施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。8.6.6 施工现场严禁用接地代替接零保护，接地只能用安全接地和工作接地两种方式。8.7 焊接作业8.7.1 遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。8.7.2 各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。8.7.3 火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。8.8 危险性作业8.8.1 地下作业应注意通风，汽油引擎的机械车辆禁止使用。使用柴油引擎的机械车辆，也必须局限在隔离的廊道内，并安装排除废气的通风装置。8.8.2 进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。8.8.3 拆除作业、近电作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。8.8.4 坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。8.8.5交叉作业时搭设层间防护隔离设施。烟囱施工区域其四周搭设半径为30m的防护棚。主厂房框架施工，在作业层下部满挂平网，必要时铺脚手板进行隔离。交叉作业场所的通道保持畅通，危险的出入口处应设置围栏或悬挂警告牌。8.9 土方开挖8.9.1 土方开挖应有合理的弃土方案和防塌方措施，并保证道路畅通。8.9.2 拉运土方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染，并按照谁拉土，谁就得负责将散落的土块清扫干净的办法执行。8.10 成品、半成品保护与防“二次污染”8.10.1 承包商必须制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。8.10.2 设备安装后需实施遮盖保护；对于设备上方或周围存在危险及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气、热工仪表盘柜，设备保温外护板、小管道、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。8.10.3 一个月以上的深基坑开挖，边坡宜采用钢筋做铆钉，钢丝网上灌注砂浆形式防护。8.10.4 油漆与保温、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。8.11 现场清理整顿8.11.1 开展创建各施工单位安全文明施工示范窗口活动。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。8.11.2 严格控制领用设备材料，当天领当天用完，特殊情况在作业场所存放不得超过48小时。严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。8.11.3 现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。8.11.4 设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。8.11.5 各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。8.11.6 各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施。8.11.7 不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。8.11.8 各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。8.11.9 施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电火焊皮线，不能避免过通道的，要采取高架或低设措施。8.11.10 制订并执行钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。8.11.11 施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。8.11.12 生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。8.11.13 液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。8.11.14 能被回收的废料，在未征得项目公司的同意以前，不允许让现场以外的人取走。8.11.15 严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。8.11.16 严禁使用属于业主最终设施内的盥洗间和厕所，即便它们是处在建造之中也严禁使用。施工承包商必须采取措施保证其工作人员使用自设的卫生设备，否则，将会受到重罚。8.11.17 施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，项目公司和监理公司保留要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由承包商负担。9 职业健康9.1 施工承包商应对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。9.2 尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施。9.3 严禁未成年人从事现场施工作业。9.4 员工食堂与食品间应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。9.5 员工宿舍应有良好的的居住条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。9.6 加强防署、防寒预防，保证员工身体健康。10 防止公害10.1 噪音：施工承包商必须承担消除噪音的义务。所有在正当工作时间（上午6点晚上10点）以外，凡节假日施工或有可能影响周围环境的工作，必须事先征得监理的同意方可进行。10.2 烟尘、粉尘：施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。10.3 动物：除警卫人员可能使用的狗以外，现场禁止一切牲畜进入。11 消防与警卫11.1安全保卫工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。施工现场各出入口由*热电有限公司设立保卫，对进入厂区的人员进行登记、检查。在168小时试运结束前，各参建单位对本单位所管辖的临建区、施工区及施工现场等专责区域的安全保卫工作负责。11.2承包商必须健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施。11.3 开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。11.4 建立并严格执行管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。11.5 现场治安警卫工作，严格按照项目公司工程现场安全保卫管理标准执行。12 工作时间12.1 施工承包商工作日的作息时间表应以备忘录的形式提交给项目公司、监理公司与现场警卫室。正常工作作息时间以外的工作制度、夜间加班、公假日加班，均应在备忘录中加以详细说明。12.2 严禁单人夜间加班。施工承包商必须做到：凡是有人工作的地方，必须有安全设施；凡是有人工作的地方，必须有人监督。13 应急管理13.1 应急预案与应急预演：施工承包商应结合工程进展的阶段性特征做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员进行应急演习（此项可参考项目公司应急预案）。13.2 应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救护部门掌管。13.3 紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。14 邮件14.1 施工承包商应在当地邮局设立邮箱，以保证邮件的正常通邮渠道。任何情况下，承包商不得使用业主的名称和信箱收发信件。14.2 现场以内和不需要经过邮局投递的信函，将投放在“承包商信箱”内，承包商应派人负责每天收取邮件。15 施工承包商安全资格15.1 施工承包商投标承包大唐*工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。15.2 参加投标的施工承包商，对其企业要求在3年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。15.3 参加投标的施工承包商，对其企业要求是已获得职业安全健康管理体系和环境管理体系认证资格。15.4 参加本工程建设的施工承包商应结合工程特点，认真做好职业安全健康体系和环境管理体系运行与内部管理评审工作，全面推行危害辨识、危险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。附录一：*工程项目项目公司安全管理台帐和资料安全记录1 安全会议记录（通知、签到）2 安全检查记录3 安全问题通知单（通报、报告）4 安全整改反馈单（验证）5 安全奖惩记录6 安全教育培训记录7 安全考试登记8 安全人员建档登记9 安全收发文记录10 安全责任考核记录收信资料台帐1 上级安全文件2 安全信息（通报、简报）3 安全计划总结、汇报材料4 安全报表5 安全文件及制度6 工伤档案及事故报表7 安全合同文件，责任状8 分包工程安全资质审查档案附录二：施工承包商应建立的安全与健康工作程序文件目录1 安全施工委员会的组成及工作计划2 安全宣传、教育与培训3 定期安全巡视检查4 现场道路、运输与交通安全5 现场安全的协调与控制6 作业指导书（安全施工措施）的编制和批准7 安全施工作业票的项目和批准8 现场医疗与急救以及紧急联络体制9 现场消防及紧急