北京市房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件应用示范文本.doc

北京市
《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》

应用示范文本
（2013年要点版）

二零一三年五月

编 制 说 明

一、编制《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件>应用示范文本（2013年要点版）》的目的
《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件>应用示范文本（2013年版）》（以下简称《应用文本》）各章节均包括大量已经固化的内容，招标人在编制资格预审文件时不需要对此部分内容进行修改。为提高资格预审文件编制和备案的工作效率，北京市建设工程招标投标管理办公室在《应用文本》基础上编制了《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件>应用示范文本（2013年要点版）》（以下简称《要点版》）。

二、《要点版》的使用说明
1. 《要点版》内容是《应用文本》中需要招标人根据拟招标项目的具体情况和要求填写相应内容的章节和条款的摘录。
2. 《要点版》中标示的章、节、条、款、项、目均严格对应《应用文本》的章、节、条、款、项、目。
3. 招标人编制具体项目的资格预审文件时，只需要根据《要点版》填写相应的内容，通过电子化平台报送，电子化平台自动将填写内容与《应用文件》结合，生产具体项目的资格预审文件（以下简称《资格预审文件》）。
4. 为进一步提高资格预审文件的编写效率，建议资格预审文件编写人员应尽可能熟悉和掌握《应用文本》。

因时间仓促，本《要点版》中的错误及不足在所难免，恳请予以批评指正，并将意见和建议及时反馈给编者，以便《要点版》在《应用文本》使用中不断完善。
意见和建议可向编制工作小组反映。

北京市建设工程招标投标管理办公室
2013年5月

招标备案编号：

（项目名称） 标段施工招标

资 格 预 审 文 件

（2013年要点版）

招 标 人： （盖单位章）

招标代理机构项目负责人： （加盖执业资格专用章）

年 月 日

目 录

第一章 资格预审公告（非电子化招标投标） 1
1．招标条件 1
2．项目概况与招标范围 1
3．申请人资格要求 1
4．资格预审方法 2
5．申请报名 2
6．资格预审文件的获取 2
7．资格预审申请文件的递交 2
8．发布公告的媒介 2
9．联系方式 2

第一章 资格预审公告（电子化招标投标） 4
1．招标条件 4
2．项目概况与招标范围 4
3．申请人资格要求 4
4．资格预审方法 5
5．申请报名 5
6．资格预审文件的获取 5
7．资格预审申请文件的递交 5
8．发布公告的媒介 6
9．联系方式 6

第二章 申请人须知 7
申请人须知前附表 7
附表四：电子资格申请文件编制及报送要求 10

第三章 资格审查办法（合格制） 11
资格审查办法前附表 11
附件A：资格审查详细程序 12
A8．补充条款 12
附件B：不能通过资格审查的条件 13
B1．不能通过资格审查的条件 13
附表A-3：初步审查记录表 14
附表A-4：详细审查记录表 16

第三章 资格审查办法（有限数量制） 22
资格审查办法前附表 22
附件A：资格审查详细程序 23
A8．补充条款 23
附件B：不能通过资格审查的条件 24
B1．不能通过资格审查的条件 24
附表A-3：初步审查记录表 25
附表A-4：详细审查记录表 27
附表A-5：评分记录表 33

第四章 资格预审申请文件格式 40
第五章 项目建设概况 61

第一章 资格预审公告（非电子化招标投标）

（项目名称） 标段施工招标
资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标代理机构为 ，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围
2.1本招标项目的建设地点
2.2本招标项目的建设规模 合同估算价 （万元）
2.3本招标项目的计划工期 日历天
2.4本招标项目的标段划分
2.5招标范围

2.6其他

3．申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备 资质， （类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备 专业 级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本）。
3.2 本次资格预审 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。

3.3 各申请人可就上述标段中的 （具体数量）个标段提出资格预审申请，但最多允许中标 （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

4．资格预审方法
本次资格预审采用 （合格制/有限数量制）。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于 家时，通过资格预审的申请人限定为 家。

5．申请报名
凡有意申请资格预审者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在 （详细地址）报名。

6．资格预审文件的获取
6.1 凡通过上述报名者，计划于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时，在 （详细地址）持报名凭条、单位介绍信、经办人身份证购买资格预审文件。
6.2 资格预审文件每套售价 元，售后不退。

7．资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 （详细地址）。
7.2 逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予受理。

8．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。

9．联系方式
招 标 人： 招标代理机构：

地 址： 地 址：
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：

年 月 日

第一章 资格预审公告（电子化招标投标）

（项目名称） 标段施工招标
资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ， 招标人为 ，招标代理机构为 ，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围
2.1本招标项目的建设地点
2.2本招标项目的建设规模 、合同估算价 （万元）
2.3本招标项目的计划工期 日历天
2.4本招标项目的标段划分
2.5招标范围

2.6其他

3．申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备 资质， （类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备 专业 级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本）。
3.2 本次资格预审 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。
3.3 各申请人可就上述标段中的 （具体数量）个标段提出资格预审申请，但最多允许中标 （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

4．资格预审方法
本次资格预审采用 （合格制/有限数量制）。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于 家时，通过资格预审的申请人限定为 家。

5．申请报名
凡有意申请资格预审者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录电子化平台（网址： ）报名，并保存报名成功回执。

6．资格预审文件的获取
凡通过上述报名者，计划于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时，通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录电子化平台（网址： ）下载资格预审文件。资格预审文件获取的具体时间以电子化平台通知时间为准。

7．资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，申请人应当通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录电子化平台（网址： ）上传，并保存文件上传成功回执，递交时间即为上传成功回执时间。
7.2电子化平台中无资格预审申请文件，且不能出示成功递交回执的；或回执载明的传输时间超出资格预审文件规定资格预审申请文件递交截止时间的，招标人不予受理。

8．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。

9．联系方式
招 标 人： 招标代理机构：
地 址： 地 址：
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：

年 月 日

第二章 申请人须知

申请人须知前附表
1． 总则
1.1 项目概况
1.1.2 招标人名称： 地址：
联系人： 电话：
电子邮件： 传真：
1.1.3 招标代理机构名称： 地址：
联系人： 电话：
电子邮件： 传真：
1.1.4 项目名称：
1.1.5 建设地点：
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：
1.2.2 出资比例：
1.2.3 资金落实情况：
1.3 招标范围、计划工期及质量要求
1.3.1 招标范围

1.3.2 计划工期
计划工期： 日历天
计划开工日期： 年 月 日，计划竣工日期： 年 月 日
1.3.3 质量要求
质量标准：
1.4 申请人资格要求
1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
（2）财务要求：
（3）业绩要求： （与资格预审公告要求一致）
（4）信誉要求：
（5）项目经理资格： 专业 级（含以上级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

（6）其他要求：
1.4.2 是否接受联合体投标：
□不接受
□接受，应满足下列要求：
其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。
2. 资格预审文件
2.2 资格预审文件的澄清
2.2.1 申请人要求澄清资格预审文件的截止时间： 年 月 日 时 分
2.2.2 招标人澄清资格预审文件的截止时间：
2.2.3 申请人确认收到资格预审文件澄清的时间：在收到相应澄清文件后 小时内
2.3 资格预审文件的修改
2.3.1 招标人修改资格预审文件的截止时间：
2.3.2 申请人确认收到资格预审文件修改的时间:在收到相应修改文件后 小时内
3. 资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成
3.1.1 申请人需补充的其他材料：
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.4 近年财务状况的年份要求：
年，指 年 月 日起至 年 月 日止
3.2.5 近年完成的类似项目的年份要求：
年，指 年 月 日起至 年 月 日止
3.2.7 近年发生的诉讼及仲裁情况：
年，指 年 月 日起至 年 月 日止
3.3 资格预审申请文件的装订、签字
3.3.1 签字和（或）盖章要求：
如采用电子化资格审查，详见本章附表四：“电子资格预审申请文件编制及报送要求”
3.3.2 资格预审申请文件副本份数： 份
3.3.3 资格预审申请文件的装订要求：
□不分册装订
□分册装订，共分 册，分别为：
每册采用 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订
4. 资格预审申请文件的递交

4.2 资格预审申请文件的递交
4.2.1 申请截止时间： 年 月 日 时 分
4.2.2 递交资格预审申请文件的地点：
4.2.3 是否退还资格预审申请文件：□否 □是，退还安排：
5. 资格预审申请文件的审查
5.1 审查委员会
5.1.2 审查委员会人数：
审查委员会构成： 人，其中招标人代表 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家的相应的或者类似的条件），专家 人；
审查专家确定方式：
5.2 资格审查
资格审查方法： □合格制 □有限数量制
6. 通知和确认
6.3 确认
资格预审结果的确认时间：在收到投标邀请书后 小时内
9. 需要补充的其他内容
9.1 词语定义
9.1.1 类似项目是指：

9.1.2 不良行为记录
本招标项目的不良行为记录仅限于近 年（ 年 月 日起至 年
月 日止）建设部建筑市场信用体系（http：//）已经公布的不良行为记录
其他：
9.6 招标人补充的内容
9.6.1 代建人：
设计人：
监理人：
9.6.4 采用电子化招标投标：
□否
□是，申请人应当按照本须知附表四“电子资格申请文件编制及报送要求”编制电子申请文件；计算机辅助审查方法见第三章“资格审查办法”。
其他：

附表四：电子资格申请文件编制及报送要求
电子资格申请文件编制及报送要求
10.其他补充内容：

第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
2． 审查标准
2.2 详细审查标准
营业执照：
具备有效的营业执照。是否需要核验原件：□是 □否
安全生产许可证：
具备有效的安全生产许可证。是否需要核验原件：□是 □否
资质等级：
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否需要核验原件：□是 □否
财务状况：
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否需要核验原件：□是 □否
类似项目业绩：
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否需要核验原件：□是 □否
信誉：
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否需要核验原件：□是 □否
项目经理资格：
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否需要核验原件：□是 □否
其他要求：
3． 审查程序
3.1 初步审查
3.1.2 核验原件的具体要求：

附件A：资格审查详细程序
资格审查详细程序
A8．补充条款
A8.1 是否采用信用评价体系的审查作为对通过资格预审的申请人排序标准：
□是，通过资格预审的申请人得分仍相同时，按以下标准进行排序：

□否，通过资格预审的申请人，按以下标准进行排序：

其他：

附件B：不能通过资格审查的条件
不能通过资格审查的条件
B1．不能通过资格审查的条件
B1.4有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，包括：
⑸ 按照法律、法规、规章和规范性文件规定应当列入的其他情形：

其他：

附表A-3：初步审查记录表
初步审查记录表
工程名称： （项目名称） 标段
序号
审查因素
审查标准
申请人名称和审查结论以及原件核验等相关情况说明

1
申请人名称
与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

2
申请函签字盖章
由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章

3
申请文件格式
符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求

4
联合体申请人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和联合体分工（如有）

5
申请人资格预审文件的获取
符合资格预审文件对申请人获取文件的要求

审查委员会全体成员签字/日期：

附表A-3：初步审查记录表（续1）
初步审查记录表
工程名称： （项目名称） 标段
序号
审查因素
审查标准
申请人名称和审查结论以及原件核验等相关情况说明

6
申请人资格预审申请文件的递交
符合资格预审文件对申请人递交文件的要求

7
……
……

初步审查结论：
通过初步审查标注为√；未通过初步审查标注为×

审查委员会全体成员签字/日期：

附表A-4：详细审查记录表
详细审查记录表
工程名称： （项目名称） 标段
序号
审查因素
审查标准
有效的证明材料
申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明

1
营业执照
具备有效的营业执照
营业执照复印件及年检记录（加盖单位章）

2
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
建设行政主管部门核发的安全生产许可证复印件（加盖单位章）

3
企业资质等级
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
建设行政主管部门核发的资质等级证书复印件（加盖单位章）

4
财务状况
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
经会计师事务所或者审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务状况说明书（加盖单位章）

5
类似项目业绩
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证书（竣工验收备案登记表）复印件（加盖单位章）

审查委员会全体成员签字/日期：

附表A-4：详细审查记录表（续1）
详细审查记录表
工程名称： （项目名称） 标段
序号
审查因素
审查标准
有效的证明材料
申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明

6
信誉
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等法律文书，县级以上建设行政主管部门处罚文书，履约情况说明

7
项目经理资格
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
建设行政主管部门核发的建造师执业资格证书、注册证书和有效的安全生产考核合格证书复印件并加盖单位章，以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的未在其他在施建设工程项目担任项目经理的书面承诺

8
其他要求
⑴
拟投入主要施工机械设备
符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定
自有设备的原始发票复印件、折旧政策、停放地点和使用状况等的说明文件，租赁设备的租赁意向书或带条件生效的租赁合同复印件（加盖单位章）

⑵
拟投入项目管理人员
相关证书、证件、合同协议书和工程竣工验收证书(竣工验收备案登记表)复印件（加盖单位章）

⑶

审查委员会全体成员签字/日期：
附表A-4：详细审查记录表（续2）
详细审查记录表
工程名称： （项目名称） 标段
序号
审查因素
审查标准
有效的证明材料
申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明

9
联合体申请人
符合第二章“申请人须知”第1．4．2项规定
联合体协议书及联合体各成员单位提供的上述详细审查因素所需的证明材料

10
……
……

第二章“申请人须知”第1．4．3项规定的申请人不得存在的情形审查情况记录
1
独立法人资格
不是招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位)
企业法人营业执照复印件（加盖单位章）

2
设计或咨询服务
没有为本项目前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外
由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件